Иерархия учреждений исправительного типа для преступных элементов закреплена федеральными законами РФ. Все остальные нормативно-правовые акты должны в полной мере соответствовать вышестоящему акту.
Согласно статье 82 УИК режимы содержания заключенных означают четко установленный законом и иными нормами права (например, распорядок жизни в исправительном учреждении) порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, который напрямую зависит от тяжести совершенного деяния либо количества совершенных преступлений виновным лицом, и может варьироваться от колоний-поселения до тюрем особого режима. В зависимости от категории исправительной колонии разграничивается уровень необходимой охраны, степень надзора, объем возложенных обязанностей, условия содержания и быта и т.д.
Чтобы разобраться в том, какие бывают режимы в тюрьме, следует узнать, что собою представляет исправительная колония – место массовой изоляции преступных элементов. Здесь осужденные проживают в бараках по типу общежития, где норма площади на каждое лицо не превышает 2 кв.метра у мужчин (3 кв. метра у женщин).
Колонии функционируют в полной изоляции от общества, а зачастую даже на удаленном от населенных пунктов расстоянии. Режим изоляции предполагает наличие бетонного высокого ограждения по всему периметру с наблюдательными вышками и камерами видеонаблюдения.
УИК РФ выделяет четыре вида содержания заключенных:
Глава 16 УИК РФ закрепляет особенности отбывания наказания в колониях различного типа, а также разграничивает категории преступников, помещаемых в тот или иной режим.
Колонии-поселения предполагают размещение осужденных к отбыванию назначенного наказания в виде лишения свободы по приговору суда в слабо ограниченных условиях, но только в случае, когда это возможно:
Разграничения условий в этом случае не предусмотрено: все находятся на равных.
Не предусмотрено раздельное содержание мужчин и женщин, за исключением соучастников преступления.
Если преступление включает в себя несколько правонарушений, суд принимает это во внимание и назначает наказание по . Например, если преступник напал на потерпевшего, избил его и обокрал,
судья определит наказание по статьям за нанесение телесных повреждений и кражу.
Кстати, в этой можно прочитать, как разграничиваются понятия кражи, разбоя и грабежа
Особенностями отбывания наказания в таких условиях является:
Если у осужденного есть семья, то можно арендовать отдельные домики на территории поселения, где проживать с семьей, но только по решению администрации. При этом нужно являться не реже 4 раз в месяц на отметку, а доступ в жилище представителям администрации колонии должен быть обеспечен круглосуточно.
Здесь отбывают наказание:
Здесь же могут содержаться те категории граждан, что и в колониях поселения, но нарушившие режим отбывания либо прибывшие сюда сразу по решению суда.
Условия в пределах общего режима делятся на обычные, облегченные и строгие. Первоначально все содержатся в обычных условиях, но за особые заслуги по истечению определенного времени с момента прибытия в исправительное учреждение (полгода), могут быть переведены на облегченное положение, а те, кто злостно нарушает порядок, неоднократно водворяется в карцер – на строгие условия.
Тем, кто не знает о том, что значит строгий режим в тюрьме и чем он отличается от общего, для начала стоит обратить внимание на категорию преступников, поступающих сюда по приговору суда.
Здесь так же выделяю общие, строгие и облегченные условия отбывания, градация которых соответствует тем, что имеются в общем режиме. Отличие строгого режима от общего в этом случае заключается в сроке содержания в тех или иных условиях: общий режим предполагает 6-месячный срок до смены в сторону улучшения, а строгий – 9 месяцев.
Особый режим заключения предполагает содержание осужденных в более тяжелых условиях, нежели ранее описанные. В ИК особого режима отбывают наказание те, кто допустил особо опасный рецидив преступлений, кто приговорен к пожизненному лишению свободы, а также те, кто совершает преступление в период отбывания наказания. Здесь также условия содержания различны: строгие, общие и облегченные. Отличие состоит, опять же, в сроках перехода на улучшенные условия. Здесь это время составляет 1 год.
В соответствии с частью 2 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительные колонии подразделяются на колонии-поселения, колонии общего режима, колонии строгого режима, колонии особого режима.
В исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма.
Согласно части 1 статьи 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осуждённых, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осуждённых и персонала, раздельное содержание разных категорий осуждённых, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Согласно Правилу внутреннего распорядка исправительных учреждений: «В каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств».
Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.
Одним из видов исправительных колоний является колонии-поселения.
Согласно статье 128 УИК РФ в колониях-поселениях отбывают наказания лица: осужденные за преступления, совершенные по неосторожности; впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести; положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима; а так же лица осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавшие лишения свободы.
Для осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, а также для впервые осужденных за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести колония-поселение является средством предупреждения новых преступлений, а для переведенных из колоний общего и строгого режима средством адаптации к условиям свободной жизни, которую осужденный должен начать после освобождения из мест лишения свободы.
В колонии-поселении отбывают наказание лица мужского и женского пола, достигшие совершеннолетия без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения. В часы подъема до отбоя они пользуются правом свободного передвижения в пределах территории колонии-поселения. Вне колонии свободное передвижение осужденных возможно только с разрешения администрации колонии-поселения, и в пределах муниципального образования если это необходимо по характеру выполняемой работы, либо в связи с обучением. Осужденные могут носить гражданскую одежду, иметь при себе ценные вещи, пользоваться деньгами без ограничения, получать посылки, бандероли и передачи, иметь свидания без ограничения их количества.
Проживают осужденные, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях. Осужденные, не допускающие нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющих семьи, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади на территории колонии-поселения или вне её. Эти лица обязаны являться для регистрации до четырех раз в месяц. Жилые помещения, в которых проживают осужденные могут посещать в любое время представители администрации колонии-поселения. Труд осужденных регулируется российским законодательством о труде, за исключением правил приема, увольнения и перевода на другую работу. Осужденным разрешается заочно обучаться в высших и средних специальных учебных заведениях, расположенных в пределах границы административно-территориального образования.
Паспорт и другие личные документы осужденных хранятся в их личных делах и выдаются им на руки при освобождении из колонии-поселения с соответствующим документом об основании освобождения от наказания.
Таким образом, колония-поселение является исправительным учреждением с наиболее мягкими условиями отбывания наказания. Осужденные, отбывающие наказание в этих колониях, обладают широким кругом прав, приближающих правовой статус осужденных к статусу свободных граждан.
Следующим видов является исправительные колонии общего режима. Отбывание наказания в исправительной колонии общего режима регулируется статьями 120 - 121 УИК РФ.
В исправительных колониях общего режима существует три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие.
В обычных условиях в исправительной колонии общего режима отбывают лишение свободы осужденные:
В обычных условиях осужденный должен пребывать не менее шести месяцев. Если за этот период он не имеет взысканий и добросовестно относится к труду, то он переводится в облегченные условия.
Осужденные, отбывающие наказания в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации постановлением начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания могут быть освобождены из-под стражи. В этом случае им разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительной колонии за ее пределами. Они могут проживать совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения.
Лица, отбывающие наказания в исправительной колонии общего режима в обычных и облегченных условиях, размещаются в общежитиях, где осужденным создаются условия для проживания и отдыха.
В строгих условиях исправительной колонии общего режима отбывают наказание в виде лишения свободы, переведенные из обычных условий осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Лица, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях.
Осужденные к лишению свободы могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов.
Между тем расходование остальных средств законом ограничено. При отбывании наказания в обычных условиях сумма, которую может расходовать осужденный, не может быть более трех тысяч рублей. При отбывании в облегченных условиях эта сумма не ограничивается, а в строгих условиях на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости осужденные могут расходовать не более двух тысяч рублей, помимо средств, заработанных осужденными в период отбывания наказания, получаемых ими пенсий и социальных пособий.
Отбывая наказание в обычных условиях, осужденные вправе иметь шесть краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года. В облегченных условиях - шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий, а в строгих условиях - два краткосрочных и два длительных свидания в течение года.
Осужденные также обладают правом получения посылок и передач. Осужденные, переведенные в более жесткие условия отбывания наказания, имеют право на получение меньшего числа посылок, передач и бандеролей, чем им разрешалось при отбывании наказания в более легких условиях.
При этом установленная Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений периодичность получения осужденными полагающегося им в течение года числа посылок, передач и бандеролей позволяет дифференцировать исполнение наказания, стимулировать осужденных, не допускать злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, влекущего перевод в более жесткие условия исполнения наказания и, как следствие, уменьшение разрешенного количества посылок, передач и бандеролей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание на облегченных или обычных условиях, предоставлено право на телефонные переговоры. По сравнению с осужденными, отбывающими наказание на обычных или облегченных условиях, права осужденных, находящихся на строгих условиях, существенно ограничены. Прежде всего, это заключается в том, что указанная категория осужденных проживает в запираемых помещениях, а правом свободного выхода из помещений осужденные не обладают, вследствие чего в целях поддержания здоровья осужденных им разрешается ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа.
Таким образом, в исправительных колониях каждого типа устанавливаются различные условия отбывания наказания для осужденных, характеризующихся по-разному. Для всех осужденных в колониях общего режима создаются равные стартовые условия, дальнейшие изменения которых будут зависеть от самого осужденного и от его поведения.
В исправительных колониях строгого режима также существуют три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие.
В обычные условия отбывания наказания направляются сужденные, поступающие в исправительную колонию строгого режима из следственных изоляторов. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения и карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.
В обычных условиях осужденный должен находиться не менее девяти месяцев, после чего его правовое положение может измениться в лучшую сторону путем перевода в облегченные условия. Для перевода на строгие условия отбывания наказания срок пребывания в обычных условиях не имеет значения. Перевод в строгие условия может быть осуществлен при признании осужденного злостным нарушителем.
В облегченных условиях отбывают наказание осужденные, переведенные в эти условия из обычных, если они не совершали нарушений установленного порядка отбывания наказания, добросовестно относились к труду и отбыли не менее девяти месяцев в обычных условиях. Если осужденные не совершают нарушений, позволяющих признать их злостными нарушителями, они отбывают наказание в облегченных условиях до освобождения.
В строгие условия отбывания наказания, помимо переведенных из обычных и облегченных условий, помещаются также осужденные по прибытии в исправительную колонию строгого режима, если они были осуждены за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы. В отношении этой категории осужденных срок пребывания в строгих условиях исчисляется с момента их поступления в колонию. Это обусловлено тем, что указанные осужденные, также как и злостные нарушители, отличаются повышенной общественной опасности, что требует более строгих мер надзора и контроля за ними и более строгих условий отбывания наказания.
В обычных условиях им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо заработанных средств, пенсий и социальных пособий, иные средства, имеющиеся на их лицевых сетах, в размере двух тысяч рублей. В облегченных условиях этот размер составляет три тысячи рублей, а в строгих условиях - одну тысячу рублей.
Количество свиданий так же варьируется в зависимости от вида условий отбывания наказания. В обычных условиях осужденные вправе иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года, в облегченных - четыре краткосрочных и четыре длительных свидания, а в строгих условиях - два краткосрочных свидания и одно длительное свидание в течение года. В зависимости от вида условий разнится и число посылок и передач. В обычных условиях в течение года осужденный вправе получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года, в облегченных - шесть посылок или передач и шесть бандеролей, в строгих - две посылки или передачи и две бандероли в течение года.
В связи с тем, что в строгих условиях осужденные находятся в запираемых помещениях и не могут в свободное время покидать их пределы, им предоставляется право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа. Право на телефонный разговор регламентируется так же, как и в колониях общего режима.
Таким образом, исполнение наказания в виде лишения свободы в колониях строгого режима в целом аналогично исполнению данного вида наказания в колониях общего режима; разница заключается в условиях отбывания лишения свободы: суммах, которые можно ежемесячно расходовать на продукты питания и предметы первой необходимости; количествах свиданий, посылок и передач.
Согласно статье 124 УИК РФ исправительные колонии особого режима можно разделить на два вида: обычные и для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, а так же осужденным, которая смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы. В обычных исправительных колониях особого режима, как и в двух предыдущих видах исправительных колоний, существует три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие.
В обычных условиях в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение из следственных изоляторов, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу. В обычных условиях также отбывают наказание осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания.
В облегченных условиях содержатся осужденные, переведенные из обычных условий. При отсутствии нарушений, дающих основания признать их злостными нарушителями, они отбывают наказание в облегченных условиях до освобождения.
В строгих условиях отбывают наказание осужденные, переведенные из обычных или облегченных условий, если они признаны злостными нарушителями, а также осужденные по прибытии в исправительную колонию особого режима, если они осуждены за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы.
В строгих условиях осужденные должны находиться не менее одного года срока наказания. Если за этот период они не имели взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, то могут быть переведены в обычные условия.
В исправительных колониях особого режима в обычных и облегченных условиях осужденные проживают в общежитии, а в строгих условиях - в помещениях камерного типа. При проживании осужденных в помещениях камерного типа они находятся там круглосуточно. Их труд организуется в специально оборудованных камерах.
В обычных условиях осужденным разрешается расходовать ежемесячно на приобретение продуктов питание и предметов первой необходимости сумму в размере одной тысячи рублей, в облегченных две тысячи рублей, в строгих семьсот рублей. Количество свиданий также варьируется в зависимости от вида условий. В обычных условиях осужденные вправе иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года, в облегченных три краткосрочных и три длительных свидания, в строгих условиях два краткосрочных свидания.
Ограниченность предоставляемых осужденному свиданий по их количеству, продолжительности и условиям проведения является неизбежным следствием наказания в виде лишения свободы.
Сами по себе рассматриваемые нормы не устанавливают каких-либо дополнительных ограничений, помимо тех, которые по смыслу статьи 55 Конституции РФ, вытекают из самого существа такой меры наказания, как лишение свободы. В соответствии с Конституцией РФ: «любое заключение влечет по своей природе ограничение личной и семейной жизни заинтересованного лица».
В связи с тем, что в строгих условиях осужденные находятся в помещениях камерного типа и не могут в свободное время покидать их пределы, им представляется право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа.
Осужденным, отбывающим наказание в обычных или облегченных условиях, предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технической возможности администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. По прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе. Осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.
Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Труд указанных осужденных организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах.
Осужденные имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до двух часов.
В строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную колонию особого режима помещаются все осужденные. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания производится по отбытии не менее 10 лет в строгих условиях отбывания наказания при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в строгих условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.
По отбытии не менее 10 лет в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду.
Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания, а осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, - в строгие условия отбывания наказания.
Таким образом, более строгие ограничения по сравнению с условиями отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях общего и строгого режима направлены на индивидуализацию наказания, дифференциацию мер взыскания и их применения и создают предпосылки для достижения целей наказания; установление таких условий не противоречит Конституции Российской Федерации.
Подводя итог, можно сказать, что дифференциация осужденных, отбывающих лишение свободы в указанных исправительных колониях, в зависимости от строгости условий в исправительном учреждении имеет весьма важное значение. Она позволяет администрации колонии своевременно и предметно реагировать на поведение лиц, отбывающих лишение свободы, путем перевода их с одних условий отбывания наказания на другие. Перспектива быть переведенным на более легкие условия отбывания наказания является стимулирующим фактором к исправлению осужденных.
Вид исправительной колонии, в которой осужденному надлежит отбывать наказание, определяется судом.
В исправительных колониях общего, строгого и особого режима установлено три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие. Осужденные, поступающие в колонию общего режима после вступления приговора в законную силу, направляются в обычные условия отбывания наказания. В эти же условия могут быть переведены осужденные, отбывавшие наказание в облегченных условиях, если они признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем, в обычные условия могут быть переведены осужденные, находившиеся в строгих условиях, при отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду в течение определенного срока.
Если же осужденный характеризуется отрицательно и признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то он переводится в строгие условия отбывания наказания. В колониях особого режима в строгие условия отбывания наказания осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений помещаются сразу по прибытии.
В облегченных условиях в колониях общего и строгого режима отбывают наказание осужденные, переведенные туда из обычных условий, если они не имели нарушений установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относились к труду в течение определенного срока.
В обычных и в облегченных условиях осужденные проживают в общежитиях, в строгих - в запираемых помещениях и при этом имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа, если не работают на открытом воздухе.
Размер средств, имеющихся на лицевых счетах осужденных, которые осужденные могут расходовать для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости, кроме заработанных во время отбывания наказания и полученных в качестве пенсий и социальных пособий, количество свиданий с близкими, посылок и бандеролей, которые они имеют право получать, телефонных звонков, на которые они имеют право также зависят от вида колонии и условий содержания.
Колония разделена на промышленную зону, где расположены производственные помещения, и жилую зону (поэтому на сленге колонии называют «зонами»). Жилая зона разбита, в свою очередь, на ряд «локальных зон», где расположены общежития для заключенных. Кроме того, на территории жилой зоны обычно имеется столовая, клуб, библиотека, школа, амбулатория (медчасть), иногда небольшой стационар (на 10–30 человек), баня, штаб, в котором расположены помещения для административных работников. Часто есть церковь или место для молитв. В колонии обычно есть комнаты для краткосрочных (от 2 до 4 часов) и длительных (от 1 до 3 суток) свиданий.
Заключенные колоний особого режима содержатся в запираемых камерах (на 20–50 человек), а остальных режимов - в общежитиях (заключенные называют их «бараками»). Спальные комнаты в общежитиях рассчитаны на 20–150 человек, койки расположены в два или три яруса. Установленная законом норма жилой площади - 2 кв. м на одного человека.
Осуждённые к пожизненному заключению содержатся в камерах на два человека.
Кроме спальных комнат, в общежитии на каждые 150–200 человек («отряд») предусмотрены: комната для хранения личных вещей; раздевалка для верхней одежды, комната для приема пищи, «красный уголок» (прежнее название - «ленинская комната»), где обычно проводятся культурно-массовые мероприятия и имеются столы, полки для книг, радиодинамик, телевизор. В колониях всех режимов, кроме особого, перед общежитием имеется небольшая огражденная забором площадка для прогулок («локальная зона»), рассчитанная на 200–600 человек. В дневное, свободное от работы и мероприятий время, заключенные имеют право выходить из общежития в «локальную зону». По остальной территории колонии заключенные могут передвигаться только строем с разрешения администрации.
В колонии имеются также помещения для дисциплинарных наказаний: штрафной изолятор (ШИЗО), где наказанные могут содержаться до 15 суток и помещение камерного типа (ПКТ) со сроком содержания до шести месяцев.
Количество заключенных в одной колонии составляет от 500 до 3000 человек (чаще - в пределах 1500–2000 человек).
Wikimedia Foundation . 2010 .
Для многих людей вопросы того, какие есть исправительные учреждений, ограничиваются лишь понятием «тюрьма», хотя действующее законодательство предусматривает множество различных юридических терминов и соответствующих понятий. При этом условия пребывания в местах лишения свободы могут очень отличаться по своей сути. Рассмотрим, что называют «тюрьмой» или «зоной», каковы условия, в которых находятся заключенные в различных исправительных учреждениях и как регулируется порядок отбывания наказания в них.
Оглавление:
Вопросами, которые касаются отбытия наказания в виде лишения свободы, занимается Федеральная служба исполнения наказаний – ФСИН. Законодательное же и нормативное регулирование деятельности исправительных учреждений обеспечивается в первую очередь положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Основы же действующей пенитенциарной системы России были заложены с принятием Закона РФ №5473-1 от 21.07.1993, на базе которого впоследствии и создавался непосредственно основной документ в виде УИК РФ.
Однако несмотря на то, что законодательство даёт строгое и однозначное толкование различным способам лишения свободы и учреждениям, в которых отбывается таковое наказание, далеко не всегда их наименования правильно толкуются несведущими лицами. В частности, на текущий момент распространено разделение в обществе всех видов исправительных учреждений на два типа:
В общем и целом, же, к основным которых отбывается назначенное в качестве наказания судом лишение свободы можно отнести:
Важный факт
Воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения и дисциплинарные воинские части являются особыми учреждениями, пребывание в которых направлено непосредственно на отдельные категории населения. То есть, на несовершеннолетних лиц, на лиц с психическими или иными заболеваниями, исключающими их размещение в других учреждениях, а также на военнослужащих.
Под следственным изолятором подразумевается специализированное учреждение, подконтрольное ФСИН, которое обеспечивает содержание под стражей лиц на время следствия или суда, если иная мера пресечения является недопустимой. При этом действующее законодательство строго регламентирует категории лиц, которые могут находиться в СИЗО под содержанием. К таковым относятся:
Обратите внимание
Отбытие наказания в виде лишения свободы в СИЗО возможно исключительно при добровольном согласии на таковое самого осужденного и при условиях, что таковой осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы впервые, а его отбывание наказания должно было производиться в исправительной колонии общего режима. При этом условия содержания таковых заключенных подразумевают их отдельное размещение в незапираемых камерах, соблюдение условий, равнозначных исправительной колонии общего режима, а также предоставление права на двухчасовую прогулку на территории СИЗО.
Говоря же об условиях содержания в СИЗО, следует отметить, что законодательство требует строгого разделения совместного размещения заключенных по ряду признаков. В частности, не могут содержаться вместе в СИЗО:
Все время нахождения в СИЗО заключенные проводят в камерах, исключение из которого составляет лишь ряд мероприятий. К таковым относится:
Размещение в СИЗО предполагает соблюдение заключенными строгих правил и распорядка. В частности, запреты касаются допустимых личных предметов. Необходимые постельные принадлежности и предметы личной гигиены выдаются администрацией учреждения. Подъем во всех СИЗО проводится в 6 часов утра, а отбой – в 10 вечера. При этом вне этого времени лежание на нарах является запрещенным. Прием пищи – трехразовый. При невозможности употребления стандартного рациона, заключенный по медицинским показаниям может быть переведен на специальное диетическое питание.
Права заключенных в СИЗО предусматривают право игры в настольные игры, выдаваемые администрацией, чтения писем и книг, которые в обязательном порядке должны содержаться в библиотеке, а также возможность написания жалоб и ежедневного контакта с представителями ФСИН при утренней смене конвоя с перечислением жалоб и предложений по поводу условий пребывания. Следует отметить, что исходящая корреспонденция в обязательном порядке подлежит цензурированию, за исключением случаев, когда таковая является жалобой, направляемой на пенитенциарное учреждение.
В целом, условия пребывания в СИЗО обычно предусматривают размещение в общих камерах на 6-20 человек, однако таковые камеры часто могут быть переполнены – при установленных нормативах в 4 квадратных метра на человека, по статистике в России на заключенных в СИЗО приходится лишь по 2,5 квадратных метра. При этом существует разделение в СИЗО и по условиям содержания, которые могут быть общими, строгими и облегченными.
Строгие условия могут предполагать размещение в одиночной камере и ограничение иных прав заключенного, а облегченные могут подразумевать послабление тюремного режима. Чаще всего облегченные условия предоставляются подросткам, женщинам с детьми, лицам, подозреваемым по незначительным преступлениям или же заключенным с образцовым поведением.
Важный факт
Срок пребывания в СИЗО учитывается в общем сроке назначенного наказания, если суд приговорит обвиняемое лицо к таковому. При этом нередки случаи, когда за время суда лицо в СИЗО проводит весь назначаемый судом срок и после назначения ему наказания освобождается в связи с полным отбытием назначенного срока.
Колония-поселение предусматривает собой наиболее мягкий вариант лишения свободы, применяемый как наказание по отношению к лицам, совершившим преступления, не повлекшие за собой тяжких последствий, без умысла, с признанием вины и других облегчающих наказание характеристиках. При этом в колонию-поселение могут направляться следующие лица:
Важный факт
В случае, если лицо попало в исправительную колонию по причине преступления или правонарушения, совершенного во время условно-досрочного освобождения, то перевод в колонию-поселение может быть произведен в таком случае не ранее, чем по отбытии половины срока наказания.
В целом, условия жизни в колонии-поселении являются значительно более мягкими, чем в других исправительных учреждениях или СИЗО. В частности, к особенности именно таковых исправительных учреждений можно отнести:
Таким образом, учитывая расположенность большинства колоний-поселений в отдаленных лесных районах РФ на северных или восточных территориях, условия жизни в них часто могут оказываться сходными с простой вахтовой работой на лесоповале или в нефтяной отрасли. Однако следует отметить, что колонии-поселения в обязательном порядке требуют работы и соблюдения некоторго режима, к которому относится возможность проверки администрацией условий проживания и наличия запрещенных предметов, запрет ведения антисоциальной деятельности, потребления алкоголя, обязательная трудовая повинность.
Обратите внимание
Фактически, в некоторых колониях-поселениях в связи с их удаленностью от населенных пунктах, судя по отзывам самих арестантов, условия пребывания зависят именно от администрации и могут являться даже значительно более жесткими в сравнении с исправительными колониями. В частности, у администрации появляются дополнительные рычаги незаконного воздействия на заключенных, так как их пропажа из колонии-поселения может быть списана на побег, когда фактически они могут быть подвергнуты различным наказаниям вплоть до случаев убийства заключенных работниками таких учреждений.
Основным местом, где проводится отбытие срока лишения свободы в России являются исправительные колонии, среди некоторых лиц в обществе именуемые «зоной». Таковые организации представляют собой отдельно стоящую территорию, разделенную на непосредственно территорию проживания заключенных, территорию их работы, прогулочную часть и штабную – в ней находится администрация учреждения.
Действующее уголовно-исполнительное законодательство РФ предусматривает разделение исправительных колоний на три следующих вида:
Во всех без исключения колониях предполагается обязательное наличие трудовых обязанностей для заключенных. Также, колонии предусматривают наличие у заключенных права использования находящихся на лицевых счетах средств с учетом ограничений, устанавливаемых как режимом колонии, так и режимом содержания в ней. Кроме этого, в колониях предусматриваются отдельные помещения для свиданий, которые могут быть краткосрочными – в течение 2-4 часов, или длительными – в течение 1-3 суток. Нормативы количества свиданий, телефонных звонков, получаемых передач, посылок и бандеролей устанавливаются как режимом колонии, так и режимом содержания заключенных.
В общих случаях, колонии предполагают проживание заключенных в общежитиях, рассчитанных на 50-150 человек в среднем. Жилая территория рассчитывается из расчета 2 квадратных метров на человека, проживают заключенные на двух- или трехъярусных кроватях. Жилая зона также содержит место для чтения книг, телевизор, радиоприемник, столы и стулья для совместного времяпрепровождения. Территория возле жилой зоны может использоваться в дневное время заключенными для прогулок, если они не исполняют свои рабочие обязанности.
Обратите внимание
Колонии особого и строгого режима, равно как и тюрьмы, предназначаются исключительно для заключенных-мужчин. Женщины, осужденные по любым статьям, направляются в специализированные женские колонии общего режима либо в колонии-поселения для отбытия наказания. Также в женских колониях могут быть предусмотрены особые помещения для матери и ребенка для беременных женщин или женщин с детьми до трех лет. В некоторых колониях могут также присутствовать и помещения для детей более старшего возраста, если допустимо их проживание и общение с матерью.
В целом, практически все пенитенциарные учреждения в исправительных и стимулирующих целях предусматривают разделение режимов содержания заключенных. В первую очередь таковые режимы применяются для исправительных колоний и тюрем, однако в определенном виде могут иметь место в СИЗО или колониях-поселениях.
От режима содержания зависят условия жизни заключенного и имеющиеся у него права. В целом, можно выделить следующие три разновидности режима содержания:
Важный факт
Кроме трех различных режимов содержания существуют также дополнительные меры воздействия на заключенных, связанных с изменением их режима проживания и содержания. К таковым можно отнести карцер, предусматривающий отдельное содержание заключенного в одиночной камере в СИЗО. Либо же – ШИЗО (штрафной изолятор) в исправительных колониях, условия которого приближены к тюремным.
Под тюрьмой действующее законодательство подразумевает наиболее строгие исправительные учреждения в составе пенитенциарной системы.
Таковые учреждения предусматривают пребывание заключенных в обязательном порядке запираемых камерных помещениях в условиях ограниченного пространства и со значительным ограничением прав. Условия жизни в тюрьме являются крайне жесткими и сюда переводят только лиц, осужденных за особо опасный рецидив, либо за неоднократное злостное нарушение правил пребывания в исправительной колонии.
К работе в тюрьме заключенные привлекаются редко – большую часть времени они просто находятся в своих камерах. Учитывая ограниченное количество тюрем в России часто создается ситуация, когда количество спальных мест в два или три раза ниже количества заключенных. Вся корреспонденция и передачи подвергаются обязательной цензуре, а при содержании в тюрьме в строгих условиях, могут быть вообще запрещены.
При этом заключенные в тюрьмах также обладают правом перевода в иные исправительные учреждения, но только в исправительные колонии, а не в колонии-поселения. Право на прогулки в тюрьмах также может отсутствовать, равно как и возможность свиданий и совершения телефонных звонков. Кроме этого, в тюрьмах наиболее жесткими являются и правила распорядка. Например, в большинстве тюрем любые перемещения вне пределов камеры проводятся исключительно в наручниках и в согнутом положении, для исключения любых незаконных действий заключенных и нарушения порядка содержания.
Как уже было отмечено выше, помимо означенных учреждений также пенитенциарная система включает в себя и иные заведения. В частности, к ним можно отнести лечебно-исправительные учреждения.
В таковых содержатся лица, обладающие заболеваниями, которые не допускают направление их в иные учреждения пенитенциарной системе. К таковым могут быть отнесены в первую очередь серьезные воздушно-капельные заболевания, венерические и кожные болезни, инфекционные заболевания и психические расстройства, не предусматривающие обязательной изоляции в психдиспансере, но ограничивающие возможность для размещения в исправительных колониях, тюрьмах или колониях-поселениях.
Для несовершеннолетних лиц, совершивших преступление, предусмотрены специальные воспитательные колонии. Таковые также подразделяются по режимам в зависимости от тяжести преступления и поведения преступника во время отбытия им наказания. При этом по достижении совершеннолетия, при неполном отбытии срока лицо отправляется в иное исправительное учреждение – чаще всего в колонию-поселение или исправительную колонию общего режима. Однако если до окончания срока на момент достижения совершеннолетия осталось менее двух лет – отбытие наказания может быть продлено и в условиях воспитательной колонии.
Военнослужащие, совершившие уголовно-наказуемые преступления во время несения службы, не подлежат их заключению в иные учреждения, кроме как на гауптвахты в рамках военных частей или в специальные дисциплинарные части (батальоны). При этом они сохраняют за собой воинское звание, в котором восстанавливаются по отбытии срока. Срок содержания в дисциплинарных частях и подразделениях не засчитывается в общий срок службы, а воинское звание на время несения наказания становится рядовым.
Кроме этого, к пенитенциарным учреждениям могут быть отнесены и ИВС – изоляторы временного содержания при отделениях МВД, ФСБ и других правоохранительных органов. Данные заведения или отдельные помещения находятся не в ведении ФСИН, а в распоряжении соответствующих правоохранительных органов. ИВС предусматривают временное содержание на момент до вынесения судом решения об избрании меры пресечения за совершенные преступления.
Порой о человеке, который отбывает наказание за то или иное правонарушение, говорят: «Посадили в тюрьму». Такую фразу нередко можно услышать после оглашенного в суде приговора, когда обвиняемого заключают под стражу.
Однако это вовсе не значит, что человек будет отбывать свой срок именно в тюрьме. Для этого существуют различные исправительные учреждения. В них и направляют осужденных.
То, в какое из исправительных учреждений будет направлен заключенный, зависит от двух факторов. Это статья, а также тяжесть совершенного преступления. Какие же бывают виды исправительных учреждений? Прежде всего, это выполняет функцию ИУ в таких случаях:
Отбывание наказания, срок которого составляет менее 6 месяцев;
- получение наказания в первый раз, когда правонарушитель (при соответствующей статье) может остаться в СИЗО по собственной воле для выполнения различных хозработ.
Вторым видом ИУ является исправительная колония. Такие учреждения бывают нескольких типов. К ним относятся:
1. Колонии-поселения.
В такие места отправляют тех, кто совершил преступления по неосторожности и не тяжкие. В колонии-поселения, согласно решению суда, могут перевести осужденных из других ИУ.
2. Колонии общего режима.
В них направляют отбывать наказание рецидивистов, а также тех лиц, которые совершили тяжкие преступления. Сюда же поступают преступники, которые изначально были определены в детские исправительные учреждения, по достижении ими 18-летия или 21 года.
3. Колонии строгого режима.
Это исправительные учреждения, в которых содержатся те, кто был осужден за тяжкие преступления, порой с рецидивом, а также лица, которые нарушили условия, существующие в ИК с менее жесткими условиями.
4. Колонии особого режима.
В них отбывают наказание мужчины, совершившие особо опасные преступления, получившие Сюда же переводят и тех лиц, которым после помилования смертную казнь заменили лишением свободы.
5. Тюрьмы.
Эти исправительные учреждения созданы для отбывания наказания преступников мужского пола, которых положено (согласно приговору суда) изолировать от общества на срок более пяти лет. В тюрьмы также переводят тех осужденных, которые систематически нарушали режим колонии.
6. Лечебно-исправительное учреждение.
Это медицинские заведения, в которые направляют заключенных, болеющих длительное время. Это касается контингента, требующего лечения хронических и психиатрических патологий.
Существует система исправительных учреждений и для несовершеннолетних преступников. В нее входят возрастные ИУ различных типов. В них заключенные работают и параллельно с этим получают образование, начиная от среднего и заканчивая средним специальным.
Все виды исправительных учреждений, призванных исполнять наказание, это юридические лица. Причем решение об их создании и при необходимости ликвидации входит в компетенцию правительства РФ, которое согласовывает данное действие с региональными исполнительными органами.
Все виды исправительных учреждений призваны:
Исполнять законодательство России;
- обеспечивать законность, правопорядок и безопасность всех лиц, находящихся на данной территории;
- привлекать содержащихся в ИК лиц к труду и осуществлять их обучение (общее и профессиональное);
- обеспечивать сохранение здоровья осужденных;
- проводить деятельность по развитию материально-технической базы ИУ, а также его социальной сферы;
- оказывать всяческое содействие органам, проводящим оперативно-розыскную работу;
- обеспечивать должный режим содержания тех лиц, которые заключены под стражу.
Места, где граждане отбывают наказание, различны по своей строгости и характеру тех средств воздействия, при помощи которых и реализуется приговор. Данный факт можно объяснить той ли иной степенью опасности осужденных и совершенных ими преступлений.
Вся деятельность исправительных учреждений направлена на поддержание порядка и соблюдение необходимых условий, создаваемых для исполнения и отбывания наказаний. Кроме того, в задачи ИУ входит определение необходимых средств для исправления осужденных, охрана их свобод, прав и законных интересов, а также оказание содействия в социальной адаптации. При этом уголовно-исправительные учреждения для достижения поставленных целей применяют такие средства:
Профессиональная подготовка;
Общественное воздействие;
Установленный режим;
Получение общего образования;
Общественно-полезный труд.
Данные исправительные учреждения России входят в уголовно-исправительную систему страны. В настоящее время их насчитывается 160. В колонии-поселения направляют лиц:
Которые совершили преступления лишь по неосторожности;
- имеющих первую судимость, если тяжесть совершенного ими деяния расценивается как небольшая или средняя;
- положительно характеризующихся (при переводе из колоний строгого и общего режима).
Колонии-поселения - это исправительные учреждения РФ, в которых существует полусвободный режим для отбывающих наказание. Все содержащиеся в них лица не подлежат нахождению под охраной. При этом они обладают правом свободного перемещения в границах территории колонии.
Осужденные в исправительные учреждения подобного типа (те, кто совершил преступление по неосторожности или его деяние относят к категории небольшой, а также средней тяжести) направляются как самостоятельно, так и под стражей. Тех, кого переводят из ИК строгого или общего режима, в обязательном порядке сопровождает конвой.
Условия в исправительных учреждениях подобного полусвободного типа одинаковы, не зависимо от их места расположения. Причем в одно и то же время в одной колонии-поселении содержат осужденных обоих полов. В создании ИУ отдельно для мужчин и отдельно для женщин нет необходимости. Это связано с приближением условий в такой колонии к жизни на свободе. На этой территории могут проживать даже семьи отбывающих срок.
В эти ИУ направляются для отбывания своего срока наказания как мужчины, так и женщины. При этом режим в исправительных учреждениях подобного типа может быть обычным, облегченным и строгим. Такое положение регулируется УИК России.
В условиях обычного режима содержатся лица, поступившие в колонию после вынесения приговора судом. Есть среди них и те, кто переведен из других ИК.
Облегченные условия порой являются своеобразным поощрением тем, кто за полгода, проведенных в колонии, не имел никаких взысканий и добросовестно относился к труду.
Строгие условия ИУ общего режима предназначены для злостных нарушителей того порядка, который установлен в колонии. В эту категорию могут попасть лица, ранее отбывавшие свой срок при облегченном или обычном режиме. Такой перевод производится не ранее, чем спустя полгода с момента начала отбывания срока.
В этих ИУ осужденные отбывают свой срок также при различных условиях. Причем все они регулируются статьями 122 и 123 УИК России.
Так, обычные условия содержания предназначены для мужчин, поступивших в колонию строгого режима по приговору суда. Не рекомендован такой режим для тех, кто совершил умышленное преступление в период отбывания наказания.
Перевод на облегченные условия является своеобразным поощрением тем мужчинам, которые добросовестно относились к труду и не имели никаких взысканий в течение девяти месяцев, находясь в этом же ИУ.
Тот, кто признан злостным нарушителем, помещается под строгий режим. Это могут быть лица, постоянно нарушающие установленный порядок ИУ или переведенные в подобное учреждение после совершения умышленных преступлений, совершенных ими в местах заключений.
Отбывание наказания в подобных ИУ регулируется статьями 124 и 125 УИК России. Обычные условия в этих колониях предназначены для мужчин, поступивших сюда согласно предписанию, а также для тех, кто переведен из строгих и облегченных условий. Не содержатся при таком режиме только те лица, которые осуждены за преступления, совершенные ими умышлено в период отбывания назначенного судом срока.
Облегченные условия заслуживают те граждане, которые не подвергались взысканиям и добросовестно трудились в течение года лишения свободы. Для злостных нарушителей внутренний распорядок исправительных учреждений подобного типа становится более жестким. Их переводят в строгие условия проживания.
Условия, в которых содержатся осужденные в исправительных учреждениях, описаны в статьях 121, 123 и 125 УИК России. Причем для колоний каждого из рассмотренных выше режимов предусмотрены свои показатели. Ими являются:
Норматив жилплощади на одного осужденного;
- количество длительных и краткосрочных свиданий за год;
- сумма ежемесячного расхода средств на предметы, относящиеся к вещам первой необходимости, и еду;
- количество бандеролей, посылок и передач, которые получают осужденные в течение года;
- правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Условия содержания по приведенным выше показателям варьируются не только между различными видами колоний. Они имеют свои показатели даже в пределах одного ИУ при облегченных, обычных и строгих внутренних режимах. Разумеется, при менее жестких правилах распорядка все показатели проживания максимальны, а при более суровых - наоборот.
Вне зависимости от вида колонии осужденные, находящиеся в условиях обычного и облегченного режимов, живут в общежитиях. Те же, кому предусмотрены строгие правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, проводят время в запираемых помещениях (камерах).
Условия для содержания в подобных колониях регулируются статьей 127 УИК России. Те, кому определено пожизненное содержание, размещаются в камерах по два человека. Порой они заключаются в одиночные запираемые помещения. Такие заключенные имеют право совершать под конвоем ежедневную прогулку. Ее продолжительность составляет 1,5 часа. Хорошее поведение осужденного дает ему право на дополнительное время. В таком случае прогулку могут увеличить на тридцать минут.
Надзор в исправительных учреждениях подобного типа максимально строгий, ведь в них направляют особо опасных преступников. Это лица, которые нуждаются в более суровой каре за совершенные ими деяния, или те, кто не поддается исправлению в колониях менее строго режима.
В тюрьмах отбывают назначенный им срок наказания те граждане, которых лишают свободы на срок свыше 5 лет. При этом совершенные ими преступления квалифицируются как особо тяжкие, имеющие опасный рецидив. В тюрьмах могут оставаться и те лица, которые вместо ИУ общего режима выбрали выполнение работ в виде хозяйственного обслуживания заключенных.
В исправительных учреждениях для особо опасных преступников установлено два режима - общий и строгий. Но в любом случае заключенные в тюрьмах содержатся в общих запираемых камерах, и созданные для них жизненные условия значительно строже тех, которые существуют в колониях.
Основным предназначением ЛИУ является содержание отбывающих наказание лиц, которые больны наркоманией, алкоголизмом или открытой формой туберкулеза. Согласно действующему законодательству каждое лечебно-исправительное учреждение предоставляет право находящемуся в нем человеку приобретать еду и предметы первой необходимости. Причем подобные покупки совершаются без ограничений, но за счет собственных средств.
Норматив жилой площади на каждого осужденного здесь составляет 3 квадратных метра, а в правилах существующего внутреннего распорядка предусмотрено время для проведения лечебно-диагностических мероприятий. Труд тех, кто содержится в подобных учреждениях, организуется с учетом имеющихся медицинских указаний, степени трудоспособности и возможности его проведения в данных условиях.
Имеются в ЛИУ и а также одиночные камеры. В них содержат заключенных, нарушивших внутренний распорядок учреждения, одновременно с продолжением курса назначенного им лечения.
В воспитательные колонии направляются малолетние преступники, получившие в качестве наказания тот или иной срок лишения свободы. Внутренний распорядок подобных исправительных учреждений позволяет создавать на их территории отдельные изолированные участки, где содержатся осужденные, которым во время отбывания срока исполнилось восемнадцать лет.
В воспитательных колониях, как и во всех других ИК, устанавливаются различные условия для заключенных. Они могут быть обычными, облегченными, льготными и строгими. Отличает их суровость режимов.
Те подростки, которые отбывают назначенные им судом сроки в обычных условиях, живут в общежитиях. Им разрешен ежемесячный расход личных денег в определенных пределах, а также 6 краткосрочных и 2 длительных свидания в год.
Более мягкий режим у тех, кто отбывает сроки в облегченных условиях. У них выше размер ежемесячного расхода личных средств и большее количество положенных свиданий.
При льготных условиях осужденным дано право на проживание в общежитиях без охраны за пределами воспитательной зоны. Надзор за такими лицами осуществляет только администрация колонии. Такие малолетние преступники имеют право на ношение гражданской одежды, неограниченной траты собственных средств и краткосрочные свидания в любом количестве.
Тот же, кто содержится в строгих условиях, проживает в изолированном помещении, где обязан находиться в свободное от трудового или учебного процесса время.
