ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
начальника отдела (штаба)
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность начальника (руководителя) отдела (штаба) гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Работник) ___"________".
1.2. Работник назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Работодателя.
1.3. Работник подчиняется непосредственно ________________________.
1.4. На должность Работника назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование, подготовку по специальной программе и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
1.5. Работник должен знать:
- постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы, касающиеся вопросов ГО и ЧС;
- планы ГО организации и требования по повышению устойчивости функционирования организации;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- организацию и методику подготовки руководящего состава организации, гражданских организаций системы ГО и ЧС, обучения других работников;
- правила по охране труда, пожарной безопасности, ядерной и радиационной безопасности, производственной санитарии;
- требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера.
2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Работник:
2.1.1. Осуществляет непосредственное руководство работой отдела (штаба) гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) и несет ответственность за выполнение комплекса организационных, инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления системы и сил ГО и ЧС организации к действиям в чрезвычайных условиях мирного и военного времени.
2.1.2. Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС организации.
2.1.3. Организует оповещение и информирование персонала подразделений организации о чрезвычайных ситуациях. Организует проведение мероприятий инженерной, радиационной, химической и медицинской защиты работников в чрезвычайных условиях мирного и военного времени, подготовку к ведению спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.1.4. Организует создание служб, гражданских организаций ГО и укомплектование их личным составом, средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной химической разведки и дозиметрического контроля.
2.1.5. Организует и контролирует подготовку и обучение по утвержденным программам личного состава органов управления системы ГО и ЧС всех уровней, гражданских организаций ГО, работников организации действиям в чрезвычайных ситуациях.
2.1.6. Организует обобщение и распространение передового опыта работы по вопросам ГО и ЧС и пожарной безопасности.
2.1.7. Участвует в планировании финансирования подготовки персонала формирований ГО и ЧС для выполнения мероприятий по ГО и ЧС.
2.1.8. Участвует в создании и использовании чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.1.9. Осуществляет контроль за накоплением, хранением, обновлением техники и имущества для целей ГО и ЧС.
2.1.10. Организует контроль за содержанием фонда защитных сооружений и ходом их строительства.
2.1.11. Участвует в разработке мер экономического, правового, организационного и социального характера, направленных на создание условий, способствующих предотвращению чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий.
2.1.12. Проводит разъяснительную работу с общественностью и средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.1.13. Организует и совершенствует системы взаимодействия с территориальными и ведомственными системами ГО и ЧС.
2.1.14. Контролирует содержание в постоянной готовности защищенных пунктов управления системы ГО и ЧС.
2.1.15. Организует подготовку документации по развертыванию и работе гражданских организаций системы ГО и ЧС в очагах поражения для ликвидации последствий применения современных средств поражения, а также аварий, катастроф и стихийных бедствий и их взаимодействие с привлекаемыми силами ГО.
2.1.16. Организует сбор и обобщение информации о состоянии радиационной и химической обстановки, о привлекаемых силах и средствах при локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций для принятия управленческих решений руководством системы ГО и ЧС.
2.1.17. Организует совместно с подразделениями организации работу по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и оценке сложившейся обстановки при чрезвычайных ситуациях в организации.
2.1.18. Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС.
2.1.19. Организует планирование и работу комиссии по чрезвычайным ситуациям в организации.
2.1.20. Контролирует готовность пожарной охраны организации.
2.1.21. Участвует в работе межведомственных комиссий по организации пожарной охраны в организации.
2.1.22. Участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке организации к устойчивой работе в чрезвычайных условиях мирного и военного времени.
2.1.23. Осуществляет подготовку и представляет в установленном порядке отчетные данные о работе отдела (штаба) ГО и ЧС.
2.1.24. Обеспечивает выполнение персоналом требований правил по охране труда, ядерной, радиационной и пожарной безопасности, производственной санитарии, требований режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера.
3.1. Работник имеет право:
- на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- на предоставление ему рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- на предоставление ему полной и достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- на получение материалов и документов, относящихся к своей деятельности, ознакомление с проектами решений руководства Организации, касающимися его деятельности;
- на взаимодействие с другими подразделениями Работодателя для решения оперативных вопросов своей профессиональной деятельности;
- представлять на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по вопросам своей деятельности.
3.2. Работник вправе требовать от Работодателя оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Работник несет ответственность за:
4.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в соответствии с действующим трудовым законодательством.
4.1.2. Нарушение правил техники безопасности и инструкции по охране труда.
Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности Работодателя и его работникам.
4.1.2. Правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, - в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством.
4.1.3. За причинение материального ущерба - в соответствии с действующим законодательством.
5. УСЛОВИЯ РАБОТЫ
5.1. Режим работы Работника определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Организации.
5.2. В связи с производственной необходимостью Работник обязан выезжать в служебные командировки (в т.ч. местного значения).
Должностная инструкция начальника штаба по гражданской обороне [наименование организации, предприятия и т. п.] Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации. 1. Общие положения 1.1. Начальник штаба гражданской обороны относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя]. 1.2. На должность начальника штаба гражданской обороны принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, специальную подготовку в области гражданской обороны и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее [вписать нужное] лет. 1.3. Начальник штаба гражданской обороны принимается и увольняется с работы приказом [должность руководителя организации]. 1.4.
Осуществляет непосредственное руководство работой отдела (штаба) гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) и несет ответственность за выполнение комплекса организационных, инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления системы и сил ГО и ЧС организации к действиям в чрезвычайных условиях мирного и военного времени. 2.1.2. Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС организации.
2.1.3. Организует оповещение и информирование персонала подразделений организации о чрезвычайных ситуациях.
Начальник штаба гражданской обороны принимается и увольняется с работы приказом [должность руководителя организации]. 1.4. Начальник штаба гражданской обороны должен знать: — законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также методические документы, касающиеся вопросов гражданской обороны; — планы гражданской обороны организации и требования по повышению устойчивости функционирования организации; — организацию и методику подготовки и обучения по гражданкой обороне работников предприятия; — требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; — правила внутреннего трудового распорядка; — основы трудового законодательства; — правила и нормы охраны труда, техники безопасности, ядерной и радиационной безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности.
1.5.
Организует разработку и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования предприятия в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, разработку плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.4. Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций предприятия.
2.5.
Организует оповещение и информирование работников предприятия о чрезвычайных ситуациях. 2.6. Организует проведение мероприятий инженерной, радиационной, химической и медицинской защиты работников в чрезвычайных условиях мирного и военного времени, подготовку к ведению спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2017Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики»Раздел утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 N 977 Начальник отдела автоматизированных систем управления технологическими процессами Оглавление Начальник отдела контроля качества сборки, разборки ядерных боеприпасов Должностные обязанности. Осуществляет непосредственное руководство работой отдела (штаба) гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) и несет ответственность за выполнение комплекса организационных, инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления системы и сил ГО и ЧС организации к действиям в чрезвычайных условиях мирного и военного времени.
Несоблюдение коммерческой тайны, разглашение конфиденциальной информации, полученной в результате выполнения служебных обязанностей.5. Взаимодействие по должности.Начальник штаба по делам ГО и ЧС осуществляет взаимодействия:5.1.
Со структурными подразделениями комбината:Получает: информацию, связанную с работой Го и ЧС.Представляет: копии приказов, инструкций, методических рекомендаций по вопросам ГО и ЧС.5.2. С секретариатом:Получает: организационно-распорядительные и другие документы по вопросам ГО и ЧС, входящие документы от организации с резолюцией генерального директора.представляет: исполненные документы, исходящие документы для отправки адресатам.5.3. С юридическим бюро:Получает: законодательные и другие акты по вопросам действующего законодательства.Представляет: документы, входящие в компетенцию юридического бюро.
Осуществляет планирование и контроль выполнения мероприятий по переводу гражданской обороны предприятия с мирного на военное положение и мероприятий по защите работников и предприятия от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2.3. Организует разработку и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования предприятия в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, разработку плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.4. Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций предприятия. 2.5. Организует оповещение и информирование работников предприятия о чрезвычайных ситуациях.
2.6.
Внимание
Обеспечивать надзор за безопасной эксплуатацией оборудования, Помещений, ПРУ, приборов и механизмов. 2.2.9. При получении сигнала оповещения гражданской обороны выполнять Порядок действия по ним.
Инфо
Вносить предложения по приему, увольнению и перемещению работников. 3.6. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
На все предусмотренные законодательством социальные гарантии. 3.8. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством.
4. Ответственность Начальник штаба гражданской обороны несет ответственность: 4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации. 4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. 4.3.
Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС организации. Организует оповещение и информирование персонала подразделений организации о чрезвычайных ситуациях. Организует проведение мероприятий инженерной, радиационной, химической и медицинской защиты работников в чрезвычайных условиях мирного и военного времени, подготовку к ведению спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Организует создание служб, гражданских организаций ГО и укомплектование их личным составом, средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной химической разведки и дозиметрического контроля.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ШТАБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность начальника штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее по тексту начальник штаба ГО и ЧС) относится к категории «Руководители».
1.2. Начальник штаба ГО и ЧС предприятия назначается и освобождается от должности директором предприятия.
1.3. На должность начальника штаба ГО и ЧС предприятия назначается лицо из числа военнослужащих, имеющее высшее образование и прошедшее обучение на курсах гражданской обороны.
1.4. Начальник штаба ГО и ЧС непосредственно подчиняется директору предприятия.
1.5. В случае временного отсутствия начальника штаба ГО и ЧС его обязанности исполняет другой работник, назначенный приказом директора предприятия.
1.6. Рабочим местом начальника штаба ГО и ЧС является кабинет в административном здании, оснащенный плакатами, учебными пособиями по ГО и другим оборудованием согласно табелю оснащения.
2. ЗАДАЧИ И ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Основной задачей начальника штаба ГО и ЧС предприятия является организация работы по планированию и выполнению всех мероприятий, обеспечивающих постоянную готовность сил и средств ГО предприятия, использования их в чрезвычайных ситуациях, установления противопожарного режима на предприятии и Организация выполнения работы по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного происхождения.
2.2. Начальник штаба ГО и ЧС предприятия обязан:
2.2.1. Своевременно и качественно выполнять возложенные на него функции в соответствии с требованиями действующего законодательства, нормативных актов, положений, инструкций.
2.2.2. Разрабатывать и представлять на утверждение начальнику ГО пред-приятия План мероприятий по ГО и ликвидации последствий ЧС, осуществляет контроль за его выполнением.
2.2.3. Совместно с начальниками служб ГО разрабатывать План гражданской Обороны, своевременно его корректировать и возглавлять работу по его выполнению.
2.2.4. Проверять наличие и реальность планов оповещения личного состава, входящего в нештатные формирования повышенной готовности, а также руководящего и командно-начальствующего состава.
2.2.5. Организовывать обучение работников предприятия способам и средствам защиты от воздействий, возникших в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий.
2.2.6. Обеспечивать создание и обучение не военизированных формирований к действиям в очагах поражения.
2.2.7. Составлять установленную отчетность согласно табелю срочных Донесений.
2.2.8. Обеспечивать надзор за безопасной эксплуатацией оборудования, Помещений, ПРУ, приборов и механизмов.
2.2.9. При получении сигнала оповещения гражданской обороны выполнять Порядок действия по ним.
2.2.10. Организовать безопасное хранение и использование радиоактивных, ядовитых, взрывоопасных, легковоспламеняющихся веществ и материалов.
2.2.11. Немедленно сообщать директору предприятия о предпосылках возникновения ЧС техногенного происхождения и принимать срочные меры по их недопущению.
2.2.12. Организовывать и проводить работу по пропаганде вопросов ГО Среди работников предприятия.
2.2.13. Принимать меры к немедленному устранению причин и условий, Которые могут вызвать простой, аварию или иной ущерб, а при отсутствии возможности устранить эти причины своими силами незамедлительно ставить Об этом в известноcть директора предприятия, заведующего отделением или другое должностное лицо.
2.2.15. Проходить вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи, учебу по охране труда и ТБ, проверку знаний по охране труда.
2.2.16. Соблюдать правила и нормы ОТ, пожарной безопасности и производственной санитарии.
2.2.17. Останавливать работу машин, механизмов и другого оборудования, Если имеется угроза жизни и здоровью, и немедленно извещать об этом директора предприятия.
2.2.18. Выполнять требования нормативных актов об охране труда, инструкции, правила обращения с оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты.
2.2.19. Соблюдать обязанности по охране труда, предусмотренные коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка.
2.2.20. Соблюдать правила охраны труда при работе согласно инструкции
2.2.21. Проходить в установленные сроки предварительные и периодические медицинские осмотры (не реже 1 раза в год).
1.Общие положения.
1.1.Назначение и освобождение с должности НШ ГЗ и ЧС, далее начальника штаба, производится приказом начальника УСР.
1.2.НШ непосредственно подчиняется начальнику УСР.
1.3.НШ в своей работе руководствуется Законом Украины «О Гражданской обороне Украины», «Положением о ГО Украины», «Положением о штабах ГО и ЧС Украины» и других нормативно-правовых актов Украины по ГЗ и ЧС, настоящей должностной инструкцией, приказами начальника ГЗ и ЧС УСР.
2.Должностные обязанности.
2.1.организовать сбор, анализ и изучение данных об обстановке в сфере ГЗ И ЧС, докладывать о них начальнику ГЗ и ЧС УСР и начальнику штаба ГЗ и ЧС ГАО «Черноморнефтегаз».
2.2.Разрабатывать и своевременно подавать заявки на материально-техническое и транспортное обеспечение мероприятий по ГЗ и ЧС.
2.3.Готовить систематизированные выводы из оценки обстановки и предложения по выполнению мероприятий ГЗ и ЧС.
2.4.Организовывать доведения приказов начальника ГЗ и ЧС до исполнителей и контроль по их исполнению.
2.5.организовать по предварительному согласованию с начальником ГЗ и ЧС своевременное представление донесений о проводимых мероприятиях ГЗ и ЧС в штаб ГЗ и ЧС ГАО «Черноморнефтегаз».
2.6.Организовать взаимодействие между штабом и невоенизированными формированиями УСР.
2.7.вести учетную документацию по ГЗ и ЧС.
3.Права.
3.1.Представлять в установленном порядке УСР в других организациях по вопросам входящих в его компетенцию.
3.2.вносить предложения по усовершенствованию работы связанной с предусмотренными должностной инструкцией обязанностями.
4.Ответственность.
4.1.несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на него настоящей инструкцией обязанностей.
4.2.Несет ответственность за разработку планов по ГЗ и ЧС.
4.4.За выполнение задач ГЗ и ЧС возложенных на штаб ГЗ и ЧС.
4.5.несет персональную ответственность согласно ст. 44 Закона Украины по охране труда.
5.Должен знать.
5.1.Правовые, нормативные и другие руководящие документы по ГЗ и ЧС, основы действующего законодательства.
Постановления, распоряжения, приказы и другие, руководящие и нормативные материалы вышестоящих и других органов, касающихся деятельности УСР.
5.2.Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
6.Квалификационные требования.
6.1. На должность НШ ГЗ и ЧС назначается лица, имеющие высшее или базовое военное образование соответствующей подготовки (воинское звание лейтенант) и стаж работы в должности начальника штаба не менее 1 года.
7.Взаимоотношения.
7.1.С начальниками штабов ГЗ и ЧС других подразделений ГАО «Черноморнефтегаз» и районными органами ГЗ и ЧС в рамках обязанностей предусмотренных должностной инструкцией.
С должностной инструкцией начальника штаба ознакомлен, возражений не имею.
Организует совместно с подразделениями организации работу по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и оценке сложившейся обстановки при чрезвычайных ситуациях в организации. 2.1.18. Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС. 2.1.19. Организует планирование и работу комиссии по чрезвычайным ситуациям в организации. 2.1.20. Контролирует готовность пожарной охраны организации. 2.1.21. Участвует в работе межведомственных комиссий по организации пожарной охраны в организации. 2.1.22. Участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке организации к устойчивой работе в чрезвычайных условиях мирного и военного времени. 2.1.23. Осуществляет подготовку и представляет в установленном порядке отчетные данные о работе отдела (штаба) ГО и ЧС. 2.1.24.
Организовать разработку и корректировку планов по вопросам ГО и ЧС.2.16. Вести учет выполняемых мероприятий по вопросам ГО и ЧС.2.17. Готовить предложения по мероприятиям ГО и ЧС в мобилизиционный план комбината.2.18.
Организовать прием ГО и ЧС и доведение их до руководящего состава.2.19. Организовать оповещение работников комбината, а также органов, осуществляющих управление гражданской обороной в пределах зон действия локальных систем оповещения.2.20. Участвовать в организации тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационного плана.2.21.
Организовывать разработку бюджетной на выделение финансовых средств для проведения мероприятий по ГО и ЧС.2.22. Организовывать контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий по ГО и ЧС.В режиме повышенной готовности2.1.
Внимание
Организует сбор и обобщение информации о состоянии радиационной и химической обстановки, о привлекаемых силах и средствах при локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций для принятия управленческих решений руководством системы ГО и ЧС.2.1.17. Организует совместно с подразделениями организации работу по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и оценке сложившейся обстановки при чрезвычайных ситуациях в организации.2.1.18. Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС.2.1.19.
Инфо
Участвовать в управлении силами и средствами комбината при проведении аварийно-восстановительных или других неотложных работ, организации их взаимодействия с другими аварийно-спасательными службами, привлеченными к совместной ликвидации посредством ЧС.2.6. Готовить председателю КЧС и ПБ данные для доклада вышестоящим органам управления по ГО и ЧС об обстановке и проводимых мероприятиях.2.7. Совместно со специалистами КЧС и ПБ давать оценку масштаба происшествия, размеров ущерба и последствия ЧС.2.8.
Утверждаю [должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного должностного лица, уполномоченного утверждать [организационно-правовая форма, должностную инструкцию] наименование организации, [число, месяц, год] предприятия] М. П. Должностная инструкция начальника штаба по гражданской обороне [наименование организации, предприятия и т. п.] Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации. 1. Общие положения 1.1. Начальник штаба гражданской обороны относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.2.
Участвует в планировании финансирования подготовки персонала формирований ГО и ЧС для выполнения мероприятий по ГО и ЧС.2.1.8. Участвует в создании и использовании чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.2.1.9. Осуществляет контроль за накоплением, хранением, обновлением техники и имущества для целей ГО и ЧС.2.1.10.
Организует контроль за содержанием фонда защитных сооружений и ходом их строительства.2.1.11. Участвует в разработке мер экономического, правового, организационного и социального характера, направленных на создание условий, способствующих предотвращению чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий.2.1.12.
Участвует в планировании финансирования подготовки персонала формирований гражданской обороны для выполнения мероприятий по гражданской обороне. 2.11. Организует накопление средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, их хранение и содержание в исправном состоянии. 2.12. Организует контроль за содержанием фонда защитных сооружений и ходом их строительства.
2.13. Организует и совершенствует системы взаимодействия с территориальными и ведомственными системами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. 2.14. Организует сбор и обобщение информации о состоянии радиационной и химической обстановки, о привлекаемых силах и средствах при локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций для принятия управленческих решений руководством системы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. 2.15.
Проводит разъяснительную работу с общественностью и средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.1.13. Организует и совершенствует системы взаимодействия с территориальными и ведомственными системами ГО и ЧС. 2.1.14. Контролирует содержание в постоянной готовности защищенных пунктов управления системы ГО и ЧС.
2.1.15. Организует подготовку документации по развертыванию и работе гражданских организаций системы ГО и ЧС в очагах поражения для ликвидации последствий применения современных средств поражения, а также аварий, катастроф и стихийных бедствий и их взаимодействие с привлекаемыми силами ГО. 2.1.16. Организует сбор и обобщение информации о состоянии радиационной и химической обстановки, о привлекаемых силах и средствах при локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций для принятия управленческих решений руководством системы ГО и ЧС.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, касающиеся вопросов ГО и ЧС; планы ГО организации и требования по повышению устойчивости функционирования организации; организацию и методику подготовки руководящего состава организации, гражданских организаций системы ГО и ЧС, обучения других работников; требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; основы трудового законодательства; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды, ядерной и радиационной безопасности; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка. Требования к квалификации.
Важно
Разрабатывать и представлять на утверждение начальнику ГО пред-приятия План мероприятий по ГО и ликвидации последствий ЧС, осуществляет контроль за его выполнением. 2.2.3. Совместно с начальниками служб ГО разрабатывать План гражданской Обороны, своевременно его корректировать и возглавлять работу по его выполнению. 2.2.4. Проверять наличие и реальность планов оповещения личного состава, входящего в нештатные формирования повышенной готовности, а также руководящего и командно-начальствующего состава.
Принимать непосредственное участие в работе КЧС и ПБ, уточнении состава оперативной группы, обобщать выводы специалистов о сложившейся обстановке на комбинате и прилегающей к нему территории, вырабатывать предложения начальнику ГО, председателю КЧС для принятия им решения.2.5. Организовывать подготовку защитных сооружений к укрытию персонала и подготовку СИЗ к выдаче.2.6. Готовить данные о сложившейся обстановке на объекте и прилегающей к нему территории для доклада вышестоящим органам управления.2.7.
Елисеев Д.А. Консультант редакции журнала
В статье рассматриваются задачи, функции и полномочия штаба гражданской обороны организации (учреждения, предприятия). Публикация подготовлена на основе действующих нормативно-правовых актов и методических документов в области гражданской обороны.
Штаб гражданской обороны (далее - штаб ГО) является нештатным постоянно действующим рабочим органом при начальнике ГО организации и уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работников) организаций. Все его решения идут за подписью начальника ГО организации или уполномоченного за ГО (он же начальник штаба).
Возглавляет штаб ГО начальник штаба, который назначается приказом по организации из должностных лиц, отвечающих за ГО в организации , и подчиняется непосредственно руководителю организации - начальнику ГО организации.
Начальник штаба ГО является заместителем начальника ГО организации и имеет право в пределах своих полномочий отдавать указания и распоряжения по вопросам ГО, которые обязательны для исполнения руководителями структурных подразделений организации.
Штаб ГО формируется из числа руководящего состава организации. В состав штаба ГО входят: начальник штаба, заместители начальника штаба, председатель эвакуационной комиссии, председатель комиссии по повышению устойчивости функционирования организации, руководители спасательных служб ГО организации. Состав штаба и функциональные обязанности его членов утверждает руководитель ГО организации по представлению начальника штаба ГО.
В своей деятельности штаб ГО руководствуется: действующими законодательными и нормативно-правовыми актами в области ГО и защиты от ЧС федерального, регионального и муниципального уровней; планирующими документами (план ГО организации; план действий по предупреждению и ликвидации ЧС в организации; план основных мероприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности; план деятельности штаба на текущий год); указаниями руководителя организации и вышестоящего органа управления ГО.
Задачи штаба ГО
Основными задачами штаба ГО являются:
Планирование, организация и контроль выполнения мероприятий по подготовке к переводу и переводу ГО организации с мирного на военное время и по защите работников от ЧС природного и техногенного характера;
Разработка плана ГО организации, других локальных нормативных документов по ГО и их своевременная актуализация;
Участие в планировании и проведении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования организации в ЧС мирного и военного времени;
Прогнозирование, сбор, изучение и оценка данных о радиационной, химической, бактериологической и иной обстановке на территории организации, подготовка расчетов и предложений, необходимых для принятия решений руководителем ГО организации;
Формирование, оснащение, подготовка и поддержание в готовности спасательных служб ГО организации и нештатных аварийно-спасательных формирований организации (при наличии такого задания);
Координация деятельности эвакуационной комиссии организации, комиссии по повышению устойчивости функционирования организации и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) и обеспечению пожарной безопасности;
Поддержание в готовности средств и систем связи и оповещения;
Организация проведения мероприятий по обеспечению работников организации коллективными и индивидуальными средствами защиты;
Организация проведения санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в организации;
Руководство деятельностью нештатных аварийно-спасательных формирований организации при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
Планирование и организация подготовки и обучения руководящего состава и членов штаба ГО, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований организации и лиц, уполномоченных для решения задач в области ГО;
Организация и проведение занятий и тренировок по ГО в организации;
Контроль за постоянной готовностью защитных сооружений ГО организации;
Организация оповещения работников организации о внезапном нападении противника и об опасностях, возникающих при ЧС мирного и военного времени;
Организация накопления, обновления и хранения в организации средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, другого имущества ГО, предусмотренного нормами оснащения;
Своевременное представление донесений по ГО в вышестоящий орган управления ГО;
Организация взаимодействия по вопросам сбора и обмена информацией с вышестоящим органом управления ГО;
Разработка предложений по совершенствованию ГО и защиты от ЧС и представление их руководителю организации (начальнику ГО организации) и вышестоящему органу управления ГО;
Оказание методической и практической помощи подведомственным организациям и филиалам (при их наличии) в вопросах планирования и выполнения мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС.
Функции штаба ГО
Штаб ГО в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
Непосредственное руководство ГО и защитой от ЧС в организации, включая выполнение комплекса организационных, инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления и сил ГО и ЧС организации к действиям в чрезвычайных условиях мирного и военного времени.
Планирование, организация и контроль мероприятий по всем направлениям деятельности по ГО и защите от ЧС в организации;
Разработка и своевременная актуализация Плана ГО организации и Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в организации;
Контроль выполнения требований нормативно-правовых актов в области ГО и ЧС, планов по ГО и ЧС, приказов (распоряжений, указаний) вышестоящего органа управления ГО;
Незамедлительное информирование руководства организации и вышестоящего органа управления ГО об угрозе возникновения, возникновении и ходе ликвидации ЧС в организации;
Организация оповещения персонала организации о ЧС;
Организация делопроизводства по ГО в организации (ведение учетно-отчетной документации; представление в установленном порядке отчетных данных о ГО организации и работе штаба ГО; разработка и представление на утверждение руководителю организации проектов приказов, распоряжений и иных локальных нормативно-правовых актов по вопросам ГО; своевременная актуализация локальных документов по ГО);
Подготовка предложений о финансировании мероприятий по ГО и контроль эффективности использования выделенных для этих целей материальных ресурсов и финансовых средств;
Организация и контроль приобретения, использования, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, другого имущества ГО и ЧС;
Контроль готовности технических систем оповещения и связи, оснащения техническими средствами пунктов управления ГО организации;
Контроль и содержание в постоянной готовности защищенных пунктов управления системы ГО, защитных сооружений, хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной химической разведки и дозиметрического контроля;
Формирование, подготовка и оснащение нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО) и нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) (при наличии такого задания), включая укомплектование их личным составом, средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной химической разведки и дозиметрического контроля, инструментом и т.д.;
Планирование и организация обучения по утвержденным программам личного состава органов управления объектовой системы ГО, НФГО, НАСФ и работников организации действиям в ЧС;
Планирование и проведение учений и тренировок по ГО и ЧС;
Взаимодействие с территориальными и ведомственными системами ГО и ЧС;
Сбор, обработка и анализ информации об обстановке для принятия решений руководителем ГО организации; на основе данных об обстановке подготовка выводов и предложений, отработка вариантов действий, доклад руководителю ГО объекта, доведение необходимой информации об обстановке до подчиненных; прогнозирование вероятности возникновения ЧС и оценка сложившейся обстановки при ЧС;
Координация деятельности эвакуационной комиссии организации, комиссии по повышению устойчивости функционирования организации и комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
Участие в планировании и организации эвакуации персонала организации и материальных ценностей в военное время и условиях ЧС.
Права штаба ГО
1. Принятие решений в пределах своих полномочий в области ГО, оформляемых распоряжением начальника штаба ГО и обязательных для выполнения всеми структурными подразделениями организации.
2. Контроль деятельности структурных подразделений и организации в целом в области ГО и защиты от ЧС.
3. Получение в установленном порядке информации, необходимой для выполнения возложенных на штаб ГО задач.
4. Информирование руководителя организации (начальника ГО) и вышестоящий орган управления ГО о состоянии и проблемах ГО и путях их решения.
Организация работы
Штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, разрабатываемым начальником штаба ГО, принимаемым на его заседании и утверждаемым руководителем организации (начальником ГО объекта).
Распределение обязанностей между членами штаба ГО производится его начальником, а утверждение - руководителем организации (начальником ГО объекта). Штаб может создавать рабочие группы по основным вопросам, относящимся к его деятельности, и определять порядок их работы.
Штаб ГО проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, на которых обсуждаются наиболее важные вопросы планирования и организации ГО, заслушиваются отчеты членов штаба ГО и руководителей структурных подразделений о проводимой работе в области ГО. Конкретные место и время заседания штаба ГО определяются его начальником и доводится им до остальных членов штаба ГО. В обязательном порядке сбор и работа штаба ГО осуществляется:
При проведении учений и тренировок по ГО;
В случае угрозы возникновения или возникновения ЧС;
При введении военного положения;
При объявлении мобилизации;
При введении степеней готовности по ГО;
В случае внезапного нападения противника.
Начальник штаба ГО несет персональную ответственность за своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей по управлению штабом ГО и выполнение возложенных на него задач.
Контроль за работой штаба ГО осуществляет руководитель ГО организации.
Обычно это работник, уполномоченный на решение задач в области ГО, или руководитель структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области ГО.
