Трудовой кодекс содержит перечень документов, которые требуются при оформлении на работу. В числе обязательных документов надо предоставить справку о судимости при приеме на работу для тех должностей и видов деятельности, которые прямо указаны в ТК РФ и других законах.
Другие случаи обязательного требования справки о судимости при приеме на работу установлены в федеральных законах.
Это требования в области безопасности на транспорте, на объектах ТЭК. В частности, на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"), не могут привлекаться лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления. Это касается любой транспортной компании, например, предприниматель, который осуществляет перевозки пассажиров, также должен требовать справки о судимости. А при их отсутствии привлечение к ответственности может быть не за нарушение трудового законодательства, а за нарушение в области требований транспортной безопасности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ , при этом к административной ответственности работодатель привлекается за то, что он не организовал проверку на судимость при устройстве на работу, то есть за то, что у него отсутствуют сведения об отсутствии судимости у лиц, которые должны обеспечивать транспортную безопасность (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.09.2015 N Ф01-3619/2015 по делу N А17-8571/2014).
Также ограничения установлены для деятельности в финансовой сфере. Например, в п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» указаны должности, которые не может занимать лицо, имевшее судимость за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти.
Если справка о судимости является необходимым требованием законодательства, то работодатель обязан потребовать её от кандидата на должность.
Порядок выдачи установлен Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (далее — Регламент).
От одного названия «Справка о несудимости» веет чем-то не особенно приятным, но на самом деле это документ, который повсеместно фигурирует в общественной жизни, ведь с 2010 года даже учителя и медицинские работники обязаны предоставлять такую справку при устройстве на работу.
Сегодня справка об отсутствии судимости требуется во многих случаях. В частности, без нее не обойтись, если необходимо:
В тех случаях, когда справка об отсутствии/наличии судимости необходима для предоставления в различные учреждения иностранных государств, потребуется ее дополнительная легализация, заключающаяся в заверении подлинности и правомерности подписи или печати, проставленных уполномоченным лицом, то есть заверение апостилем.
При этом существует несколько вариантов проставления апостиля:
Заверение апостилем можно осуществить любым из указанных способов, но сложность в том, что в зависимости от ситуации могут потребоваться и различные варианты проставления апостиля. Поэтому прежде чем заказывать услугу, необходимо заранее уточнить, какой тип заверения требуется в конкретном учреждении.
Получить справку об отсутствии судимости можно самостоятельно в Информационно-аналитических центрах при МВД, ГУВД и УВД РФ. Но если такой возможности нет или просто не хватает времени на кропотливый сбор бумаг и хождение по инстанциям, то можно действовать через доверенное лицо, в том числе и обратиться в посреднические организации. Для того чтобы избежать бюрократических процедур, достаточно оформить доверенность, дающую право получения справки о несудимости третьему лицу, главное придерживаться установленного образца.
Это особенно удобно для тех, кто проживает за границей, ведь самостоятельное обращение в консульское учреждение или дипломатическое представительство РФ с запросом на получение справки растягивается почти на 6 месяцев. А через доверенное лицо в России процедура получения справки может занять чуть больше месяца. Правда, для доверенности тоже потребуется заверение апостилем.
Если все нюансы оформления документов будут учтены, то и получение справки не будет осложнено дополнительными бюрократическими проволочками. При этом посреднические организации могут не только получить справку, но и заняться ее дальнейшей легализацией, проставляя как обычный, так и срочный апостиль, и эта услуга весьма популярна
Но в связи с участившимися случаями получения через посредников поддельных справок, следует быть очень осторожными при выборе компании, к которой обратиться, в первую очередь обращая внимание на опыт и репутацию в деловых кругах, а не на приятные цены и заманчивые предложения.
Справка об отсутствии судимости – это обязательный документ для предъявления при трудоустройстве на некоторые должности . Порядок выдачи такого документа регламентируется законодательством, а форма справки имеет утверждённый вариант. Справку можно требовать, но не у всех. Перечень должностей и профессий, к которым не допускаются судимые и не реабилитированные, строго определён. В списке значатся и должности, которые могут входить в штат коммерческих предприятий.
В 65-й статье Трудового кодекса имеется прямое указание на то, что запрещено принимать на некоторые должности судимых претендентов . Однако, если претендент реабилитирован, считается, что он не был судим. К судимости приравнено и уголовное преследование (заведено уголовное дело).
В частности, имеющие судимость не имеют права работать :
Закономерный вопрос: как приведённый перечень относится к коммерческим предприятиям?
Дело в том, что деятельность любой компании может быть любой, не запрещённой законодательно, лишь бы прибыль приносила и обеспечивала занятость граждан.
Внимание
Любое коммерческое предприятие может иметь должности, которые в той или иной степени относятся к списку должностей, при приеме на которые кадровик обязан получить справку об отсутствии судимости . В каких-то случаях кадровику стоит перестраховаться, чтобы не получить неожиданность.
Сегодня многие фирмы предпочитают «вырастить» специалистов на месте. Например, в штат вводится единица наставника, который будет адаптировать молодёжь и готовить к работе на определённом рабочем месте. Если подопечные наставника – несовершеннолетние, то деятельность уже признаётся педагогической, если его должность по названию совпадает с номенклатурной из Постановления №678 (воспитатель, инструктор по труду, мастер производственного обучения и т.п., состоящий при этом в штате школы, профучилища или ВУЗа).
Кроме того на сегодня распространена система аутстаффинга персонала . Есть компании, предоставляющие услуги стюардов, например, аниматоров или охранников для ТЭК. Ну а клирингом могут заниматься не только госпредприятия, но и коммерческие фирмы, получившие лицензию ЦБ.
Выдача справки об отсутствии судимости – прерогатива только МВД
, ведь только в их
базах есть сведения обо всех судимых или подозреваемых в преступлениях гражданах. Занимается учётом судимостей информационный центр МВД.
Справки выдаются:
То есть справку должен предоставить лично претендент на должность или его представитель, по запросу фирмы (если это не госучреждение) такие документы не выдаются.
Законный акт, регламентирующий порядок выдачи справки – Приказ МВД №1121. В нём содержится регламент, описывающий процедуру.
К сведению
Апатрид это физическое лицо, которое не в состоянии доказать свое гражданство в силу отсутствия подтверждающих документов.
По норме 13-го пункта регламента единственное основание для подготовки справки о судимости – заявление. Форма заявления строго регламентирована, актуальный бланк .
Получить справку можно путём подачи заявления в один из органов
:
Кроме того, заявление можно направить заказным письмом по почте в региональный информационный центр. Также есть возможность заказать справку по интернету на портале госуслуг (при условии, что заявитель там зарегистрирован). Для заполнения формы перейдите по вкладкам:
Важно
Справка об отсутствии судимости выдаётся только лично в отделе МВД или у регистратора МФЦ (адрес доставки нужно указать в форме).
Услуга бесплатная.
Принимая работника, каждый работодатель вправе рассчитывать на то, что претендент не имеет проблем с законом. Даже если речь идет о должностях с минимальным уровнем требований и ответственности, справка о наличии судимости при приеме на работу может стать причиной отказа заключить с ее обладателем трудовой договор.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Однако далеко не всегда такое действие является оправданным. В ряде случаев не только сам факт отказа по такому основанию, но и даже требование подобной справки является незаконным.
Основанием для возникновения отношений, которые закон называет трудовыми, в большинстве случаев является соответствующий договор.
Даже если соискатель просто был допущен к исполнению обязанностей, а руководитель об этом знал, это уже повод в трехдневный срок оформить такие отношения трудовым договором (ТК, ).
Также ТК устанавливает перечень документов, которые работодатель может требовать при заключении такого договора.
Справка о том, что кандидат не судим, также фигурирует в этом списке. Но ее представление обязательно далеко не всегда.
А только в тех случаях, когда сам или иной закон устанавливает ограничения для занятия той или иной должности, связанные с наличием или отсутствием уголовного преследования в настоящем или прошлом.
Требовать, чтобы в поданных документах непременно была справка об отсутствии судимости, при приеме на работу руководитель может только в этом случае.
Во всех остальных ситуациях работник не обязан такие сведения представлять. Более того, отказ в приеме на работу может рассматриваться как случай дискриминации.
У претендента есть право оспорить его в суде. Но суд примет во внимание тот факт, что работодатель вправе, а не обязан закрывать имеющиеся у него вакансии и оставить отказ в силе.
В тех случаях, когда закон предоставления справки все же требует, обязанность по ее получения ложится на работника или на кандидата в таковые.
В случае, когда эта обязанность окажется не исполненной, у работодателя есть полное право такого работника временно отстранить или даже вовсе уволить. Поэтому о наличии такого документа стоит позаботиться заранее.
Сбор информации о том, кто и по каким основаниям привлекался к уголовной ответственности, ведет МВД. Точнее, существующие при этом министерстве Информационно-аналитические центры.
Они же и выдают необходимые справки. Поэтому необходимо узнать расположение такого подразделения в своем населенном пункте и заранее в него обратиться. Срок выдачи справки может составить до месяца.
Для того, чтобы справка была выдана, потребуется заполнить бланк заявления. Его можно получить прямо на месте обращения.
Заполнив бланк с ним и паспортом нужно явиться лично. Или же передать сведения через представителя, от которого потребуется доверенность, составленная по всем правилам и заверенная у нотариуса.
Если ИЦ в месте проживания нет, то заявление может быть подано в местный отдел полиции. Его должным образом зарегистрируют и передадут дальше.
Но, возможно, ждать срока изготовления справки в таком случае придется несколько дольше. Отказать в приеме такого заявления не могут, если оно правильно заполнено и подтверждено оригиналом паспорта.
Длительность оформления документа связана не только с необходимостью проверки имеющихся в ИЦ сведений, но и с большим объемом ежедневно подаваемых заявлений.
Поэтому, при оформлении на работу, о получении такой справки, как и о прохождении медицинского осмотра лучше позаботиться заранее. За один раз можно получить не более двух экземпляров такой справки.
Поскольку справка об отсутствии или наличии судимости является официальным документом, то она оформляется на специальном бланке, относящимся к документам строгой отчетности.
Корешки таких бланков хранятся в течение нескольких лет. Бланк подписывается исполнителем и обязательно заверяется гербовой печатью. Без нее документ недействителен.
Бланков существует два вида: для тех, кто судимости не имеет и для тех, у кого она все-таки есть. Выдача справок возможна только лично заявителю или же представителю после подтверждения личности и полномочий.
Вопрос о том, каков срок действия справки, остается открытым, поскольку в законе прямых указаний не содержится.
Строго говоря, она отражает то состояние дел, которое существовало на момент ее выдачи. Поэтому при приеме на работу потребуется документ максимально «свежий». Или хотя бы выданный не ранее, чем за три месяца.
Что же касается работников, которые уже работают, то периодичность подтверждения ими своей чистоты перед законом может быть установлен работодателем самостоятельно.
Впрочем, позиция МВД и Минэкономразвтия РФ высказанная ими в 2010 году гласит, что срок действия справки не ограничен. Таким образом единой позиции по данному вопросу пока не выработано.
Поправки в Трудовой кодекс, вносящие требование предъявлять справку о несудимости при оформлении на работу, касаются далеко не всех работников.
Все случаи, когда закон прямо указывает на необходимости учета таких сведений содержатся только в законах, начиная с самого ТК. Кому же такая справка необходима?
Во-первых, педагогам. То есть тем, кто связан с обучением и воспитанием детей, подростков и молодежи. Это требование содержится непосредственно в ТК, в .
Причем обязанность представить такие справки распространяется абсолютно на всех работников, занятых непосредственно с детьми. То есть не только на тех, кто принимается на работу вновь, но и на всех уже работающих, независимо от их педстажа.
Во-вторых, справки потребуются всем тем, кто занят в таких сферах работы с детьми, как организация досуга и отдыха, спорта, искусства, культуры, медицинского обслуживания ().
К ним также предъявляются повышенные требования, цель которых защита несовершеннолетних от возможного негативного на них влияния.
Но далеко не всякое совершенное в прошлом преступление может ограничить доступ к таким профессиям. В ТК содержится перечень деяний, делающих педагогическую деятельность недопустимой.
К ним относятся, прежде всего все тяжкие или особо тяжкие преступления, независимо от того, против кого или чего они совершались. Неснятая или же непогашенная судимость навсегда закрывает таким лицам педагогические специальности.
Все же прочие преступления, несовместимые с такой работой, относятся, по большей части, к совершенным против личности.
А точнее, направленные против:
Впрочем, закон суров и к тем, кто совершил деяния против здоровья не только отдельного человека, но и всего населения, а также общественной нравственности, безопасности страны и основ ее конституционного строя. А вот экономических преступлений, например, взятки, в этом списке нет.
Остальные случаи требования подтверждения несудимости относятся к другим законам. Так представление справок при поступлении на работу или службу обязательно для следующих лиц:
Необходимость представления справок, а также опасения многих работников, связанных с возможностью потери должностей, вызвало появление большого числа посреднических фирм, обещающих оформить справки о несудимости в кратчайшие сроки.
Большинство из них действует в рамках закона, однако риск оказаться жертвой мошенников все же есть. Чтобы этого избежать, стоит помнить, что уменьшить срок исполнения справки невозможно. Он составят один месяц.
