Получение сертификата или иной разрешительной качественной документации в обязательном порядке на отдельные виды продукции является сегодня неотъемлемой частью технического урегулирования потребительского рынка России, которая регламентируется и устанавливается действующим законодательством, а также отдельными положениями и постановлениями контролирующих органов. Поскольку обязательные требования данных нормативных документов относятся к охране и здоровью людей, а также окружающей среды, то, главным аспектом и принципом обязательной сертификации являются экологичность и уровень безопасности товаров для потребителей.
Обязательная сертификация продукции - система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции
Обязательная сертификация продукции - разработанная и действующая система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции обязательным требованиям законодательства в сфере технического регулирования. Проведение и организация обязательных сертификационных работ возлагаются на отдельные федеральные органы, относящиеся к исполнительной власти и специально уполномоченные в области сертификации. Также в отношении отдельных видов товаров, в случаях, предусмотренных законодательными нормами РФ, подобные работы проводиться иными органами исполнительной власти.
Отличительной особенностью сертификации обязательного порядка от сертификации на добровольной основе является обязательность её прохождения для изготовителя, продавца или поставщика продукции. При этом если обязательная сертификация устанавливается на законодательном уровне и отсутствие сертификата на данный товар является нарушением, то добровольную сертификацию изготовитель вправе проходить по собственному желанию.
Обязательная сертификация выполняется перед непосредственной поставкой продукции конечному потребителю, что позволяет обеспечить проверку реализуемых изделий на соответствие актуальным государственным стандартам, техническим регламентам, нормам безопасности, санитарным и строительным правилам или иным нормативным актам.
Обязательная система подтверждения и соответствия качества может осуществляться как в отношении товаров и продукции, производимых на территории РФ, так и импортируемых с зарубежа.
Обязательная сертификация продукции (услуг), реализуемой на территории России, защищает интересы потребителей при помощи установления ограничений на поставки опасных товаров, которые способны нанести вред окружающей среде или здоровью человека. Главная задача данной сферы технического урегулирования заключается в проведении тотальных проверок продукции, внесённой в реестр обязательной сертификации с помощью исследования образцов в специальных лабораториях, прошедших соответствующую аккредитацию. На основе экспертных заключений поставщик или производитель получает сертификат, свидетельствующий о безопасности и качестве проверенного объекта сертификации.
Общий список (номенклатура) объектов обязательной сертификации устанавливается Федеральным агентством технического регулирования, который периодически (примерно 1 раз в год) пересматривается, корректируется и пополняется новой продукцией. Стандартно обязательной сертификации подлежат товары для детей, косметические товары, медицинская техника и лекарства, продовольственные товары, стройматериалы, трикотажные и меховые изделия, текстиль, обувь, товары для развлечения, спортивные товары, инструмент, садовая техника, товары для развлечения, легковые авто, бытовая химия и другие товарные категории, связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.
На сегодня существует два основных варианта подтверждения соответствия: декларирование и сертификация, на основании проведения которых выдаются сертификаты или декларации соответствия, имеющие равноценную юридическую силу.
Каждая из данных систем сертификации отличается определёнными нюансами, которые определяются нормативными актами РФ.
В процедуре осуществления обязательной сертификации товаров и услуг участвуют заявитель, производитель, сертификационный орган и испытательная лаборатория (центр), непосредственно подтверждающая соответствие сертифицируемой продукции и сопровождающая её на каждом этапе.
К системе сертификации обязательного характера могут также относиться организации, обслуживающие систему (научно-методические учреждения, центры подготовки экспертов в сфере сертификации и др.)
Процедура обязательной сертификации применяется к продукции, которая каким-либо образом может влиять на здоровье или безопасность людей, а также принести вред окружающей среде. Данная процедура предполагает применение различных схем оформления сертификатов, наиболее распространёнными среди которых является оформление и последующее получение сертификата на контракт, партию продукции или её серийный выпуск.
Продукция, в отношении которой проводилась обязательная сертификация, маркируется соответствующим знаком соответствия, состоящим из комбинации букв «РСТ». Данный знак размещается на упаковке, товаре или его сопроводительной документации.
За нарушение или явное не соблюдение требований обязательной сертификации российским законодательством предусмотрена уголовная (лишение свободы) и административная (наложение штрафов) ответственность. Обращение продукции, проводимое с нарушениями установленных норм обязательной сертификации, предусматривает изъятие и наложение запретов на её производство.
Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия подготовлена Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
Документ содержит информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к продукции, представленную в двух частях по двум формам подтверждения соответствия: обязательная сертификация и декларирование соответствия. Внутри каждой части информация сгруппирована по разделам в соответствии со сферой ведения федеральных органов исполнительной власти в формате, содержащем наименование объекта, код позиции объекта по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, обозначение определяющего нормативного документа, подтверждаемые требования нормативного документа. В подзаголовках указан код группы продукции по ОК 005-93, определенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982. Конкретные виды продукции в пределах каждой группы приводятся в порядке возрастания кодов ОК 005-93.
Решающим правилом принятия решения о принадлежности конкретного наименования продукции к группировке, указанной в соответствующей позиции документа, является принадлежность этого наименования объекта, определяемая областью применения определяющего нормативного документа, указанного в графе 3.
При введении в действие нового нормативного документа взамен указанного в графе 3, обязательное подтверждение соответствия осуществляется на соответствие требованиям действующего нормативного документа.
Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия:
Временный порядок признания сертификатов СБ в Российской Федерации при проведении работ по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (pdf , 0.06 Мб)
Обязательной сертификации подлежат следующие виды продукции
В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежат обычно те товары и услуги, которые могут повлиять на безопасность людей, в таком случае оформляется обязательный сертификат соответствия. Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год, на данный момент действует ниже приведенная номенклатура. Продукция подлежащая сертификации описана в номенклатура продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация вводилась Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64. Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и перечень соответствующих нормативных документов. Редакция от 08.02.2006г. со всеми изменениями.
Перечень продукции, на которую требуется оформление санитарно-эпидемиологического заключения
При ввозе товаров или оборудования из-за рубежа одним из требований таможенных органов является наличие сертификата соответствия или санитарно-эпидемиологического заключения номер которого вносится в таможенную декларацию. В том случае если продукция не подлежит обязательной сертификации в качестве документа подтверждающего качество и безопасность ввозимой продукции служит санитарно-эпидемиологическое заключение (гигиенический сертификат, СЭЗ). Вы можете самостоятельно определить, подлежит ли продукция санитарно-эпидемиологической оценке или нет.
Перечень товаров, на которые требуется санитарно-эпидемиологические заключение при таможенном оформлении
Декларированию соответствия подлежат следующие виды товаров
Система сертификации ГОСТ Р включает системы обязательной сертификации, добровольной сертификации и декларирования соответствия. Декларирование является альтернативным способом подтверждения качества продукции и услуг, а декларация соответствия служит официальным документом подтверждающим качество той или иной продукции. То есть если продукция не подлежит обязательной сертификации нужно проверить, не подлежит ли данный вид продукции декларированию соответствия. Агентством Ростехрегулирования установлена Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии вводилась Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64. Редакция от 08.02.2006г. со всеми изменениями.
Список товаров подлежащих подтверждению пожарной безопасности
В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О техническом регулировании" и в целях реализации Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый список продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному
подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Сертификация продукции - процесс подтверждения качества товара или услуги, который может проходить как в добровольном , так и обязательном порядке. По итогам прохождения сертификации выдается сертификат, подтверждающий соответствие продукции установленным нормативам. Право выдавать сертификат имеют только аккредитованные организации.
Обязательная сертификация товаров - принудительная мера, которой подвергаются товары, имеющие непосредственное влияние на здоровье и безопасность человека. К ним относят: товары для детей, парфюмерию и косметику, продовольственные товары, лекарственные средства, мебель, стройматериалы и др. Основная причина введения обязательной сертификации - удостоверение в безвредности использования продукта.
Чтобы определить, какие товары подлежат обязательной сертификации в РФ, необходимо обратиться к перечню таких товаров, перечисленному в Постановлении Правительства РФ от 01.12.2009 № 982. Для работы с этим списком необходимо определить номер продукции по ОКП, что может вызвать ряд трудностей, потому что некоторые товары сложно отнести к какой-либо определенной группе.
Несмотря на сложность работы с номенклатурой, нельзя допускать ошибок в определении принадлежности товара к перечню, так как реализация несертифицированной продукции из списка товаров, подлежащих обязательной сертификации, незаконна.
В случае возникновения затруднений рекомендуется обратиться к высококвалифицированным специалистам, имеющим опыт в . Сотрудники компании, профессионально занимающейся проведением сертификации, смогут не только помочь разобраться в законодательстве и выберут схему проведения сертификации, характерную конкретно для вашего товара, но и предложат услугу добровольной сертификации.
Необходимость в добровольной сертификации определяет сам производитель, руководствуясь тем, что товар, имеющий сертификат соответствия российским (к примеру ГОСТ-Р или EAC) и международным стандартам, котируется на мировом рынке и пользуется большей популярностью у покупателей по сравнению с аналогами. К тому же, только товар подтвержденного качества может участвовать в тендерах и государственных заказах.
Основная причина введения сертификации - удостоверение в безопасности использования продукта. Несертифицированный товар зачастую оказывается нежизнеспособным на рынке сбыта, продается по заниженной цене и ему закрыт путь на иностранный рынок.
При выявлении необходимости в сертификации, следует также помнить о том, что нормативные акты, связанные с сертификацией продукции, ежегодно претерпевают изменения. Например, в списке товаров, подлежащих обязательной сертификации 2015 исключены смазочные масла, а в перечне от предыдущего года они имеются. Поэтому производитель должен следить за изменениями в законодательстве и своевременно реагировать на них.
В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежат те товары и услуги, которые могут повлиять на безопасность людей. Для этих товаров оформляется обязательный сертификат соответствия .
Продукция подлежащая сертификации описана в номенклатуре продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация . Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год. В данный момент действует ниже приведенная номенклатура.
Перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 с изменениями, внесенными Правительством РФ от 13 ноября 2010 г. № 906. Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и перечень соответствующих нормативных документов.
Товары подлежащие обязательной - перечень сертификации с изменениями от 24.05.2012:
Система сертификации ГОСТ Р включает системы обязательной сертификации, добровольной сертификации и декларирования соответствия. Декларирование является альтернативным способом подтверждения качества продукции и услуг, а декларация соответствия служит официальным документом подтверждающим качество той или иной продукции. То есть если продукция не подлежит обязательной сертификации нужно проверить, не подлежит ли данный вид продукции декларированию соответствия. Установлена Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.
Декларирование соответствия предусмотрено для следующих видов продукции - перечень с изменениями от 24.05.2012:
Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС.
Обратите внимание, что перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации изложен в номенклатуре до стр. 83. Далее указаны товарные группы, подлежащие декларированию соответствия.
Скачать номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов
При ввозе товаров или оборудования из-за рубежа, одним из требований таможенных органов является наличие сертификата соответствия и, в некоторых случаях, наличие регистрационного удостоверения, номер которого вносится в таможенную декларацию. В том случае если продукция не подлежит обязательной сертификации, то в качестве документа подтверждающего качество и безопасность ввозимой продукции используется регистрационное удостоверение (ранее гигиенический сертификат, СЭЗ, санитарно-эпидемиологическое заключение). Вы можете самостоятельно определить, подлежит ли продукция государственной регистрации или нет.
