Единственной существенной и весомой формой материальной поддержки семей с детьми в России является программа материнского (семейного) капитала, которая продлевалась уже дважды. В Правительстве мнение об ее эффективности разделилось, а потому неизвестно, будет ли программа государственной поддержки семей с детьми продлена на более долгий срок, и будет ли она актуальна после 31 декабря 2019 года. В статье расскажем про срок действия материнского капитала в 2019 году, расскажем о его использовании.
Программа материнского (семейного) капитала – мера государственной помощи семьям, в которых есть дети. В 2017 году данная программа все еще действует, и денежные средства вправе получить родители второго, третьего и последующих детей в случае, если ребенок был рожден или усыновлен не позднее 31 декабря 2018 года. Также условием является наличие у ребенка гражданства РФ, поскольку целевая аудитория материнского капитала – именно российские семьи. Важно, чтобы своим правом на получение средств родители не успели воспользоваться ранее, в противном случае в повторной выплате материнского капитала семье откажут.
Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 026 рублей, как и в прошлом году. Индексация суммы не проводится, и в связи с экономическим кризисом вряд ли будет в ближайшее время увеличиваться.
Подтверждающим право на пользование материнским капиталом документом является выданный в Пенсионном Фонде РФ сертификат государственного образца.
Участие в программе в соответствии с законом могут принять:
В Пенсионный Фонд России для получения прав на материнский капитал необходимо предоставить комплект документов, включающий:
Если с документами все в порядке, сертификат будет выдан через один месяц лично в руки и выслан по почте.
Средства материнского капитала могут быть израсходованы только по достижении ребенком 3 лет. Сразу после выдачи сертификата родители могут потратить деньги только по следующим направлениям:
Условиями программы утвержден исчерпывающий перечень целей, на которые могут быть истрачены средства материнского капитала:
На законодательном уровне установлен срок действия программы материнского капитала на период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года. При принятии закона о выдаче семьям материнского капитала предполагалось, что программа будет действовать с 01.01.2007 до 31.12.2016 года. В декабре 2015 года по указу Президента РФ срок действия был продлен на 2 года.
На данный момент неизвестно, будут ли выдаваться сертификаты и дальше. Можно говорить как о продлении программы, так и о ее закрытии, связанном с недостатком средств в казне страны. Других причин для отрицательного прогноза нет – можно надеяться на указанный Президентом новый срок завершения программы.
Что следует знать наверняка, так это то, что воспользоваться правом на получение сертификата или на его использование в соответствии с предусмотренными законом целями будет возможно в любое время по истечении срока действия программы государственной поддержки. То есть даже если родители не стали оформлять сертификат сразу после рождения второго ребенка или последующих детей, они могут сделать это позже. Или же трехлетний срок ожидания истек, ребенку исполнилось 3 года, а мать не использовала средства капитала. В этой ситуации даже после 31 декабря 2018 года сертификат будет продолжать действовать.
Когда граждане интересуются, до какого года будет действовать программа материнского капитала, им следует научиться различать 3 вероятных ограничения срока ее действия:
В случае, если родители второго, третьего или последующего ребенка, рожденного в период с 1 января 2007 года по 1 января 2018 года, получили сертификат, но не успели использовать его, им стоит знать, что закон не ограничивает период времени, в течение которого семья имеет право получить средства материнского капитала.
Условиями программы установлена возможность использования сертификата на помощь ребенку-инвалиду в социальной адаптации, а также на погашение кредита, взятого на покупку жилья, в любое время после выдачи сертификата на руки. Остальные функции сертификата становятся доступны родителям только после исполнения ребенку, благодаря рождению которого стало возможным участие в программе, трехлетнего возраста.
А верхняя граница времени, до которого нужно воспользоваться материнским капиталом, не утверждена. Доказательством тому служит как текст закона, регулирующего порядок участия в программе материнского капитала, так и логические рассуждения:
Решение узаконить программу материнского капитала было принято в 2006 году. Прошло 7 лет, и власти говорят об эффективности данной меры в отношении стимуляции деторождения в стране. Дмитрий Медведев отметил, что данная программа не имеет аналогов в мире и выгодно выделяет Россию среди прочих государств, пытающихся улучшить демографическое положение в стране.
Все говорит в пользу того, что материнский капитал будет выплачиваться и дальше. Предположительно, сумма его останется неизменной и индексироваться не будет, поскольку экономический кризис изрядно истощил бюджет России, однако сумма в 453 026 рублей сама по себе способна повысить интерес семей к появлению у них второго и последующего ребенка.
Однако не все члены Правительства уверены в том, что повышение уровня рождаемости напрямую зависит от выдачи сертификатов на материнский капитал, а потому они могут возражать против “нецелевой растраты средств бюджета”. Поэтому в равной степени можно утверждать оба варианта – закрытие программы и ее продление. Также есть третий вариант – уменьшение суммы или ужесточение условий участия в программе, связанные с ограниченностью ресурсов государственной казны. Возможно применение критериев адресности и нуждаемости, которые принимаются во внимание во многих регионах страны.
В 2014 году уже были попытки отказаться от выдачи материнского капитала с целью сэкономить 300 миллиардов рублей бюджетных средств в год. Главным основанием было предположение, что ввиду возможности получения денег мать только приближает момент рождения в семье ребенка, однако он и без того планировался. Однако Президент России инициативу не поддержал, что дает надежду на продление программы и в будущем.
Ошибка №1. Родители пытаются обналичить сертификат на материнский капитал в банковском учреждении.
Сертификат на материнский (семейный) капитал невозможно обналичить по закону, данная мера призвана оградить детей от неоправданной растраты средств родителями.
Ошибка №2. Родители взяли ипотеку на покупку квартиры и дожидаются достижения ребенком 3-летнего возраста, чтобы направить средства материнского капитала на погашение процентов по кредиту.
Погашение кредита и других займов, информация о которых отражена в кредитном договоре или в договоре займа, и которые были взяты с целью покупки жилья, может быть произведено сразу после получения родителем ребенка сертификата на материнский капитал.
Вопрос №1. Когда говорится о завершении программы материнского капитала в 2018 году, имеется ли в виду также ограничение срока оформления сертификата на второго ребенка, родившегося до 31 декабря 2018 года, и на период времени, в течение которого можно потратить средства?
Нет, 31 декабря 2018 года программа завершится (если не будет издан соответствующий приказ Президента РФ о ее продлении), но это означает лишь то, что сертификат нельзя будет получить при рождении второго или последующего ребенка после указанной даты. Однако при возникновении права на оформление сертификата ранее родители и дальше смогут воспользоваться им и получить сертификат. Или, если документ уже на руках, воспользоваться им семья также сможет в любое удобное время.
Вопрос №2. Обладает ли правом на получение материнского капитала семья, в которой второй ребенок родился до 1 января 2007 года?
Нет, участие в программе материнского капитала предполагает, что второй или последующий ребенок будет рожден в период с 1 января 2007 года до 1 января 2018 года.
Является существенной материальной поддержкой государства простым семьям, в которых растёт двое детей и более. Она ориентирована на повышение рождаемости в России, посредством материальной мотивации граждан. Для многих семей получение материнского капитала является единственной возможностью для решения квартирного вопроса. Именно по этой причине большинство россиян обрадовала новость о продлении материнского капитала после 2018 года, несмотря на то, что временно приостановлена .
Основной хорошая новость для всех российских семей в 2018 году – решение о продлении материнского капитала. Единственное, что немного омрачает это сообщение, – это отмена индексации денежных выплат вплоть до 2020 года. Подобное постановление правительство утвердило, отталкиваясь от нынешнего экономического положения в Российской Федерации. По приблизительным подсчётам такая вынужденная мера поможет сэкономить около 300 млрд. рублей бюджета страны. Однако большинство экспертов не находят данные издержки эффективными. По их мнению, данное решение должно значительно понизить расходы, однако из-за изменения уровня инфляции, экономия будет практически не заметной. Помимо этого число получателей материальной поддержки и частота выплат небольшие. Отказ от индексации может повлиять на решение граждан создавать многодетные семьи, ведь люди могут усомниться в поддержке от государства.
Ещё одна перемена будет в возможности использования материнского капитала для оплаты ипотеки. Правительство собирается уменьшить список учреждений, в которых можно применить средства от материнского капитала. Нельзя будет погасить ипотеку в организациях, поле деятельности которых не регулирует государство. Это делается для уменьшения риска всевозможных финансовых махинаций.
Иногда в прессе мелькают новости об отмене программы материнского капитала, однако в ближайший период этого точно не произойдёт. Пока рождаемость в стране не повысится хотя бы до уровня 1986 года, поддержка молодым родителям остаётся в силе. Возможно на такое решение повлияли приближающиеся выборы, но так или иначе программу по выдаче материнского капитала решили продлить вплоть до 2020 года. Единственная проблема, по которой могут свернуть поддержку молодым семьям, – резкое уменьшение бюджета в отдельных регионах.
Людям, далеким от юридических дел очень трудно сразу ответить на этот вопрос, ведь все, заработанное и полученное в легитимном браке, при разводе должно делится поровну. Но сертификат на материнский капитал является именным документом, а значит изначально он принадлежит одному законному владельцу.
Закон гласит (ФЗ №256 пункт 1 ст. 2 и пункт 3 ст. 7), что материнский капитал после развода не подлежит разделу, так как не является общим имуществом. Это можно легко обнаружить на официальном сайте Пенсионного Фонда России в разделе материнский капитал.
Намного сложнее решить вопрос о разделе жилья, купленного или построенного за денежные средства от материнского капитала. Это жильё автоматически считается совместно нажитой собственностью. Долевые части каждого собственника обговариваются заранее, и они будут как у детей, так и у обоих супругов. Исходя из этого, недвижимость нужно будет делить на 4, а то и более равные части. При разводе у взрослых остается право на свою долю. В крайнем случае каждый имеет право потребовать её компенсировать через суд.
При продаже квартиры, купленной за средства материнского капитала, необходимо предъявить письменное разрешение на сделку от представителя органов опеки. В таких ситуациях следят, чтоб в различного вида махинациях не пострадали несовершеннолетние собственники.
В соответствии с Федеральным законом №256 от 29.12.2006, женщины, родившие 2 ребенка, вправе претендовать на дополнительные выплаты в размере 453000 в 2017. Но не всем гражданам известно, когда началась и когда закончиться данная программа. С ответами на данные вопросами будем разбираться в нашем материале.
Программа по материнскому капиталу (далее ПМК) была образована с целью увеличения рождаемости. Закон, который касается ПМК, был подписан в конце 2006. В законную силу проект вступил с 01.01.2007. Таким образом, женщина, которая родила второго (или последующего) ребенка с начала января 2007 может получить материнский сертификат.
НО использовать данные средства можно было только при исполнении ребенку 3 лет. Следовательно, первые выплаты по МК производились в 2009.
В настоящее время использовать средства по ПМК можно сразу после рождения второго ребенка на покупку недвижимого имущества.
Изначально ПМК должны была закончиться в 2016. Но после ежегодного обращения Федеральному Собранию Президент РФ заявил, что программа продлиться до 31 декабря 2018. Следовательно, женщина, родившая второго ребенка до конца 2018, может претендовать на подобный сертификат.
Срок получения сертификата не имеет ограничений. Таким образом, средства могут быть использованы в любой период после рождения второго (или последующего) ребенка.
Обналичивать капитал разрешено вплоть до достижения пенсионного возраста матери или опекуна второго ребенка.
О том как это можно сделать смотрите в следующем видео:
Если материнские средства не были использованы до достижения совершеннолетия ребенка, тогда средствами может распоряжаться непосредственно повзрослевший ребенок.
Дата 31.12.2018 является датой закрытия ПМК. При этом часть законодателей предлагает продлить программу до 2025 по ряду причин, а именно:
Вторая часть законодателей предлагают заменить маткап на ежемесячную выплату в сумме 3000 рублей за одного ребенка, 8000 – за второго, 15000 – за третьего. Но каждой женщине будет предоставляться право выбора – капитал либо ежемесячная прибавка. При этом расходы государства вырастут в 4 раза. В настоящее время данный законопроект не принят.
Третья группа законодателей выступает против продления ПМК по ряду причин:
Споры по ПМК продолжаются по сей день. Но решение о продлении или прекращении программы в данный момент не принято.
По закону, средства по ПМК можно использовать в любой период. Но при этом стоит выделить ряд нюансов, на которые важно обратить внимание:
По итогам переписи населения, количество российских граждан постепенно снижалось до начала 21 века, что могло привести к демографическому кризису. Поэтому органы власти разработали новый законопроект, предусматривающий выплаты женщинам, которые родили двух и более детей. В итоге программа существует более 10 лет. За этот период стабилизировалась демографическая ситуация в стране. Однако в скором времени программа будет закрыта. Подробнее о сроках ПМК читайте в данном материале.
Программа материнский капитал была пилотной, поэтому изначально рассчитывалась до определенного года. Прочитав статью до конца и посмотрев наше видео вы сможете без проблем получить заветный сертификат и грамотно воспользоваться им.
В отличие от различных бессрочных мер государственной поддержки граждан Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ строго ограничен период действия мер дополнительной поддержки семей, которые имеют детей.
Именно применение сроков, а также решение вопросов, связанных с распоряжением средствами после окончания срока действия закона, и распоряжение средствами регионального материнского капитала вызывает споры у обычных граждан.
Закон о материнском капитале был разработан и введен в действие с целью увеличения рождаемости и как следствие превышением порога рождаемости над смертностью. Аналогичные меры, направленные на увеличение рождаемости, действуют во многих развитых странах Европы. Для России внедрение подобное программы в 2007 году стало новшеством, поскольку ранее ничего подобного не было. Разработанная на 10 лет программа несмотря на значительную нагрузку на федеральный бюджет аналитики говорят о положительной динамике и увеличении рождаемости.
Действие программы заканчивается 31.12.2016 г., а, следовательно, осталось совсем немного времени. Вместе с тем до настоящего времени нет официального подтверждения о её продлении, существуют мнения о том, что программа будет продлена для отдельных регионов в зависимости от уровня рождаемости.
Следует отметить, что тем, кто уже оформил сертификат на материнский капитал, но не успел воспользоваться переживать не стоит, поскольку срок действия закона распространяет свое действие лишь на возникновение права на материнский капитал.
Таким образом, в программе участвуют все семьи, в которых родился второй или последующие дети в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г. Не следует переживать и относительно срока 3 года, по истечении которого можно подать заявление о распоряжении материнским сертификатом. Затягивать с реализацией средств материнского капитала также не следует, поскольку инфляция может значительно удешевить первоначальную сумму причитающихся средств.
Однако, не все так страшно, вероятность того, что программу продлят до 2025 года очень высока, смотрим видео #2:
На уровне регионов Российской Федерации в дополнение к федеральной программе разрабатываются региональные проекты. Как правило, условия получения регионального материнского капитала не существенно отличается от федерального.
Региональные власти самостоятельно определяют категории лиц, которые могут претендовать на участие в программе, срок действия, суммы выплат, а также цели и направления, в соответствии с которыми можно распорядиться региональным материнским капиталом. Так, например, в зависимости от региона средства можно также потратить на медицинское лечение детей, приобретение одежды и продуктов питания.
Условия регионального материнского капитала могут иметь дополнительные требования, например, право на получение дополнительных мер поддержки может возникнуть лишь при рождении третьего и последующих детей и т.п. Для получения более подробной информации следует обратиться к региональному законодательству, регламентирующему меры дополнительной поддержки семей.
У вас остались вопросы? Или вы уже получили материнский капитал? Поделитесь в комментариях!
Программа маткапитала в России помогла многим семьям решить актуальные проблемы. Однако закон не предусматривает бессрочности проекта. До какого года россияне смогут получать материнский капитал?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
После утверждения программы маткапитала в России многие россияне решились на увеличение семьи. Результаты меры показали, что рождаемость в стране действительно повысилась.
Однако изначально для программы был установлен четкий срок действия. Впоследствии проект продлевался.
Но граждан интересует вопрос, будет ли снова продлен материнский капитал, до какого года действует эта программа?
С какого года действует программа МК? Выплачивать материнский капитал в России начали еще в 2007 году.
Основная задача программы позиционировалась как оказание поддержки российским семьям, в которых родился или второй ребенок.
Таким образом Правительство планировало увеличить общий уровень рождаемости в стране.
На фоне периода распада СССР, перехода России от коммунизма к рынку, экономического кризиса наблюдались такие проблемы, как эмиграция населения, снижение рождаемости, повышение уровня смертности.
Специалисты посчитали, что демографическую ситуацию в России восстановит только наличие как минимум двух детей в каждой российской семье.
Но хотя существует немало многодетных российских семей, все чаще россияне решаются только на одного ребенка.
Аргументируется такая позиция тем, что воспитание ребенка это дорого и лучше достойно обеспечить одного ребенка, чем иметь несколько детей и не иметь возможности их обеспечить.
Теперь получить сертификат смогут граждане, родившие или усыновившие второго ребенка до начала 2019 года.
Стоит уточнить, что использование средств МК будет возможным и после завершения программы, если она не будет продлена. Главное – своевременно получить сертификат при появлении права на маткапитал.
Накануне 2019 года особую актуальность обрел вопрос о сроках действия программы МК. Как долго еще будет предоставляться маткапитал, до какого года действует программа?
2020 год назван годом, когда завершится приостановка индексации, но значит ли это продление программы маткапитала?
Согласно действующим нормам она должна завершиться 31.12.2018, то есть воспользоваться господдержкой можно будет еще год.
Но в ноябре 2019 года В. Путин объявил о решении продлить программу маткапитала на три года – до 31.12.2021.
Соответствующий закон пока не принят и пока проект ограничен 2019 годом. Но уже можно не сомневаться, что необходимый норматив примут.
Решение о продлении программы стало очень долгожданным для россиян, рассчитывающих на получение поддержки в будущем.
Обосновано продление тем, что в течение 11 лет действия программы она показала свою эффективность в решении поставленных задач.
Смысла закрывать программу сейчас нет, поскольку с 2016 года демографическая ситуация в стране снова вступила в фазу падения. Уровень рождаемости понизился и естественный прирост практически прекратился.
В Правительстве и прежде обсуждалась возможность продления программы МК, причем Министерством труда высказывалось предложение о продлении до 2023 года.
Но такая позиция не была поддержана, поскольку на фоне нестабильности экономики планирование госпрограмм на столь долгий срок не представляется возможным. Так даже федеральный бюджет планируется только на трехлетний период.
Таким образом, доподлинно известно о действии программы МК до конца 2019 года и с большой вероятностью проект продлят еще на три года, до окончания 2021 года.
Возможно, что при утверждении нового закона несколько изменятся условия предоставления выплаты. Но пока порядок оформления остается прежним.
За предоставлением маткапитала обращаться следует в отделение ПФР по месту жительства. Порядок предоставления сертификата выглядит следующим образом:
В необходимый пакет документов для матери или усыновителя входят:
Если в ПФР обращается отец ребенка, дополнительно представляются документы, подтверждающие утрату права матерью:
Кроме того важно подтвердить совместное проживание с ребенком. Если ребенок находится на гособеспечении, то получить на него нельзя.
Для распоряжения средствами потребуется предоставить в ПФР:
Изначально сумма маткапитала была установлена в 250 000 рублей. Но закон предусматривал и индексацию суммы с учетом инфляции.
За счет этого к 2016 году размер капитала увеличился до 453 026 рублей. Однако нестабильная экономическая ситуация в стране привела к тому, что было принято решение о приостановке индексации.
В , который вступает в силу с 1.01.2018, сказано, что материнский капитал не будет индексироваться до 1.01.2020.
Подтверждением положения стало и заседание Правительства РФ от 29.06.2017, на котором премьер-министр Д. Медведев заявил, что индексация МК продолжится не раньше 2020 года.
Отсутствие индексации было учтено при планировании бюджета на ближайший трехлетний период.
Но если с размером предоставляемого капитала все понятно, то по поводу обналичивания ране выданных сертификатов у граждан возникают вопросы.
Если сертификат был оформлен на сумму в 250 000 рублей, то увеличится ли сумма при выплате? По этому поводу в законе говорится, что индексации подлежат все неизрасходованные средства.
То есть при распоряжении сертификатом будет предоставлена сумма, действующая на момент использования средств.
Видео: дадут ли материнский капитал
Причем при частичном расходовании остаток также подлежит индексации. Не менее актуальным является вопрос о разнице сумм МК в зависимости от очередности рождения детей.
В последнее время бытует немало слухов, касающихся маткапитала. Некоторые из них активно обсуждаются в Интернете.
Например, можно встретить о том, что за рождение первого ребенка женщиной до 35 лет можно получить 250 000 рублей.
На самом деле такое утверждение не более чем слухи. На федеральном уровне предоставление маткапитала не привязано к возрасту родителей.
Поскольку подобная мера не может стимулировать рождаемость. В большинстве российских семей первенец появляется до указанного возраста.
Если говорить о соцподдержке при рождении первого ребенка, то здесь действуют иные меры. Так на федеральном уровне утверждено предоставление единовременного пособия за рождение любого ребенка.
Некоторые субъекты РФ за счет регионального бюджета увеличивают сумму пособия. Но маткапитал за первого ребенка не выплачивается.
Размер материнского капитала, предоставляемого на второго ребенка, в 2019 году остается неизменным. Это 453 026 рублей. Сертификат предоставляется единоразово, а вот потратить средства можно частями.
Например, половину МК потратить на погашение , а оставшуюся часть оставить на оплату детского образования.
Здесь нужно заметить, что речь идет не столько о рождении второго ребенка, сколько о появлении в семье ребенка после начала 2007 году в семье с детьми.
То есть по факту ребенок может быть и вторым, и третьим, и последующим. На 2019 год Правительством планируется внести изменения в программу МК.
В частности предполагается, что:
Получить федеральный материнский капитал на третьего ребенка можно, если ранее сертификат не оформлялся. Сумма в этом случае не меняется.
Но кроме того рождение третьего ребенка позволяет участвовать в программе регионального МК, если таковая действует в конкретном субъекте РФ.
Тематические материалы:Обновлено: 12.07.2019103583Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
