Азартные игры ук. Какое наказание за незаконную игорную деятельность по ук рф. Как расследуются дела о незаконной игорной деятельности

Игорный бизнес представляет собой развитую игорную индустрию, это, в своем роде, бизнес, который направлен на то, чтобы получить прибыль от деятельности азартных игр. Что представляет собой эта деятельность? Игорный бизнес - это организация по введению азартных игр, это могут быть и казино, и залы игровых автоматов, и тотализаторы, и букмекерские конторы. Еще до 2006 года азартная деятельность регулировалась федеральными и местными законодательствами. Но в конце года, Федеральный закон внес свои поправки в организацию данного бизнеса. Уже в 2007 году стали появляться ограничения на существование игорного бизнеса в целях защитить нравственность, законные интересы и права граждан. Появилась за игорный бизнес, которая была направлена на все виды игорной деятельности, кроме проведения лотереи.

Федеральный закон предусмотрел все направления данного бизнеса, в одном и том же субъекте не разрешено организовывать несколько игорных зон, возможно только одна. Кроме того, уголовная ответственность за игорный бизнес распространяется не только на самих владельцев этого ремесла, но и на людей, возраст которых не достиг 18 лет.

Уже в июле 2011 года, Государственная Дума наложила такое понятие, как уголовная ответственность за игорный бизнес, даже на тот, что осуществлен в сети Интернет. Здесь строго запрещается проводить азартные игры, которые проходят вне игровой зоны, а также запрещается использовать сеть Интернет, информационно-телекоммуникационные сети и подвижные связи.

Кроме того, уголовная ответственность за игорный бизнес предусматривает несколько вариантов ответственности - в размере 500 тысяч рублей штрафа, лишения свободы до 4 лет, на 3 года или обязательные работы на срок до 240 часов. Штраф, в свою очередь, сопряжен с тем, чтобы извлечь из игровой организованной группы доход в очень крупном размере, они могут быть наказаны в виде наложением штрафа до 1 миллиона рублей, а также могут быть лишены свободы сроком до 6 лет и плюс к этому заплатить штраф около 500 тысяч рублей.

Вообще, закон о запрете игорного бизнеса - это самое оптимальное решение для наказания игорного бизнеса. Многие люди, которые вовлекаются в этот бизнес, отчаявшись, теряют очень крупные финансовые средства, а иногда закладывают личные вещи, автомобили, квартиры и даже собственный бизнес. Азартные игры - это, в свою очередь, болезнь, которую необходимо лечить жесткими методами. И поэтому уголовная ответственность за игорный бизнес необходима не только для России, но и для остальных стран.

Также, в отношении организации и проведения различных лотерей тоже были предусмотрены отдельные законопроекты, внесены поправки на проведение лотереи. Когда вышел закон о запрете игорного бизнеса, многие игровые клубы, не желавшие отказываться от легкой и огромной прибыли, якобы закрывали казино, и открывали на его месте лотерейные клубы. Что, казалось бы, в этом было плохого? Да только то, что лотерейный клуб был лишь местом для прикрытия игорного нелегального бизнеса. Поэтому игровые клубы стали регулироваться намного жестче, и уголовная ответственность за игорный бизнес стала налагаться более сурово.

Конечно же, не все власти законопослушные, а игорный бизнес дает огромные возможности превысить свой капитал. Именно поэтому многие люди, в том числе и прокуроры, стали прикрывать игорный бизнес. Коррупция в России всегда была и будет, прокуроры и игорный бизнес - этот термин встречается довольно часто. Не для кого уже не секрет, что из-за коррупции идет процветание данного ремесла. Полицейские и работники прокуратуры оказываются замешенными в игорном бизнесе, но федеральный закон не оставит без внимания и этот важный момент.

Санкции ч.2 ст. 171.2 УК РФ предусматривают наказание штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Предполагать, дело не благодарное, поэтому посмотрите не которые выдержки из приговоров по указанной статье:

08.09.2015 года Пролетарским районным судом г.Твери вынесен приговор в отношении Баранцева, Сочинской, Пилунца, Пилунца и Баирамова.
Баранцев, Сочинская, Пилунц, Пилунц, действуя в составе организованной группы, осуществляли незаконную организацию и проведение азартных игр в нежилых помещениях, принадлежащего Байрамову и осведомленного о целях использования данного помещения, то есть вне игорной зоны, путем размещения в указанных помещениях игрового оборудования, позволяющего проводить азартные игры с применением этого оборудования и с использованием сети «Интернет», извлекая в результате данной незаконной деятельности постоянную незаконную материальную выгоду в виде денежных средств.
Свою противоправную деятельность по организации и проведению азартных игр Баранцев, в соучастии с указанными лицами, осуществлял на протяжении длительного периода времени, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.
Подсудимые Баранцев, Сочинская, Пилунц, Пилунц, Баирамов в совершении инкриминируемых им деяний вину признали полностью.
Организатор преступной группы Баранцев признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.171.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Сочинская, Пилунц, Пилунц признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.171.2 УК РФ, и им назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.
Баирамов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.1 ст.171.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
дело № 1-270/14 г. Москва 17 сентября 2014 годаПресненский районный суд г. МосквыПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО3 и ФИО4 виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.171.2 УК РФ и назначить каждому из них наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и лишения прав занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО3 и ФИО4 наказание в виде лишения свободы считать условным, установив каждому из них испытательный срок в 2 года.
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Целина 3 февраля 2011 года
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Закутнева Н.П., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ,
руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Закутнева Н.П. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сто тысяч рублей.
П Р И Г О В О Р
город Москва 12 ноября 2014 года На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296-299, 302-304, 307-309 и 317.7 УПК РФ, суд П Р И Г О В О Р И Л: И….ва А.В. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.171.2 УК РФ и назначить ему наказание в виду штрафа в сумме 300 000 (триста тысяч) рублей.

Кроме того, Вы должны понимать, что в ходе расследования уголовного дела квалификация (си.УК) могут измениться и не факт, что окончательное обвинение будет именно по статье 171.2 УК РФ часть 3 пункт (а)

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания.

1. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье понимается предоставление помещений более двух раз.

2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере — шесть миллионов рублей.

Комментарий к Ст. 171.2 УК РФ

1. Рассматриваемая норма охраняет отношения, позитивно регулируемые прежде всего Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 16.10.2012) . Соответственно, содержание большинства понятий, используемых в комментируемой статье, устанавливается в этом Федеральном законе.
———————————
СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 7; 2009. N 30. Ст. 3737; 2010. N 17. Ст. 1987; N 45. Ст. 5746; 2011. N 19. Ст. 2716; N 24. Ст. 3358; РГ. 2011. N 160; СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6728; 2012. N 43. Ст. 5781.

2. Под азартными играми понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Под игровым оборудованием имеются в виду устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр, в том числе игровой стол, игровой автомат, под игорной зоной — часть территории РФ, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, границы которой установлены в соответствии с указанным Федеральным законом (п. п. 1, 7, 16, 17, 18 ст. 4). Игорные зоны создаются в порядке, определенном ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ и Положением о создании и ликвидации игорных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 N 376 (в ред. от 16.10.2012) .
———————————
СЗ РФ. 2007. N 26. Ст. 3181; 2011. N 5. Ст. 749; 2012. N 43. Ст. 5781.

3. О понятии информационно-телекоммуникационных сетей и их использовании см. ст. ст. 2, 15 и др. Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 28.07.2012) .
———————————
СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448; 2010. N 31. Ст. 4196; 2011. N 15. Ст. 2038; РГ. 2011. N 161; 2012. N 172.

4. О понятии средств связи см. ст. 2 и др. Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» (в ред. от 25.12.2012) . О понятии подвижной связи см. Постановление Правительства РФ от 25.05.2005 N 328 «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи» (в ред. от 06.10.2011) .
———————————
СЗ РФ. 2003. N 29. Ст. 2895; 2007. N 7. Ст. 835; 2010. N 29. Ст. 3625; 2010. N 7. Ст. 705; N 15. Ст. 1737; N 27. Ст. 3408; N 31. Ст. 4190; 2011. N 7. Ст. 901; N 9. Ст. 1205; N 27. Ст. 3880; N 29. Ст. 4284, 4291; РГ. 2011. N 160; СЗ РФ. 2011. N 45. Ст. 6333; N 49 (ч. 5). Ст. 7061; N 50. Ст. 7351, 7366; 2012. N 31. Ст. 4322, 4328; РГ. 2012. N 302.

СЗ РФ. 2005. N 22. Ст. 2133; N 27. Ст. 2768; 2007. N 7. Ст. 898; N 43. Ст. 5194; 2008. N 8. Ст. 749; 2011. N 42. Ст. 5922.

5. Под разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне понимается выдаваемый в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; осуществляют функции по выдаче, переоформлению и аннулированию разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне органы управления игорными зонами (п. 8 ст. 4, ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ).

Орган управления игорной зоной должен представлять собой орган исполнительной власти субъекта РФ, специально созданный для целей управления игорной зоной, осуществляющий свои полномочия на основе принятого органом законодательной власти субъекта РФ нормативного правового акта с соблюдением требований настоящего Федерального закона, а также соответствующего решения Правительства РФ о создании игорной зоны. В настоящее время идет работа по формированию органов управления игорными зонами. Порядок и основания выдачи указанных разрешений установлены ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ.
———————————
См.: Степашина М.С. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009.

Согласно п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 18.11.2004 N 23, если федеральным законом разрешено заниматься предпринимательской деятельностью только при наличии специального разрешения (лицензии), но порядок и условия не были установлены, а лицо стало осуществлять такую деятельность в отсутствие специального разрешения (лицензии), то действия этого лица, сопряженные с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере либо с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству, следует квалифицировать как осуществление незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

6. Проведение азартных игр состоит в непосредственном участии в заключении соответствующих сделок с участниками игр. Организация азартных игр может состоять в организации совершения преступления в виде проведения игр, в руководстве проведением игр, в создании организованной группы с целью незаконного проведения азартных игр, когда далее лицо в руководстве группой уже не участвует, но в соответствии с его замыслом участники организованной группы извлекают не менее чем крупный доход в результате незаконного проведения азартных игр. Исходя из п. п. 5 и 10 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ организатор азартной игры может непосредственно заключить соглашения с участником игры, в этом случае при предусмотренных в комментируемой статье условиях содеянное должно квалифицироваться и как проведение незаконных азартной игры.

7. Деяние, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, окончено с момента извлечения дохода в крупном размере (см. примеч. к ст. 169). Об исчислении такого дохода см. коммент. к ст. 171.

8. Деятельность по организации и проведению азартных игр является предпринимательской, поэтому и в случае осуществления такой деятельности незаконно (так же, как при незаконном предпринимательстве) она должна отвечать содержательным признакам данной деятельности, указанным в п. 1 статье 2 ГК РФ . Из этого, в частности, следует, что если такая деятельность направлена не на систематическое извлечение прибыли, а на заключение разовых сделок, содеянное состава преступления, предусмотренного комментируемой статьей, не образует. Однако доказанность лишь разовых сделок сама по себе не свидетельствует о том, что у лица не было намерения осуществлять деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли. Поэтому выявление лишь одной или нескольких сделок, в результате которых извлечен доход, не достигающий крупного размера, должно квалифицироваться по ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 171 УК, если умысел лица был направлен на извлечение крупного дохода в результате незаконной организации или проведения азартных игр (данное правило применяется и при квалификации по ч. 3 ст. 33, п. «а» ч. 2 ст. 171 УК при установлении направленности умысла на извлечение дохода в особо крупном размере).
———————————
Постановлением Президиума ВС РФ от 08.02.2006 N 861п05пр данное Определение оставлено без изменения.

9. Субъект преступления — общий. В п. 5 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ организатором азартной игры названо юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Однако следует учесть, что это определение рассчитано на законную деятельность по организации и проведению азартных игр, а потому не может ограничивать действие комментируемой статьи, предусматривающей ответственность за незаконную деятельность. Поэтому к ответственности по комментируемой статье могут быть привлечены и лица, не находящиеся в трудовых отношениях с каким-либо юридическим лицом, но фактически незаконно осуществляющие указанный вид деятельности.
———————————
Такова и судебная практика по привлечению к административной ответственности за соответствующее нарушение. См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 13.01.2011 N 9174/10 по делу N А31-8793/2009; Определение ВАС РФ от 30.09.2010 N ВАС-9174/10 по делу N А31-8793/2009.

Новая редакция Ст. 171.2 УК РФ

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр -

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, -

Примечания. 1. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье понимается предоставление помещений более двух раз.

2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере - шесть миллионов рублей.

Комментарий к Статье 171.2 УК РФ

Комментарий временно отсутствует.

Другой комментарий к Ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" организация и проведение азартных игр разрешаются в специально выделенных для этих целей игорных зонах.

В ст. 5 указанного Закона содержится прямой запрет на использование в азартных играх информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

2. Объективная сторона характеризуется организацией или проведением азартных игр. Перечисленные деяния образуют состав рассматриваемого преступления, если они осуществляются:

а) с использованием игрового оборудования вне игровой зоны;

б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;

в) без получения в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.).

Разрешение - это документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Деятельность, которая начата ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, также признается осуществляемой без разрешения.

3. Под организацией азартных игр понимаются оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также совершение иных действий, обеспечивающих возможность функционирования игорного заведения.

Тематические материалы: