С 2007 года, благодаря ежегодной индексации, размер материнского капитала повысился с начальной суммы 250 000 руб. почти в 2 раза и на данный момент размер материнского капитала в 2017 году составляет 453 026 руб .
Несмотря на то, что программа была рассчитана на 10 лет, было решено ее продлить еще на 2 полных года после ее изначально установленного срока завершения. Узнайте также по ссылке https://freedomhacker.ru/kak-bistro-zakrit-ipoteku как быстро закрыть ипотеку. Теперь в соответствии с изменениями, внесенными в программу законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ, действие программы по выплате материнского капитала продлевается до 31 декабря 2018 года.
В 2016 году был принят документ, который предусматривает заморозку материнского капитала до 1 января 2020 года . В соответствии с принятым положением, размер материнского капитала не будет пересматриваться еще 3 года подряд ввиду сложной экономической ситуации в стране.
Таким образом, с 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала не индексировался и на 2017 год его размер составляет 453 026 рублей.
Право на получение материнского (семейного) капитала имеют:
В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.
На что можно потратить материнский капитал в 2017 году:
1. . Подразумевается покупка жилья (в том числе погашение ипотеки): квартир, комнат, домов и долей в строительстве, а также реконструкция помещений. Важный момент - жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.
Улучшение демографической ситуации очень важная задача для государства. Специалисты полагают, что чем больше детей будет рождаться, тем меньше страна будет нуждаться в мигрантах. Для этого нужно, чтобы в семье было хотя бы два ребёнка. Проектом увеличение темпов рождаемости является маткапитал. Средства в зафиксированном объёме полагаются семействам, которые воспитывают больше, чем двое деток, при этом воспользоваться услугой может любой из родителей малыша, учитывая некоторые факторы. Для семей, как никогда актуален вопрос будет ли материнский капитал и как его получить. Ходят слухи об отмене услуги, так, как скоро заканчиваются его сроки. Маткапитал запустили девять лет назад и воспользоваться им имеют право не только родившие ребёнка, но и усыновившие малыша семьи.
Для повышения рождаемости в стране запустили программу, способствующую этому процессу. Благодаря ей, удается добиться улучшения материального состояния молодых семейных пар. Если семейство пополнилось вторым-третьим ребенком правительства выплачивает сумму, которая предназначена для покрытия жизненно важных моментов, таких как жилищные условия, уплата за образования и повышение пенсионных выплат. Девять лет назад страна выделяла для семейств двести пятьдесят тысяч рублей, индексируя средства каждый год. Ввиду инфляции сейчас полагается по льготе четыреста тридцать пять тысяч рублей. Все нововведения сообщают владельцам услуги. ПФР присылает информацию, в которой указывается на сколько проиндексировали выплату и сколько осталось денег. В этом году маткапитал не стали платить больше, выплата не изменилась в сравнении с прошлым годом. Но за прогнозами в случае если проект не закроют, субсидию собираются повысить за 2017 год к 480 207 рублям, за 2018 год до 504 698 руб. Минэкономразвития озвучил эти данные, рассчитав все инфляционные показатели, которые ожидаются на уровне шести и пяти процентов за 2017 и 2018 года соответственно. Естественно цифры могут немного поменяться в ту ил иную сторону. Государство за время существования проекта выплатило средства больше, чем семи с половиной миллионам семей. Каждый год заявки подаются в количестве восемьсот тысяч, а расходная часть субсидии колеблется в размере трёхсот двадцати миллиардов рублей (предположительно в следующем году)
Льгота приходит к концу по окончанию 2018 года, то есть если ребёнок родится или его усыновят по завершению действительности проекта, а именно первого января следующего года, субсидию родители не получат. Можно будет рассчитывать лишь на государственную поддержку.
Чтобы получить материнский капитал в 2017 году нужно выполнить ряд требований. Первое это сбор необходимой документации:
Документация отправляется в ПФР, а именно копии, оригинал принадлежит семейству. По завершению месяца, если все в порядке, семейная пара будет со сертификатом. Проект имеет массу тонкостей и нюансов:
В случае отказа есть возможность судебного разбирательства. Много случаев, когда истцы побеждают в деле, ввиду необоснованности действий ПФ.
Деньги от льготы можно направить на покрытие таких нужд, как:
По первому пункту деньги разрешается потратить на первый платёж по кредитному залогу, уплату нынешнего долга, а также соучастие в построении жилплощади. Важно понимать, что деньги разрешается потратить, когда малыш достигнет трёхлетнего возраста, ввиду исключения может послужить плохая жилплощадь и инвалидность у ребёнка.
Есть еще парочка интересных моментов:
Всю сумму средств можно не использовать, так как по закону деньги разрешается разбить на части для покупки самого необходимого. В прошлом году дополнительно семейства могут претендовать на один платеж в размере двадцати тысяч рублей. Услуга маткапитал действителен, как минимум до конца следующего года, на данный момент продления субсидии не последовало, в этом году этот вопрос будет обсуждаться властями.
Многие семьи при планировании бюджета не знают продлили ли материнский капитал до 2017 года. На нынешнее время правительстве решает, что делать из соцвыплатой, ведь очень важно обеспечить нуждающихся многодетных семейств. Чиновники выразили идею продлить льготу к 2025 году, сетуя, что маткапитал существенно повлиял на демографию страны и снизил количество деток без семьи, что показывает целесообразность законопроекта. Госорганы отвечая на вопросы о выплате, говорят, что в будущем пересмотрят и немного редактируют способы получения субсидии. Данная мера должна оптимизировать систему выплат именно для тех семейств, которые максимально зависимы от помощи государства. Но тем не менее, есть ведомства, которые против продолжать предоставлять подобные услуги семьям с большим количеством детей. В Минфине и Минздраве сетуют на то, что соцвыплата не приносит ожидаемого эффекта и рекомендует не продлевать субсидию на следующий год. Однако Госдума на законодательном уровне зимой прошлого года приняла постановление о том, что материнский капитал продлили до конца 2018 года. Эта новость очень приятная для всех семейств, которые ждут пополнение в течении трёх лет.
Семьям в которых родился второй или третий ребенок в 2017 году выплатят материнский капитал
Людям, которые будут воспитывать второго или третьего малыша, или усыновят его по окончанию 2018-го выплаты по субсидии положены не будут. Но семьи, получившие сертификаты до даты отмены льготы имеют право на присвоение денежных средств уже в две тысячи девятнадцатом году, просто принеся нужную документацию в ПФ по прописке.
Эксперты тем временем оценивают какие же факторы влияют на принятия решения прекратить выплачивать маткапитал россиянам. Теперь, детально рассмотрим причины почему правительство откажется от социальной выплаты семействам с большим количеством детей. Одним из первых пунктов такой политики является простой в бюджете Пенсионного фонда в котором недостает денег, чтобы покрывать выплату каждый год. Дефицитное положение потянет за собой неспособность фонда выплачивать финансовую поддержку семействам. Во многом из-за этого специалисты считают, что до тех пор, пока не восстановится баланс в бюджете ПФР, маткапитал лучше не платить, ведь есть вероятность столкнутся с другими социальными трудностями в результате ярко выраженного дефицита.
Следующим фактором является присутствие мошеннических действий в отношении соцвыплаты, что наносит существенный ущерб фонду. Люди, у которых судя по всему отсутствует чувство совести, выдумывают новейшие аферы для оформления субсидии и не законно присваивают себе сертификаты, за которыми фактически воруют деньги из фонда. На данный момент в стране разрабатывается мощная система, препятствующая незаконным действиям, относительно материальной выплаты.
Находятся недовольные субсидией и среди обычных людей. В основном это по причине того, что маткапитал можно израсходовать лишь на прописанные законодательством нужды. Родители желают потратить деньги также на специальное медицинское оснащение для деток, дорогие аптечные препараты, оплату лечебных процедур малышей с тяжелыми недугами. Однако, к глубокому сожалению, по закону подобные расходы не разрешены, что является поводом призадуматься для правительства.
Также есть наличие определенных проблем в нынешнем законодательстве, связанных с маткапиталом, которые подталкивают к прекращению действия сегодняшнего закона о данной субсидии. Сейчас нужно качественно оптимизировать все нормы документации, чтобы обычные люди могли без особых проблем разобраться в системе льгот от правительства.
Эксперты из госведомств проанализировали все возможные последствия изменения материнского капитала в 2017 году. Аналитики пришли к выводам, что:
Специалисты считают, что по окончанию сроков маткапитала есть вероятность определенного уменьшения стоимости жилплощади, т.к. люди чаще всего пользуются этой опцией субсидии. Также очень популярно тратить средства на погашение задолженностей по кредитным обязательствам, которые стали следствием покупки жилищной площади. Эксперты считают, что, когда социальную выплату отменят, потребность в недвижимости уменьшится и её стоимость, следовательно, тоже пойдет на спад. Такое положение дел не соответствует действительности, считают агенты по недвижимому имуществу. Также считают и люди, которые рассчитывают на маткапитал, размеры которого за девять лет повысились почти в два раза, с двухсот пятидесяти тысяч к свыше, чем четыреста пятидесяти тысячам рублей. Уточним, что стоимость жилплощади в населенных пунктах в которых проживает более трёхсот тысяч людей, не сопоставима с размером выплат от государства. Часть средств, которые выплачивают едва ли способна оказать влияние на цену жилищной площади. Например, если семейство захочет приобрести двухкомнатное жилье в больших городах региона, тогда придется выложить порядка четырех-пяти миллионов руб. В случае, когда семья является еще и многодетной и в ней присутствует и мальчик, и девочка, необходимо купить трёхкомнатную жилплощадь. А это уже траты в районе от пяти к восьми миллионам руб. Простыми словами, маткапитал всего лишь одна десятая часть от всей стоимости недвижимости, что очень маловероятно каким-либо образом может внести корректировки на её стоимость.
Вот уже более десяти лет российские семьи имеют возможность получать от государства денежный целевой сертификат, который называется материнский или семейный капитал. Первоначально государственная программа была рассчитана на 10 лет и должна была закончиться до 1 января 2017 года. Но к счастью многих родителей, ее действие было продлено еще на один год. Цели его использования тоже за это время претерпели изменение в сторону расширения. Распорядителем средств материнского капитала назначен Пенсионный фонд Российской Федерации. Именно он дает добро либо отклоняет заявление на получение и использование средств материнского капитала. Законом определено, что правом воспользоваться материнским капиталом могут те семьи, в которых начиная с 2007 года и заканчивая 2018 годом (в новой редакции закона) были рождены или были усыновлены вторые, третьи и последующие дети и только при условии, что семья уже ранее не воспользовалась этой мерой социальной поддержки и не оформляло ранее документы на его получение.
Это означает, что каждая российская семья, подпадающая под условия предоставления семейного капитала, сможет им воспользоваться всего только единожды. За годы предоставления материнского капитала его сумма менялась в сторону увеличения не один раз на коэффициент инфляции. Однако, последний раз его размер был проиндексирован в 2015 году и больше не увеличивался. То есть, начиная с 2015 года, его сумма оставалась неизменной в 2015-2017 годах и это прекращение его ежегодной индексации прямо указано в Федеральном законе от 06.04.2015 №68-ФЗ. Так что в 2017 году сумма материнского капитала такая же, как и два года назад – 453 тысячи 026 рублей. В случае дальнейшего изменения суммы семейного капитала, выданные ранее сертификаты не подлежат обмену. Правом обращения в Пенсионный Фонд за сертификатом с момента приобретения такого права можно воспользоваться в любое время, пока действует данный вид государственной помощи, а вот получить денежные средства по нему подав заявление на распоряжение деньгами сертификата можно только после того как второму ребенку станет три года. капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
Обладателями материнского капитала в 2017 году могут быть следующие граждане Российской Федерации:
Во-первых, это женщины, у которых родились вторые или последующие дети в период с 01.01.2007. Сюда можно отнести и граждан, которые оформили усыновление второго или последующего ребенка в этот же период.
Во-вторых, это лица мужского пола, также оформившие усыновление второго и более детей по решению суда в тот же период с 2007 года.
В- третьих это мужчина, являющийся отцом или усыновителем двух и более детей при прекращении права на материнский капитал его женой (причинами могут быть смерть женщины, лишение ее родительских прав, совершение умышленного преступного деяния).
В-четвертых, это сами дети, достигшие правоспособного совершеннолетнего возраста при распределении средств материнского капитала поровну, когда у их родителя или усыновителя к этому моменту такое право было утрачено в силу закона.
Средства, полученные по сертификату материнского капитала, не подлежат налогообложению по статье «налог на доходы физлиц».
Прекращение права на семейный капитал возможно при следующих обстоятельствах:когда его владелец умер, когда он лишен родительских прав на того ребенка, в результате рождения которого было приобретено право на данный вид государственного пособия, когда владелец совершил в отношении ребенка преступление, квалифицированное как преступление против личности, когда было отменено усыновление данного ребенка и когда его средства были использованы не по назначению, а так же когда он был потрачен по целевому назначению полностью.
Если по какой-либо причине документ материнского капитала был испорчен или утерян, выдается его дубликат.
Очень важно знать, что использование средств материнского капитала строго отслеживается и в целях недопущения противоправных действий с ними, предусмотрены следующие охранительные меры: его нельзя получить на руки наличными; попытки обналичивания материнского капитала признаются всегда противоправными действиями. К предусмотренной законом ответственности при этом привлекаются не только обладатели сертификатов, но и соучастники схем обналичивания за нецелевое расходование государственных средств.
Современная трактовка закона позволяет использовать часть средств материнского капитала до истечения трёхлетнего срока по основаниям уплаты за счет материнского капитала ипотечных кредитов, целевых кредитов, взятых семьей на строительство или приобретение жилья, на покупку средств реабилитации или социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов).
О том, как можно использовать материнский капитал поговорим подробнее.
Самыми популярными способами использования материнского капитала являются его направление на оплату действий по улучшению жилищных условий детей, на оплату их обучения, на оплату их лечения и на оплату по кредитам, выданным на жилье.
Для того, чтобы направить средства рассматриваемого сертификата на стройку собственного дома, нужно подать заявление, по существу в Пенсионный фонд. Однако, заявление будет одобрено только в том случае, если вашему второму либо последующему ребенку уже исполнилось 3 года. Пенсионный фонд в течение 2-х месяцев принимает решение о перечислении денежной суммы на расчетный счет, прилагаемый в банковской выписке. То есть, при строительстве дома, обладатель семейного капитала не получает деньги на руки, а получает денежный перевод целевых средств на банковский счет. Причем, средства перечисляются траншами: первый транш в размере до 50% сертификатной суммы перечисляется в течение 2-х месяцев с момента подачи заявления, а второй транш – через полгода после получения первой части, когда фонд удостоверится целевым расходованием материнского капитала.
Если строительство дома осуществляется подрядчиком, то в ПФР предоставляется договор подряда с реквизитами подрядной организации, а если стройка возводится самостоятельно, то в фонд требуется представить пакет документов, состоящий из:
Чтобы получить вторую часть денежных средств на строительство или реконструкцию жилого дома, по истечении шести месяце в ПФР сдается документ о подтверждении проведения основных работ по строительству дома или по его реконструкции, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, в соответствии с жилищным законодательством.
Многим обладателям материнского каптала интересно, как можно купить дом на материнский капитал? Поскольку стоимости материнского капитала явно не хватит для покупки дома, потребуется использование иных источников финансирования, главным образом – собственных накоплений. В этом случае сертификат выступает некой базовой суммой для покупки жилья.
Во-первых, материнский капитал закон позволяет использовать в качестве первоначального взноса при покупке квартиры или дома в кредит или уплате кредитного ипотечного долга и процентов по нему. (Данный вопрос мы более подробно рассмотрим в отдельной нашей статье);
Во-вторых, материнский капитал можно задействовать (но только один раз) при покупке дома или квартиры с условием софинансирования покупки жилья из личных средств (с добавлением собственных денег).
Такую сделку в условиях действующего законодательства совершить достаточно сложно. Пенсионный фонд скорее всего будет против таких действий, так как посчитает такое использование средств материнского капитала – нецелевым его расходованием.
Чтобы получить одобрение ПФР на такую сделку, нужно доказать, что эта дача является жилым домом.
Чтобы дача была признана жилым помещением, она должна быть пригодна для постоянного (круглогодичного проживания), иметь статус жилого дома, иметь индивидуальный почтовый адрес, и иметь правовые основания для регистрации в ней жильцов. Кроме того, покупаемое жилье не должно быть признано ветхим и аварийным, иметь все полагающиеся коммуникации и удобства для нормального проживания семьи с детьми.
При покупке дома в сельской местности должны соблюдаться следующие условия, при которых Пенсионный Фонд разрешит перевод денежной суммы из средств материнского капитала:
Чтобы совершить покупку дома за материнский капитал не нарушив закон, важно понимать, что средства материнского капитала не выдаются его обладателю наличными на руки. Пенсионный фонд может лишь совершить безналичный перевод средств на счет, указанный в договоре купли-продажи (продавцу). Об этом нюансе продавец должен быть предупрежден и согласен на такие условия оплаты сделки. После того, как трансакция по переводу денежных средств будет совершена, материнский капитал теряет запрет на его обналичивание, и продавец спокойно приобретает право распоряжаться поступившими на его счет средствами как ему захочется.
В большинстве случаев недвижимость на средства материнского капитала приобретается на рынке вторичного жилья, что экономически выгодно для семьи с детьми.
Прежде чем купить дом, стоит оформить в собственность или в долгосрочную аренду земельный участок, на котором он находится.
Поскольку за средства материнского капитала закон не позволяет купить земельный участок, приобретать его придется за свой счет.
Для оформления разрешения на приобретение дома за средства материнского капитала нужно представить в Пенсионный фонд пакет документов, состоящий из:
После одобрения Пенсионным Фондом сделки купли-продажи недвижимости (в срок до 2-х месяцев от подачи заявления), оформляется договор покупки. При этом, новые владельцы дома должны иметь в нем равные доли (включая доли на детей). Общая собственность, купленная на средства материнского капитала должна быть оформлена в течение шести месяцев с момента перечисления средств на счет продавца.
По Гражданскому Кодексу РФ можно оформить сделку купли-продажи недвижимости с близкими родственниками, но если жилье покупается за материнский капитал, то существуют некоторые ограничения. Это касается случаев с близкими родственниками (мама, папа, бабушка и дедушка не вправе совершать продажу жилья за средства материнского капитала своим сыновьям, дочерям, внукам и внучкам. Ограничение связано с предупреждением фактов совершения мошеннических действий с материнским капиталом, а именно с совершением фиктивной купли-продажи не с целью улучшения жилищных условий детей, а с целью обналичивания сертификата на семейный капитал.
На иных родственников такие запреты отсутствуют.
Чуть выше, мы сказали, что, строго говоря совершить покупку земельного участка на средства материнского капитала нельзя. Поэтому, как мы уже сказали, при строительстве собственного дома приобретается под него земельный участок на собственные средства.
Начиная с 1 января 2016 года разрешено направление материнского капитала на оплату социальной адаптации детей-инвалидов. Для этих целей должна быть разработана индивидуальная программа реабилитации или адаптации ребенка. Материнский капитал в таких случаях можно расходовать сразу после рождения или усыновления ребенка-инвалида.
Оплата товаров и услуг для ребенка-инвалида осуществляется из средств материнского капитала в виде компенсации за уже приобретенные товары или оплаченные за средства семьи услуги. В Пенсионный фонд вместе с заявлением на распоряжение средствами материнского капитала предоставляется акт проверки органами социальной защиты, подтверждающий получение услуги или факт покупки товара строго по перечню, установленному в Распоряжении Правительства РФ от 30.04.2016 №831-р и выпиской из МСЭ.
Среди товаров, которые можно оплатить из сертификата на материнский капитал есть технические средства (такие как пандусы, специальные кровати, кресла и др.), санитарно-гигиенические средства, специальное спортивное оборудование, средства коммуникации (телефон, планшет, ноутбук и др.).
Запрещается оплачивать материнским капиталом медицинские услуги и реабилитационные мероприятия, которые уже предусмотрены в Федеральном законе от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Очень популярным вариантом расходования средств материнского капитала является его расходование на обучение детей. При этом, оплатить образование сертификатом семейного капитала можно любого из имеющихся в семье детей. Важным условием такого применения материнского капитала является обучение ребенка или нескольких детей только в Российской Федерации и только по государственной программе в детском дошкольном образовательном учреждении, средней школе, колледже или ВУЗе. Оплата обучения также производится по безналичному расчету. Разрешение на оплату обучения Пенсионный Фонд даст, когда второму или последующему малышу исполнилось 3 года.
Виды образовательных услуг и порядок возмещения расходов, связанных с оплатой образования прописаны в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 «Об утверждении Правил направления средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования расходов».
Прямая продажа сертификата на материнский капитал законом запрещена. Разрешено лишь выдавать на руки часть средств из материнского капитала в сумме до 25000 рублей.
О попытках обналичивания материнского капитала и предусмотренных законом мерах мы уже рассказали в начале нашей беседы.
Материнский капитал можно перевести в Пенсионный Фонд, государственный и негосударственный. Его можно вложить в накопительную пенсию родительницы после того, как ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат на семейный капитал, исполнится 3 года. Вложение сертификата в пенсионное накопление даёт возможность увеличить будущую пенсию мамочки. Для этого пишется заявление в ПФР и оформляется требуемый пакет документов, уточняемый в Пенсионном Фонде.
Какие можно сделать выводы:
Материнский (семейный) капитал представляет собой одну из разновидностей материальной поддержки семьи или отдельного родителя с детьми, она оказывается с 1 января 2007 года .
Что нужно знать о материнском (семейном) капитале
Суть её сводится к единоразовой выплате законодательно установленной суммы при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего детей, имеющего российское гражданство, при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, аналогично работает и . За 2017 год Пенсионный фонд России израсходовал на материнский капитал 312 млрд рублей .
Получить выплаты по материнскому капиталу допускается не обязательно именно на второго ребёнка. Начисление маткапитала допустимо и на третьего, четвёртого ребёнка, если ранее родители детей не воспользовались таким правом. Единственное условие – семейный капитал из федерального бюджета выплачивается только один раз. При этом деньги не выдаются родителям в виде наличности, а перечисляются на сертификат, использовать который можно только на определённые цели.
| Года | Сумма | Источник | Примечание |
| 2007 | 250 000,00 | ||
| 2008 | 276 250,00 | ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. | +10,5 %; инфляция за 2007 г. 11,87 % |
| 2009 | 312 162,50 | ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. | +13 %; инфляция за 2008 г. 13,28 % |
| 2010 | 343 378,80 | ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. | +10 %; инфляция за 2009 г. 8,80 % |
| 2011 | 365 698,40 | ч. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. | +6,5 %; инфляция за 2010 г. 8,78 % |
| 2012 | 387 640,30 | ч. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. | +6 %; инфляция за 2011 г. 6,10 % |
| 2013 | 408 960,50 | ч. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. | +5,5 %; инфляция за 2012 г. 6,58 % |
| 2014 | 429 408,50 | ч. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. | +5 %; инфляция за 2013 г. 6,45 % |
| 2015 | 453 026,00 | ФЗ от 01.12.2014 N 384-ФЗ. | +5,5 %; инфляция за 2014 г. 11,36 % |
| 2016 | 453 026,00 | ФЗ от 14.12.2015 N 359-ФЗ | В соответствии со ст. 4.1. ФЗ от 06.04.2015 N 68-ФЗ в 2016 году размер материнского капитала не индексируется. |
| 2017 | 453 026,00 | ФЗ от 19.12.2016 N 415-ФЗ | |
| 2018 | 453 026,00 | ФЗ от 19.12.2016 N 444-ФЗ |
Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:
Целью введения данной программы стал демографический кризис, охвативший государство в начале 2000-х. На фоне снизившейся рождаемости и выросшей смертности началось катастрофическое уменьшение населения. Причина этого виделась в нежелании россиян заводить детей из-за финансовой нестабильности. Для стимуляции рождаемости, в 2006 году было подготовленное правительственное постановление о выплатах семьям, в которых появился второй ребёнок.
После одобрения проекта постановления Госдумой и президентом, он получил статус закона ФЗ №256 , вступив в силу с 2007 года . Нововведение коснулось всех российских граждан, независимо от их семейного положения, уровня доходов, региона проживания. Правительство установило определённый размер выплат по мат капиталу, единый для всех семей.
В дальнейшем, после вступления в ФЗ №256 в действие, он несколько раз дополнялся и корректировался. Изменения, в частности, касались порядка получения денег, целей их трат, и размера начисляемых выплат. Но в основном, изначальные положения закона продолжают действовать и сегодня без кардинальных перемен.
Среди основных изменений следует упомянуть:
Право на получение семейного капитала имеют родители детей, либо замещающие по закону их лица, а также сами дети. Но возможность получения субсидиарных выплат для них различна.
В общеустановленном случае, получателем семейного капитала выступает женщина, родившая или усыновившая второго ребёнка. Единственное условие, которому она должна отвечать – являться гражданкой РФ. Дети же могут быть:
Мужчина также имеет право на получение семейного капитала, если мать ребёнка не может сделать этого. Например, она скончалась до оформления субсидии, либо её лишили родительских прав. В подобной ситуации право на получение маткапитала переходит к мужу или усыновителю. В отличие от матери, гражданство отца при этом не имеет значения.
Оставшись единственным лицом, имеющим официальные родительские права, мужчина может обратиться за оформлением семейного капитала, даже являясь подданным другого государства, либо вообще не иметь гражданства. Главное, чтобы не менее двух его детей имели российское гражданство, и хотя бы один из них был рождён или усыновлён после наступления 2007 года.
В исключительных случаях получить материнский капитал могут сами дети. Это возможно, если оба их родителя умерли, или лишены родительских прав, не успев при этом получить субсидиарные выплаты на второго ребёнка. Ещё одно условие – дети не были официально усыновлены, а воспитывались в детском доме или у опекуна. Деньги делятся в равных пропорциях между ними, по достижении совершеннолетия.
Денежный сертификат выдаётся старшему из детей, после наступления 23-летнего возраста, если он проходил обучение на очном отделении ВУЗа или ССУЗа. В остальных случаях, с разрешения органов опёки, маткапиталом могут воспользоваться опекуны, исключительно в интересах детей. Перечень целей, на которые разрешено пустить деньги, прописан в соответствующих положениях ФЗ №256.
С введением в действие программы материнского капитала, в РФ заметно увеличилась рождаемость: к 2010 уменьшение населения в стране сменилось его ростом. Стремясь закрепить успех, и одновременно оказать материальную помощь молодым семьям с ребёнком, правительство приняло решение осуществлять ежемесячные выплаты и при рождении, либо усыновлении первого ребёнка. Данное положение было закреплено в виде ФЗ №418, который вступил в действие с 2018 года.
Главная цель этой программы – не дать молодым семьям, после рождения первенца перейти в разряд малоимущих. Её действие, по предварительным планам правительства, рассчитывается на шесть лет, после чего она, возможно будет продолжена. Всего же на шестилетнюю программу из госбюджета выделена сумма в 2,9 триллиона рублей.Поскольку инициатива о введении данной программы исходила непосредственно от президента, в народе данные платежи получили неофициальное наименование «путинские деньги». Субсидии выплачиваются ежемесячно, вплоть до достижения первенцем полуторагодовалого возраста. Однако, положение о выплатах на первого ребёнка, в отличие от маткапитала, распространяется не на всех. Ими смогут воспользоваться только семьи с низким уровнем дохода.
Определяется это путём следующих вычислений:
Величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно, для каждого региона. При её расчёте берётся во внимание средняя величина цен на товары первой необходимости, согласно данным статистического управления. В каждом регионе эта величина разная – так, на 2020 год, в Москве прожиточный минимум составляет 16 тысяч рублей, а в Воронеже всего 9 тысячей. Дополнительное условие получения выплат на первенца – он должен родиться или быть усыновлён после вступления в действие ФЗ №418.
Если родители обратились в органы соцобеспечения до того, как новорождённому исполнилось полгода, то они могут получить деньги также и за все предыдущие месяцы. Но если к моменту обращения за оформлением субсидий, первенцу уже минуло полгода, то выплаты за первые месяцы не производятся. Такое положение было принято исходя из того, что в первые месяцы у родителей достаточно много хлопот с новорождённым, и не всегда они могут найти время для обращения в собес.
Размер ежемесячных выплат на новорождённого-первенца различен для разных российских регионов. Он зависит от уровня цен на продукты питания и товары народного потребления, коммунальные услуги, медикаменты и т.д. В среднем по РФ размер ежемесячных платежей на первого ребёнка составляет сегодня 16 920 руб. тысячи рублей, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 300 рублей. В следующем, 2020 году, по планам правительства, провести очередную индексацию платежей на 300 рублей, после чего величина ежемесячных выплат составит уже 11,1 тысячи рублей.
Семейный капитал на второго ребёнка выдаётся не наличной суммой, а в виде безналичного сертификата, который можно потратить только на определённые законом цели. Получить его можно ранее, чем второму ребёнку исполнится три года. В исключительных случаях, в соответствии с принятыми в ФЗ №256 дополнениями, допускается получение некоторых сумм наличностью из общего объёма маткапитала. Воспользоваться такой возможностью могут семьи, находящиеся ниже порога бедности, а сами выплаты производятся до тех пор, пока малышу не исполнится полтора года.
Величина единоразовой субсидии при рождении второго ребёнка устанавливается правительственным постановлением на каждый наступающий год. Изначально, в момент вступления в действие данной госпрограммы, величина выплат составляла 250 тысяч рублей. Однако, в результате регулярных индексаций, размер выплат к 2015 году повысился до 453 026 руб. В дальнейшем ежегодные индексации маткапитала были приостановлены. Это было связано с начавшимся финансовым кризисом и дефицитом государственного бюджета. Действие данного моратория распространяется на временной срок до 2020 года, когда предполагается произвести очередную индексацию суммы семейного капитала.
Часто можно услышать вопрос: выплачивается ли маткапитал на третьего ребёнка? К сожалению, подобная возможность действующим законодательством не предусматривается. Получить денежный сертификат на третьего ребёнка по федеральной государственной программе допустимо лишь, когда он не был получен после рождения второго малыша. Например, родители просто не нашли времени для этого, либо оба первенца рождены до принятия закона №256.
Воспользоваться возможностью получения материнских денег на сегодня можно только раз в жизни. Однако, на региональном уровне, в отдельных субъектах федерации, производятся выплаты при рождении третьего и последующих детей. Такие положения устанавливаются местными властными органами, и размеры субсидий различаются друг от друга.
Семьям, которые не получили маткапитал ранее, выплачивается данная субсидия после рождения третьего, или последующего малыша. Величина причитающихся им по сертификату денег такая же, как и за второго новорождённого. То есть, на 2020 она равняется 453 026 руб.
Оформление материнского сертификата законодательство вменяет в обязанности . Поэтому, для его получения следует обращаться в территориальный орган ПФ.
Весь процесс документального оформления права на материнские деньги производится в несколько этапов:
Ниже вы найдете заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и сможете его скачать.
Если у родителей малыша нет времени на сбор необходимых документов и прочие бюрократические формальности, они могут делегировать эту миссию своему представителю. Для этого потребуется оформить официальную доверенность на проведение данных действий в нотариальной конторе. В качестве представителя может выступать как служащий юридической фирмы, так и любое частное лицо – родственник или просто знакомый. В таком случае только для получения сертификата родителю придётся явиться лично, имея при себе общегражданский паспорт. Представитель не имеет права удостоверять своей подписью государственные документы, коим является материнский сертификат.
Для оформления сертификата на маткапитал, понадобится предоставить на рассмотрение сотрудников пенсионного фонда установленный законодательством комплект документации.
В него входят:
С момента запуска в действие онлайн-портала «Госуслуги», у россиян появилась возможность подать заявление на материнский сертификат через интернет. Сделать это можно, прямо не покидая дома – для подачи необходим лишь компьютер или мобильный гаджет с выходом в интернет.
Вся процедура пошагово выглядит таким образом:
Определённого срока для подачи документов на оформление материнского капитала законодательство не устанавливает. Соответственно, обратиться с заявлением допустимо в любое время, после появления в семье второго ребёнка. Получить же деньги по сертификату возможно не раньше, чем малышу исполнится три года, или минует тот же срок с момента усыновления приёмного ребёнка. У детей, лишённых родительской опёки, возможность распорядиться материнским капиталом наступает только по достижении ими 18 лет, а в случае прохождения дневного обучения – только в 23 года.
Федеральное законодательство чётко определяет сферу использования денег по материнскому сертификату. Содержащиеся на нём средства переводятся на оплату по безналичному расчёту. На сегодня перечень возможных трат маткапитала состоит из нескольких пунктов.
Улучшение условий проживания, согласно статистическим данным, является наиболее популярным вариантом . Допускается потратить материнские деньги на:
Когда семья за собственные средства построила дом после 2007 года, а затем обрела право на материнский сертификат, родители могут получить денежную компенсацию трат в виде перевода денег на банковскую карту.
Допускается использовать маткапитал для покупки земельного участка, на котором планируется построить дом. Земля может в данной ситуации приобретаться как сразу, так и в виде ипотечного кредита. Условие – участок должен предназначаться, по своей категории, для жилищного строительства.
Женщина может направить полагающиеся ей деньги на накопительный пенсионный счёт. Перевести возможно как всю сумму, так и некоторую её часть, по желанию получательницы. Эта сумма будет выплачиваться ей в виде ежемесячной доплаты к пенсии, после выхода на покой.
Допускается также потратить средства маткапитала на образование детей. Это оплата детского сада, дополнительных занятий, кружков, секций, услуги репетитора, а также коммерческая форма обучения в учебном заведении. Единственное условие: все дополнительные образовательные услуги должны предоставляться лицензированными преподавателями, а обучение проходить в заведениях, имеющих государственную аккредитацию.
Ещё одна возможность целевых трат материнских денег, появившаяся после внесения дополнений в законодательство, – реабилитация ребёнка-инвалида. Под этим подразумевается приобретение необходимых средств социализации: костылей, инвалидной коляски, специальной мебели, обуви и т.д. Также из этих денег можно оплатить коммерческую программу медицинской реабилитации, посетить санаторий. Главное, чтобы все эти средства социализации и реабилитационные программы были предписаны наблюдающими врачами.
После принятия ФЗ №348, возможные цели трат субсидиарных материнских денег были расширены. Появилась возможность для нуждающихся семей получать наличные выплаты до достижения малышом 1,5 лет. В отдельных регионах разрешается даже приобретать на эти средства автомобиль, если удастся доказать, что он необходим для ребёнка. Например, для доставки его в детсад или школу из отдалённого населённого пункта, либо в качестве транспортного средства для ребёнка-инвалида.
Точный перечень возможных дополнительных трат можно узнать в местном пенсионном фонде или органах соцобеспечения. Получаемые по сертификату средства можно потратить на любого из детей, имеющихся в семье, так как субсидия не носит адресно-именной характер. Например, полученный сертификат допустимо потратить на обучение в ВУЗе старшего ребёнка.
Получение наличных денег по сертификату не предусмотрено – все расчёты с его помощью производятся в безналичной форме, банковским перечислением. Поэтому многочисленные предложения от «серых» коммерческих фирм обналичить маткапитал, являются незаконными. В случае выявления соучастия владельца сертификата в подобных схемах, ему грозит уголовное преследование за участие в мошеннической сделке.
Квартира, купленная на средства семейного капитала, оформляется в качестве общей собственности всех её членов. Продать её без лишних проблем будет возможно по достижению детьми возраста совершеннолетия. До этого потребуется получить разрешение на продажу от органов опёки, следящих за соблюдением прав несовершеннолетних. Если попечители заподозрят, что после продажи квартиры, дети могут остаться без жилья, они вправе наложить запрет на подобную сделку. А без одобрения органов опёки сделка не будет зарегистрирована государственными органами.
Семьи, чей общий доход находится ниже прожиточного минимума, вправе обратиться за начислением регулярных ежемесячных выплат на ребёнка. Для этого пишется заявление в местные органы пенсионного фонда, к которому прилагаются справки, подтверждающие доход каждого взрослого члена семьи. На основании рассмотрения ходатайства, сотрудниками ПФ принимается решение о ежемесячных выплатах, вплоть до достижения ребёнком 1,5 лет. Поданное заявление действительно на протяжении года, после чего понадобится обращаться в ПФ вновь.
С момента введения госпрограммы выплат при рождении второго ребёнка, сумма субсидий увеличилась на 80%, с 250 тысяч рублей до 453. Рост происходил за счёт ежегодной индексации, однако начиная с 2016 года, она не проводилась по причине экономических проблем в государстве. Мораторий, как планируется, продлится до 2020 года, после чего индексации будут возобновлены. По предварительным расчетам, величина маткапитала в 2021 году должна составить 489 тысячей рублей.
В нынешнем году индексации суммы материнского капитала не предусмотрено. Поэтому величина его останется на прежнем уровне – 453 026 руб. Временный мораторий на увеличение выплат закреплён в ФЗ №444.
Программа выплат субсидий на второго ребёнка изначально определённые сроки – десять лет. Но, к моменту её окончания, в 2017 году, было принято правительственное постановление о продлении госпрограммы ещё на пять лет, до конца 2021.
На сегодня точных данных, будет ли продлена программа выплат семейного капитала после 2021 года, нет. В СМИ муссируются известия самой противоположной направленности – от полного прекращения выплат, до их продления и увеличения суммы платежей. Большинство экспертов-экономистов сходится во мнении, что практика выплат субсидиарных денег на второго ребёнка продолжится. Но во многом эта возможность зависит от состояния экономики государства на тот момент времени.
Под краевым, или региональным материнским капиталом подразумеваются выплаты, назначаемые властями субъектов федерации из местных бюджетов. Выплачиваются эти субсидии, как правило, на третьего или последующих детей, рождённых или усыновлённых семьёй.
Программа краевого маткапитала действует в большинстве российских регионов. Но величина выплат в них значительно различается. Для примера, приведём несколько городов (сумма в тысячах рублей):
Краевые выплаты, как и федеральные, имеют целевой характер, и потратить их можно только на определённые нужды. Как правило, их перечень дублирует допустимые траты государственной субсидии. Однако, решением местных властей, в перечень целей могут включаться и дополнительные пункты. Например, это может быть лечение детей, санаторно-курортный отдых, приобретение семейного автомобиля.
Для людей, желающих подробнее узнать о нюансах получения материнского капитала, в центральном офисе ПФР действует горячая бесплатная линия. Связаться со специалистом-консультантом можно по номеру 8-800-30-22-302 . Кроме того, в каждом регионе имеется своя горячая линия, по которой можно обратиться к сотрудникам отдела выплат с интересующим вас вопросом.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Что будет с программой материнского капитала в 2018 году? Продлят ли ее, каким будет размер сертификата? Читайте свежие новости и изменения в новом материале:
За 10 лет действия программы маткапитала, предложенной Владимиром Путиным и начатой с 1 января 2007 года, государственные сертификаты МСК уже получили более 7.3 млн семей , в которых за этот период был рожден или усыновлен второй или последующий ребенок. Размер сертификата за это время повысился с начальной суммы 250000 руб. почти в 2 раза благодаря ежегодной индексации и составляет сейчас 453026 руб. Однако в 2017 году материнский капитал снова не индексировался — об этом 30 сентября 2016 года Министр труда и соцзащиты Максим Топилин, назвав это окончательным решением Правительства.
Условия программы, установленные законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ , были приняты Правительством и Госдумой в благополучное для страны время (так называемые «сытые нулевые» ), и их выполнение в условиях экономического кризиса уже стало затруднительным, из-за чего руководство страны было вынуждено пойти на непопулярные меры:
Однако это мелочи в сравнении с тем, что действие программы вообще могло завершиться 31.12.2016 г. , поскольку изначально в соответствии с принятым законом она была рассчитана на период 10 лет! К счастью, Владимир Путин поручил продлить программу еще как минимум на 2 года — до 31.12.2018 г. включительно.
В 2017 году изменение перечня направлений использования сертификата не предусматривается. Как и ранее, маткапитал можно будет потратить:
