Для большинства семейств Российской Федерации оплата услуг является значительной нагрузкой на кошелек. Не все знают, что государство готово разделить с гражданами их тяготы. Оно предоставляет льготы по оплате коммунальных услуг.
Существует два вида социальной поддержки. О том, то может претендовать на бюджетные средства в 2019-2020 году, далее в статье.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Государство заинтересовано в росте народонаселения. Оно причисляет семьи, где воспитывается более трех деток (до 18 лет) к многодетным и социально незащищенным.
Им на региональном уровне устанавливаются льготы по оплате услуг ЖКХ.
Как правило, бюджет за них оплачивает 30% счетов. Но это зависит от состава семьи.
Так, семьи, имеющие десять и более детей, получают такие льготы:
Как таковых льгот данной категории граждан не предоставляется. Однако женщины, воспитывающие деток самостоятельно, имеют право на субсидии. Эти преференции начисляются на все виды ЖКУ.
Необходимо обратиться с заявлением в орган соцзащиты по месту жительства.
К примеру, когда решите снизить квартплату, нужно идти в ЖЭК, счет за электроэнергию - в энергопоставляющую компанию.
При себе необходимо иметь такие документы:
К документам, подтверждающим право на скидку, относятся:
| Категория | Документ |
| Инвалиды | Свидетельство о назначении инвалидности |
| Ветераны, инвалиды, участники ВОВ | Соответствующее удостоверение |
| Участник боевых действий | |
| Кавалеры орденов | |
| Герои России, СССР | |
| Члены семей погибших военнослужащих | |
| Труженики тыла, узники концлагерей | |
| Люди, пережившие блокаду Ленинграда | |
| Почетные доноры РФ, СССР | |
| Репрессированные граждане | |
| Пострадавшие от радиации | |
| Ветераны труда | |
| Дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения | Справку о льготной категории |
| Многодетные семьи | Свидетельства о рождении детей |
Скидки во многих случаях насчитываются на нормативы потребления. Они устанавливаются властями региона. Но существуют случаи, когда это ограничение не действует.
Для примера рассмотрим столичные законодательные акты. Так, Правительством Москвы установлено, что скидки по квартплате исчисляются из следующих размеров площади:
Пример расчета
Допустим, в квартире живет четверо граждан, один из которых является инвалидом детства. Социальная норма жилья для них: 18 кв. м х 4 чел. = 72 кв. м.
Именно на такую площадь распространится скидка.
За метры, превышающие социальную норму, придется платить полную стоимость.
В нормативно-правовых актах указаны категории граждан, которым предоставлено право скидки на всю площадь квартиры, без учета социальных норм.
К ним столичное Правительство отнесло:
Как правило, пенсия еще не является возможностью рассчитывать на помощь государства в оплате услуг ЖКХ. Власти поддерживают только социально незащищенных людей.
Пенсионеры в целом к таковым не причисляются. Однако большая их часть имеет возможность снизить свои траты. Так, если в квартире проживает чета пенсионеров, то стоит обратиться за субсидией. Данный вид поддержки назначается, если траты на ЖКУ превышают 22% общего дохода.
Субсидия действует полгода. То есть, ее назначат на шесть месяцев. Когда срок этот закончится необходимо будет обновить заявление и документы, подтверждающие право на скидки. С конца 2018 г. льготники освобождены от обязанности документально подтверждать отсутствие задолженностей по ЖКУ. Это будут делать сами чиновники.
Регионы также устанавливают свои способы поддержки пенсионеров. Так, в Москве с инвалидов по зрению (1 и 2 групп) не взимается плата за радиоточку. 50% скидки на пользование телеантенной установлено для:
Врачи и педагоги, работающие в селах, тоже имеют льготы по платежам за ЖКХ. Однако механизм их назначения и учета несколько иной. Бюджетники раз в год получают «прибавку» к зарплате. То есть, им деньгами компенсируют уже сделанные платежи.
Согласно постановлению Правительства РФ расчет идет по средним показателям по стране. Он равен 1200 руб. в месяц.
Власти региона могут применять увеличивающие или понижающие коэффициенты к указанному среднему показателю, основываясь на конкретных условиях жизни на местах.
10 февраля 2017, 19:32 Окт 10, 2019 23:25 
Какие льготы у пенсионеров Москвы в 2019 году? Какие привилегии входят в список льгот пенсионерам в Москве в 2019 году? Основания для получения льгот пенсионеров Москвы.
Самая социально незащищенная категория граждан – люди, не могущие работать по возрасту, живущие на социальные выплаты. Вопрос о том, какие имеются льготы одиноким пенсионерам в Москве , есть ли другие группы, пользующиеся привилегиями, волнует пожилых людей, считающих каждый рубль до пенсии. Выяснить это нелегко, поскольку законодательство меняется регулярно. Чтобы определить размер социальных вспомоществований, скидок по оплате ЖКХ, положенных физлицам, получающим пенсию по старости, надо знать, какие установлены льготы пенсионерам в Москве в 2019 году.
Страна стареет, количество пенсионеров увеличивается, экономический кризис, ползущая вверх инфляция обесценивают пенсионные пособия, заставляя пожилых людей урезать потребности до минимума. Понимая ситуацию, стараясь исправить положение, государством вводится ряд мер, направленных на поддержку нормального уровня жизни лиц преклонного возраста. Все варианты причитающихся привилегий делятся на два типа – предоставляемые на федеральном уровне и спонсируемые местным бюджетом.
Преференции делятся на несколько видов:
На федеральном уровне
Пожилому человеку, получающему пособие по старости, вне зависимости от места проживания, государство гарантирует разные типы преференций, которыми можно воспользоваться при необходимости.
К ним относятся:
Местные льготы
Федеральный бюджет не может нести нагрузку по полному обеспечению нуждающихся пенсионеров положенными льготами . Некоторые обязательства по выплате, скидкам и льготам пенсионерам в Москве в 2019 году переложены на местные власти, обязанные предоставлять нуждающимся пожилым гражданам следующие привилегии:
Пенсионеры Москвы , как и других субъектов федерации, пользуются преимуществами на основании статей разных нормативных документов. Чиновники опираются на следующие предписания, при определении величины скидки и денежных выплат:
Жители столицы, получающие государственные пенсионные пособия по старости, пользуются обширными привилегиями. К ним относятся:
Налоговые преференции
Пенсионеры освобождены от уплаты некоторых налогов. Льготы даются по следующим видам налоговых платежей:
Налоговый вычет для работающих пенсионеров
Если физлицо, находящееся на заслуженном отдыхе по старости, продолжает официально работать и приобрело недвижимость, то у него есть право на налоговые вычеты при покупке квартиры. Можно оформить льготу на предыдущие три года, если есть доказательства приобретения недвижимости. Вычет дается при предъявлении свидетельства о праве собственности или контракта о долевом участии в строительстве жилья.
Социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума в столице
Если неработающий житель столицы предъявляет местным органам соцзащиты сведения о том, что сумма получаемой пенсии ниже прожиточного минимума (ПМ) по Москве, то ему положены денежные ежемесячные компенсационные выплаты до размера минимальной суммы, установленной федеральным законодательством. По Москве в 2019 году размер ПМ составляет 12 115 рублей, по Подмосковью – 9908 рублей. При выплате денежных средств учитывается получаемая пенсионером адресная помощь, все виды субсидий.
Субсидии по оплате ЖКХ
Оплата коммунальных услуг ложится непомерным бременем на плечи пожилого человека. Федеральные власти предоставляют льготы пенсионерам в Москве в 2019 году по платежам ЖКХ. Если общая сумма коммунальных выплат, выплачиваемая гражданином, предъявившим пенсионное свидетельство, составляет 3-10% от его дохода, то ему предоставляется субсидия. Размер компенсаторных выплат определяется индивидуально, с учетом величины пенсии, оплаченных квитанций ЖКХ, и подлежит пересмотру каждые полгода. Также можно компенсировать проводившуюся за свой счет газификацию дома.
Компенсация расходов на телефон
Использующие стационарный телефон граждане преклонных лет, постоянно проживающие на территории Москвы, получающие пенсионные пособия, пользуются льготами при оплате услуг связи. Размер скидки – 230 рублей . Для ее получения надо подать заявление. Льгота предоставляется по предъявлению пенсионного удостоверения и распространяется на оплату внутригородских линий телефонной связи.
Бесплатные и льготные лекарства
Находящийся на заслуженном отдыхе пожилой человек может претендовать на получение бесплатных медикаментов согласно установленному списку, утвержденному Правительством Москвы. Если дорогостоящий препарат приобретался за свой счет, то житель столицы единожды за год может компенсировать сумму затраченных средств, обратившись в ФСС по месту жительства. Узнать список положенных бесплатно или по льготной стоимости лекарственных препаратов можно у лечащего врача, обязанного сообщить информацию о преференции пациенту.
Медицинское обслуживание
Список льгот пенсионерам в Москве в 2019 году существенно расширился за счет введения привилегий по получению медицинского обслуживания. Пожилым людям положены следующие преференции:
Ежемесячные компенсационные выплаты работающим пенсионерам
Официально трудоустроенные граждане зачастую не знают о причитающихся доплатах. Получить компенсационные льготные выплаты могут работающие пожилые люди, чей размер доходов, включая пенсионные пособия, варьируется в пределах 12 000-20 000 рублей. Рассчитывать на доплаты можно при работе по утвержденному списку профессий, где есть библиотекари, медсестры, фельдшеры, дворники, воспитатели в ДДУ и другие граждане. Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются людям, имеющим доказанные проблемы со здоровьем, вне зависимости от профессии и должности.
Лужковские выплаты
В списке льгот пенсионерам в Москве в 2019 году присутствует лужковская надбавка. Получение ее связано с некоторыми сложностями, поскольку размер вспомоществования привязан к величине соцстандарта Москвы и ПМ. Пенсионеры, живущие не менее 10 лет в столице, с низким уровнем доходов, получают доплату до принятого на данный период соцстандарта, составляющего на 2019 год 17500 рублей . Если пенсионер живет менее 10 лет в Москве, то претендовать может лишь на доплату до ПМ, размер которого меньше, и составляет 12 115 рублей.
Автоматических начислений не производится. Чтобы получить доплату, обратитесь в МФЦ или отделение ПФ по месту проживания с необходимыми документами. Требуется предъявить:
Транспортные льготы пенсионерам Москвы
Лица, получающие пенсионные выплаты, могут ездить бесплатно по Москве, пользуясь автобусами, метро, троллейбусами и трамваями . Данные льготы пенсионерам в Москве в 2019 году возможны при получении социальной карты москвича, или проездного билета, выдающегося фондом соцзащиты. Чтобы его получить, надо иметь постоянную московскую регистрацию. Пенсионеры предъявляют сотрудникам РУСЗ Москвы требуемый пакет бумаг на право льготного проезда. Туда входят документы, полный список которых можно узнать, позвонив по телефону горячей линии отдела соцобеспечения.
Новая льгота начала действовать для пенсионеров Москвы с 1 августа 2018 года. Уже с августа льготники стали ездить бесплатно на всех категориях пригородных поездов, включая скорые и экспрессы.
С сентября 2018 года для подмосковных жителей старше 60 лет действует еще одна льгота -бесплатный проезд на столичном транспорте.
Отдельные категории жителей столицы имеют преимущества согласно установленным федеральным и региональным законодательством правилам. Преференции отличаются от основных привилегий граждан Москвы, получающих возрастные пенсионные пособия. Меры по социальной защите таких москвичей обширны и включают разнообразные скидки, компенсации и денежные вспомоществования.
Можно выделить несколько групп, которым установлены индивидуальные льготы:
Одиноким и малоимущим
Немощные граждане преклонного возраста, проживающие одиноко, без помощи близких родственников, могут рассчитывать на следующий перечень льгот:
Льготы военным пенсионерам в Москве
Граждане, служившие в армии, бывшие военные, имеют особые прерогативы, даже если не достигли возраста, необходимого для начисления социальных государственных возрастных пособий.
Им предоставляется право:
Пенсионерам-инвалидам
Региональными органами законодательной власти установлены особые льготы пенсионерам в Москве в 2019 году, имеющим справку о наличии группы инвалидности. Эти граждане имеют такие привилегии:
Ветеранам труда
Государство поощряет длительный трудовой стаж и активную профессиональную деятельность, вознаграждая физлиц особыми привилегиями.
Установлены следующие льготы пенсионерам-ветеранам труда в Москве в 2019 году, если они имеют подтвержденные данные о стаже работы более 40 лет:
Одним из самых громких событий 2018 года стала пенсионная реформа. Особенно остро ее восприняли те, кому до выхода на пенсию оставался год-два, а стало заметно больше. Для сглаживания острых углов на федеральном уровне принимаются поправки для людей теперь уже предпенсионного возраста.
Свой закон уже принят в Москве – документ от 26 сентября 2018 года под номером 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения» позволяет москвичам получать поддержку до выхода на пенсию по достижении «старого» пенсионного возраста.
Теперь в Москве женщины с 55 лет, а мужчины – с 60 лет имеют право на:
Пенсионерам, обладающим статусом ветерана труда либо военной службы, предоставляется также:
Проще говоря, пенсионный возраст повышается, срок действия льгот остается на месте, но теперь они будут предоставляться не с выходом на пенсию, а по достижению указанного выше возраста.
Кроме того, сегодня люди, прописанные в Москве 10 лет и более, которые по выходу не пенсию не работают, имеют право получать к пенсии социальную доплату от Правительства Москвы. В результате в столице пенсионеры не получают меньше 17 500 рублей в месяц – таков стандарт для Москвы, заменяющий гораздо более низкий по своему значению прожиточный минимум. А вот доплату до прожиточного минимума пенсионера столицы получают пожилые, прописанные в городе менее 10 лет. Эта сумма с начала 2019 года будет равняться 12 115 рублям ежемесячно.
Кстати, работающим московским пенсионерам с низким уровнем оплаты труда также доплачивают до городского соцстандарта. В реалиях сегодняшнего дня каждому пенсионеру Москвы доплачивают из бюджета города в среднем 5 560 в месяц.
Эти региональные формулы Москва планирует распространить и на «старых» пенсионеров – доводя до стандарта доходы не только пенсионеров, но и граждан, достигших предпенсионного возраста в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Пенсионерам, с низким уровнем оплаты труда, доплачивают примерно 5 500 руб
Законом о соцзащите людей с ограниченными возможностями предусмотрен ряд льгот в сфере оплаты жилищно-коммунального обслуживания граждан, а также обеспечения водоснабжением и теплоснабжением.
В рамках законодательства предусмотрена компенсация инвалидам за коммунальные услуги в размере 50 % от стоимости обслуживания и произведенных плат.
Основной спектр услуг, за оплату которых предусмотрена компенсация за ЖКХ инвалидам в 2019 году, заключается в следующих моментах:
Примечательно, льготы по капитальному ремонту инвалидам в 2019 году несколько видоизменились, так как местные власти приобрели право снизить размеры взносов при проведении капитальных ремонтов многоэтажек для инвалидов первых двух групп, соответственно и компенсационные выплаты будут исчисляться, исходя из их размера. Исходя из этого принципа, вопрос о том, есть ли льгота на капитальный ремонт инвалидам, имеет положительный ответ, так как льгота предоставляется.
В соответствии с этим правилом, власти отвечают на вопрос о том, должны ли инвалиды 1,2 и 3 группы платить за капремонт, следующим образом: взносы на данный вид ремонта обязательны, но при предоставлении документов об их внесении, люди с ограниченными возможностями получат компенсацию, равную половине внесенных сумм, исходя из того, как начисляют льготы инвалидам по оплате коммунальных услуг.
Сегодня люди с ограниченными возможностями могут быть по медицинским показаниям причислены к одной из групп инвалидности, коих по закону три. В рамках каждой группы, помимо общих видов услуг ЖКХ, по которым предоставляются компенсация инвалидам 1 группы за коммунальные услуги, а также двум другим группам, предусматриваются и специальные виды льгот.
Так, инвалидам 1 группы, полученной гражданином по зрению, предоставляются льготы на установку радиоточки в квартире. Данный вид связи сегодня утратил свою актуальность, но законодательно сохранился.
Данные льготы инвалидам 2 группы на коммунальные услуги, если это люди с ограниченными возможностями зрения, также присутствует. Абонентская плата за радиоточку с инвалидов по зрению 1-2 групп не взимается. Дополнительно к этому, предоставляются льготы на стационарную телефонную связь, в частности, на бесплатную установку аппарата и абонентскую связь, а также субсидии инвалидам 2 группы на оплату ЖКХ.
Инвалидность 3 группы
3 группа считается рабочей, в связи, с чем коммунальные льготы для инвалидов 3 группы несколько отличны. Так, инвалиды 3 группы и семьи, воспитывающие детей-инвалидов 3 группы, особыми льготами и условиями их предоставления е обладают. В целом, начисление инвалидам 3 группы производится на общих основаниях, в рамках которых положено 50% компенсации по всем видам коммунальных платежей.
Процедуры оформления льгот
Так, рассматривая вопрос о том, где оформить льготы на коммунальные услуги инвалидам, следует отметить, то сегодня граждан могут обратиться:
Граждане с ограниченными возможностями или члены их семей, опекуны и попечители должны представить следующие документы для оформления льгот на коммунальные услуги инвалидам:
Сотрудниками МФЦ будет сформировано и распечатано заявление, а в службе соцзащиты будет предоставлен его образец. Сформированный пакет документов будет принят к рассмотрению, о результатах принятого решения инвалида известят письменно или по телефону.
ЖКХ / Тарифы на ЖКХ
Льготные категории граждан получили дополнительные льготы на оплату коммунальных услуг. Об этом рассказал Сергей Собянин во время заседания правительства Москвы. С 1 мая инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации, вновь предоставят скидку в размере 50% на весь объём потребляемых коммунальных услуг. А не только в объеме социальной нормы.
«Как вы знаете, по инициативе „Единой России“ мы вернули исчисление льгот не от социальной нормы, а от всего объёма потребления. Такое решение было принято. И с 1 января мы должны вернуть излишне уплаченные коммунальные взносы инвалидам и чернобыльцам — это около миллиона человек», — заявил 26 апреля на заседании правительства Москвы столичный градоначальник Сергей Собянин.
Ранее в федеральное законодательство были внесены изменения, согласно которым с 1 января 2016 года льготы по оплате коммунальных услуг (скидка 50 процентов) инвалидам и чернобыльцам предоставляются только в пределах норм потребления, а не на весь объём потреблённых коммунальных услуг.
В результате размеры платежей только за электричество возросли в среднем от 400 до 900 рублей на квартиру в месяц в зависимости от состава семьи и фактических объёмов потребления.
«Естественно , это вызвало вопросы у инвалидов, общества. Эту тему поднимали на встречах с депутатами Московской городской Думы, Государственной Думы. Она также стала основной на форуме „Единой России“, которая обсуждала проблемы инвалидов», — заявил Владимир Петросян, руководитель департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
В результате фракция «Единой России» внесла в Московскую городскую Думу законопроект «О внесении изменения в статью 9 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»». Предполагается, что его рассмотрят на ближайшем заседании.
А на заседании Президиума Правительства Москвы было принято постановление «О порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации».
Этим документом определяется механизмы возврата льгот по оплате коммунальных услуг московским инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, и чернобыльцам. С 1 мая им вновь предоставят скидку в размере 50 процентов на весь объём потребляемых коммунальных услуг без учёта норм потребления.
Правительство Москвы сообщает, что сохраняется стандартный порядок получения льгот. Гражданам, проживающим на старой территории города, льгота по оплате коммунальных услуг будет предоставляться в натуральной форме.
Жителям ТиНАО (новая Москва) — в форме денежной компенсации. Чтобы воспользоваться своим правом на получение льготы, большинству льготников не надо будет писать заявление. Если сведения о них имеются в информационных базах Правительства Москвы, скидка 50 процентов по оплате коммунальных услуг на весь объём потребления будет установлена автоматически.
Москвичи, сведения о которых отсутствуют в информационных базах столичного Правительства, для установления льготы могут обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы», а также в районные отделы Городского центра жилищных субсидий.
Постановление также предусматривает возврат инвалидам, семьям с детьми-инвалидами и чернобыльцам излишне уплаченных средств за коммунальные услуги начиная с 1 января 2016 года. Возмещение будет проведено за четыре месяца: январь, февраль, март, апрель.
Излишне уплаченные средства, потраченные на оплату электрической энергии, вернут в форме единовременной денежной выплаты на банковские счета льготников. Возврат будет производиться начиная с мая.
«Это
порядка от тысячи до полутора тысяч рублей на каждую семью», — добавил Владимир Петросян.
Если же лишние средства также были потрачены на оплату иных коммунальных услуг (тепло , горячая и холодная вода и другое), то в едином платёжном документе за май будут уменьшены соответствующие платежи. Жителям ТиНАО все излишне уплаченные средства вернут в форме единовременной денежной выплаты.
Дополнительные расходы бюджета Москвы на эти цели составят от трёх с половиной до четырёх миллиардов рублей.
Кто может рассчитывать на возврат переплаты за услуги ЖКХ? Более одного миллиона московских инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, чернобыльцев и других пострадавших вследствие воздействия радиационных катастроф. Эти категории граждан снова получат право пользоваться льготами по оплате коммунальных услуг независимо от объёма их потребления.
Как получить перерасчёт? Писать заявление большинству льготников не надо. Если сведения о них есть в информационных базах Правительства Москвы, скидка 50 процентов по оплате коммунальных услуг на весь объём их потребления будет установлена автоматически. Москвичи, сведений о которых нет в информационных базах Правительства Москвы либо если они не увидят льготу на весь объём потребления в платёжном документе за май 2016 года, для установления льготы могут обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы», а также в районные отделы Городского центра жилищных субсидий.
Как вернут переплату? Граждане, проживающие на старой территории города, будут получать льготу по оплате коммунальных услуг в натуральной форме. Жители Новой Москвы — в виде денежной компенсации. Излишне уплаченные средства, потраченные на оплату электрической энергии, вернут льготникам, проживающим на старой территории города, в форме единовременной денежной выплаты на банковские счета. Выплаты будут производиться в мае 2016 года. Излишне уплаченные льготниками, проживающими на старой территории города, средства, потраченные на оплату других коммунальных услуг (тепло , горячая и холодная вода и другое), вернут путём уменьшения соответствующих платежей в едином платёжном документе за май 2016 года. Жителям Новой Москвы излишне уплаченные средства за все коммунальные услуги вернут в форме единовременной денежной выплаты также в мае 2016 года.
За какой период сделают перерасчёт? Постановление предусматривает возврат инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, чернобыльцам и другим пострадавшим вследствие воздействия радиационных катастроф излишне уплаченных средств за коммунальные услуги начиная с 1 января 2016 года (то есть возмещение будет проведено за четыре месяца — январь, февраль, март, апрель).
Какие документы нужно предоставить для перерасчёта? Льготы по новым (возвращённым ) правилам будут начислять автоматически, так как все льготники есть в базах данных московских отделов соцзащиты.
Сколько времени пройдёт от подачи документов до получения денег? Денежная компенсация автоматически придёт на счёт, на который каждому льготнику перечисляют социальные выплаты. Если в мае по каким-либо причинам льготник не получит компенсацию или платёжку с новыми расчётами, он может написать заявление в Городском центре жилищных субсидий или любом центре госуслуг «Мои документы».
В конце прошлой недели одно из уважаемых российских изданий опубликовало статью о том, что после череды зимних праздников начали получать в МФЦ (многофункциональном центре) по месту жительства платежки с новыми, округлившимися суммами. резко уменьшились, а расходы на коммуналку, наоборот, увеличились. Судя по материалу, с 1 января 2016-го скидки в нашей стране будут предоставляться лишь по нормативам потребления, как того требует Федеральный закон от 29.06.2015 «О внесении изменений в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты РФ».
Эту информацию бурно обсуждают инвалиды. Обращаются за разъяснениями к региональным чиновникам, те говорят: «Никто ваши льготы не отменял. Идите домой, не мешайте работать». Люди находят в интернете ссылки на закон – путаются в положениях и статьях: «Как всё непонятно написано». Задают вопросы жителям соседних городов и областей, обмениваются с ними слухами и окончательно теряются: «Чем дальше в лес, тем больше дров».
Самое время успокоиться и попытаться разобраться: что да как, есть проблемы со льготами или нет?
«Столичные инвалиды – народ продвинутый, быстро реагирующий на любые изменения в тарифах, платежках. Если что не так, мгновенно звонят в мэрию, Госдуму, администрацию президента. И, как правило, начинают с нас. Но они всегда отталкиваются не от слухов, а от фактов, – рассуждает председатель Московской городской организации Всероссийского общества инвалидов . – В случае с шумихой вокруг льгот фактов нет.
С января в Москве ничего не изменилось. Суммы в платежках в два или три раза не подросли. Права инвалидов не нарушались.
Закон №176 «О внесении изменений в Жилищный кодекс…» вступил в силу еще в июне 2015-го, и других документов Госдума России не принимала.
Меньше месяца назад руководитель департамента труда и социальной защиты населения Москвы Владимир Петросян заявил в СМИ, что городские власти не планируют отменять льготы. Сказал, что скидки при оплате жилья и коммунальных услуг сегодня имеют более 4 миллионов человек, и они не лишатся их в 2016 году».
«Таких условий по льготам, как в столице, нет нигде в стране. Они беспрецедентны, – считает исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» города Москвы, член экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству . – У нас в городе 40 категорий льготников, едва ли не каждый третий человек.
Перед интервью я специально созвонилась с экспертами (мало ли… вдруг что-то упустила из-за собственной занятости), и они подтвердили: новых законов, постановлений или указов, касающихся льгот, в течение последних 7 месяцев в России не принималось.
На днях пресса писала, что Госдума РФ отклонила 18 законопроектов о льготах для инвалидов по оплате жилья. Это неверно, Госдума рассмотрела все 18 проектов по упрощенной процедуре – без обсуждения – и отправила их юристам на доработку».
Только не спешите с выводами об «особом положении московских инвалидов» и их везении. Им, конечно, легче, чем, к примеру, жителям Великого Новгорода или Ставрополя, однако и в столице, и в провинции льготы назначаются по единому закону. С июня 2015 года они зависят от нормативов потребления, установленных субъектами федерации.
Скажем проще: раньше инвалид из Москвы или Брянска оплачивал 50% стоимости потребленной им воды, газа, тепла, электроэнергии, еще 50% финансировались из федерального бюджета. В июне прошлого года в России ввели новую схему – каждый регион самостоятельно определяет нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг.
Если инвалид в нормативы вписывается – оплачивает 50%, если превышает – вносит полную сумму, а компенсация впоследствии высчитывается из его доли в квартире. Другие члены семьи скидок не имеют.
Допустим, норматив потребления электроэнергии в вашем регионе – 90 кВт на человека в месяц (при наличии газовой плиты). Инвалид и его близкие израсходовали 115 кВт. Если раньше компенсацию высчитывали со 115 кВт, то теперь льготнику компенсируется 45 кВт. Сжег меньше 90 нормативных кВт – начислят 50% компенсации от итоговой цифры. Так же с водой и газом.
«А почему излишки потребления ЖКУ должны оплачиваться из бюджета в ущерб остальным категориям населения: малообеспеченным семьям или пенсионерам? Мы изучали и сравнивали нормативы, они везде немаленькие. Вполне приемлемые, – высказывает свою точку зрения исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ . – Предоставление льгот сильно зависит от регионов. В Москве в этом плане всё относительно неплохо. В провинции они (льготы) традиционно меньше, и там инвалиды живут хуже.
По российскому законодательству нормативы потребления и льготы устанавливаются областными, краевыми, республиканскими органами власти.
К сожалению, в нынешних экономических условиях возможности регионов не равны. Отсюда разные цифры в платежках и разный уровень потерь у инвалидов.
Но, кстати, в 2016 году в России вводится новая льгота на капитальный ремонт для одиноких людей старше 70 лет (до 50% компенсации расходов при уплате взноса за капремонт) и старше 80 лет (они могут полностью освобождаться от уплаты взноса). За субъектами федерации закреплено право предоставления компенсаций опять-таки с учетом нормативной площади жилья».
Какую картину нарисовали столичные эксперты? Обобщаем услышанное: в Москве в январе 2016 года льготы не срезали и не слишком заметно срезали их летом 2015-го, потому что город выбрал адекватные нормативы потребления и погасил разницу корректирующими коэффициентами.
В регионах льготы не срезали с 1 января, но ощутимо срезали в июне. Там ситуация зависит от бюджетов и установленных областями и краями нормативов. Инвалиды стали жить очень по-разному. Где-то они потеряли в пределах 100 рублей, где-то до 1000.
- В Татарстане до июня льготы инвалидов в среднем составляли 1100-1200 рублей в месяц. После принятия ФЗ №176 они снизились до 700-800 – более чем на 25%.
- В Республике Коми суммы сократились с 850-1100 до 700-800 рублей.
- В Саратовской области льготники имели 830 рублей, сейчас – 720 рублей.
- Во Владимире треть инвалидов потеряла от 400 до 500 рублей. Раньше им компенсировали 1100-1200 рублей, теперь – 700-800.
- В Томской области суммы уменьшились на 600-700 рублей с 1500-1700 рублей.
«У инвалидов есть проблемы со льготами. Правда, возникли они не вчера и не позавчера. В январе хуже никому из нас не стало, потому что самый тяжелый этап был преодолен осенью. Льготы урезали в конце лета, когда появился 176-й федеральный закон. Великий Новгород тогда же установил нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, и люди потеряли часть средств, – вспоминает председатель Новгородской областной организации инвалидов Александр Терлецкий . – Они лишились от 400 до 1000 рублей при пересчете субсидий. Аналогичные истории были в Сочи, Краснодаре, Ставрополе, других городах. А что сделаешь? Денег мало, а инвалидов много»…
Новгородцу Александру Григорьевичу Жабину 61 год. Живут с женой в приватизированной квартире площадью 29,7 кв. м. До лета 2015 года государство компенсировало инвалиду часть расходов на коммуналку.
«Получал льготу – 1480 рублей, – уточняет его супруга Татьяна Геннадьевна . – Когда ввели 176-й закон, сумма снизилась до 1200 рублей в месяц. Кажется, немного, но для нас и 200 рублей – серьезный убыток. Пошли к чиновникам. Они долго говорили о сложных схемах расчета, о приказах сверху. А смысл один: не положено».
Зинаиде Яковлевне Михайловой 55 лет. Живет в Малой Вишере в квартире площадью 46,6 кв. м.
«Еще весной 2015 года у меня были льготные 2399 рублей, а ближе к осени осталось 1320. Тысячу как ветром сдуло, – калькулирует расходы инвалид. – В маленьких городах, селах дела похуже. Деревенские потеряли даже больше городских – у них дома, а не квартиры».
В Новгородской области 69 тысяч льготников. Чтобы компенсировать им расходы по «коммуналке», регион где-то должен добывать не менее 17 млн рублей в год. Чиновники департамента социальной защиты населения не под запись признаются: «Мы же понимаем, каково землякам. Особенно инвалидам. Но больших затрат на компенсации нам не потянуть. Аналитики как только не перестраивали цифры – невозможно».
О том же самом говорит и заместитель начальника управления социальной защиты населения Магнитогорска
«У нас, в Челябинской области, инвалидам сократили льготы не на 20-30% – менее ощутимо. Люди осознают, что регион выполняет решение федерального центра. И они, и мы зависим от обстоятельств, от экономики. Но не всё мрачно, есть хорошая новость – с января создаем базу инвалидов-льготников для начисления компенсации за оплату взносов на капремонт. В категорию попали инвалиды 1-й и 2-й групп, дети-инвалиды и проживающие с ними родители.
Этим сейчас занимаются все города страны. Не надо унывать, проклинать судьбу и жаловаться. Люди не только теряют, но и находят. А когда россияне жили без проблем? И теперь справимся».
