1. При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. При осуществлении управляющим правомочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса. 2. прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случаях прекращения опеки и попечительства.

Консультации юриста по ст. 38 ГК РФ

Маргарита Жукова

форма договора поручения или доверительного управления имуществом между подопечным и попечителем согласно статьи 41 ГКРФ

Все, что связано с доверительным управлением имуществом Вы сможете найти в Главе 53 ГК РФ "Доверительное управление имуществом" - ст. 1012-1026 ГК РФ .Договор доверительного управлени должен быть заключен в письменной орфме (п. 1 ст. 1017 ГК РФ) .Удачи!

Любовь Тарасова

Каким образом можно решить вопросы касающиеся собственности недееспособного родственника?. Ситуация следующая: Теще 65 лет, полностью отсутствует зрение (катаракта+глаукома) , при этом имеется стойкое психическое расстройство (не узнает, не ориентируется в пространстве, бред…) – проживает в своей квартире не приватизированной. Я проживаю с семьей в своей квартире, но временно ушел с работы и переехал к ней ухаживать. Нотариусы отказываются заверять, какие бы то ни было документы при наличии такого состояния здоровья тещи! Вопрос такой: необходимо приватизировать квартиру тещи (продать обе квартиры) и съехаться в одну большую с целью создания постоянного ухода за ней и естественно объединить всю семью. Подскажите как нам быть и с чего начать? Опекунство и недееспособность юридически не оформляли.

Ответ юриста:

Ольга Григорьева

можел ли стать опекуном человек после тюремного заключения?
- Нужно бы уточнить кем вы являетесь: опекуном или попечителем. Опекунство над инвалидами Опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими 14-тилетнего возраста, а также над недееспособными гражданами, страдающими...

Владимир Дураев

Чем отличаются "опека" и "патронаж" над взрослым инвалидом (осуществляются его родственником)?

Ответ юриста:
Если гражданин (даже инвалид) дееспособен - об опеке речь вообще не идёт. Только патронаж Статья 32. Опека 1. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. 2. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Статья 41. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами 1. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. 2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина. 3. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. 4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. 5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.

Василий Чернавин

какие док-ты нужны для оформлен.пособ по уходу за чел-ом старше 70лет?

надо, чтобы установили над ним патронаж, а уж потом все остальное

Артем Савельев

как оформить опекунство. подскажите пожалуйста. моей бабушке выдали справку о том что она нуждается в постоянном уходе, по причине плохого зрения, отдел опеки дал нам отказ, так как бабушка не является лежачей и может сама за собой смотреть, как добиться того чтобы всетаки оформили опеку

Заключение врачей в руки и в суд

Вячеслав Бажуков

Помогите решить ситуацию по гражданскому праву

Основанием возникновения отношений между опекуном (попечителем) и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) . В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) может быть...

Даниил Пасечник

можно ли взять под опеку свою мать-инвалида, оплата?

Ответ юриста:

Яков Шнейдерман

опека. как оформить опекунство над дядей инвалидом второй группы третьей степени вроде, он не ходит и не говорит, инвалидом является восемь лет уже, я нигде не работаю, мне разрешат? куда обратиться? в органы опеки или в пенсионный суд? и у нас сейчас нет прописки, это никак не помешает?
- Ответ юриста:
  Для начала нужно признать ее недееспособной или ограниченно дееспособной. Обращаться нужно в районный отдел опеки и попечительства Опекунство над пожилым человеком правильно называть попечительством в форме патронажа. : Патронаж над дееспособными гражданами 1. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. 2. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть на-значен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. 3. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подо-печному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сде-лок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного. 4. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответ-ствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается по требованию гражданина, находящего-ся под патронажем. Попечитель (помощник) гражданина, находящегося под патронажем, освобождается от вы-полнения лежащих на нем обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса. Для установления попечительства в форме патронажа необходимо предоставить в органы опеки и попечительства по месту регистрации лица, нуждающегося в патронаже, следующие документы: 1. Личное заявление лица, нуждающегося в патронаже. 2. Заявление кандидата в попечители. 3. Удостоверения личности. 4. Документы, подтверждающие нуждаемость в посторонней помощи (напр. , справка МСЭ, ВТЭК и т. п.) 5. Справки о регистрации Ф-9 лица, нуждающегося в патронаже, и кандидата в попечители. 6. Характеристики с места работы или учебы кандидата в попечители. 7. Акт (ы) обследования материально-быттового, жилищно-бытового положения лица, нуж-дающегося в патронаже и кандидата в попечители. 8. Письменное согласие заинтересованных лиц (родственников 1-й степени родства) на на-значение попечителя. 9. При необходимости могут быть затребованы справки из наркологического, психоневроло-гического, туберкулезного диспансеров на кандидата в попечители.

Константин Половинкин

Опека над отцом. подскажите пожалуйста как оформить опеку над отцом который лежит в коме в больнице уже месяц, я единственный родственник

Иди в отдел опеки муниципалитета.

Богдан Киляков

Опека.. Здравствуйте. Нужна помощь. Мне 21 год, я под патронажем. Учусь на данный момент в колледже на 1 курсе (5 лет не учился в школе, семейные проблемы, потом бабушка взяла под опеку). Собрали документы на квартиру, которую мне должны выдать (в этом году сдали, в 2014 будут рассматривать)Но у бабушки и у меня вечно происходят проблемы из-за денег, я не жаден в плане денег, но попросив что-то купить для себя, просится у нее с трудом, начинает кричать и так далее, а когда доходит до точки, зовет дядю (сына) и тот тоже начинает меня унижать, что я мол типо такой неблагодарный и матом орет, и бабушка тоже, грозятся выгнать из квартиры. Она получает по опекунству за меня 16 тысяч. Потом в колледж поступил, там соц стипендию должны выплачивать мне, а бабушка это все себе решила забирать, а по закону это моя моя стипендия, а мне нужно одеваться, а я в старых шмотках часто хожу. Но они не имеют права выгонять и по закону это только через суд, и тем более мне должна предоставится жилая площадь. Но даже если это так, они меня просто выселят сразу, и что мне делать в этом случае, куда обращаться в милицию? Прописка есть, я конечно не могут подписывать документы о ее прекращении, т. к это будет глупо. Что делать, мне срочно нужна помощь. Жить с ними не хочется, которые вот так унижают а потом делают вид что всё хорошо.

Ответ юриста:
Порядок управления имуществом определяется Гражданским кодексом.Статья 31. Опека и попечительство 2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.Статья 32. Опека1. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного 1. Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду) , в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.Порядок управления имуществом подопечного определяется законом.3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.Статья 38. Доверительное управление имуществом подопечного 1. При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.При осуществлении управляющим правомочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.2. Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случаях прекращения опеки и попечительства.

Николай Полумордвинов

какие нужны документы для опекунства бабушки

Ответ юриста:
Опекунство над пожилым человеком правильно называть попечительством в форме патронажа. : Патронаж над дееспособными гражданами 1. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. 2. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. 3. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного. 4. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем. Попечитель (помощник) гражданина, находящегося под патронажем, освобождается от выполнения лежащих на нем обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса. Для установления попечительства в форме патронажа необходимо предоставить в органы опеки и попечительства по месту регистрации лица, нуждающегося в патронаже, следующие документы: 1. Личное заявление лица, нуждающегося в патронаже. 2. Заявление кандидата в попечители. 3. Удостоверения личности. 4. Документы, подтверждающие нуждаемость в посторонней помощи (напр. , справка МСЭ, ВТЭК и т. п.) 5. Справки о регистрации Ф-9 лица, нуждающегося в патронаже, и кандидата в попечители. 6. Характеристики с места работы или учебы кандидата в попечители. 7. Акт (ы) обследования материально-быттового, жилищно-бытового положения лица, нуждающегося в патронаже и кандидата в попечители. 8. Письменное согласие заинтересованных лиц (родственников 1-й степени родства) на назначение попечителя. 9. При необходимости могут быть затребованы справки из наркологического, психоневрологического, туберкулезного диспансеров на кандидата в попечители. Обязанности по попечительству в форме патронажа исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Попечитель обязан заботиться о содержании подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы. Попечитель оказывает подопечному содействие при осуществлении им своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняет его от злоупотребления со стороны третьих лиц. Попечитель обязан извещать органы опеки о перемене места жительства подопечного совместно с попечителем, самого попечителя или подопечного. Для осуществления своих обязанностей попечитель не обязан проживать совместно со своим подопечным. Органы опеки и попечительства

Полина Орлова

Можно ли оформить опекунство над мамой и как " это сделать?

Ответ юриста:
Если мама признана недееспособной вы и так снановитесь ее опекуном автоматически, если нет других претендентов. Если мама дееспособна "опекунство" ей не положено. а если по букве закона: Опекунство над пожилым человеком правильно называть попечительством в форме патронажа. : Патронаж над дееспособными гражданами 1. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. 2. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. 3. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного. 4. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем. Попечитель (помощник) гражданина, находящегося под патронажем, освобождается от выполнения лежащих на нем обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса. Для установления попечительства в форме патронажа необходимо предоставить в органы опеки и попечительства по месту регистрации лица, нуждающегося в патронаже, следующие документы: 1. Личное заявление лица, нуждающегося в патронаже. 2. Заявление кандидата в попечители. 3. Удостоверения личности. 4. Документы, подтверждающие нуждаемость в посторонней помощи (напр. , справка МСЭ, ВТЭК и т. п.) 5. Справки о регистрации Ф-9 лица, нуждающегося в патронаже, и кандидата в попечители. 6. Характеристики с места работы или учебы кандидата в попечители. 7. Акт (ы) обследования материально-быттового, жилищно-бытового положения лица, нуждающегося в патронаже и кандидата в попечители. 8. Письменное согласие заинтересованных лиц (родственников 1-й степени родства) на назначение попечителя. 9. При необходимости могут быть затребованы справки из наркологического, психоневрологического, туберкулезного диспансеров на кандидата в попечители. Обязанности по попечительству в форме патронажа исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Попечитель обязан заботиться о содержании подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы. Попечитель оказывает подопечному содействие при осуществлении им своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняет его от злоупотребления со стороны третьих лиц. Попечитель обязан извещать органы опеки о перемене места жительства подопечного совместно с попечителем, самого попечителя или подопечного. Для осуществления своих обязанностей попечитель не обязан проживать совместно со своим подопечным. Органы опеки и попечительства вправе контролировать деятельность попечителя, порядок расходования им денежных средств подопечного, надлежащее осуществление им своих обязанностей.

Александр Уварин

Можно ли сыну(внуку) оформить опекунство над больной паркинсоном матерью (80 лет) и будет ли назначена пенсия за это

Опекунство над пожилым человеком правильно называть попечительством в форме патронажа. : Патронаж над дееспособными гражданами 1. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может...

Об утверждении Положения о порядке управления имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Принят Министерством образования и науки Республики Адыгея ,
Министерством образования и высшей школы Республики Коми

В целях реализации государственной политики в сфере защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охраны имущественных прав детей, во исполнение ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке управления имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение).
2. Руководителям органов управления образованием организовать работу по управлению имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Положением.
3. Отделу интернатных учреждений, специального образования, социально-педагогической поддержки детей и учащейся молодежи (Нам А.Б.) обеспечить контроль за деятельностью органов управления образованием по выполнению данного Положения.
4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра С.Н.Козлова.
Министр
А.ИЗЪЯНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Семейным, Гражданским кодексами Российской Федерации и устанавливает порядок управления имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хранения и отчуждения этого имущества.
1.2. Целью управления имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является охрана их имущественных прав.
1.3. Под охраной имущественных прав несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - подопечные), подразумевается: выявление, хранение и управление имуществом, истребование имущества несовершеннолетнего подопечного от лиц, незаконно завладевших им, взыскание денег с должников в пользу подопечного, взыскание и возмещение причиненных несовершеннолетнему подопечному убытков, заключение в соответствии с законом договора доверительного управления имуществом или договора хранения имущества.
1.4. Имуществом несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, признается имущество, перешедшее подопечному в порядке наследования, полученное им в дар, а также полученное по другим основаниям в соответствии с законодательством.
2.1. Органы опеки и попечительства при выявлении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, обязаны выяснить наличие у него имущества и принять меры по охране имущественных прав и сохранности этого имущества.
2.2. Меры к охране имущества несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, должны быть приняты органами опеки и попечительства в течение 3-х дней со дня получения сведений о смерти, длительной болезни или лишения свободы родителей или лиц, их заменяющих.
В случае, когда у несовершеннолетнего, находящегося на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях интернатного типа, открывается наследство, меры по охране наследства и управлению наследством осуществляются нотариусом в соответствии со ст. 1026, 1173 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.3. Опись имущества, принадлежащего лицу, нуждающемуся в защите имущественных прав, производится по форме в соответствии с приложением N 1 представителями органа опеки и попечительства. При составлении описи могут присутствовать и иные заинтересованные лица. Если опись имущества была уже произведена жилищными органами, нотариальной конторой или другими уполномоченными организациями, то представителем органа опеки и попечительства по копии ранее составленной описи производится проверка наличного имущества и составляется соответствующий акт.
2.4. Опись составляется во всех случаях независимо от того, будет ли несовершеннолетний помещен в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или передан под опеку, попечительство родственника или постороннего лица.
В опись заносятся предметы домашней обстановки, хозяйственные и носильные вещи с указанием отличительных признаков каждой из них, степени ее изношенности.
Если в составе имущества имеется дом, скот, предметы роскоши, ценности, денежные суммы и т.п., то опись подлежит нотариальному удостоверению.
Если несовершеннолетний является собственником имущества, дома (квартиры), где он проживает, или наследником собственника имущества дома (квартиры), сведения о том, за кем зарегистрировано строение и оценка его, также должны быть указаны в описи.
Опись имущества составляется в трех экземплярах. Один экземпляр хранится в органах опеки и попечительства (в личном деле несовершеннолетнего), второй передается лицу, принявшему имущество на хранение, третий экземпляр также находится в личном деле несовершеннолетнего и при проведении проверки имущества вручается лицу, производящему проверку имущества. После проверки этот экземпляр с отметками о результатах проверки возвращается органам опеки и попечительства.
Подписывается опись всеми лицами, присутствовавшими при ее составлении. На ней должна быть расписка лица, принявшего временно имущество на хранение до назначения доверительного управляющего (или хранителя) над имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Лицо, отвечающее за сохранность имущества подопечного, предупреждается органами опеки и попечительства об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие этого имущества, за причиненные убытки.
2.5. За лицами, помещенными в интернатные учреждения всех типов, сохраняется право на жилые помещения, в которых они проживали до помещения в эти учреждения. Орган опеки и попечительства в месячный срок решает вопрос о сохранении жилых помещений за этими лицами.
2.6. Органы опеки и попечительства в срок до 3 дней уведомляют местные исполнительные и распорядительные органы или предприятия, учреждения и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, а также органы регистрации и технической инвентаризации о принятых решениях по сохранению за подопечными жилого помещения и сообщают полную информацию о гражданах (учреждениях), осуществляющих функции опекуна (попечителя).
III.
3.1. Органы опеки и попечительства принимают меры по сохранности имущества и защите имущественных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с доверительным управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении имуществом.
Подопечный становится выгодоприобретателем управления. Ему принадлежат все поступления, полученные доверительным управляющим в соответствии с использованием имущества. Доверительное управление имуществом осуществляется и прекращается в порядке, установленном законодательством. В случае, если часть имущества подопечного передана в доверительное управление, опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества, которое не передано в доверительное управление.
В тех случаях, когда имущество подопечного состоит из имущества, не относящегося к объекту доверительного управления, орган опеки и попечительства заключает с хранителем, определенным этим органом, договор хранения.
Договор хранения, предусматривающий обязанность хранителя принять имущество на хранение, должен быть заключен в письменной форме независимо от стоимости имущества, передаваемого на хранение.
Договор доверительного управления и договор хранения подлежат нотариальному удостоверению.
3.2. Если у лица, над которым установлена опека или попечительство, имеется имущество, находящееся в другой местности, то охрана этого имущества осуществляется органом опеки и попечительства по месту нахождения имущества в соответствии с п. 3.1.
3.3. Опекун (попечитель) на содержание подопечного расходует суммы, причитающиеся подопечному в качестве пенсий, пособий, алиментов, стипендий, заработка подопечных и других текущих поступлений.
Не допускается расходование данных средств на содержание подопечных, находящихся на полном государственном обеспечении (приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, моющих средств и др.).
Несовершеннолетние подопечные в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно получают и распоряжаются своим заработком, стипендией и иными собственными доходами, осуществляют права автора изобретения промышленного образца, произведения науки, литературы или искусства, иного, охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности, внося вклады в кредитные учреждения, и распоряжаются ими в соответствии с законодательством, совершают мелкие бытовые сделки.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству заинтересованных лиц может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными собственными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.
3.4. Денежные суммы и ценные бумаги подопечного, кроме денег, необходимых на его содержание и управление имуществом, помещаются в кредитное учреждение и не могут храниться у опекуна (попечителя) на руках.
3.5. При наличии у подопечного имущества расходы, признанные органами опеки и попечительства необходимыми и полезными, возмещаются из доходов от имущества, а при бездоходности этого имущества или недостаточности доходов с него - из самого имущества.
Расходование имущества подопечного (независимо от ценности его) допускается исключительно с разрешения органа опеки и попечительства.
3.6. По предварительному разрешению органа опеки и попечительства опекуны совершают от имени подопечных, а попечители дают согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, только на основании письменного разрешения органа опеки и попечительства. Разрешение на заключение договоров и совершение других юридических действий по управлению имуществом подопечных дается в письменной форме органом опеки и попечительства каждый раз, когда в этом возникает необходимость.
3.7. Жилое помещение, которое сохранено за подопечным в случае направления его в интернатное учреждение, с разрешения органа опеки и попечительства может быть сдано опекуном (попечителем) в аренду (наем) на условиях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом доход от сдачи жилого помещения в аренду (наем) зачисляется на лицевой счет подопечного в кредитном учреждении за вычетом сумм на квартплату и оплату коммунальных услуг.
3.8. Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя, в качестве опекуна или попечителя, самостоятельного права на это помещение не приобретают. По прекращении опеки или попечительства, если это помещение не закреплено в порядке, установленном законодательством Республики Коми, за опекуном или попечителем, опекун или попечитель подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
3.9. Не допускается выдача разрешений на совершение сделок с подопечными опекуну, попечителю, их супругам и близким родственникам, а также не разрешается опекуну (попечителю) представлять подопечных при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна (попечителя) и их близкими родственниками.
3.10. В случае помещения подопечных в образовательные учреждения интернатного типа на полное государственное обеспечение суммы пенсий, причитающиеся им к выплате, перечисляются на лицевые счета подопечных, открываемые администрацией указанных учреждений в кредитном учреждении.
3.11. В случае перевода опекаемого (подопечного) в другое учреждение, выпуска его или передачи под опеку (попечительство), на усыновление соответственно передаются тому учреждению или опекуну (попечителю), усыновителю, самому опекаемому, достигшему совершеннолетия, сберегательная книжка, денежные и ценные документы. Об этом составляется акт в двух экземплярах и делается запись в "Книге движения воспитанников" детского учреждения. Воспитанники детских интернатных учреждений старше 14 лет обязательно присутствуют при передаче их имущества, ценностей, документов, подтверждающих их права на имущество, попечителю, либо руководителю учреждения, куда они переводятся.
3.12. Органы опеки и попечительства регистрируют в настольном реестре документы о сохранности имущества опекаемых раздельно от дел по опеке над гражданами (гражданами и имуществом) в соответствии с приложением N 2. Документы о сохранности имущества имеют свою нумерацию по порядку номеров, начиная с первого января каждого года. При назначении ответственного за хранение имущества нескольких несовершеннолетних, состоящих в близком родстве (братьев, сестер, усыновленных), заводится одно общее дело.
4.1. Орган опеки и попечительства не вправе совершать дарений от имени подопечного, равно как и обязываться от его имени по договору поручительства.
4.2. Продажа и отчуждение имущества подопечного может производиться опекуном (попечителем) с разрешения органа опеки попечительства. Без предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.
4.3. При необходимости защиты интересов подопечного органы опеки и попечительства вправе также ограничить право опекуна распоряжаться вкладом подопечного. В этих случаях органы опеки и попечительства, давая разрешение на получение суммы вклада, указывают кредитному учреждению размер суммы, подлежащей выдаче, опекуну (попечителю). Копия разрешения должна храниться в личном деле подопечного.
4.4. Разрешение на отчуждение имущества и расходование денежных сумм выдается опекуну (попечителю) в письменном виде. Копии документов о разрешении отчуждения имущества должны храниться в личном деле подопечного. В разрешении указывается, на какие нужды может быть израсходована опекуном (попечителем) полученная сумма.
4.5. Деньги, вырученные от продажи имущества подопечного, вносятся опекуном (попечителем) в кредитное учреждение на имя подопечного. В этом случае в описи имущества подопечного указываются данные о внесенной сумме, номер кредитного учреждения и текущего счета подопечного.
4.6. При продаже опекуном (попечителем) по разрешению органа опеки и попечительства носильных вещей, мебели и другого имущества подопечного копии товарных чеков либо иных документов, подтверждающих вырученную от реализации сумму, хранятся в личном деле подопечного.
4.7. В тех случаях, когда опекуну (попечителю) разрешается расходовать средства, вырученные от продажи имущества подопечного, на приобретение другого вида имущества (покупка жилого помещения, дачи, вступление в организацию граждан-застройщиков, приобретение музыкального инструмента, скота и др.), в опись имущества подопечного и в договор управления (хранения) дополнительно вносятся данные о приобретенном имуществе.
4.8. Имущество подопечного, которое может обесцениться, прийти в негодность вследствие длительного хранения, может быть продано (реализовано) опекуном (попечителем), в порядке, установленном п.п. 3.5, 4.2, 4.4, 4.5 настоящего Положения при условии обязательного составления при этом акта, с участием представителей органа опеки и попечительства (или органов охраны детства) или учреждения, под опекой которого находится лицо, нуждающееся в защите имущественных прав. Отчет о вырученной сумме и ее использовании хранится в личном деле подопечного.
4.9. В случае раздела наследственного имущества по соглашению наследников, если среди наследников имеются лица, нуждающиеся в опеке (попечительстве), то раздел указанного имущества производится с обязательным участием органа опеки и попечительства.
4.10. Опекун (попечитель) имеет право на возмещение за счет наследства подопечного расходов, понесенных им по охране наследственного имущества и по управлению этим имуществом. В этих случаях выдача разрешения на получение следуемых сумм производится органом опеки и попечительства из средств подопечного.
4.11. Опекун, попечитель не вправе самостоятельно, без разрешения органа опеки и попечительства, распоряжаться жилым помещением подопечного: заключать сделки относительно его, уступать часть жилого помещения, производить обмен на другое и т.п.
5.1. Два раза в год органы опеки и попечительства проводят контрольные обследования условий жизни и воспитания подопечных детей и осуществляют проверку сохранности имущества несовершеннолетних подопечных детей.
5.2. Опекун (попечитель) ведет учет получаемых на подопечного сумм и произведенных из них расходов.
5.3. Два раза в год опекун предоставляет в орган опеки и попечительства письменный отчет о расходовании денежных средств, полученных на подопечного, а также о хранении и управлении имуществом подопечного. Отчет должен содержать сведения, на какие цели израсходованы денежные средства, получаемые опекуном на содержание подопечного, о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен проданного, доходах, полученных от управления имуществом и произведенных расходах. Форма отчета и сроки его предоставления определяются муниципальным органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству.
Если с разрешения органа опеки и попечительства использованы опекуном (попечителем) для нужд подопечного носильные вещи, вещи домашнего обихода, значащиеся по описи (не представляющие ценности, скоропортящиеся, могущие прийти в негодность), об этом также указывается в годовом отчете.
В отчете опекуна (попечителя) должны быть перечислены и указаны даты получения сумм с текущего счета подопечного, вырученных от отчуждения имущества в течение отчетного года и затрат, произведенных из них для нужд подопечного.
Отчет опекуна (попечителя) утверждается муниципальным органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
На основании утвержденного отчета опекуна (попечителя) из описи имущества подопечного исключаются использованные вещи и вносятся соответствующие дополнения, изменения в опись имущества.
Утвержденный отчет опекуна хранится в личном деле подопечного.
5.4. При обнаружении недобросовестного отношения опекуна к имуществу несовершеннолетнего (порча его, хранение в ненадлежащем виде, расходование не по назначению и др.) органы опеки и попечительства составляют об этом акт и предъявляют к опекуну (попечителю) требования о возмещении ущерба, причиненного несовершеннолетнему.
При установлении факта использования опекуном (попечителем) имущества подопечного в личных интересах (использования опеки в корыстных целях) органы опеки и попечительства отстраняют опекуна (попечителя) от выполнения опекунских обязанностей и передают материал в прокуратуру. Одновременно должен быть предъявлен иск о возмещении ущерба.

{pre}Кроме того, имущество, принадлежащее ____________________________, (Ф.И.О.) включает в себя дом (квартиру) ___________________________________ (адрес, площадь и регистрационный номер приватизированной квартиры) и ценные бумаги __________________________________________________ (название, количество) на сумму ________________________________________________________. Указанное в настоящем акте имущество принял(а) на ответственное хранение ________________________________________________________, (Ф.И.О.) проживающий(ая) по адресу _______________________________________, данные паспорта _________________________________________________. Об ответственности за отчуждение или сокрытие наследственного имущества (имущества) и о материальной ответственности за причиненные убытки предупрежден(а) _______________________________ (подпись лица, принявшего имущество на ответственное хранение) Подписи лиц, составивших опись ___________________________________ ___________________________________ Дата и время составления описи ___________________________________ Экземпляр описи получил(а) _______________________________________ (подпись лица, принявшего имущество на ответственное хранение){/pre}

Окончено -

Прежде, чем говорить о доверительном управлении имуществом подопечных, необходимо упомянуть об общих положениях доверительного управления как договора.

Доверительному управлению посвящена глава 53 Гражданского кодекса РФ (ст.1012-1026), а доверительному управлению имуществом подопечных - ст.38 Гражданского кодекса РФ. Согласно ст.1012 Гражданского кодекса РФ, «по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя)».

Договор доверительного управления может быть заключен как в пользу учредителя, так и в пользу третьего лица.

Собственник не передает управляющему правомочия по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом (они по- прежнему остаются у собственника), а лишь наделяет доверительного управляющего правом от своего имени осуществлять эти правомочия. Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. / Под ред. В.Д. Карповича. М., 1996.- С.243. Вместе с тем, сам собственник, пока действует договор доверительного управления имуществом, не может осуществлять принадлежащие ему правомочия по владению, пользованию или распоряжению переданным в доверительное управление имуществом.

Доверительный управляющий вправе совершать любые юридические и фактические действия в интересах собственника или выгодоприобретателя. Согласно ст.37 Гражданского кодекса РФ, управляющий не вправе совершать без предварительного разрешения органа опеки и попечительства любые сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного.

Доверительный управляющий осуществляет управление имуществом лично. Поручить управление имуществом другому лицу от имени доверительного управляющего он может только в трех случаях:

- если уполномочен на это договором;
- получил на это согласие учредителя в письменной форме;
- если вынужден к этому в силу обстоятельств для обеспечения интересов учредителя или выгодоприобретателя и не имеет возможности получить указания учредителя в разумный срок. Во всех случаях доверительный управляющий отвечает за действия избранного им поверенного как за собственные (ст. 1021 Гражданского кодекса РФ).

Отношения доверительного управления имуществом носят длящийся характер, поэтому закон относит срок действия договора к существенным условиям. Договор, как правило, заключается на срок, не превышающий пяти лет, если законом для отдельных видов имущества, передаваемого в доверительное управление, не установлены иные предельные сроки (п.2 ст.1016 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 38 Гражданского кодекса РФ, при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В случае заключения такого договора опекун (попечитель) сохраняет свои полномочия в отношении имущества подопечного, не переданного в доверительное управление.

Договор доверительного управления имуществом заключается при наличии двух условий:

1) имеется необходимость в постоянном управлении имуществом;
2) имущество относится к недвижимости или к ценному движимому имуществу.

Договор доверительного управления имуществом заключается между органом опеки и попечительства как учредителем управления и управляющим. Управляющим может быть как опекун (попечитель), так и иное лицо. «Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой» (постатейный). (под ред.В.П. Мозолина и М.Н. Валеиной), (издательство «НОРМА», 2004).- СПС «КонсультантПлюс».

Доверительный управляющий осуществляет в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления имуществом, правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление. Однако для управляющего сохраняются ограничения по распоряжению имуществом подопечного (п. 2, 3 ст. 37 Гражданского кодекса РФ).

Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по общим основаниям, предусмотренным ст.ст. 450, 451 Гражданского кодекса РФ и ст.1024 Гражданского кодекса РФ, регулирующей порядок прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случаях прекращения опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 1024 Гражданского кодекса РФ, договор доверительного управления прекращается вследствие:

- смерти гражданина, являющегося выгодоприобретателем, или ликвидации юридического лица, если договором не предусмотрено иное;
- отказа выгодоприобретателя от получения выгод по договору, если договором не предусмотрено иное;
- смерти гражданина, являющегося доверительным управляющим, признании его недееспособным, ограничено дееспособным или безвестно отсутствующим, а также признании индивидуального предпринимателя банкротом;
- отказ доверительного управляющего или учредителя управления от осуществления доверительного управления в связи с невозможностью для доверительного управляющего лично осуществлять доверительное управление имуществом;
- при прекращении договора доверительного управления имущество, находящееся в доверительном управлении, передается учредителю доверительного управления, если в договоре не указано иное.

Так, например, в 2004 году на учет в орган опеки и попечительства Местной Администрации МО МО Академическое Санкт-Петербурга был поставлен несовершеннолетний А., как оставшийся без попечения родителей, в связи с тем, что отец подростка умер, а мать Т. самоустранилась от содержания и воспитания сына, по месту жительства не проживала. Над несовершеннолетним А. было установлено попечительство, попечителем назначена гр.М., приходившаяся А. тетей по линии матери. Подопечный А. проживал с попечителем, а 2-х комнатная отдельная квартира, в которой А. был зарегистрирован по месту жительства, принадлежащая его матери на праве частной собственности, пустовала. Поэтому возник вопрос об использовании жилой площади Т. в интересах собственника и ее несовершеннолетнего сына. Тем временем, по решению районного суда Санкт-Петербурга, гр.Т. была признана безвестно отсутствующей, так как проводимые органами внутренних дел мероприятия по розыску гр.Т. положительных результатов не дали. Глава Местной Администрации МО МО Академическое, как учредитель, заключил договор доверительного управления (см. приложение 2) с попечителем несовершеннолетнего - гр.М., которая, обладая полномочиями доверительного управляющего, заключила договор коммерческого найма с третьим лицом, и, в соответствии с которым выгодоприобретателем становилась признанная в установленном порядке безвестно отсутствующей гр.Т. Впоследствии органом опеки и попечительства было установлено, что доверительный управляющий попечитель М. использует полученные от сдачи по договору коммерческого найма средства в корыстных целях, в связи с чем действие договоров коммерческого найма и доверительного управления имуществом гр.Т. было прекращено по инициативе органа опеки и попечительства. Постановлением Главы Местной Администрации МО МО Академическое попечитель М. в конце 2006 года была отстранена от исполнения своих обязанностей, несовершеннолетний А. помещен на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2007 году, вследствие оперативно-розыскных действий правоохранительных органов, был установлен факт смерти гр.Т., а также установлено место ее захоронения. В апреле 2007 года несовершеннолетний А. стал собственником указанной жилой площади на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Данные Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Академическое.

Итак, можно сделать вывод: на опекунов и попечителей государством возложены обязанности по воспитанию, содержанию, заботе о физическом и нравственном здоровье подопечных, управлению недвижимым и ценным движимым имуществом подопечных.

За ненадлежащее выполнение своих обязанностей опекуны (попечители) могут быть отстранены органом опеки и попечительства от исполнения возложенных на них законом обязанностей.

Но, помимо обязанностей, опекуны (попечители) наделены также правами и полномочиями, например, опекуны (попечители) вправе отказаться от опеки (попечительства).

Под имуществом понимаются любые материальные вещи, в том числе денежные средства и ценные бумаги. Имущество может быть движимым и недвижимым.

Перечень недвижимого имущества содержится в п. 1 статьи 130 Гражданского кодекса (ГК). Имущество может принадлежать лицу на праве собственности или временного пользования, может быть передано во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление третьим лицам.

Рассмотрим правовой режим имущества подопечных.

Доверительное управление имуществом подопечного

Согласно статье 38 ГК доверительное управление имуществом подопечного является одним из видов доверительного управления. Общие правила, регулирующие доверительное управление, содержатся в главе 53 ГК.

Эта глава распространяет свое действие в том числе и на отношения по доверительному управлению имуществом подопечного, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из существа этих отношений (п. 2 статьи 1026 ГК).

Основной целью заключения договора доверительного управления является необходимость постоянного и эффективного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного.

В доверительном управлении может находиться только индивидуально-определенное имущество, то есть объект с присущими только ему признаками. Именно поэтому в доверительное управление не могут передаваться денежные средства.

Опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.

По действующему законодательству возникновение отношений по доверительному управлению имуществом подопечных возможно при наличии следующих юридических фактов:

предложение о назначении доверительным управляющим со стороны органа опеки и попечительства, сделанное избранному им лицу (для этого действия законом не предусмотрена какой-либо специальной формы);
согласие данного лица;
назначение этого лица в форме постановления или распоряжения;
заключение договора доверительного управления имуществом.

Не подлежат применению нормы об ответственности по обязательствам, связанным с доверительным управлением, установленные п. 3 статьи 1022 ГК: если управляющий имуществом подопечного или безвестно отсутствующего лица допустил возникновение гражданско-правовой ответственности и к нему предъявлено соответствующее требование, то обращение взыскания должно ограничиваться имуществом, закрепленным в управлении, и имуществом самого управляющего.

Учредитель управления (т.е. орган опеки и попечительства) не имеет права требовать от управляющего возмещения убытков в порядке п. 1 статьи 1022 ГК. Законный представитель подопечного или орган опеки и попечительства вправе потребовать от управляющего возмещения убытков в пользу подопечного (выгодоприобретателя).

При прекращении доверительного управления имущество должно быть возвращено учредителю управления. Если подопечный приобрел полную гражданскую дееспособность, то управляющий, отчитавшись в своих действиях, должен передать имущество именно его собственнику.

Договор доверительного управления

Доверительное управление осуществляется на договорной основе. Сторонами такого договора являются орган опеки и попечительства (который действует как учредитель управления), с одной стороны, и доверительный управляющий, который определяется этим органом, с другой. В принципе доверительным управляющим может быть любое физическое или юридическое лицо, в том числе некоммерческая организация (например, фонд), за исключением учреждения. В интересах собственника целесообразно, чтобы управляющий обладал определенными навыками и квалификацией.

Договор доверительного управления имуществом заключается в письменной форме. Существенными условиями договора доверительного управления имуществом согласно статье 1016 ГК являются условия о:

составе имущества, передаваемого в доверительное управление;
наименовании юридического лица или имени гражданина, в интересах которого осуществляется управление имуществом (учредителя управления или выгодоприобретателя);
размере и форме вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором;
сроке действия договора.

Договоры о доверительном управлении имуществом подопечного, связанные с недвижимостью, подлежат обязательной государственной регистрации. При этом любые права на недвижимое имущество, связанные с распоряжением им на условиях доверительного управления, должны регистрироваться только на основании документов, определяющих такие отношения, в том числе на основании договоров или решения суда (статья 30 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Договор о доверительном управлении имуществом подопечного носит срочный характер. Одностороннее досрочное расторжение договора не допускается, кроме случаев, указанных в статье 1024 ГК: смерть подопечного, смерть гражданина, являющегося доверительным управляющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим и т.д.

Доверительное управление имуществом подопечного также прекращается в случаях прекращения опеки и попечительства. Однако после прекращения над лицом опеки или попечительства орган опеки и попечительства для защиты имущественных прав подопечного вправе принять решение о продлении договора о доверительном управлении или заключении нового договора. При прекращении договора управляющий должен вернуть учредителю переданное в управление имущество.

Доверительный управляющий

Имущество подопечного, являющееся предметом договора о доверительном управлении, обособляется от имущества самого доверительного управляющего. Управляющий должен обеспечивать охрану имущества подопечного, использовать имущество для извлечения из него максимально возможной в данных конкретных обстоятельствах прибыли без риска утраты или порчи этого имущества.

Доверительный управляющий может совершать практически все юридические и фактические действия в отношении переданного ему имущества. При осуществлении своих полномочий управляющий должен проявлять заботу об интересах подопечного. На доверительного управляющего возлагаются функции охраны и приумножения имущества лица, находящего под опекой или попечительством.

Плоды, продукция, доходы, полученные управляющим от доверительного управления, принадлежат исключительно собственнику этого имущества - подопечному. Свобода доверительного управляющего по совершению распорядительных действий в отношении имущества подопечного ограничена необходимостью получать предварительное согласие органа опеки и попечительства.

Закон не допускает совершения доверительным управляющим сделок с самим подопечным, за исключением дарения подопечному или передачи ему имущества в безвозмездное пользование (п. 3 статьи 37 ГК). Это помогает защитить имущественные интересы подопечного от возможных злоупотреблений со стороны управляющего.

Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором (статья 1023 ГК).

Ответственность управляющего выражается в обязанности возместить убытки, причиненные утратой и повреждением имущества, а также упущенную выгоду (статья 1022 ГК). Представляется, что гражданское законодательство должно содержать специальные положения об ответственности органа опеки и попечительства за выбор доверительного управляющего имуществом и за непринятие или несвоевременное принятие мер по назначению управляющего, повлекшее утрату имущества лица или иные убытки.

; Семейное право

В соответствии с п. 1 статьи 38 Гражданского кодекса (ГК) при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом.

В данном случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.

Договор о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего заключается в целях обеспечения полной защиты его имущественных прав.

По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления – органы опеки) передает на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона (доверительный управляющий) обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя – несовершеннолетнего ребенка).

Договор управления имущества с точки зрения семейного права

Сторонами договора являются орган опеки и попечительства (учредитель управления) и доверительный управляющий. Данный договор является договором в пользу третьего лица - выгодоприобретателя (несовершеннолетнего собственника имущества) и является фидуциарным.

В отличие от гражданско-правового договора доверительного управления имуществом, целью которого является извлечение прибыли, основная цель договора с точки зрения семейного права - сохранить имущество в надлежащем состоянии.

Статья 38 ГК РФ не дает главных ответов на вопросы, связанные с договором доверительного управления имуществом несовершеннолетних детей.

Законодателям необходимо издать соответствующий нормативный акт или добавить главу в Семейный кодекс, где должны быть указаны главным образом следующие положения:

Предмет договора. Права и ответственность сторон

Предметом договора являются действия управляющего по управлению объектом договора.

Согласно статье 1018 ГК имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества учредителя управления, а также от имущества доверительного управляющего.

Это имущество отражается у доверительного управляющего на отдельном балансе, и по нему ведется самостоятельный учет. Для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, открывается отдельный банковский счет.

Управляющий осуществляет свои полномочия в отношении имущества с соблюдением общих правил.

Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, расходуются исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

При отчуждении недвижимого имущества несовершеннолетнего необходимо предварительное согласие органа опеки и попечительства.

Зачастую жилые помещения достаются несовершеннолетним в плохом и нередко непригодном для проживания состоянии. Квартиры или дома требуют больших капитальных вложений. На эти цели должны использоваться средства доверительного управляющего, средства несовершеннолетнего, средства от использования имущества.

Как правило, доверительный управляющий заключает договор имущественного найма жилого помещения, которым он управляет, с предварительного согласия органа опеки и попечительства.

За счет получаемых средств он оплачивает коммунальные расходы и иные платежи, ремонт.

Часть средств переводится на банковский счет несовершеннолетнего, оставшаяся часть остается у управляющего.

Органа опеки и попечительства должны:

оказывать содействие управляющему в проведении ремонта, поддержании порядка и других действиях с имуществом, производимых в интересах несовершеннолетнего;
предоставлять консультативной помощи в управлении имуществом;
осуществлять контроль над действиями управляющего.

Доверительный управляющий в свою очередь обязан:

использовать имущество по назначению;
поддерживать имущество в исправном состоянии, производить ремонт за счет собственных средств и средств собственника - несовершеннолетнего;
вносить обязательные платежи за пользование имуществом;
возвратить имущество после истечения срока действия договора.

Основания прекращения доверительного управления имуществом несовершеннолетнего

Договор доверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий 5 лет. На практике договор заключается на срок установления опеки или попечительства, но не более чем на 5 лет. Далее он может быть перезаключен на новый срок.

Договор доверительного управления имуществом несовершеннолетнего может быть прекращен по основаниям (статья 1024 ГК):

смерть гражданина, являющегося выгодоприобретателем (несовершеннолетнего);
смерть гражданина, являющегося доверительным управляющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, а также признание индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
отказ доверительного управляющего или учредителя управления от осуществления доверительного управления в связи с невозможностью для доверительного управляющего лично осуществлять доверительное управление имуществом.

Особым основанием прекращения договора доверительного управления имуществом несовершеннолетнего, не установленным в ГК, является прекращение опеки или попечительства.

Тематические материалы: