Вопрос признания отечественных дипломов о высшем образовании волнует многих. Ежегодно Россию покидают по разным причинам десятки тысяч человек. Начать жизнь с нуля в чужом государстве и поменять профессию достаточно сложный для каждого человека процесс.
При переезде в другую страну каждому человеку необходимо понять, что свои профессиональные навыки и опыт ему нужно будет заново подтверждать. Так происходит при переезде в большинство стран мира. Существует две формы подтверждения документов об образовании за рубежом:
Под нострификацией понимается процедура подтверждения отечественного диплома за рубежом. Эвалюация является процессом оценки соответствия качества полученного образования местным стандартам. В каждой стране мира существуют свои правила нострификации и эвалюации, которые определены действующими в них регламентами в сфере образования.
Самыми популярными странами для эмиграции на сегодняшний день у россиян являются такие как США, Германия, Израиль, Канада, Великобритания, Финляндия и Австралия.
Канада и США
В этих странах часто случается так, что образование полученное за рубежом вполне может быть признано. Главное требование, предъявляемое к нему — соответствие степеням Master’s, Bachelor’s, и PhD. Провести эвалюацию дипломов можно на территории России. Для этого можно обратиться в компании, имеющие специальную аккредитацию. Процесс эвалюации займет 1 месяц и обойдётся примерно в 100 — 200$.
В том случае, когда переезд человека в США и Канаду связан с предложениями какого-то работодателя, он сам выберет эвалюатора. Даже, если это будет компания, находящаяся на территории этих стран, выезжать к ним не нужно. Все вопросы по оформлению бумаг можно решить с помощью почты.
Американские компании эвалюаторы объединены в национальную ассоциацию NACES, канадские - в Alliance of Credential Evaluation Services of Canada. Найти списки эвалюаторов можно найти на сайтах ассоциаций, в которые они входят. Мигранты в США и Канаду, имеющие высшее образование по техническим специальностям и опыт работы по специальности, могут рассчитывать на быстрое нахождение хорошей работы. Значительно сложней придётся медицинским работникам и юристам. Им придётся переучиваться и начинать свой путь в профессию с первых шагов.
Германия
Процедура получения подтверждения своего диплома в Германии не так сложна, как может показаться на первый взгляд. В стране принят закон «Anerkennungsgesetz» о признании иностранных дипломов. Документы, выданные высшими учебными заведениями других стран мира, вошедших в специальный реестр, не нуждаются в подтверждении. Для таких дипломов требуется только перевод. Делается он в консульстве Германии, находящемся в России.
Дипломы не входящих в реестр ВУЗов требуют подтверждения или переобучения. Провести процедуру эвалюации можно в специальном бюро IHK-FOSA. Оно находится в Нюрнберге. Параллельно с законом «Anerkennungsgesetz» в Германии действует «Голубая карта» ЕС. Она включает в себя перечень профессий для специалистов высшей категории, которым без особых проблем выдаются рабочие визы в странах ЕС.
Израиль
Все дипломы иностранных государств в Израиле подтверждаются в Министерстве образования. Для проведения процедуры нострификации и эвалюации документа необходимо лично подать его в Министерство или один из его филиалов. Для этого необходимо предварительно записаться на приём о телефону. Порядок прохождения процедуры описан в принятом в стране регламенте, получившем название «Права трудящихся в Израиле».
Австралия
Соответствие российского образования в Австралии проводится в сопоставлении их стандартам CPA/ICAA/NIA. Сравнение дипломов делают на основании силлабуса. Это процесс описания дисциплин. Его длительность составляет от 8 до 12 недель. Подтверждение дипломов по каждой специальности проводится профильными ассоциациями. Затраты на подтверждения документа составляют 400-500 австралийских долларов.
Общие положения
В 1999 году РФ присоединилась к конвенции, известной как Лиссабонская. Этот документ регламентирует международные процедуры признания документов об образовании. Теоретически конвенция должна способствовать признанию иностранных дипломов в других странах. На практике она мало что дает владельцам документов, пытающихся подтвердить полученное в своей стране образование.
Процесс признания дипломов различных стран за рубежом имеет различные процедуры и подводные камни. Они отличаются своим механизмом для тех, кто хочет найти в чужой стране работу и для тех, кто собирается продолжить дальше своё обучение. И в первом, и во втором случае требуется знание государственного языка страны, в которую собирается переезжать жить россиянин. До начала прохождения процедуры нострификации диплома, документ должен быть легализирован.
Легализация диплома бывает двух видов:
С такими государствами ЕС, как Чехия или Италия соблюдать какие-либо формальности в подтверждении дипломов, выданных аккредитованными учебными заведениями, не нужно. Сделать апостиль можно в специальном отделе Министерства образования РФ. Консульская легализация предусматривает легализацию дипломов другими учреждениями. Документы проходят Министерство юстиции и отдел легализации документов МИД.
Процедура легализации дипломов позволяет говорить лишь о том, что документ является подлинным и может быть принят для рассмотрения вопроса о его признании в других странах. Нострификация проводится компаниями стран, в которые представляются документы. Чаще всего россиянам приходится переучиваться или получать к своим дипломам дополнительные образовательные сертификаты.
В Скандинавских странах существует практика засчитывать 5 лет обучения в российских ВУЗах за 4 года. На практике получается, что большинству россиян приходится подтверждать свои дипломы, проходя дополнительное обучение.
Сейчас многие украинцы приезжают в Россию и стремятся устроиться на работу по специальности. Каков порядок подтверждения дипломов образовательных учреждений, выданных в Украине, для трудоустройства в Российской Федерации? Как подтвердить документ об образовании в РФ?
В письме Министерства образования и науки РФ от 8 августа 2014 г. N НТ-865/08 отмечается, что между Украиной и Россией заключены соглашения о сотрудничестве в области образования и о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях. В этих международных договорах перечислены документы об образовании и (или) квалификации, которые взаимно признаются странами. Если иностранное образование и (или) квалификация не подпадают под действие международных договоров, то придется пройти процедуру признания. Она регулируется административным регламентом, который утвержден приказом Минобрнауки России от 24 декабря 2013 г. N 1391.
Теперь более подробно. В части, касающейся признания в Российской Федерации документов об образовании, выданных на территории Украины, необходимо руководствоваться письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 1 апреля 2014 г. N 01-52-574/06-1295, согласно которому вопросы признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученного в иностранном государстве (далее - иностранное образование и (или) иностранная квалификация), регулируются статьей 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании»).
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 107 Федерального закона «Об образовании» в Российской Федерации признается иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации, регулирующих вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее - международные договоры о взаимном признании), а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. N 1694-р.
Обладателям иностранного образования и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, полученных в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами о взаимном признании.
Между Российской Федерацией и Украиной действуют международные договоры о взаимном признании документов государственного образца об образовании, выдаваемых на территории Украины. В настоящее время между Российской Федерацией и Украиной действуют следующие международные договоры о взаимном признании:
Соглашение о сотрудничестве в области образования (Ташкент, 15 мая 1992 года);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях (Москва, 26 мая 2000 г.);
Протокол между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 г. (Киев, 28 января 2003 г.).
В указанных международных договорах перечислены документы об образовании и (или) квалификации, которые взаимно признаются странами без процедуры признания образования, полученных в иностранном государстве. Вместе с тем, согласно части 4 статьи 107 Федерального закона «Об образовании», иностранное образование и (или) иностранная квалификация, не попадающие под действие международных договоров, требуют прохождения процедуры признания в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, утвержденным приказом Минобрнауки России от 24 декабря 2013 г. N 1391 (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2014 г., регистрационный N 31387).
Украинское образование, подтверждаемое соответствующим документом, может быть признано на территории Российской Федерации без прохождения процедуры признания, без выдачи свидетельства о признании иностранного образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации (на основании части 3 статьи 107 Закона «Об образовании в Российской Федерации») если оно было получено:
Выданные до 25 декабря 1991 г.
- в соответствии с частью 3 статьи 107 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ваш документ об образовании не требует прохождения процедуры признания в Российской Федерации. В соответствии с ч. 13 ст. 107 ваш документ должен быть легализован (путем проставления апостиля) и переведен на русский язык.
Выданные до 15 мая 1992 г.
- документы государственного образца, соответствующие российским документам об основном общем образования или среднем (полном) общем образовании; документ о среднем образовании; документ о профессионально-техническом образовании; документ о среднем специальном образовании; документ о высшем образовании; документ о переподготовке кадров; документ о присуждении ученых степеней и ученых званий .
Выданные с 15 мая 1992 г. по 26 мая 2000 г.
- документы государственного образца, соответствующие российским документам об основном общем образования или среднем (полном) общем образовании не требуют прохождения процедуры признания
.
Выданные с 26 мая 2000 г. по 28 января 2003 г.
- свидетельство о базовом общем среднем образовании; аттестат о полном общем среднем образовании; диплом и свидетельство о профессионально-техническом образовании; диплом о неполном высшем образовании и квалификации младшего специалиста; академическая справка, выдаваемая высшими учебными заведениями Украины I и II уровней аккредитации; академическая справка, выдаваемая высшими учебными заведениями Украины III и IV уровней аккредитации; диплом о базовом высшем образовании и квалификации бакалавра, выдаваемый высшими учебными заведениями II уровня аккредитации; диплом о базовом высшем образовании и квалификации бакалавра, выдаваемый высшими учебными заведениями III и IV уровней аккредитации; диплом о полном высшем образовании и квалификации специалиста; диплом о полном высшем образовании и квалификации магистра; аттестаты доцента (при условии установления эквивалентности диплома государственного образца кандидата или доктора наук); аттестаты профессора (при условии установления эквивалентности диплома государственного образца кандидата или доктора наук) не требуют прохождения процедуры признания
.
Выданные с 28 января 2003 г. по 12 июля 2013 г.
- документы государственного образца, соответствующие российским документам об основном общем образования или среднем (полном) общем образовании; аттестат о полном общем среднем образовании; диплом и свидетельство о профессионально-техническом образовании; диплом о неполном высшем образовании и квалификации младшего специалиста; диплом о базовом высшем образовании и квалификации бакалавра, выдаваемый высшими учебными заведениями 2 уровня аккредитации; диплом о полном высшем образовании и квалификации специалиста; диплом о полном высшем образовании и квалификации магистра не требуют прохождения процедуры признания
.
Выданные с 12 июля 2013 г.
- документы государственного образца, соответствующие российским документам об основном общем образования или среднем (полном) общем образовании; аттестат о полном общем среднем образовании; диплом и свидетельство о профессионально-техническом образовании; диплом о неполном высшем образовании и квалификации младшего специалиста; диплом о базовом высшем образовании и квалификации бакалавра, выдаваемый высшими учебными заведениями 2 уровня аккредитации; диплом о полном высшем образовании и квалификации специалиста; диплом о полном высшем образовании и квалификации магистра; диплом государственного образца об ученой степени кандидата наук; диплом государственного образца об ученой степени доктора наук не требуют прохождения процедуры признания
.
Источник: Соглашение Правительств государств-участников СНГ от 15 мая 1992 г. «O сотрудничестве в области образования»; Соглашение Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Украины от 26 мая 2000 г. «O взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях»; Протокол Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Украины от 28 января 2003 г. «O внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 года»; Протокол Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Украины от 12 июля 2013 г. «O внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации от 21 июня 2002 года».
Документы об образовании, полученные в указанные сроки не требуют процедуры признания, так как подпадают под действие межправительственных соглашений о взаимном признании. Владельцам таких документов об образовании необходимо нотариально заверить перевод данных дипломов, аттестатов и пр. на русский язык. Рекомендуется сделать это в России, у российского нотариуса, который сотрудничает с бюро переводов, так как, скорее всего, украинский нотариус может отказаться заверять свою подпись на русском языке.
При этом следует обратить внимание на Приказ Министерства образования и науки РФ от 19 мая 2014 г. № 554 “Об установлении соответствия направлений и специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационными уровнями бакалавра, специалиста и магистра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в Российской Федерации” . Этот документ, а особенно его приложения №№1-2 «Соответствие направлений, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационным уровнем бакалавра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в Российской Федерации» и «Соответствие специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационными уровнями специалиста и магистра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в Российской Федерации» , актуальны не только для крымчан, но и всех украинцев, желающих подтвердить свой документ об образовании в России. Таким образом, если соответствия специальностей в документе об образовании нет, рекомендуется обратиться в Главэкспертцентр для получения соответствующей консультации.
В случае несоответствия российской и украинской номенклатур специальностей или программ обучения, при представлении документа о профессиональном образовании в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, в случае необходимости и на основании Приказа Минобрнауки РФ от 14.04.2009 N 128 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании», определяется также наиболее близкое по смыслу и содержанию образования направление подготовки (специальность, профессия), по которому может быть признан в Российской Федерации такой документ об образовании.
Если же документы об образовании выданы на территории Украины в период с 16.05.1992 г. по 26.05.2000 г., признание иностранного образования и (или) квалификации осуществляется через соответствующую процедуру признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве.
Осуществить процедуру признания иностранных документов об образовании для России можно только в Москве, в ФГНУ «Главэкспертцентр ». Официальным источником в Российской Федерации по вопросам признания образования и (или) квалификации, полученным в иностранном государстве, является Информационный ресурс Национального информационного центра www.nic.gov.ru
За консультацией и разъяснениями относительно подтверждения украинских документов об образовании обращайтесь только по вышеуказанной ссылке! Если у вас украинский медицинский диплом, то ознакомьтесь с информационной статьей про подтверждение украинского диплома медика в РФ .
Подтверждение образования
Данная процедура понадобится гражданам Российской Федерации или иностранцам, которые получали образование на базе российских учебных заведений. Более ста стран-участниц Гаагской Конвенции, в полной мере признают дипломы и свидетельства полученные в российских вузах и школах. Подтверждение образования, [ как это сделать правильнее ] происходит путём проставления апостиля - штампа, который свидетельствует о его подлинности диплома.
Таким образом можно заверить документацию и она будет действительна на территории других государств. Существует несколько видов подтверждения:
1) подтверждение образования для трудоустройства в другой стране;
2) подтверждение квалификации для продолжения обучения за границей.
Данные виды не отличаются порядком подтверждения, но в разных случаях заверяются различные документы. Стоит отметить, что для предъявления документов в другой стране необходимо не только подтвердить их подлинность, но и осуществить перевод на язык другого государства. В таком случае текст сначала заверяется печатью переводчика, который его составлял, требует нотариального удостоверения и только потом на него ставится апостиль. Полученный документ не требует какого-либо удостоверения на территории страны, в которой планируется продолжать обучение или работать.
Какое образование можно подтвердить
Согласно ФЗ «Об образовании» и законов выданных на его основе, подтверждение документов и проставление апостиля возложено исключительно на Министерство образования РФ и его ведомства. В рамках подтверждения образования, осуществляется следующая деятельность:
Помимо удостоверения диплома или аттестата также апостиль ставится на дополнениях к этим документам.
Какие документы нужно предоставить
Для того чтобы подтвердить образование нужно предоставить следующий пакет документации:
1. Паспорт гражданина РФ, в случае его отсутствия, для лиц, не достигших 16-летнего возраста - свидетельство о рождении;
2. Документ, который подтверждает образование с дополнениями к нему.
3. При наличии, документ о предыдущем образовании.
4. Справка об оплате госпошлины за подтверждение документов об образовании.
В исключительных случаях могут понадобиться дополнительные справки или выдержки. Например, в случае изменения анкетных данных после получения диплома - справку о смене фамилии.
Отличие апостиля от нострификации
Проставление на документах об образовании штампа апостиль, является подтверждением верности данного документа. Орган, который проверяет документацию удостоверяет тот факт, что документ составлен верно, его перевод осуществлен правильно.
А вот признание, нострификация документа более сложная процедура . В таком случае проверяется не сам документ, а качество полученного образования и его соответствие с нормами обучения на территории России.
