В последнее время бумажник водителя заметно полегчал: талон техосмотра канул в Лету, доверенность больше не требуется, остались только права, свидетельство о регистрации транспортного средства и полис ОСАГО.
Но чтобы водитель не расслаблялся, законодатели собираются подкинуть ему бумажных забот, обязав возить с собой медицинскую справку. Такой законопроект «от Минздрава» на грядущей неделе во втором чтении готовится рассмотреть Госдума. Вот 5 главных фактов о новом законе.
1. Раздражение
Еще три года назад медсправку приходилось обновлять регулярно. Она входила в обязательный пакет документов при прохождении техосмотра и требовалась даже при ДТП. Так что как минимум раз в три года приходилось получать новую справку – таков был срок ее действия. Но с конца 2010 года аккуратный водитель мог вспоминать о ней раз в 10 лет – когда приходило время обновлять права. Народ привык, так что вполне понятно то раздражение, с которым автолюбители встретили новость о необходимости всегда иметь при себе справку «первой свежести».
2. Нарушение
Сейчас медицинская справка является разрешительным документом для управления машиной. То есть, если она просрочена, по идее водитель не должен быть допущен к управлению транспортным средством. На деле никто это не проверяет. Справку приходится предъявлять лишь при получении/замене прав либо международного водительского удостоверения, а также чтобы вернуть права после лишения. Так что выходит, что как минимум половину срока действия прав водитель ездит с просроченной справкой. А порой еще и с купленной.
3. Как (возможно) будет
Новый законопроект положит этому конец. Если исключить некоторые новшества, по сути он направлен на то, чтобы нормально заработали уже существующие нормы. Сегодня после получения прав водителя ни к чему обязать нельзя: гаишник не может проверить, здоровы ли вы, а врачи, обнаружив проблемы со здоровьем, не обязаны ставить об этом в известность ГИБДД. Если новые поправки примут, то и гаишники смогут, и врачи будут обязаны.
Кстати, в Минздраве, разъясняя ситуацию, подчеркнули, что «законопроект не предполагает обязательного ношения медицинского заключения». Но в ГИБДД говорят об обратном и ссылаются при этом на тот же Минздрав. Вероятнее всего, никто не обяжет возить медсправку с собой, но иметь – да. Каким образом будет проверяться актуальность заключения медиков, пока не решили – вся надежда на создание единой медицинской базы данных. Второе чтение законопроекта в Госдуме пройдет уже на днях.
Срок действия справки предлагают оставить прежним – 5 лет, если автомобиль используется в личных целях. Таксисты, водители на предприятиях и индивидуальные предприниматели, которые сами садятся за баранку служебного автомобиля, должны будут проходить медкомиссию каждые 2 года.
4. Светлое будущее
И в ГИБДД, и в Минздраве говорят о том, что лучшим вариантом было бы создание единой электронной медицинской базы. Работа над ней де-юре ведется, но когда все заработает, никто не берется даже прогнозировать. Базу обещали еще 3 года назад, в Москве – в начале 2013 года, но воз и ныне там. В идеале все должно выглядеть так: сотрудник ГИБДД остановил вас на дороге, проверил документы и пробил по медицинской базе. У него нет доступа к вашей медкарте – врачебную тайну никто отменять не собирается, но медбаза содержит сведения о наличии у конкретного автолюбителя медицинских противопоказаний для вождения и об актуальности этой информации.
Водителю тоже удобно: не надо возить лишние бумажки. К тому же это отличный способ борьбы с поддельными справками: одно дело – «нарисовать» ее, другое – еще и внести данные в базу. Но пока такой расклад лишь в светлом будущем. Хочется надеяться, что не слишком отдаленном.
5. Новшества
Нашумевший законопроект имеет несколько новшеств: во-первых, предполагается, что на период обследования и лечения автолюбителя его права будут временно приостанавливаться. Кроме того, по медпоказаниям они могут быть аннулированы. Сейчас это тоже возможно, но на практике не работает. Предлагается усилить контроль за выдачей справок, чтобы избежать типичной ситуации в автошколах, когда кандидаты в водители проходят медкомиссию, состоящую из двух врачей, один из которых измеряет давление, а второй проверяет зрение.
Кстати
С 2010 по 2012 год было выявлено более 40 тысяч водительских прав, выданных по поддельным медсправкам или вовсе без них.
Она потребуется при получении водительского удостоверения. При этом если вы только готовитесь стать участником дорожного движения, учитесь водить автомобиль, то эта справка вам нужна будет еще до сдачи экзаменов на право управления ТС. Без нее вас до экзаменов даже не допустят.
Если вы решили пройти переподготовку для управления иными транспортными средствами, тогда медицинская справка потребуется и в этом случае.
В целом, любое получение водительского удостоверения: будь то получение прав международного образца, восстановление после утраты или возврат после окончания срока лишения права на управление ТС - невозможно без действующей медицинской справки водителя.
Справка выдается на 3 года. Так что если срок не истек, а вам нужно получить новое водительское удостоверение, можете предъявить имеющуюся медицинскую справку.
Медицинская справка водителя для прохождения техосмотра не требуется.
До недавнего времени при прохождении ТО в обязательном порядке предъявлялась медицинская справка также как и водительское удостоверение. Теперь достаточно предъявить паспорт, доверенность, если автомобиль показывает представитель, и свидетельство о регистрации ТС. Медицинская справка в перечне представляемых документов отсутствует.
Так что если у вас истек срок справки, то это не помешает пройти ТО.
Нет, не нужно. В перечне документов, которые водитель обязан иметь при себе, предусмотренном правилам дорожного движения, медицинской справки нет. Соответственно вы не обязаны ее возить с собой, а сотрудник ГИБДД не имеет права ее требовать.
Как вы уже поняли, вам придется озадачиться прохождением медкомиссии только при получении водительских прав, в случае если срок имеющейся справки уже истек или ее нет вообще.
По поручению Дмитрия Медведева Министерство здравоохранения РФ подготовило законопроект, предусматривающий изменения и Административный кодекс правонарушений РФ". Предлагаемые поправки направлены для ужесточения контроля над состоянием здоровья водителей.
Напомним, что еще в 2009 году, находясь на посту Президента РФ, Дмитрий Медведев поручил Правительству РФ ужесточить правила освидетельствования водителей, для получения водительских прав, их замены или возврата.
Законопроект, который подготовило Министерство здравоохранения, должен рассматриваться в ноябре 2013 года. Предлагается обязать водителей возить при себе медицинские справки о состоянии здоровья. Главное нововведение это то, что в случае принятия законопроекта, водителя могут лишить прав без суда, на основании .
Также в случае принятия закона в правила в внесут изменения в , который будет предусматривать ответственность за отсутствие при себе у водителя медицинской справки. Напомним, что в настоящий момент такой нормы в Кодексе нет.
На территории России в соответствии с приказом Минздрава России от 2 октября 2012 г. "Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством" к допуску к управлению автомобилем не допускаются лица, имеющие следующие заболевания:
1) Врожденные пороки развития, деформации, хромосомные аномалии со стойкими выраженными нарушениями функции органов и систем;
2) Последствия повреждений центральной и периферической нервной системы, внутренних органов, костно-мышечной системы и соединительной ткани от воздействия внешних факторов (травмы, радиация, термическое, химическое и другое воздействие и т.д.) с развитием необратимых изменений, вызвавших нарушения функции органов и систем выраженной степени;
3) Заболевания центральной нервной системы различной этиологии с двигательными и чувствительными нарушениями выраженной степени, расстройствами координации и статики, когнитивными и мнестико-интеллектуальными нарушениями выраженной степени;
4) Нарколепсия;
5) Катаплексия;
6) Заболевания, сопровождающиеся расстройствами сознания: эпилепсия и эпилептические синдромы различной этиологии, синкопальные синдромы различной этиологии и др., в том числе находящиеся в ремиссии, вне зависимости от продолжительности периода ремиссии, за исключением рефлекторных обмороков;
7) Психические заболевания с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и приравненные к ним состояния, подлежащие обязательному динамическому наблюдению в психоневрологических диспансерах. В случаях выраженных форм расстройств настроения, невротических, связанных со стрессом, соматоформных, поведенческих расстройств и расстройств личности вопрос о допуске решается индивидуально комиссией врачей-специалистов, соответствующих профилю заболевания, с участием врача - профпатолога;
8) Алкоголизм;
9) Токсикомания;
10) Наркомания;
11) Болезни эндокринной системы, сопровождающиеся умеренными и выраженными нарушениями функции, в том числе и других органов и систем. Болезни эндокринной системы прогрессирующего течения;
12) Злокачественные новообразования любой локализации. После проведенного лечения вопрос решается индивидуально комиссией врачей-специалистов, с обязательным участием профпатолога, онколога;
13) Заболевания крови и кроветворных органов с прогрессирующим и рецидивирующим течением (гемобластозы, выраженные формы гемолитических и апластических анемий, геморрагические диатезы);
14) Заболевания сердечнососудистой системы, сопровождающиеся, недостаточностью кровообращения 2 степени и выше и (или) стенокардией ФК 2 и выше; гипертоническая болезнь 3 стадии или 3 степени; состояния после оперативного вмешательства на сердце сопровождающиеся, недостаточностью кровообращения любой степени; нарушения ритма сердца высоких градаций или сопровождающиеся недостаточностью кровообращения любой степени; состояния после перенесенного инфаркта миокарда, сопровождающиеся недостаточностью кровообращения любой степени; аневризма сердца;
15) Аневризмы и расслоения любых отделов аорты и артерий;
16) Облитерирующий атеросклероз, тромбангиит, аортоартериит, сопровождающиеся окклюзией 50% и более или признаками нарушения кровообращения выраженной степени;
17) Варикозная и посттромбофлебитическая болезнь нижних конечностей с явлениями хронической венозной недостаточности 3 степени и выше;
18) Лимфангиит и другие нарушения лимфооттока 3-4 степени;
19) Ревматизм: активная фаза, частые рецидивы с поражением сердца и других органов и систем и хронической сердечной недостаточностью 2 степени и выше;
20) Болезни бронхолегочной системы с явлениями дыхательной недостаточности или легочно-сердечной недостаточности 2 степени и выше;
21) Открытые и деструктивные формы туберкулеза легких и заразные формы с бактериовыделением при внелегочном туберкулезе;
22) Осложненное течение язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки с хроническим часто (3 раза и более за календарный год) рецидивирующим течением и развитием осложнений;
23) Заболевания печени, в том числе гепатиты и циррозы печени, сопровождающиеся печеночной недостаточностью 2-3 степени или портальной гипертензией;
24) Хронические болезни почек и мочевыводящих путей с явлениями хронической почечной недостаточности 2 степени и выше;
25) Неспецифический язвенный колит и болезнь Крона тяжелого течения;
26) Диффузные заболевания соединительной ткани с нарушением функции органов и систем 3 степени и выше, системные васкулиты;
27) Хронические заболевания периферической нервной системы и нервно-мышечные заболевания со значительными нарушениями функций;
28) Хронические заболевания опорно-двигательного аппарата с нарушениями функции 2 степени и выше;
30) Глаукома любой степени и стадии.
При цитировании и частичном использовании материала гиперссылка обязательна!
Для получения допуска к экзамену на право управления автомобилем, потребуется сначала пройти медицинскую комиссию. Медицинская справка затем предоставляется в Госавтоинспекцию. В соответствии с правилами и новой инструкцией о квалификационных экзаменах от 2015-2016 года, предоставление такого документа для каждого водителя обязательно. Для тех, чья профессиональная деятельность не связана с вождением автомобиля, срок действия справки равняется 2 годам.
Каждый будущий водитель перед вручением ему удостоверения должен в обязательном порядке пройти медкомиссию, чтобы получить соответствующую справку. Именно на её основании человека допускают к управлению транспортным средством.
Для получения справки следует пройти специальную комиссию, представляющую собой осмотр такими врачами:
Посетить заявленных врачей — это ещё не все условия для получения необходимой справки. По Указу Минздрава Российской Федерации любой гражданин обязан пройти флюорографию хотя бы один раз за два года. То есть при отсутствии корочки о прохождении данного обследования человеку будет отказано в выдаче справки.
Документ о прохождении флюорографии потребуется хранить не менее 2-х лет. Если водитель потеряет листок о прохождении обследования, то это не сократит время действия медицинской справки, но флюорографию придется пройти вновь при возникновении необходимости.
Помимо флюорографии понадобиться сдавать анализы мочи и крови, делать ЭКГ сердца, а затем отправиться на прием к терапевту. При обнаружении негативных отклонений в организме, врач выписывает соответствующее заключение, тогда медосмотр понадобиться проходить минимум раз в год. Не менее важно посетить врача дерматолога.
Внимание! В соответствии с последними изменениями, которые вступили в законную силу с 31 марта 2014 года, заключения от нарколога и психиатра должны выдаваться только в специализированном учреждении, прошедшем государственную аккредитацию и располагающемся только по месту постоянного или временного проживания. Так справку можно получить в кратчайшие сроки.
Водителям потребуется предоставление этого документа в следующих ситуациях:
Действия для получения справки
Итак, как уже было сказано, справка может выдаваться лишь в специальном учреждении, которое состоит в списке государственной системы здравоохранения.
Для получения документа с целью управления транспортным средством понадобится предоставить полный пакет документов, включающий в себя:
То, сколько времени займет процесс, точно посчитать не получится. При необходимости можно всего за день произвести все манипуляции. Но время может несколько затянуться по причине обнаружения нарушений в состоянии здоровья водителей.
Справка водителей бывает востребована в следующих ситуациях:
Внимание! Справка — это важный документ и по значению её можно приравнять даже к водительским правам, потому что она, по сути, обеспечивает безопасность передвижения на дорогах.
С 2010 года вступили в силу некоторые изменения, касающиеся формы самой справки. Цель — повысилась степень защиты документа от возможной подделки. Время действия с 2014 года равняется 2 годам для тех водителей, которые управляют собственным автомобилем.
Справка для людей, профессиональная деятельность которых связана с вождением автомобиля, выдаются на особых условиях. Им необходимо прохождение медицинского освидетельствования не реже, чем один раз в год.
Новые образцы справок для ГАИ важно предоставлять только для получения новых или замены старых прав, а также для добавления в удостоверение новой категории. Существуют и некоторые ограничения по возрасту, обязывающие к прохождению ежегодной комиссии. Время действия справки для водителей в возрасте младше 20 лет и старше 50 лет равняется 12 месяцам.
Полный перечень противопоказаний, когда запрещается управлять автомобилем, можно прочитать в приказе Министерства здравоохранения России № 302-Н. Ниже представлен список основных заболеваний, при диагностировании которых медсправку получить нельзя:
Таким образом, получить справку водителя в медицинском учреждении допустимо лишь при условии отсутствия серьезных проблем со здоровьем. Иногда справка все-таки выдается, но туда ставится особая отметка, например, «Ручное управление» или же пометка о том, что водитель является глухонемым.
Когда в удостоверении водителя прописано то, что справка обязательна, человек должен постоянно брать её с собой. В остальных случаях постоянное наличие справки не требуется.
Штрафы за управление машиной при наличии просроченной медсправки не предусматривается. При условии, что в водительском удостоверении присутствует пометка об обязательном предоставлении, а человек сел за руль автомобиля без наличия документа – это приравнивается к ситуации, когда автомобилем управляет водитель без прав.
В этой статье мы поговорим может быть не о столь актуальной теме для автолюбителей, так как без медицинской справки у нас управляет машиной очень много водителей, которые порой до конца и не осознают, что тем самым нарушают законодательство нашей страны. Плохо это или хорошо судить не нам. Пожалуй в такой ситуации можно найти как положительные, так и отрицательные стороны сложившейся ситуации. Мы же хотели поведать вам о том, что будет, если водитель будет управлять автомобилем без медицинской справки, при этом данное обстоятельство будет выявлено ГИБДД и его осудят по всей строгости КоАП РФ.
Ответ о наличии медицинской справки для управления автомобилем, конечно, однозначен. Но мы хотели, прежде всего, поговорить о нормативных документах, которые регламентируют наличие такой справки, а после затронуть вопрос о фактической ситуации и о наказании, которое может последовать при выявлении отсутствия у водителя энной справки. Итак, в Федеральном законе РФ от 10 ноября 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в п. 1 прописано:
Граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Хотя в предыдущем абзаце мы и говорили о том, что водитель должен иметь действующую медицинскую справку, но вот возить ее с собой для предъявления патрульному инспектору ДПС он не обязан.
Так в ПДД п 2.1.1. (Общие обязанности водителей) в списке перечисленных документов для предъявления инспектору ГИБДД медицинская справка не фигурирует. Из чего следует, что вы можете ездить без медицинской справки. Конечно, мы скажем и о том, что такой ситуацией – возможностью не представлять медицинскую справку, пользуются многие водители, для того чтобы вообще скрыть факт того, что у них фактически нет данной действующей справки.
Если же вас уличили в том, что вы не имеете медицинской справки, то есть фактически ограничены к водительской деятельности, то вас привлекут к ответу, по статье 12.7.1 КоАП РФ, которая гласит:
Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Здесь вроде как все понятно, наказание не предусматривает задержание вас какое-то количество дней, а предусматривает в отношении нарушителя исключительно штрафные санкции. Как полиция узнает о актуальности вашей медицинской справки Как мы уже упоминали, вы не обязаны возить медицинскую справку с собой. Необходимо заметить, что новая форма справок, которая была введена в 2010 году предусматривала не только новое оформление, но и новые правила учета справок и актуальности информации о них. Так предполагалось, что данные о медицинских справках будут передаваться в ГИБДД, что в итоге будет являться своеобразным осведомлением для контролирующего органа (ГИБДД), но настоящий момент похоже этого так и не случилось. Еще одним вариантом аннуляции вашей медицинской справки автоматом, может являться постановка вас на учет в псих диспансер или в наркодиспансер. Так ГИБДД может запросить информацию о вас, и если вы поставлены на учете, в данных организациях и управляете ТС, то это будет также приравнено к управлению ТС без медицинской справки.
Подытожить хотелось не совсем радужными нотками для нашего закона. Ведь на настоящий момент, не смотря на выборочную высокую актуальность для некоторых водителей, они могут фактически беспрепятственно управлять автомобилем, несмотря на ограничения, которые должны быть применены к ним. Фактически случаи отсутствия медицинской справки выявляются в крайних ситуациях. Когда ведется следствие, например по поводу ДТП, на месте при обыденной остановке, такие «тонкости», как правило, не выясняются. Из положительных аспектов стоит сказать о том, что те водители которые потенциально могут быть допущены к управления и не имеют при этом действующей медицинской справки, фактически ездят без лишних головных проблем, по поводу того, что вовремя не прошли медицинское освидетельствование для допуска к управлению ТС.
