Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

В России действует комплексная поддержка для нуждающихся семей. Но для получения права на материальную помощь от государства семья должна подтвердить свой статус малообеспеченной и нуждающейся в дополнительной помощи.

Кто может получить статус малоимущей семьи и какие преимущества это дает

По российскому законодательству семья может быть признана малообеспеченной в том случае, если средние доходы всех проживающих членов ее семьи, включая детей, меньше прожиточного минимума.

Получение статуса малообеспеченной или малоимущей семьи дает гражданам право на оформление адресной для лиц с низкими доходами.

Основным нормативно-правовым актом, который регулирует порядок начисления и выплаты государственной помощи для малообеспеченных, является №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Данный документ содержит базовые положения относительно государственных гарантий малоимущим. Перечень возможных претендентов на получение поддержки прописан в ст. 7 ФЗ.

ФЗ-44 «О порядке учета доходов и расчета семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» указывает на регламент проведения расчета среднедушевого дохода.

Алгоритм учета доходов содержится в постановлении Правительства РФ №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи… для оказания им государственной социальной помощи».

Подробности расчета среднедушевого дохода и регламент оказания государственной услуги в виде адресной поддержки малоимущих семей содержится в региональном законодательстве.

Например, в Санкт-Петербурге таким документом является Закон Санкт-Петербурга №728-132 «Социальный кодекс СПб».

Получение семьей статуса предоставляет ей широкий спектр различных государственных льгот и гарантий:

  1. Разнообразные денежные выплаты , в том числе , выплаты в пользу и кормящих матерей, дополнительная стипендия в пользу учащихся.
  2. Получение помощи в натуральной форме: льготные лекарства, бесплатные или льготные билеты, комплекты одежды и питание для детей.
  3. Оформление льгот и субсидий на оплату : если ежемесячные траты на услуги ЖКХ превышают 22% от ежемесячного семейного бюджета (в некоторых регионах установлено иное значение максимальной доли расходов на услуги ЖКХ).
  4. Улучшение в приоритетном порядке .
  5. Отдельные льготы для индивидуальных предпринимателей в процессе регистрации своего бизнеса.
  6. Поступление детей в вузы вне конкурса .
  7. Льготы при оплате детского сада: в размере 20% от ежемесячной платы на первого ребенка, 50% – на второго и 70% – на третьего.
  8. Бесплатная помощь от юристов при судебных разбирательствах и спорах.

Что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи

Для того чтобы понять, вправе ли семья рассчитывать на получение статуса малоимущей, необходимо обладать сведениями о размере прожиточного минимума на члена семьи, установленный в регионе.

Расчет размера среднедушевого дохода предполагает прохождение следующих шагов.

Шаг 1. Первоначально суммируются все поступления семьи. Сюда включаются доходы в виде:

  • процентов по банковским вкладам;
  • пенсионных выплат;
  • стипендии;
  • гонораров;
  • авторских поступлений;
  • поступлений от сдачи имущества в аренду;
  • компенсаций из-за утраты работоспособности, ;
  • прочих выплат и субсидий, которые получают члены семьи.

Таким образом, в расчетах участвуют все ежемесячные поступления в общий семейный бюджет независимо от того, связаны ли они с трудовой деятельностью членов семьи.

При определении размера доходов учитываются поступления за три предшествующие обращению за помощью месяца. При этом в расчетах участвуют доходы всех членов семьи, которые совместно проживают на одной жилплощади.

Например, если с совместно проживает ее мать-пенсионерка, то размер ее пенсии также будет учтен в доходах.

Таким образом, под понятие «член семьи» при расчете среднедушевого дохода попадают не только дети и родители, но и иные родственники, проживающие совместно с ними . К ним, в частности, относят бабушек и дедушек, усыновленных детей и их приемных родителей, падчериц и пасынков, отчимов и мачех и иных лиц.

Подтверждением факта совместного проживания станет справка о составе семьи из паспортного стола. В ней не только поименно прописываются все лица, проживающие в одной квартире, но и степень их родства с получателем справки.

В состав «членов семьи» не включаются только лица, которые официально признаны пропавшими без вести и находящиеся в местах лишения свободы.

Шаг 2 . Все денежные поступления в семейный бюджет за три месяца суммируются и делятся на количество членов семьи.

Шаг 3 . Полученное значение сравнивается с региональным прожиточным минимумом.

Размер прожиточного минимума на одного члена семьи зависит от индивидуальных особенностей региона. В 2018 году общероссийский прожиточный минимум на члена семьи установлен как 10701 р.

Для сравнения в прожиточный минимум составляет 16160 р. В Санкт-Петербурге он составляет 10449 р., в Республике Крым и Севастополе – 9994 р., во Владивостоке – 12456 р., в Самаре – 9964 р., в Екатеринбурге – 9973 р., в Ростове-на-Дону – 9420 р., в Архангельске – 12011 р., в Улан-Удэ – 9875 р., в Воронеже – 8581 р.

Если среднедушевой доход в расчете на одного члена семьи получился меньше регионального прожиточного минимума, то семья вправе получить статус малообеспеченной.

Размер доходов каждого члена семьи необходимо подтвердить документально. Это обязательное требование. Поэтому оформить статус малоимущей не вправе семьи, где некоторые лица не трудоустроены или работают неофициально.

Но если трудоспособный человек не имеет работы и обратился за статусом , то семье не откажут в признании малоимущей. А вот женщины, которые имеют детей младше 3 лет, имеют полное право не работать и не состоять на и это не может служить основанием для отказа в предоставлении им государственной поддержки.

Приведем пример расчетов для признания статуса малообеспеченной семьи. На одной жилплощади в Москве проживают:

  1. Мама, которая находится в отпуске по до 3 лет.
  2. Трудоустроенный папа.
  3. Ребенок 19 лет, который обучается в вузе на очной форме.
  4. Ребенок 2 лет.
  5. Бабушка-пенсионерка.

Семья обратилась за получением статуса малообеспеченной в апреле, поэтому будут учитываться ее доходы за январь-март. Мама имеет право не работать, поэтому ее доходы подтверждать не нужно. Старший ребенок получает стипендию в размере 1890 р. ежемесячно, бабушка- пенсию в размере 8500 р. Доход отца составил: в январе – 12500 р., в феврале – 10000 р., в марте – 13000 р.

Рассчитаем совокупные доходы за последние три месяца: (12500+10000+13000+1890*3+8500*3) = 5670+25500+35500=66670 р. В семье 5 человек. Среднедушевой доход за месяц составил 13334 р. (66670/5). Это меньше прожиточного минимума в Москве, поэтому семья вправе рассчитывать на получение статуса малоимущей.

Документы

Полный перечень , который запрашивается при получении статуса малоимущей семьи, содержится в 512 Постановлении Правительства от 2003 года. В число обязательной документации входят:

  1. Документы, которые удостоверяют личность заявителя (это паспорта, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет).
  2. Заполненное заявление о присвоении статуса малоимущей семьи .
  3. Свидетельство о (либо свидетельство о , если есть).
  4. Выписка из домовой книги .
  5. Документы, подтверждающие размер доходов заявителей ( или иные документы: справка из учебного заведения о размере стипендии, размер назначенного пособия по безработице, заверенная декларация по форме 3-НДФЛ от индивидуальных предпринимателей, справка о размере алиментов от службы судебных приставов, если алименты платятся на основании соглашения, то оно должно быть должным образом заверено у нотариуса и пр.).
  6. Копия или справка из населения.
  7. Справка из паспортного стола о составе семьи , в которой указываются все члены семьи, совместно проживающие на одной жилплощади и чьи доходы будут учитываться при определении среднедушевого дохода.

Если в числе заявителей есть лица пенсионного возраста, то им необходимо предъявить пенсионное свидетельство и справку из Пенсионного фонда о размере назначенной пенсии.

Заявление на получение семьей статуса малоимущей пишется в произвольном формате. Оно должно содержать следующие моменты:

  • наименование местного подразделения Управления службы соцзащиты ;
  • персональные сведения о членах семьи , включая их ФИО, паспортные данные и реквизиты свидетельства о рождении;
  • фактический адрес проживания ;
  • контактные сведения ;
  • сумма доходов за последние три месяца ;
  • указываются все члены семьи и размер их доходов;
  • в заключении прописывается конкретная просьба о признании семьи малоимущей;
  • составляется перечень приложений ;
  • указывается дата и подпись заявителя .

В некоторых случаях от заявителя потребуется свидетельство о собственности на жилье, выписка из ЕГРН о принадлежащем членам семьи имуществе (домах, квартирах, земельных участках, гаражах и пр.); справка об (если в семье проживают лица, официально признанные недееспособными); ИНН и СНИЛС; выписка с банковского счета с реквизитами для перечисления государственной помощи.

Порядок получения статуса

Для получения семьей статуса малообеспеченной необходимо пройти следующие этапы:

  1. Собрать установленный комплект документов . Для того чтобы уточнить полный перечень, стоит предварительно обратиться в органы Соцзащиты населения.
  2. Передать документы в уполномоченную за прием заявлений от граждан инстанцию . В данном случае это территориальное отделение Управления службы социальной защиты населения. Документы можно передать лично, направить их по почте или воспользовавшись электронным порталом Госуслуг. Также допускается подача заявления на признание семьи малоимущей через МФЦ.
  3. Заявление о назначении семьи статуса малоимущей или об отказе в предоставлении подобного статуса рассматривается специальной комиссией.
  4. В течение 10 дней принимается окончательное решение о признании семьи малоимущей или отказе в предоставлении такого статуса (в исключительных ситуациях при необходимости дополнительной проверки представленной документации сроки могут быть продлены до 4 недель). О результатах рассмотрения заявления семью должны оповестить в письменной форме.

В перечне наиболее вероятных причин для отказа в приеме заявления: предоставление недостоверных данных, ошибочные сведения в документах и представленном заявлении.

Услуга предоставляется бесплатно, никаких госпошлин не предусмотрено.

Как часто надо подтверждать статус

Законодатели учли, что семьи может меняться. Поэтому свое право на получение государственной поддержки семье необходимо регулярно подтверждать. Для этого ей необходимо заново подавать в контролирующие инстанции комплект документов, который бы указывал на недостаточный размер доходов.

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания. Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соц. защиты.

Такая помощь предоставляется следующим категориям граждан:

  • дети меньше 18 лет; в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет;
  • лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми до трех лет;
  • инвалиды с трудовым ограничением;
  • пенсионеры в возрасте 65 лет.

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы:

  • справку с перечислением всех членов семьи;
  • документы об их фактических доходах;
  • документы, позволяющие оценить степень родства всех входящих в семью людей;
  • для безработных - копии трудовой книжки и справку о постановке на учет в центре занятости;
  • для пенсионеров - данные о размере пенсии;
  • для учащихся - справки с учебных учреждений.

Выплаты семье, средний доход которой меньше 50% от прожиточного минимума, составит 150 рублей на каждого нетрудоспособного в ней. Выплачивается они каждый месяц. Одноразовая помощь семье, с доходом ниже минимального на 50 или 100%, составляет 1500 тыс. руб. Выплачивается один раз в год. Детям из малообеспеченных семей государство должно выплачивать деньги на питание в размере 450 руб. ежемесячно.

При этом дополнительно потребуется предоставить в органы социальной защиты документы родителей и свидетельства рождения ребенка. Также есть возможность получить одноразовую государственную помощь, в случае если семья находится в тяжелом материальном положении, размером 1000 руб., предоставив такой же пакет документов, как и в предыдущем случае. В данной статье мы подробно разберем все вопросы связанные с малоимущими семьями.

Законодательством России предусмотрены нормы, по которым отдельные семьи признаются малоимущими. Отнесение семьи к данной категории сулит различного рода поддержкой со стороны государства, преимущественно - в материальном плане.

Какая семья считается малоимущей

Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума. Чтобы определить этот показатель, необходимо сначала высчитать общий семейный доход, полученный в натуральном и денежном виде за предыдущие 3 месяца. Учитываются:

  • заработные платы;
  • пособия;
  • различного плана выплаты;
  • доходы от имущества (например, от аренды);
  • авторские вознаграждения;
  • прибыль по акциям и др.

Общая сумма дохода делится на 3 и количество человек в семье. Полученное значение должно быть меньше прожиточного минимума, который устанавливается 2–3 раза в год для каждого региона в отдельности. Так, к примеру, в III квартале 2016 года для москвичей данный показатель в зависимости от категории населения составил: 10813 рублей - для пенсионеров, 13159 рублей - для детей, 17487 рублей - для трудоспособного населения. Для регионов эти показатели ниже и в среднем варьируются от 7 до 10 тысяч рублей.

Следующий важный критерий, которому должна соответствовать семья для признания ее малоимущей, - наступление тяжелого материального положения по причинам, от них не зависящим. Это означает, что семьи, в которых трудоспособные люди не трудоустроены из-за своего нежелания (например, алкоголики или наркоманы), не вправе претендовать на льготы, предназначенные для действительно нуждающихся семей.

Быть признанной малоимущей и рассчитывать на государственную поддержку может только та семья, в которой все взрослые работают или, по крайней мере, числятся на учете в службе занятости. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.

Что касается состава малоимущей семьи: поскольку законодательством понятие «семья» точно не определено, то вариантов много. К числу малоимущих может быть отнесена семья:

  • с одним родителем, воспитывающим одного или нескольких детей;
  • с двумя родителями и с детьми либо без них;
  • многодетная;
  • состоящая из бабушек/дедушек и внуков; мачех/отчимов и пасынков; опекунов и подопечных.

Помощь малоимущим семьям

Социальная помощь малоимущим семьям предоставляется в довольно разнообразных формах. Это могут быть и прямые денежные выплаты в виде пособий или стипендий, и помощь в натуральном виде (например, одежда, лекарства, обувь, топливо и др.).

При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.

Кроме того, льготы малоимущей семье предоставляются на различных уровнях - и на региональном, и на федеральном. Региональная помощь разрабатывается для каждого субъекта федерации отдельно и планируется каждый год. Она довольна разнообразна. Зачастую на детей из малоимущей семьи выплачивается пособие. Его размер зависит от численности и состава конкретной семьи, а также возраста ребенка.

Федеральная помощь предоставляется в следующих формах:

  1. Налоговые льготы. Их суть заключается в освобождении от налогообложения пособий и дотаций, получаемых малоимущими семьями из федеральных и местных бюджетов. Обязательное условие, необходимое для использования данной льготы, - выплаты должны осуществляться в рамках утвержденных программ.
  2. Жилищные субсидии. Они состоят в помощи малоимущим семьям по оплате коммунальных платежей и самого жилья. Государственная помощь касается и собственников жилья, и арендаторов. По законодательству расходы на оплату жилья возлагаются на самих проживающих в размере не больше 22% от общего дохода семьи. Для малоимущих семей этот размер уменьшается с помощью специальных коэффициентов и расчетов. Данное субсидирование оказывается в течение 6 месяцев. По истечении этого времени выплата субсидий может быть возобновлена.
  3. Юридическая помощь , оказываемая бесплатно. Малоимущие семьи имеют право на консультацию профессионального юриста в любой форме - письменной либо устной. К тому же, они вправе рассчитывать при необходимости на представление своих интересов в суде на безвозмездной основе. Это право позволяет малоимущим семьям получить консультацию и по поводу выплаты пособий.
  4. Льготы в образовании. Дети из малоимущих семей могут поступить в высшие и средние учебные заведения без участия в общем конкурсе абитуриентов. Однако для этого требуется выполнение условий:
    • в семье только один родитель, который является инвалидом первой степени;
    • ребенок во время ЕГЭ или экзамена в вузе набрал хотя бы минимально допустимое количество баллов, позволяющее считать прохождение испытания успешным;
    • ребенок младше 20 лет.

Как получить социальную помощь от государства?

Чтобы получить статус малоимущей семьи, а значит - возможность получать помощь от государства, сначала следует обратиться в отделение социальной защиты населения по месту прописки и подать пакет документов:

  • паспорта;
  • соответствующее заявление;
  • свидетельства о рождении лиц до 18 лет и о браке;
  • выписку из домовой книги;
  • уведомление о составе семьи;
  • документы о подтверждении полученных доходов по установленной форме;
  • документы о нахождении в собственности имущества;
  • в некоторых случаях - трудовые книжки, справки из центра занятости, свидетельства об инвалидности и др.

Вся представляемая информация должна быть достоверной и полной. При выявлении фальсификации или подачи заведомо ложных данных семья не может быть признана малоимущей.

Если документы представлены в нужном объеме, комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности присвоения семье статуса малоимущей. Лишь в особых случаях этот срок может быть продлен до месяца.

Если местонахождение какого-либо члена семьи неизвестно, это не позволяет корректно определить среднедушевой доход. Поэтому пособие малоимущим семьям выплачивается только при условии возбуждения уголовного дела по розыску органами УВД.

Кроме того, для получения некоторых льгот и преференций необходимо обратиться и в другие государственные органы и подать более полный пакет документов. Например, вопрос о жилищном субсидировании решается местным органом исполнительной власти. Сюда дополнительно следует представить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным платежам.

Что изменится для малоимущих семей в 2017 году

В 2017 году беременные женщины из малоимущих семей могут рассчитывать на пособия в таком размере:

  • за постановку на учет до 12 недель - 581 рубль (для регионов);
  • ежемесячное декретное пособие для безработных, если увольнение произошло по не зависящим от нее причинам (ликвидация фирмы, банкротство), - 534 рубля;
  • единовременная выплата при рождении ребенка - на счет женщины зачисляется 15 500 рублей (для москвичек);
  • единоразовое пособие женам военнослужащих в III триместре беременности - 24 500 рублей;
  • при воспитании родителями из малообеспеченной семьи приемных детей ежемесячно выплачивается на каждого иждивенца по 15 500 рублей.

Малоимущие семьи с детьми в 2017 году ежемесячно получают помощь в таких размерах:

  • на ребенка до 1,5 лет - одному из родителей 40% от среднего заработка, но не менее 2 900 на первого ребенка и не менее 5 800 рублей - на второго и последующего;
  • на третьего и каждого последующего ребенка до 3 лет - 9396 рублей;
  • на ребенка младше 5 лет из семьи военнослужащего, несущего службу по контракту, - 10 500 рублей;
  • пособие при потере кормильца-военнослужащего - 2 117 рублей;
  • на ребенка от 7 до 16 или 18 лет - от 100 до 1 000 рублей.

Родители из малоимущих семей в 2017 году сохраняют право на:

  • работу со льготными условиями труда;
  • снижение пенсионного возраста;
  • освобождение от необходимости уплаты регистрационного сбора для предпринимателей.

Для малоимущей семьи в целом сохраняется право на:

  • льготную ипотеку;
  • внеочередной садовый участок;
  • субсидии для оплаты коммунальных платежей на срок до полугода;
  • право на посещение музеев, выставок, парков 1 раз в месяц.

Главным нововведением 2016 года было расширение списка социально значимых услуг, финансируемых из городского бюджета, на оплату услуг няни молодым малоимущим семьям. Это новшество было воспринято весьма положительно, особенно неполными семьями и семьями, которые не могли определить ребенка в детский садик.

В 2017 году новшества в первую очередь коснулись образовательной сферы. Была решена проблема с детскими садиками для малообеспеченных семей. Это произошло благодаря решению определять детей из таких семей в дошкольные учреждения вне очереди.

Еще одно важное новшество: ребенок из малообеспеченной семьи может поступить в высшее государственное учебное заведение при следующих условиях:

  • возраст до 20 лет;
  • успешная сдача школьных экзаменов (ЕГЭ) и набор минимального проходного балла при вступительных экзаменах в вуз;
  • один из родителей имеет первую группу инвалидности и является единственным кормильцем в семье.

Помимо этого в текущем году для детей из малоимущих семей сохранится право на:

  • поступление в дошкольное учреждение вне очереди;
  • приобретение питания на молочной кухне;
  • бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
  • получение нужных лекарств (при наличии детей младше 6 лет);
  • бесплатную школьную и спортивную форму;
  • 50%-ю скидку 1 раз в год на проезд ребенка и одного родителя в междугороднем транспорте для прохождения лечения или оздоровления и обратно.

Что касается прожиточного минимума, от которого зависит возможность отнесения семьи к разряду малоимущих, то в 2018 году он существенно не изменится и сохранится на уровне 8 700 рублей на душу населения.

Дорогой Тинькофф! Постоянно читаю ваш журнал. Есть один вопрос, не дающий покоя.

Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ . У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина - матери. Жена не работает официально - фрилансит.

Смогу ли я подать документы, чтобы нас признали малоимущей семьей, дабы поднять бюджет? Если да, то как это сделать?

Заранее спасибо,
Дмитрий

Дмитрий, документы подать вы, конечно, сможете. Возможно, вас даже признают малоимущей семьей. Но вот поднимете ли вы этим бюджет - это вопрос.

Наталия Богатырева

Расскажу, как семье получить статус малоимущей и что она может получить от государства.

Кого признают малоимущими

В социальном праве малоимущие - это те, у кого доход меньше прожиточного минимума. Причем смотреть нужно на прожиточный минимум по субъекту РФ, а не на общефедеральный. По стране он сильно отличается: сейчас в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан - 18 580 рублей , в Санкт-Петербурге - 12 079 рублей. Наибольший прожиточный минимум в Чукотском автономном округе - 21 960 рублей , наименьший в Белгородской области - 8914 рублей.

Прожиточный минимум для взрослых и детей отличается. Обычно для детей он немного меньше, но, например, в Республике Ингушетия наоборот. Самый маленький прожиточный минимум определен для пенсионеров.

Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого из них. Полученная сумма будет порогом, ниже которого находятся малоимущие семьи. Эта величина - прожиточный минимум вашей семьи.

Вы пишете, что ваша официальная зарплата чуть больше 26 тысяч рублей после вычета НДФЛ . Получается, до вычета она составляет примерно 30 тысяч рублей.

Я не знаю, где вы живете. Во многих регионах прожиточный минимум ниже 10 тысяч рублей. Это Мордовия, Дагестан, Татарстан, Саратовская, Оренбургская, Волгоградская, Пензенская области и не только. Если вы живете в одном из таких регионов, даже с вашей официальной зарплатой малоимущей вашу семью не признают.

Если прожиточный минимум в вашем регионе выше, нужно считать. Например, в Москве прожиточный минимум для взрослого - 18 580 рублей, для ребенка - 13 938 рублей. Итого 51 098 рублей - прожиточный минимум семьи из двух взрослых и одного ребенка. Ваша зарплата меньше. Формально вы подходите под условия. Официальный доход вашей семьи позволяет встать на учет как малоимущей.

Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто.

Как считают доход семьи

Порядок учета доходов семьи для признания ее малоимущей определяет специальный закон. Основные правила такие:

  1. Расчет проводится за три последних календарных месяца. Они отсчитываются от даты обращения в орган соцзащиты. Учитывается весь доход семьи за три месяца. Потом эту сумму поделят на три - это средний доход семьи. Его поделят на число членов семьи - это среднедушевой доход.
  2. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
  3. Считают доходы каждого члена семьи. Не только трудовые. Существует специальный перечень видов доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого расхода семьи. Проверьте, получаете ли вы что-то из этого перечня. Орган соцзащиты засчитает в общий доход семьи не только зарплату, но и выплаты по гражданско-правовым договорам. Также учитываются: стипендии, пособие по безработице, ежемесячное пособие на ребенка, доходы от сдачи имущества в аренду, оплата по гражданско-правовым договорам, доходы по акциям, проценты по банковским вкладам и др.

Обманывать государство я вам не советую. Если выяснится, что доход семьи реально был выше, чем вы заявили, все излишне выплаченное государство потребует обратно.

Например, в судебной практике было такое дело. Женщине назначили государственную социальную выплату. В сведениях о доходах она указала только одно место работы. Орган соцзащиты узнал, что дополнительно она работает социальным работником в государственном учреждении. Значит, она предоставила не соответствующие действительности сведения о доходах. Орган соцзащиты потребовал переплату назад. Пришлось вернуть 255 227 рублей. Суд с этим согласился.

Чтобы учесть доходы семьи, государство должно о них узнать. Для этого органу соцзащиты дано право проверять сведения о доходах. Он может направлять запросы в налоговую, пенсионный фонд и Росреестр, может проверить жилищные условия.

Так, в Санкт-Петербурге суд рассматривал дело семьи, которая обратилась за социальной помощью. Орган соцзащиты провел проверку и установил, что уровень жизни семьи не соответствует предоставленным сведениям о доходах. Семье принадлежит трехкомнатная квартира стоимостью более 7 млн рублей. Есть два автомобиля. Раньше соцпомощь уже выплачивали, но уровень официальных доходов не вырос. Новое социальное пособие не дали.

Вы пишете, что у вашей жены есть доход от фриланса. Если она проводит его официально, вам нужно учитывать этот доход при обращении в органы соцзащиты.

Кому дают соцпомощь

Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.

У семьи должны быть причины, из-за которых доход семьи ниже прожиточного минимума. Например:

  1. ребенок в возрасте до полутора лет;
  2. один из членов семьи - инвалид;
  3. несколько несовершеннолетних детей;
  4. официальный статус безработного у одного из взрослых;
  5. временная нетрудоспособность одного из взрослых и др.

Этот перечень нигде прямо не прописан и не может быть прописан. Насколько уважительна причина, по которой семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты. Его объективность проверит суд. Если причин для низкого дохода нет, соцпомощь не дадут.

Например, в Санкт-Петербурге суд рассматривал иск женщины, которой отказали в оказании государственной социальной помощи. Отдел соцзащиты посчитал, что нет уважительных причин, по которым семья имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Семья могла оформить субсидию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и поднять уровень своего дохода, но не оформила. Кроме того, женщина не работала и не была зарегистрирована в качестве безработной в службе занятости. Обжаловать отказ в суде не удалось.

Сколько платят малоимущим

Размер социальной помощи невелик. Задача государства - обеспечить малоимущим прожиточный минимум, поэтому выплаты небольшие. От субъекта к субъекту они сильно отличаются.

Разовые выплаты. Малоимущим могут оказывать материальную помощь. В Вологодской области она варьируется от 300 рублей до 10 тысяч рублей. Материальная помощь - это разовый платеж.

Натуральная помощь. Помощь может иметь натуральный характер: малоимущим выдают дрова, еду, одежду, обувь, медикаменты. В Пермском крае натуральную помощь могут предоставить на сумму не более 3500 рублей в год.

Социальный контракт - это особый вид социальной помощи. По нему семье дают денег, а она должна выйти из кризисной ситуации и повысить свой прожиточный минимум. Это социальный договор между государством и малоимущими.

Малоимущие семьи на территории Российской Федерации в настоящее время очень распространены. Это обусловлено тем фактом, что количество получаемых доходов не всегда соответствует уровню прожиточного минимума, который установлен для тех или иных категорий населения. Для таких семей государство предусматривает целый спектр мер специальной поддержки, чтобы улучшить их уровень жизни.

Что подразумевает государство под малоимущей семьей, а также каким образом можно доказать свое право называться малоимущей семьей?

Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства

С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.

Для того чтобы понимать, каким образом можно определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:

  1. Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» . Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
  2. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года . Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов .
  3. Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года . Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.

В целом под малоимущей семьей следует понимать такие семьи, которые в силу недостаточности уровней доходов не могут себе позволить в полном объеме использовать установленную потребительскую корзину для обеспечения должного уровня жизни.

Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы определить, является ли та или иная семья малоимущей, необходимо провести подсчет того среднего дохода, который приходится на каждого члена семьи, претендующей на малоимущей.

При проведении расчета среднедушевого дохода в отношении конкретной семьи следует учитывать:

  1. Все денежные средства, которые поступают в семью в виде постоянного и временного, но подтвержденных с точки зрения официального документального закрепления, видов доходов . Данные средства должны быть подсчитаны на протяжении трех месяцев. В расчет принимаются все доходы, которые поступают в семью на лиц, проживающих совместно. Так, например, в одном доме проживают мать с ребенком полутора лет ( на такого ребенка составляет 50 рублей в месяц, женщина еще не вышла из отпуска по уходу за ребенком), отец, трудоустроенный официально, с восемнадцать тысяч рублей, престарелый дедушка отца с пенсией двенадцать тысяч рублей.
  2. Весь имеющийся доход, который ежемесячно поступает в семью, суммируется (18000+50+12000=30050 рублей). Такой уровень дохода семья получает ежемесячно, так как дополнительных прибавок к доходу она не имеет, и за последние три месяца данная сумма ежемесячно не изменялась.
  3. Полученная сумма дохода в месяц делится на количество человек, проживающих в конкретном жилом помещении (в данном случае 30050/4=7512,5 рублей). В том случае, если полученное количество дохода на одного члена семьи меньше установленного в регионе прожиточного минимума, семья признается малоимущей.

Важно помнить, что при осуществлении расчетов того уровня денежных средств, которые пришлись на одного члена семьи, необходимо учитывать тот размер прожиточного минимума, который установлен для конкретного региона, а не средний по стране, так как присвоение статуса малоимущей семьи осуществляется именно в конкретном регионе на основании показателей, установленных для этого региона, так как в среднем по стране размер прожиточного минимума различается для разных регионов в зависимости от стоимости жизни людей в них.

Порядок признания семьи малоимущей

Признание той или иной семьи малоимущей происходит на основании соответствующего решения, принятого органами социальной защиты населения на основании поданного представителем такой семьи заявления с сопровождающим пакетом .

Для получения статуса малоимущей семьи необходимо доказать, что среднедушевой доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного на территории конкретного региона проживания заявителя вместе со своей семьей.

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, потребуется подготовить специальные документы, к которым относятся:

  1. Заявление . Оно заполняется одним из совершеннолетних членов семьи, претендующей на получение статуса малоимущей. В таком заявлении следует указать, в какой территориальный орган социальной защиты населения оно направляется, каков состав семьи, а также кто из перечисленных членов семьи получает доход и в каком размере, по какой причине следует считать, что семья является малоимущей, дата подачи заявления и подпись заявителя. Образец можно либо получить в органах социальной защиты населения по месту обращения, либо в многофункциональном центре по месту регистрации (в последнем случае заполнить такое заявление в электронном виде и направить его в органы соцзащиты поможет сотрудник центра).
  2. Паспорта заявителя, его супруга и всех родственников, достигших возраста четырнадцати лет , которые проживают в одном жилом помещении и ведут совместное хозяйство, а также свидетельства о рождении на всех детей, которые проживают в данном помещении и не достигли четырнадцатилетнего возраста.
  3. Справка о составе семьи, выписка из или , которая подтвердит факт совместного проживания указанных в заявлении членов семьи в рамках одного жилого помещения. Для органов социальной защиты населения важно, чтобы заявитель вместе с детьми и супругом (при наличии официально зарегистрированного брака) проживал на территории конкретного региона не менее одного года, а в обозначенном жилом помещении – не менее трех месяцев, о чем в документах, подтверждающих такое проживание, должна стоять соответствующая отметка (либо в качестве дополнительного документа предоставляется свидетельство о по месту пребывания человека и членов его семьи).
  4. на всех членов семьи, проживающих совместно, независимо от того, каким является источник таких доходов (заработная плата, доход от осуществления предпринимательской деятельности, стипендии, детские пособия, пенсии, доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества и другие виды доходов). Справки могут быть получены по месту работы, из налоговых инспекций, а если речь идет о доходах, которые получаются от сдачи в аренду имеющегося имущества, то эти суммы следует подтвердить с помощью договоров аренды имущества, в которых указана конкретная сумма денежных средств.
  5. Если в семье есть лица, которые по своему возрасту находятся в диапазоне от восемнадцати до двадцати трех лет, но осуществляют обучение в ВУЗах на очной форме обучения на бюджетных местах, то для таких лиц обязательным является предоставление справки с места обучения о своем положении в конкретном образовательном учреждении.
  6. В том случае, если среди совместно проживающих членов семьи есть лица, страдающие какими-либо заболеваниями, по которым присвоена та или иная группа , то следует предоставить медицинские документы, подтверждающие установленную группу инвалидности , а в случае наличия опасного с медицинской точки зрения заболевания для окружающих (например, серьезные психические расстройства или заболевания, которые признаны на уровне всероссийских органов здравоохранения неизлечимыми и передающимися при контакте с больным) – документы, подтверждающие такие заболевания, так как, возможно, будет осуществлено признание конкретной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
  7. Свидетельства о или брака, о смерти одного из супругов (если брак не был расторгнут), а также документы о признании супруга без вести отсутствующим или умершим (как правило, такое признание осуществляется на основании решения суда, вступившего в законную силу).
  8. Для официально трудоустроенных граждан предоставляется копия , заверенной работодателем , а для граждан, признанных безработными, например, по причине сокращения, потребуется справка из населения, подтверждающая факт постановки на учет в качестве безработного лица.
  9. Документы, подтверждающие право пользования или собственности на жилое помещение, в котором проживает конкретная семья (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на жилье, договор и т. д.).
  10. В том случае, если у семьи есть какое-либо имущество, которое подлежит постоянному налогообложению, необходимо также предоставить специальные документы в виде выписок из различных реестров , которые подтвердят стоимость такого имущества. Предоставление этих выписок требуется для имущества, имеющегося у всех членов семьи, проживающих совместно в одном помещении и претендующих на включение в число малоимущих семей.
  11. Выписка из банка с реквизитами того счета, на который будут перечисляться денежные средства в случае признания семьи малоимущей и предоставления ей необходимых государственных субсидий.

Все перечисленные документы предоставляются либо непосредственно в органы социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр с последующим перенаправлением всех документов в соответствующее территориальное подразделение соцзащиты.

В течение десяти дней они рассматриваются и, в случае признания семьи малоимущей, заявителю выдается справка о присвоении статуса семье. Срок действия такой справки ограничен и составляет не более двух месяцев, после чего придется оформлять данный документ вновь.

Выдача справки о признании семьи малоимущей выступает в качестве своего рода постановки такой семьи на учет в органы социальной защиты населения. Однако появление данного документа и постановка на учет не означают, что все имеющиеся пособия, которые положены той или иной семье по ее статусу, будут предоставляться такой семье автоматически – их необходимо будет дополнительно.

На что можно рассчитывать?

Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.

Размер и количество выплат всегда определяется на уровне регионального законодательства исходя из уровня демографической ситуации в том регионе, где проживает малоимущая семья.

На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:

  1. «Губернаторские» выплаты , которые представляют собой ежемесячные и пособия до достижения ребенком, на которого они выплачиваются, возраста шестнадцати лет. Размер данного пособия устанавливается на уровне того или иного региона и федеральному регулированию не подлежит.
  2. при рождении ребенка . Она выплачивается независимо от того, какой по счету ребенок в семье родился. Ее размер устанавливается в каждом регионе из расчета прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания малоимущей семьи.
  3. Ежемесячная выплата на и последующих детей . Данный вид выплат предусмотрен только для малоимущих и многодетных семей, которые подтвердили с юридической точки зрения свой статус. Выплата равняется размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на предыдущий квартал в регионе. В случае если размер прожиточного минимума был индексирован, производится индексация и детского пособия, чтобы оно не было ниже установленного прожиточного минимума. Выплата производится до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенок обучается на очном отделении ВУЗа, то продлевается до двадцати трех лет.
  4. Пособие по , пока такой малыш не достигнет возраста полутора лет . Размер такого пособия устанавливается в виде сорока процентов от среднего заработка родителя за два года либо на основании установленного размера для таких пособий на уровне регионального законодательства. В зависимости от количества детей размер пособия будет изменяться. Оно подлежит ежегодной индексации.

Оформление всех этих пособий происходит либо в органах социальной защиты населения, либо по месту работы того из родителей, который решил получать пособие на ребенка (в случае если оба родителя трудоустроены, то решение о том, кто будет получать эти пособия, они должны принять совместно для дальнейшей подачи всех необходимых документов).

Какая разница между малоимущими и малообеспеченными семьями?

Несмотря на то что большое количество различных нормативных актов регулируют порядок признания семей малоимущими и малообеспеченными, путаница между этими двумя понятиями, используемыми государственными органами при определении статуса той или иной семьи, происходят постоянно. Обусловлено это тем, что ранее данные термины использовались для обозначения сходных по своим уровням достатка семей. В настоящее время законодатель разделил такие семьи по своему статусу.

Сегодня под следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.

Малообеспеченная семья – это семья, которая проживает в стесненных жилищных условиях, но имеющихся финансовых возможностей, которыми располагает такая семья, недостаточно для того, чтобы приобрести себе какое-либо жилье или улучшить существующее путем проведения в нем капитального ремонта. При этом среднедушевой уровень дохода на каждого члена семьи в таких семьях может быть выше, чем установлен уровень прожиточного минимума по региону, но недостаточным для покупки или расширения имеющегося жилья.

Малоимущая семья может быть признана малообеспеченной, то есть нуждающейся в улучшении существующих жилищных условий, а вот малообеспеченная малоимущей – гораздо реже.

Чаще всего статус малообеспеченных семей присваивается многодетным семьям, которые еще не приняли участия в государственных программах улучшения существующих жилищных условий либо стоят на очереди для осуществления таковых.

Малоимущая семья в Российской Федерации – достаточно распространенное явление. Однако для того, чтобы получить такой статус, конкретной семье необходимо заявить о себе в органы социальной защиты населения специальным заявлением и сопровождающим пакетом документов, после чего будет произведено присвоение статуса малоимущей семьи и постановка ее на учет для того, чтобы в будущем оформлять различные виды государственной помощи, в том числе предоставление специализированных пособий на ребенка. Малообеспеченные и малоимущие семьи в настоящее время – не одно и то же. Однако оформление второго статуса и для той, и для другой категории семей возможно при наличии соответствующих условий их жизни.

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Оформление статуса нуждающейся семьи предполагает получение ряда привилегий от государства. В связи с этим существует необходимость постоянного контроля уровня дохода граждан.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Семье следует знать, через сколько нужно подтверждать статус малоимущей семьи в России в 2020 году.

Основная информация

Подтверждение статуса малоимущей семьи требуется для всех граждан, получивших государственную помощь. Оформление статуса проводится на основании доходов, полученных за последние три месяца. Но в течение следующих периодов данные цифры могут изменяться.

Составляется и заявление по такому образцу:

Подводные камни

При получении помощи от государства гражданин обязуется оповещать органы контроля об изменениях своего статуса. Если у семьи увеличился доход — исходя из разных факторов, они должны сообщить об этом в орган соцзащиты.

В том случае, когда гражданин укрывает свои доходы и пользуется государственными гарантиями, на него может быть составлен документ о взыскании средств .

Также обязательно нужно предоставлять проверенные документы. Не стоит фальсифицировать бумаги — от этого зависит принятие решения по обеспечению. Да и за подделку справок грозит уголовное преследование по УК РФ.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ