Джимми Картер родился 1 октября 1924 года в Плэйнсе - штат Джорджия, США, в семье фермера. В 1946 году, окончив военно-морскую академию в Аннаполисе, он начал строить карьеру морского офицера, но в 1953 году, после смерти отца, оставил флот и вернулся на ферму в Плэйнсе. Там он быстро разбогател и стал заниматься политической и социальной деятельностью.
Картер пришел в региональную политику в 1963 году, выступив против расовой дискриминации. В 1970 году он стал губернатором штата Джорджия. В 1976 году Джеймс Картер победил на президентских выборах от партии демократов. Избирателей, уставших от махинаций профессиональных политиков, подкупило то, что Картер был относительным дилетантом. Из-за этого он еще в начале своего правления встал перед дилеммой - сотрудничать с более опытной политической элитой или нет? В итоге Картер окружил себя молодыми министрами без опыта в национальной политике.
На посту президента Картер демонстрировал, что он – «парень из народа» - шел пешком к месту инаугурации, продал президентскую яхту. Он также отменил должность начальника штаба, взяв все бразды правления в свои руки, но это оказалось ему не по плечу и вызвало недовольство Конгресса. В конце своего президентского срока Картер предпринял возврат к традиционному стилю правления, но спасать авторитет было поздно. Желание решать все вопросы лично подвело Картера в выстраивании внутренней политики.
Экономика страны была сильно расшатана после вьетнамской войны и первого нефтяного кризиса, однако Картер не хотел проводить политику дефицитного бюджета. Лето 1979 года стало для него кризисом президентства. Недовольство американцев вызвал новый «нефтяной шок», сопровождавшийся резким подорожанием бензина. А энергетическая политика Картера, призванная сделать Штаты независимыми от импорта энергии, потерпела неудачу из-за сопротивления Конгресса.
Не нашли поддержки и его радикальные реформы в социальной и здравоохранительной областях. В целом внутренняя политика Картера была безрезультатной. Наслаивались на нее и внешнеполитические проблемы.
Тяжело складывались отношения с СССР. В июне 1979 года был заключен договор ОСВ-II по ограничению стратегических ядерных вооружений, но в последствии он не был ратифицирован. За нормализацию отношений с Китайской Народной Республикой пришлось заплатить прекращением дипломатических отношений с Тайванем. Пожалуй, единственным успехом Картера стало его посредничество в подписании мирного соглашения между Израилем и Египтом, что привело к американо-египетскому сближению.
Последним ударом по имиджу президента Картера стал захват в заложники 60 американских дипломатов в Тегеране. В 1980 году он проиграл президентские выборы Рональду Рейгану. Покинув Белый дом, Картер создал Президентскую библиотеку в Атланте, где хранятся его документы и мемуары, перу экс-политика принадлежит более двух десятков книг, и основал Центр Картера, который занимается решением международных проблем.
Позднее, в 2002 году, за свою миротворческую деятельность Джеймс Картер получил Нобелевскую премию мира, став таким образом единственным президентом США, который получил эту премию после ухода с президентского поста. Также Джеймс Картер активно принимал участие в деятельности гуманитарной организации Habitat for Humanity International, занятой строительством жилья для бездомных, а еще преподавал в воскресной школе и в сане диакона совершает службы в баптистской церкви в своем родном городе Плэйнсе.
Уйдя на покой Джимми Картер со соей семьей живет в городе Плэйнс, штат Нью-Джерси, США.
Джимми Картер (Джеймс Эрл Картер Младший) – 39-й президент США, член Демократической партии, лауреат Нобелевской премии мира «за большой вклад в мирное решение международных конфликтов, укрепление демократии и прав человека».
Родился Картер 1 октября 1924 года в семье состоятельного фермера в Плейнсе, в штате Джорджия, где провел все свое детство. Получил образование в Юго-западном колледже штата Джорджия и Технологическом институте Джорджии. В 1943 году поступил в Военно-морскую академию США, после окончания которой в 1947 году служил на военных кораблях, а впоследствии перешел в атомный подводный флот. Картер хотел посвятить всю свою жизнь службе на военно-морском флоте, но обстоятельства сложились иначе, не позволив ему осуществить свои планы. В 1953 году скончался отец Картера, и он был вынужден подать в отставку и вернуться в свой родной город Плейнс, чтобы привести в порядок дела семейной фермы.
Политическая карьера Картера начинается с 1950-х годов: он становится председателем администрации округа Самтер по делам образования. В 1962 и 1964 гг. был избран в Сенат штата Джорджия. В 1966 году баллотировался на пост губернатора Джорджии, но не получил достаточной поддержки на выборах, а в 1970 г. ему все же удалось занять этот пост, одержав решительную победу над своим противником. В 70-е годы политическая карьера Картера переходит на следующий этап, в 1976 году он баллотируется на пост президента. Поначалу Картер, выходец из глубокого Юга, малоизвестный за пределами своего родного штата, не завоевал поддержки и популярности среди избирателей. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в начале 1976 года, кандидатуру Картера на пост президента поддерживали не более 4 % населения. Но в ходе предварительных выборов в южных штатах Картер приложил все свои усилия, чтобы одержать победу над своим политическим соперником Дж. Уоллесом, что удалось ему довольно-таки успешно. Также Картеру удалось заручиться поддержкой некоторых известных афроамериканских лидеров и значительного числа делегатов на предстоящем национальном конвенте Демократической партии. В итоге, 14 июля 1976 года он был выдвинут кандидатом в президенты США от Демократической партии.
Картер придерживался либерально-демократических взглядов, поддерживал движение за гражданские права, выступал против расовой дискриминации. В ходе своей предвыборной кампании он обещал понизить безработицу и инфляцию, сократить бюрократический аппарат, усовершенствовать налоговую систему, ввести единую федеральную систему социального обеспечения. Картер осуждал внешнюю политику, проводимую государственным секретарем Г. Киссинджером, и считал, что в основе внешнеполитического курса должно быть обеспечение прав человека, что было одним из важнейших приоритетов и идеалов как внутренней, так и внешней политики Картера.
Уотергейтский скандал и отставка Никсона, бесславное окончание войны во Вьетнаме и другие политические неудачи и скандалы – все это подорвало у народа веру в свое правительство. И одним из основных факторов, способствующих победе Картера на президентских выборах, был его имидж как простого человека из народа, родом из глубокого Юга; честного, религиозного фермера, далекого от коррупционных и политических скандалов Вашингтона и неиспорченного большой политикой. Таким образом, Джимми Картеру удалось одержать победу над кандидатом от Республиканской партии Дж. Фордом.
Начало президентского срока Картера было отмечено рядом успешных инициатив. В день инаугурации он прошел весь путь от Капитолия до Белого Дома пешком, а не проехал на лимузине, как это было принято. Была продана президентская яхта. Заняв президентский пост, Картер совершил ряд поездок в небольшие города, где встречался с местной общественностью. Он уделял значительное внимание взаимодействию с гражданами, отвечая на их вопросы в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонявшимся от призыва на войну в Северном Вьетнаме. Этими действиями Картер приобрел большую популярность среди народа. Но все эти демократически успешные начинания были впоследствии перечеркнуты.
В целом, политика президента носила противоречивый характер. Инфляция, с которой Картер обещал яростно бороться, отмечая при этом, что эта борьба будет вестись не ценой «экономического спада, безработицы, монетарных ограничений и высоких процентных ставок», значительно возрастала (в 1978 г. инфляция составляла 5,2 %, а к 1980 г. возросла до 16 %) , а именно эти меры и стали основополагающими экономическими инструментами в администрации президента. Пообещав сократить чиновничий аппарат, Картер создал еще два министерства (Министерство образования и Министерство энергетики), что значительно увеличило штат государственных чиновников. Также не были выполнены и обещания Картера относительно сокращения военного бюджета на 5 – 7 млрд., который, напротив, с каждым годом значительно возрастал. Отложив план выпуска нового бомбардировщика, который требовал значительных финансовых затрат, Картер заменил его разработкой еще более дорогостоящей ракетной системы. Обещание сократить безработицу до 4,5% обернулось ее ростом до 7,6 %. Дефицит бюджета, который Картер обещал сократить до нуля, к 1980 г. составил 59 млрд. долларов.
Особенностью президентского срока Картера были крайне сложные, напряженные отношения с Конгрессом, несмотря на то, что в то время большинство в Конгрессе принадлежало однопартийцам Картера, демократам. В 1980 году Конгресс впервые за долгое время преодолел вето демократического президента и отклонил законопроект Картера, касавшийся пошлин на импорт нефти. Предложения президента по поводу налоговой реформы и единого регулирования стоимости лечения в больницах не были приняты. Значительное внимание Картер уделял энергетической программе экономии нефти и природного газа за счет отказа от государственного регулирования на энергоносители. Ему удалось провести через Конгресс закон о повышении налога на сверхприбыли нефтяных компаний, а также Картером была инициирована программа создания синтетического горючего.
В отношении внешней политики Картером был принят ряд позитивных решений. Ему удалось добиться одобрения Сенатом предложения о передаче Панаме к 2000 году Панамского Канала. Одним из важнейших внешнеполитических успехов было заключение соглашения о мире между израильским премьер-министром и египетским президентом, переговоры о котором были проведены при посредничестве Картера в его загородной резиденции. Приверженность во внешней политике правам человека и демократическим принципам побудили Картера не вмешиваться в дела Никарагуа, когда там в 1979 году был свергнут выгодный интересам США диктатор.При Картере было окончательно завершено дипломатическое признание Китая. Отношения с Советским союзом складывались довольно-таки непросто. Целями Картера были заключение договора о контроле над вооружениями и изменение политики советского правительства в отношении прав человека, что было для Картера, как ярого сторонника прав человека, одним из основополагающих приоритетов. В 1979 году с СССР был подписан второй договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ – 2). Но вскоре советско-американские отношения вновь приобрели напряженный характер, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Именно вследствие этого Картер решил воздержаться от передачи договора ОСВ-2 в Сенат, а также запретил поставки пшеницы из США в СССР и бойкотировал олимпийские игры в Москве.
Весной 1979 года Картер отправился в свой родной город отдохнуть и порыбачить. 20 апреля во время рыбалки к лодке президента неожиданно подплыл дикий, агрессивный болотный кролик, который угрожающе шипел и намеревался забраться в лодку. Чтобы защититься от столь непредвиденного нападения Картер использовал весло, после чего кролик отплыл к берегу. Это странное происшествие быстро просочилось в СМИ. В одной из газет того времени «The Washington Post» в глаза бросался заголовок «Президент атакован кроликом». В интерпретациях критиков Картера, эта история стала своеобразным символом малоуспешной и слабой политики президента, а также предвестием поражения Картера на следующих президентских выборах.
Уходу Президента Картера с политической арены США в роли президента предшествовал очень неприятный инцидент. 4 ноября 1979 года агрессивно настроенные иранские студенты захватили в Тегеране американское посольство и взяли заложников. После того как иранские власти, воинственно настроенные по отношению к Картеру из-за поддержки, которую он оказывал свергнутому иранскому правителю, отказались вступить в переговоры об освобождении заложников, Картер разорвал дипломатические отношения с Ираном и 25 апреля направил военную спецгруппу для освобождения заложников. Однако, эта группа потерпела катастрофу, так и не добравшись до места назначения.
Также конец президентского срока Картера был ознаменован серьезными внутриполитическими кризисами в администрации президента и политическими скандалами. После неудавшейся операции в Тегеране ушел в отставку государственный секретарь С. Вэнс, который изначально не поддерживал эту инициативу президента. Также администрацию оставили и другие ее члены, отправленные президентом Картером в отставку: министр здравоохранения Дж. Калифано, министр транспорта Б. Адамс, министр финансов М. Блументаль, министр энергетики Дж. Шлезингер, министр юстиции Г. Белл. Кроме того, Картер потребовал, чтобы члены администрации Белого Дома и высшие чиновники периодически проходили проверку на детекторе лжи в целях обеспечения большей лояльности. Вскрылись случаи финансового мошенничества в администрации президента. В отставку подал Б. Ланс, первый директор административно-бюджетного управления и близкий друг Картера, из-за предъявленных ему обвинений в финансовых нарушениях. Второй министр финансов Дж.Миллер попал под суд за получение взяток, но впоследствии был оправдан. В 1980 году брат президента Билли Картер также признался в получении взяток в крупном размере.
Несмотря на низкую популярность, Картеру все же удалось победить на предварительных выборах, как это когда-то удалось ему в 1976 году, что позволило ему баллотироваться на второй срок. Главным соперником Картера был Рональд Рейган. Во время предвыборной кампании одним из главных вопросов было освобождение заложников в Тегеране. Иранские власти дали понять, что ни о каком освобождении американских заложников не может идти и речи, пока президентом США будет оставаться Картер.
С приближением выборов Критика в адрес Картера по всей стране становилась более жесткой и неприятной. Его обвиняли в неспособности руководить страной в сложной ситуации. Экономические трудности государства и последние печальные события резко понизили шансы на победу на выборах Картера, чья популярность в стране неуклонно падала. В итоге, на президентских выборах 1980 года победил Рейган, который нанес Картеру сокрушительное поражение. Сразу же после того, как Рейган принес присягу, заложники в Иране были освобождены.
Трудности преследовали президента на протяжении всего его времени нахождения на посту. Период президентства Картера считается неудачным. В конце своего президентского срока он превратился в фигуру, вызывавшую сожаление и насмешки, а также стал одним из самых популярных героев карикатур того времени.
Картер был глубоко задет столь печальным окончанием своего президентского срока и серьезным поражением на выборах. Но вскоре отправился от этих потрясений и начал продолжать активную политическую жизнь, создал президентскую библиотеку в Атланте, основал «Центр Картера», в котором бывший президент и его помощники активно пытаются решать международные проблемы. Картер активно участвует в оказании социальной помощи бедным, строительстве для них квартир, борьбе с болезнями в Африке. В 1994 году он участвовал в качестве посредника на Гаити, где выступал за восстановление в должности свергнутого президента. В 1995 году был посредником в боснийском конфликте. Также выступал в роли посредника в улаживании конфликтов и в других странах. За свою миротворческую деятельность Картер в 2002 году получил Нобелевскую премию мира.
Политический авторитет бывшего президента оставляет желать лучшего. Несмотря на то, что президентский срок Картера считается неудачным, ему все же удалось добиться некоторых успехов, а в некоторых делах он даже был впереди своего времени: вопросы энергетики, реформа социального обеспечения и здравоохранения стоят на повестке дня в современной администрации президента Б. Обамы. Возможно, Картер не преуспел как президент, но его перспективные политические проекты и мероприятия, пусть даже и не реализованные, безусловно заслуживают внимания и уважения.
Оценка 5.00 (1 Голос)Джимми Картер – 39-ый президент США от демократов, пребывал на посту с 1977 по 1981 год.
Джеймс Эрл Картер (род. 01.10.1924) – родом с юга Джорджии, из небольшого городка Плейнса. Отец занимался выращиванием арахиса, мать была медсестрой, умной, образованной женщиной, неравнодушной к судьбам людей настолько, что даже в очень преклонном возрасте отправилась на два года в Индию на работу в «Корпусе мира». Именно она впоследствии повлияла на политическую активность сына. Джимми родился в 1924 году.
С 1943 по 1946 год Картер обучался в военно-морской академии, сразу по ее окончании – женился. Его женой стала Розалия Смит, подруга ранней юности из родного города. Она всегда была крепкой опорой своему мужу на протяжении всей их жизни. Когда умер отец Картера, сын, так мечтавший о карьере морского офицера, был вынужден принять в свои руки отцовский бизнес, успешно его организовал и в результате стал миллионером.
В политику Картер вливался постепенно. Сначала он отстаивал права афроамериканцев у себя на родине, потом – уже на региональном уровне, будучи избранным в Сенат шт. Джорджия. Став главой администрации штата, он по-прежнему делал ставку на искоренение расовой дискриминации. Его работа в этом направлении давала определенные результаты и прокладывала путь к дальнейшему росту политической карьеры. Накануне очередных президентских выборов (1972) Картер планировал занять пост вице-президента, но получил отказ.
Тогда он решил, что выставит свою кандидатуру на высший государственный пост на выборах 1976 года. Все складывалось удачно. В стране был введен закон о государственном финансировании всей предвыборной кампании, так что кандидаты в президенты выступали на равных правах. Главным соперником Картера был президент Форд, претендовавший на второй президентский срок. В результате честной борьбы с небольшим перевесом победил Картер, став 39-ым президентом Америки.
Его считали чуть ли не дилетантом в политике. Он вынужден был искать сотрудничества с опытными специалистами по внутренней и внешней политике, но было и немало молодых сотрудников, окружавших его еще во времена губернаторства. Но опорой все же был вице-президент Уолтер Мондейл.
Президентство Джимми Картера пришлось на трудные для страны времена. Экономика была сильно ослаблена вьетнамской войной, первым в истории США нефтяным кризисом, высочайшим уровнем инфляции и другими факторами. Чтобы не повышать дефицит бюджета, Картеру пришлось прибегать к непопулярным мерам, например, повышать кредитные проценты, что, впрочем, было малоэффективно.
В стране остро ощущалась нехватка бензина, все сильно подорожало, а это, конечно, вызывало недовольство населения. Картер пытался сориентировать страну на энергетическую экономию, чтобы Штаты освободились от зависимости импортируемой энергии. Но и эта его попытка оказалась безуспешной: программу не поддержал Конгресс.
Не нашли поддержки и социальные программы Картера, так как должны были сопровождаться повышением налогов. В частности, сенатор Эдвард Кеннеди сильно воспрепятствовал этим программам. Не многое из предложенного Картером имело результат: дерегуляция воздушных сообщений и кое-какие мероприятия в области экологии.
В предвыборных сообщениях Картера звучала мысль о необходимости борьбы за права человека в и странах «третьего мира». Но это так и осталось обещанием. Ему пришлось заниматься проблемами, не завершенными предшественниками. С большим трудом, ценой серьезных компромиссов, Картеру удалось составить контракт относительно возврата Панамского канала до конца текущего столетия.
Успешным внешнеполитическим проектом было участие США в урегулировании ближневосточного конфликта между Израилем и Египтом. Роль Картера в этом была основной и решающей. Тринадцать дней он вел переговоры с главами этих государств у себя в загородной резиденции, в результате чего мирное соглашение между странами было все же заключено (сентябрь 1978). Это давало надежду и на решение проблемы Палестины.
Заслуга Картера в развитии мирного процесса в регионе безоговорочно огромна. Что касается отношений с Советским Союзом, то здесь все обстояло еще сложнее. Дело в том, что Картер стремился к соглашению с Кремлем о взаимоконтроле вооружений и укреплению прав человека в СССР. Эти две цели были несовместимы и практически нереальны. Но тем не менее, невероятными усилиями Картеру удалось (июнь 1979) подписать договор с Кремлем ОСВ – 2 об ограничении ядерного оружия.
Политика разрядки вызвала разногласия в высших эшелонах власти страны. Ратификация договора была под угрозой, поэтому Картер пошел на сильное увеличение оборонного бюджета. Этот шаг снова уронил рейтинг президента, который вообще-то обещал сократить военные расходы. Советский Союз нарушил все планы разрядки, . Несмотря на санкции (отказ в продаже зерна, бойкот Олимпиады), Москва на уступки не шла, а ОСВ – 2 так и не был ратифицирован.
04.11.1979 случился невероятный скандал: в Тегеране было захвачено американское посольство. Его 60 сотрудников были заложниками 444 дня. Усилия Картера по их освобождению были безуспешны. Заложники вернулись на родину только после отставки Картера, как раз в день инаугурации нового президента Рональда Рейгана. Джимми Картер продолжает активно работать как общественный деятель.
Джимми Картер (Джеймс Эрл Картер Младший), сделав политическую карьеру, достиг самой высокой должности в государстве: он занял пост 39-го президента США. Избран был от Демократической партии. Путь политика от простого фермера до овального кресла Белого дома стал примером для простых американцев по достижению американской мечты. Его деятельность в роли президента стала страницей американской и мировой истории.
Источник: ru.wikipedia.org
Президентская карьера Картера складывалась неровно:
В политической биографии 39-го звучит слово «неудавшегося», но как президент США Джимми Картер сыграл определенную роль в мировой политике, и его президентская деятельность представляет интерес. Джимми Картер - Лауреат Нобелевской премии мира «за большой вклад в мирное решение международных конфликтов, укрепление демократии и прав человека».
Источник: photochronograph.ru Джимми Картер родился в штате Джорджия в зажиточной семье (его отец был фермером) 1 октября 1924 года. Блестящую политическую карьеру и достижение первого лица в государстве ничего не предвещало.Картер не собирался посвящать себя политике. Его мечты были связаны с карьерой военного. Родители позаботились о его фундаментальном образовании:
В последующие 10 лет Картер успешно служил в военном флоте, заняв должность старшего офицера атомного подводного флота, но на этом его военная карьера и закончилась. Его судьбой жизнь распорядилась по-своему.
1953-й год стал поворотным в его судьбе. Семейные обстоятельсва сложились таким образом, что Джимми вынужден был уволиться из армии и вернуться в родительский дом. Это произошло в связи со смертью отца. Дела фермы по выращиванию арахиса не могли решить его сестры, а поскольку он был единственным сыном в семье, то управление фермой легло на его плечи. Дела на ферме складыались весьма успешно, и Джимми очень быстро стал миллионером. Это дало ему возможность заняться общественной деятельностью, способности к которой он унаследовал от матери.
В семье Картеров были установлены строгие правила. Дети воспитывались в религиозных традициях, поскольку отец исповедовал баптизм. От отца Джимми перенял консерватизм, а от матери ему досталась потребность в высокой социальной активности. Общественная деятельность была частью ее жизни. Даже достигнув преклонного возраста, она много времени посвящала общественной деятельности. Работала в корпусе мира в Индии.
Источник: ru.wikipedia.org Политическую карьеру Джимми Картер начал в 1961 году в качестве члена совета округа по вопросам образования, после чего он работал в Сенате штата Джорджия. Затем Джимми Картер в 1966 году выдвинул свою кандидатуру на занятие должности губернатора штата. Но гонка оказалась нелегкой для него, и он потерпел поражение. Но от взятой планки не отказался, покорив эту вершину через четыре года. Свою предвыборную программу он построил на решении вопроса о ликвидации расовой дискриминации. Он выдвигал ее на всех предыдущих выборах в штате Джорджия. Она была свойственна его политическим взглядам и характеру.
Джимми Картер был членом Демократической партии и рассчитывал стать вице-президентом в администрации Д. Форда, но это место досталось Нельсону Рокфеллеру. В этот момент Картер поставил перед собой очередную политическую цель: занять пост президента США.
Картер энергично вступил на путь борьбы за президентское кресло. Он приложил максимум усилий, чтобы стать лидирующим претендентом с позиции аутсайдера, занимаемой им 9 месяцев назад, в начале президентской гонки. Теперь он принадлежал к американской политической элите и мог рассчитывать на успех. Достижению цели сопутствовала политическая ситуация, сложившаяся в стране в период предвыборной президентской гонки:
Воспользовались этими событиями: они выставили на выборы кандидатов на пост президента из народа. Картер, будучи фермером, вполне подходил под эту категорию. Его кандидатуру поддержало движение, защищающее права чернокожих. Это стало причиной получения большей части голосов. Перевес на первых этапах гонки по отношению к Д.Форду составлял около 30 %. К завершению выборов он составил всего лишь 2 %.
Источник: ru.wikipedia.org Это произошло по целому ряду причин:
Президентская гонка подошла к концу. Выборы 39 президента США состоялись 2 ноября 1976 года. Им стал Джимми Картер. Его цель была достигнута, но впереди его ждал большой и трудный путь человека № 1 в США. Картер принял пост президента страны с экономикой, доведенной войной во Вьетнаме до полного истощения. Положение усугублялось разразившимся в этот период жесточайшим нефтяным кризисом, ставшим для американцев новинкой. Для восстановления экономики необходимо было принять экстренные и радикальные меры, способные восстановить экономику. Перед президентом стоит проблема борьбы со слишком высокой инфляцией, поиска путей восстановления роста экономики.
Картер делает неверный шаг решения проблем: он поднимает налоги с населения. Это имеет предсказуемые последствия:
Источник: ru.wikipedia.org Решая трудные вопросы управления страной, Джимми Картер стремится избежать ошибок Никсона, ушедшего в отставку с президентского поста раньше срока. Он исключает некоторые привилегии, положенные первому лицу в государстве:
Население США на первых порах позитивно оценивает такое поведение президента, но затем разочаровывается, усматривая в этих поступках лишь простую формальность и не обнаруживая никакого содержания. Картер преодолевает высокомерие политических элит, набирая в правительство неопытных молодых служащих, работавших в его аппарате в штате Джорджия. Исключение составляет Уолтер Мондейл, занимающий должность вице-президента. Стремясь к реализации позитивных намерений во внешней и внутренней политике, он часто был непоследовательным в их реализации, и они не всегда удавались. Результатом этого стало появление в адрес президента карикатур и насмешек. Одной из них стало событие, связанное с кроликом, напавшим на президента во время рыбалки. Эта история стала сатирическим памфлетом, подтверждающим нерешительность и слабость президента.
Во внешней политике Джимми Картера приоритетными были вопросы защиты США и снижения напряженности в мире. Эти задачи он определил уже в инаугурационной речи. Политические аналитики деятельности президента считают, что с этой задачей он не справился:
Избиратели надеялись на решение существующих в стране проблем, которые требовали базотлагательного решения:
Картер вступил на пост президента в труднейший для страны период. Он делал попытки к нормализации положения в стране, но по ряду причин их воплотить не удалось:
Его внутреннюю политику эксперты считают слабой и непоследовательной. Он имел целый ряд намерений, которым так и не суждено было воплотиться на практике. Внутренняя политика президента не принесла ожидаемых населением результатов, она повлияла на негативное отношение к нему избирателей. СМИ предъявили к нему претензии в том, что большая часть вызовов времени ему не под силу. Беспомощная, безликая политика президента не способна решить насущные проблемы времени:
Будущий 39 президент США Джимми Картер родился 1 октября 1924 года в небольшом городке Плейнз (штат Джорджия). Он был выходцем из баптистской семьи. Его отец занимался бизнесом, связанным с выращиванием арахиса. Джимми учился в Технологическом институте штата Джорджия. Получив образование, он связал свою жизнь с армией.
После Военно-морской академии Картер стал подводником. В качестве офицера он прослужил на Атлантическом и Тихоокеанском флотах, которым отдал 7 лет своей жизни. Картер Джимми участвовал в программе создания новых атомных подводных лодок. Молодой офицер был отобран в стратегически важный проект адмиралом Хайманом Риковером. В 1953 году будущий глава государства закончил свою службу на Seawolf - второй атомной подводной лодке США.
В 23-летнем возрасте Джимми женился. Его супругой стала Розалин Картер. У пары было трое сыновей и одна дочь. Когда Джимми стал бизнесменом, его супруга начала работать его же бухгалтером.
В 29 лет Картер вернулся в родную Джорджию. Он продолжил дело отца и возглавил связанный с сельским хозяйством семейный бизнес. Его дорога в политику началась как раз с предпринимательства. Участвуя в локальной общественной жизни, Картер Джимми решил попробовать себя на государственной должности. Он начал работать в администрации Самтера - одного из округов Джорджии. Новоиспеченный чиновник занимался вопросами образования.
В 1962 году политик был избран в сенат родного штата. Затем последовала неудачная попытка избраться губернатором. Однако со второго раза Картер все-таки добился своего. В 1971 - 1975 гг. он занимал кресло губернатора Джорджии.
В 1976 году должны были состояться новые президентские выборы. О своих амбициях попасть в Овальный кабинет заявили несколько серьезных кандидатов, в том числе и Джимми Картер. Американский политик состоял в Демократической партии, а в ней в то время разгорелась нешуточная борьба за лидерство. Ключевым противником Картера на праймериз стал губернатор Алабамы Джордж Уоллес. Оба политика представляли интересы американского юга из-за чего их дуэль стала особенно принципиальной.
Картер Джимми, биография которого крепко была связана с Джорджией, должен был получить первое место в колеблющихся Северной Каролине и Флориде. Победив в этих штатах, кандидат обеспечил себе выдвижение от демократов. Решающей для него стала поддержка лидеров общественного мнения среди чернокожего населения южных регионов. В июле 1976 году Картер уже в первом туре победил на конвенте Демократической партии.
На общенациональных выборах уже бывшего губернатора Джорджии ожидал клинч с Джеральдом Фордом, пытавшимся тогда переизбираться на второй срок. Кампания проходила на фоне недавнего Уотергейта - небывалого скандала, из-за которого лишился своей должности президент Ричард Никсон. Немалая часть общества обвиняла Форда за то, что он спустил с рук ошибки своего предшественника и не предал его полноценному суду.
Картер умело играл на настроениях соотечественников. Кроме того, он зарекомендовал себя в качестве человека, отдаленного от высшего политического света и всевозможных кланов. Кандидат от демократов выиграл с небольшим преимуществом. В процентном соотношении он получил 50,1 % голосов, а в Коллегии выборщиков голоса ему отдали 297 человек (против 240 у Форда). 20 января 1977 года прошла инаугурация, и Джимми Картер стал 39-м президентом США.
Новый президент Джимми Картер, политика которого балансировала между внутренними и внешними проблемами, сразу же обратил свое внимание на Ближний Восток. На протяжении уже многих лет этот регион был источником напряженности, угрожавшей всему миру. Арабо-израильский конфликт, продолжавшийся с момента обретения Израилем независимости, то тлел, то снова вспыхивал. Картер сделал все от себя зависящее, чтобы примирить давних противников. Именно при его участии Анвар Садат (президент Египта) и Менахем Бегин (премьер-минист р Израиля) подписали долгожданный договор, по которому прекратилась череда ближневосточных войн, а Египту переходил Синайский полуостров.
В Центральной Америке президент решил полностью изменить курс своих предшественников. Во-первых, он запретил ЦРУ проводить спецоперации в этом регионе. Во-вторых, Белый дом не стал поддерживать диктатора Никарагуа Анастасио Сомосу, благополучию которого угрожали левые радикалы. В итоге в 1979 году он был свергнут в результате Сандинистской революции. К власти в Никарагуа пришли социалисты, лидером которых был Даниэль Ортега. Из-за этого события стала популярной точкой зрения, что Джимми Картер - президент, позволивший левым продолжить свою экспансию в Америке.
Другим противоречивым решением первого лица стало заключение в 1977 году нового договора о Панамском канале. Соглашение полностью меняло правовой статус важнейшей транспортной артерии. Картер передал полный контроль над построенным американцами каналом властям Панамы. В США президента за это много критиковали (в первую очередь его противники из Республиканской партии). В конце 1970-х администрация Белого дома продолжала политику Ричарда Никсона, направленную на нормализацию отношений с Китаем. Картер встречался с главой КНР Дэн Сяопином.
Еще в конце 1977 года Картер Джимми побывал с официальным визитом в Иране. Всего через несколько месяцев прежняя власть шаха в этой стране была свергнута исламистами, моральным лидером которых был Аятолла Хомейни, видевший в США «Большого сатану». Новый режим упразднил светскую монархию. Объявленная Исламская республика принялась за кардинальную перестройку страны и общества. Свергнутый шах Мохаммед Рез Пехлеви тем временем нашел убежище в Нью-Йорке, где формально находился на лечении.
В ноябре 1979 года тегеранцы (во главе которых стояли студенческие союзы) захватили американское посольство в Иране. В их руках оказались 66 заложников (в основном дипломаты). Захватчики в обмен на освобождение потребовали от Картера выдачи свергнутого шаха. Вскоре повстанцев поддержало правительство Хомейни.
Незадолго до того подобный инцидент с американскими гражданами на судне «Пуэбло» произошел в Северной Корее. Тогда заложников спасли с помощью переговоров, инициатором которых был государственный секретарь Сайрус Вэнс. Вот и в этот раз глава дипломатического ведомства настаивал исключительно на мирных методах урегулирования кризиса. Однако 39 президент США Джимми Картер настоял на проведении военной операции, получившей название «Орлиный коготь».
В знак протеста госсекретарь подал в отставку. Сама военная операция провалилась. 24 апреля 1980 года разбился отправленный в Тегеран американский вертолет. Погибли 8 солдат. Неудача «Орлиного когтя» сильно подпортила репутацию Картера накануне новых президентских выборов. Заложники же были отпущены только через несколько месяцев. Большая их часть провела в плену 444 суток. Иранские власти пошли на компромисс с Вашингтоном после того, как началась ирано-иракская война. В переговорах участвовало несколько посредников, в том числе Алжир. Американские дипломаты обрели свободу 20 января 1981 года, в тот самый день, когда Картер Джимми передал свой пост Рональду Рейгану.
Контактируя с советским руководством, Джимми Картер, годы правления которого пришлись на начало Афганской войны, пытался добиться урегулирования отношений с Кремлем. На первых порах успехи дипломатии были очевидными. В 1979 году в Вене главы двух сверхдержав подписали договор ОСВ-II (об ограничении стратегических вооружений). Предшествующий документ стороны ратифицировали за семь лет до того. Согласно договоренности стороны в двустороннем порядке ограничили производство собственного ядерного оружия. Пацифистские шаги Москвы и Вашингтона вошли в историю как политика разрядки.
Всеобщая эйфория от ОСВ-II оказалась недолгой. В конце 1979 года Советский Союз ввел войска в Афганистан, что привело к значительному охлаждению отношений с США. Фактически начало афганской кампании означало свертывание разрядки.
Штаты объявили о бойкоте Олимпийских игр в Москве в 1980 году. Накануне Картер выставил Советскому Союзу ультиматум, потребовав до конца февраля вывести войска из Афганистана. В Москве эту ноту проигнорировали. Тогда президент США действительно бойкотировал олимпиаду. Американские компании отказались импортировать в СССР продукцию, связанную с предстоящими играми. От участия в состязаниях отказались все страны-участницы НАТО и некоторые другие государства. В результате демарша на олимпиаду приехали в основном сборные из социалистического лагеря. Уже при Рональде Рейгане Советский Союз также бойкотировал игры 1984 года в Лос-Анджелесе.
Затем Джимми Картер, партия которого полностью поддерживала его решения, принял программу помощи силам, боровшимся против советских войск в Афганистане. Операция «Циклон» дала моджахедам значительное количество современного вооружения. Программа находилась в ведении ЦРУ и была одной из самых секретных за всю историю этой спецслужбы.
Наконец, в январе 1980 года Картер принял новую внешнеполитическую доктрину. На традиционном выступлении в Конгрессе президент объявил о том, что Советский Союз из всех сил пытается установить контроль над транзитом ближневосточной нефти. В связи с этим Картер назвал Персидский залив зоной стратегических интересов США, для защиты которых в Белом доме готовы были использовать собственные вооруженные силы. До сих пор противостояние между Штатами и СССР велось посредством третьих стран. Теперь же вновь возобновившаяся Холодная война готова была со дня на день превратиться в Горячую.
Картер назвал ввод советских войск в Афганистан самой большой угрозой мирному сосуществованию наций с начала Второй мировой войны. По поручению президента спецслужбы нашли наиболее эффективный способ распределения оружия и финансирования среди моджахедов. ЦРУ наладила связи с пакистанской разведкой. Именно через нее деньги шли на счета сил афганского сопротивления. Аналогичные программы поддержки были созданы также в Великобритании и Саудовской Аравии. За годы войны в Пакистане прошли обучение около ста тысяч повстанцев. Кроме того, в США на сумму более миллиарда долларов были закуплены самолеты F-16. Инициированная Картером операция «Циклон» продолжалась и в правление его преемника Рональда Рейгана.
Только вступив в должность президента, Картер объявил амнистию гражданам, уклонившимся от призыва в армию во время Вьетнамской войны. Уже в конце правления Форда в США начался энергетический и экономический кризис. В качестве «лекарства» Картер обещал налоговую реформу, однако за период своего пребывания в Овальном кабинете так и не закончил ее.
В 1978 году президент подписал федеральный закон, целью которого было уменьшение государственного контроля над рынком авиаперевозок. Также Картер отрегулировал алкогольную индустрию. В 1979 году он разрешил домашним пивоварням продавать продукцию из солода и хмеля, чем дал толчок к развитию малого предпринимательства в этой экономической нише. Решение Картера оказалось запоздалым ответом на сухой закон, который существовал в США еще в 1920 годы.
Экономическую историю правления Картера можно поделить на два равных периода. Во время первого администрация Белого дома делала все для восстановления страны от рецессии 1973 - 1975 гг. Возвращение экономики в прежнее русло проходило болезненно. До минимального уровня за последнее десятилетие сократились инвестиции, а безработица достигла рекордных 9%. В 1979 - 1980 гг. инфляция выросла до двузначных процентных значений. Тогда же разразился общемировой нефтяной кризис, повлекший за собой нехватку нефти в Штатах. В итоге рост национальной экономики сократился, а за четырехлетие Картера было создано рекордно малое количество рабочих мест.
39-й президент США принял множество мер по защите окружающей среды. Он подписал федеральный закон, отрегулировавший процедуры по очистке мест, загрязненных опасными веществами. В 1980 году Картер добился принятия акта, согласно которому в Аляске было создано несколько новых национальных парков. Вступив в должность, глава государства с целью дополнительного энергосбережения убедил Конгресс создать министерство энергетики. Также он выступал за регулирование цен на нефть и газ. В качестве демонстративного шага президент распорядился установить на крыше Белого дома солнечные панели.
Накануне начала очередной избирательной кампании Джимми Картер, рост недовольства которым продолжался, объявил о своем участии в предстоящих выборах президента в ноябре 1980 года. Время работало против политика. Экономический кризис, неудача операции по спасению заложников в Иране и некоторые другие факторы играли на руку главному противнику Картера республиканцу Рональду Рейгану. Актер, включившийся в профсоюзное движение, затем ставший политиком и губернатором Калифорнии - таков был его послужной список.
К концу 1980 года общество видело только одного виновника всех своих проблем. Им был Джимми Картер. Внутренняя и внешняя политика, кратко говоря, привела к ситуации, схожей на обстановку во время переизбрания Герберта Гувера. В 1932 году того президента, как теперь и Картера, обвиняли в начале Великой депрессии. Результат так же оказался одинаковым. Картер набрал 41% голосов, при этом проиграв почти во всех штатах, что дало Рейгану колоссальное преимущество в Коллегии выборщиков (489 голосов против 49).
Все первые лица с истекшим полномочиями покидали Белый дом 20 января - через два месяца после выборов. То же самое в 1981 году сделал Джимми Картер. «Покушение» на продолжение президентства провалилось, и он занялся преподавательской деятельностью. Уже бывший президент начал работать в Университете Эмори, расположенном в крупнейшем городе Джорджии Атланте. Вскоре он учредил Центр Картера, созданный для осуществления благотворительной и правозащитной деятельности.
Организация помогала различным «депрессивным» и страдавшим от войн странам: Уганде, Эфиопии, Боснии, Судану. В Африке экс-президент развернул борьбу против опасной болезни дракункулеза. Супруга Джимми Розалин Картер продолжала поддерживать мужа в его начинаниях. В 2002 году благотворитель удостоился Нобелевской премии мира.
Картер и сегодня, несмотря на свой почтенный возраст, продолжает свою общественную деятельность. В 2015 году он перенес операцию по удалении опухоли печени. Через несколько месяцев 39-й президент США объявил о том, что полностью вылечился от рака.
