Основания приобретения права собственности закреплены в Гражданском кодексе РФ. В нашей статье мы разберемся, какие обстоятельства могут послужить такими основаниями и при каких условиях, а также приведем соответствующие примеры.
К настоящему времени сложились 2 точки зрения, касающиеся соотношения понятий «основания» и «способы», когда речь идет о приобретении права:
Так, согласно второй позиции различия между этими терминами сводятся к следующему:
Предусмотренные ГК РФ основания приобретения права собственности обозначены в ст. 218 кодекса:
Приведенный выше список оснований приобретения права собственности не является закрытым и должен толковаться в расширенном смысле.
Основания (способы) приобретения права собственности по признаку зависимости от прав предыдущего собственника дифференцируют на 2 большие группы:
Некоторые из перечисленных выше оснований могут выступать в качестве оснований и для прекращения права. Рассмотрим на примерах наиболее распространенные из них, когда право собственности переходит:
Прочие основания прекращения права, закрепленные ст. 235 ГК РФ, могут выступать в то же время и основаниями приобретения права собственности , за исключением случаев, когда переход права к новому собственнику невозможен, например в случае гибели имущества. Вместе с тем потеря имущества или отказ от него хозяина в дальнейшем не исключают сами по себе возможности возникновения права на него у нового субъекта.
Yurguru.ru / Гражданский кодекс РФ / Глава 14. Приобретение права собственности
1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
4. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
1. Если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов.
Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя.
2. Если иное не предусмотрено договором, собственник материалов, приобретший право собственности на изготовленную из них вещь, обязан возместить стоимость переработки осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь этим лицом последнее обязано возместить собственнику материалов их стоимость.
3. Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков.
В случаях, когда в соответствии с законом, общим разрешением, данным собственником, или в соответствии с местным обычаем на определенной территории допускается сбор ягод, добыча (вылов) рыбы и других водных биологических ресурсов, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных, право собственности на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу.
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
1. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
1. Передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки.
Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
2. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.
3. К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее.
1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
4. В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на данную вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
1. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
2. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
1. Нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.
Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.
2. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.
3. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.
Скоропортящаяся вещь или вещь, издержки по хранению которой несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью, может быть реализована нашедшим вещь с получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки. Деньги, вырученные от продажи найденной вещи, подлежат возврату лицу, управомоченному на ее получение.
4. Нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.
1. Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления (пункт 2 статьи 227) лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.
2. Если нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственность.
1. Нашедший и возвративший вещь лицу, управомоченному на ее получение, вправе получить от этого лица, а в случаях перехода вещи в муниципальную собственность - от соответствующего органа местного самоуправления возмещение необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей или реализацией вещи, а также затрат на обнаружение лица, управомоченного получить вещь.
2. Нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи. Если найденная вещь представляет ценность только для лица, управомоченного на ее получение, размер вознаграждения определяется по соглашению с этим лицом.
Право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить.
1. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.
2. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передачу ему животных осуществляют полиция или орган местного самоуправления.
3. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.
1. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.
При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления.
2. В случае явки прежнего собственника животных после перехода их в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при недостижении соглашения - судом.
В случае возврата безнадзорных домашних животных собственнику лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими.
Лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение в соответствии с пунктом 2 статьи 229 настоящего Кодекса.
1. Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад.
2. В случае обнаружения клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачиваются и полностью поступает собственнику.
3. Правила настоящей статьи не применяются к лицам, в круг трудовых или служебных обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада.
1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Глава 14. Приобретение права собственности - полный текст документа с комментариями специалистов юриспруденции и возможностью обмениваться мнениями и опытом с профессионалами в сфере права, оставляйте свое мнение или задавайте вопросы о статьях кодексов и законов, смотрите комментарии опытных коллег.
СТ 209 ГК РФ
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
1. Право собственности представляет собой наиболее широкую совокупность правомочий его обладателя, которая включает в себя:
Владение - фактическое обладание вещью, объектом права;
Пользование - извлечение из объекта собственности полезных свойств;
Распоряжение - определение дальнейшей судьбы объекта собственности.
Право собственности реализуется владельцем самостоятельно по собственному усмотрению. Оно не должно нарушать прав и законных интересов иных лиц. В отношении права собственности на землю и иные природные ресурсы необходимость соблюдения прав и законных интересов третьих лиц сопряжена с обязанностью охранять окружающую среду и не причинять ей вред.
Имущество физического или юридического лица состоит из:
Различного рода вещей (квартира, здание, автомобиль);
Обязательственных прав;
Исключительных прав и т.п.
Каждая вещь и каждое право защищаются отдельно. Исключение из общего правила составляет предприятие, которое признается единым имущественным комплексом и как объект вещного права может включать:
Собственно вещи (земельный участок, здания, станки и т.п.);
Имущественные права (например, права требования);
Долги, ложащиеся на данный имущественный комплекс.
2. Собственник свободно распоряжается принадлежащими ему на данном праве объектами, реализуя отдельные правомочия либо всю их совокупность. ГК РФ не ограничивает свободу собственника по реализации принадлежащих ему правомочий. Он не вправе своими действиями нарушать закон. В случае такого нарушения уполномоченный орган вправе требовать устранения указанного нарушения и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения.
Передача части или всего комплекса полномочий собственника, в том числе в доверительное управление, не может рассматриваться в качестве основания для изменения или прекращения объема его правомочий. Срок договора аренды, заключенного доверительным управляющим, не может превышать срок доверительного управления, если собственник не дал своего согласия на более длительный срок. Практическая реализация правомочий собственника доверительным управляющим носит срочный характер и ограничивается сроком доверительного управления переданным ему имуществом.
3. Судебная практика:
Определение КС РФ от 13.11.2001 N 254-О "По запросу Свердловского районного суда города Перми о проверке конституционности статей 209 и 210 Гражданского кодекса Российской Федерации";
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" (см. п. 3);
Постановление Пленума ВС РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (см. п. 9).
1. Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Степень заботливости и осмотрительности собственника при выполнении этой обязанности, а в ряде случаев — конкретные меры попечения об имуществе могут быть предусмотрены в технических стандартах и регламентах, правилах эксплуатации отдельных видов имущества, правилах ведения отдельных видов деятельности. При отсутствии нормативного регулирования подобного рода в случае спора о том, исполнил ли собственник свою обязанность по несению бремени содержания имущества надлежащим образом, данный вопрос должен решаться применительно к конкретному случаю, с учетом особенностей как самого имущества, так и способов введения его в хозяйственный оборот.
В соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Обязанность несения бремени содержания имущества собственником следует понимать двояко. Во-первых, ее закрепление в комментируемой статье не позволяет собственнику требовать ее исполнения кем бы то ни было, если только такая обязанность других лиц не предусмотрена законом или договором. Примерами отличного от установленного комментируемой статьей распределения бремени содержания имущества служат, в частности, правила ст. ст. 616, 634, 644 и 661 ГК РФ об обязанностях сторон договора аренды по содержанию арендованного имущества, ст. ст. 678, 681 ГК РФ и ст. 67 ЖК РФ об обязанностях нанимателя жилого помещения и др.
Во-вторых, комментируемая статья действует в интересах абстрактного неограниченного круга лиц либо (в ряде случаев) в государственных или общественных интересах, поскольку обязывает собственника поддерживать имущество в надлежащем состоянии в тех случаях, когда это необходимо для предотвращения вреда жизни и здоровью, имуществу окружающих собственника лиц, общественной инфраструктуре и общественной безопасности. Даже вещи, не наделенные технической сложностью и особыми свойствами, в случае их небрежной, безответственной эксплуатации, отсутствия необходимой заботы о них способны быть помехой в хозяйственной деятельности иных лиц, причиной возникновения вредоносных последствий. Такая возможность многократно увеличивается, когда безответственно, небрежно, неквалифицированно используются вещи, эксплуатация которых в силу их технических свойств требует особого усердия (например, источники повышенной опасности), либо когда оставляется в бесхозяйном состоянии вещь с потенциально вредоносными свойствами, безопасность которой для окружающих должна постоянно поддерживаться собственником или лицом, которому собственник делегировал такую обязанность. Надлежащее несение собственниками бремени содержания их имущества в подобных особо значимых ситуациях законодатель стимулирует рядом мер. К их числу относится, в частности, установление повышенных оснований для гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный деятельностью, представляющей повышенную опасность для окружающих (ст. 1079 ГК). Кроме того, законом установлены случаи, когда собственник должен исполнять свои обязанности по содержанию имущества под угрозой утраты самого права собственности. Примером таких санкций может служить выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК) и жилых помещений (ст. 293 ГК). Несмотря на то что по общему правилу правопорядку безразлично, каким образом и насколько активно собственник использует имущество в хозяйственном обороте (в частности, право собственности на бесхозяйную вещь может быть приобретено другим лицом (ст. 225 ГК)), в указанных случаях надлежащее попечение о наиболее важных для оборота объектах прав выступает в качестве условия сохранения титула.
Наконец, ст. 236 ГК РФ предусмотрена потенциальная возможность привлечения собственника к ответственности за вред, причиненный в связи с его отказом от права собственности и, соответственно, прекращением попечения о данном имуществе до приобретения права на него другим лицом или его гибели. Это означает, что любые вещи, способные причинять вред окружающим, должны поддерживаться собственником в состоянии, предотвращающем вредоносные последствия, даже в случае его отказа от намерения осуществлять правомочия собственника, не говоря уже о гораздо более распространенных случаях заинтересованности хозяйствующих субъектов в их осуществлении.
Читайте также: Госпошлина по разделу имущества супругов
Новая редакция Ст. 210 ГК РФ
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
1. Имущество, которое является предметом собственности и служит удовлетворению интересов собственника, само по себе нуждается в заботе о нем, поддержании его в пригодном состоянии, устранении различных угроз и опасностей, исходящих от тех или иных качеств вещей, и проч.
Осуществление всех этих мер возлагается на собственника и рассматривается как естественное следствие права собственности.
Полезность вещи, выраженная в том, что она признана объектом права, одновременно означает, что как любой объект права она имеет социальную ценность, т.е. важна для общества в целом. Таким образом, бремя содержания вещи приобретает черты публичных обязательств собственника. В то же время эти обязательства не могут носить характера частных обязанностей, т.е. обязанностей перед конкретным лицом. В частном порядке не может быть заявлено требование об осуществлении обязанностей по содержанию вещи. Если возникает частный спор, содержанием которого является устранение вредного воздействия тех или иных качеств вещи на имущественную сферу третьего лица, он должен решаться либо посредством негаторного иска (ст. 304 ГК РФ), либо предъявлением требований вследствие причинения вреда (гл. 59 ГК РФ).
Юридически бремя собственности выражается, например, в обязанностях по текущему и капитальному ремонту имущества, его страхованию, предъявлению для осмотра, регистрации. Право требовать выполнения этих обязанностей обычно возлагается на органы управления, действующие в публичном интересе.
2. Некоторые расходы по содержанию вещи закон или договор могут возложить не на собственника, а на иное лицо. Например, договором аренды может быть предусмотрено осуществление капитального ремонта силами и за счет арендатора (п. 1 ст. 616 ГК РФ).
Залогодержатель обязан принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества, если по условиям договора о залоге оно находится у залогодержателя (п. 1 ст. 343 ГК РФ).
Хранитель обязан принимать для сохранности вверенной ему вещи меры, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.) (п. 2 ст. 891 ГК РФ).
3. Собственность сопряжена также с социальными обязательствами. Нередко социальные обязанности собственника трактуются как его бремя. Эти обязательства имеют юридическое выражение в налоговых обязанностях и регулируются публичным правом.
Механизм функционирования права собственности имеет и другую важную сторону. Наделяя соб-ственника широкими правомочиями на использование принадлежа-щего ему имущества, закон одновременно возлагает на него ряд обязанностей перед государством и обществом. Собственник несет также риски, возникающие при использовании его имущества.
Прежде всего, собственник не может нарушать права третьих лиц, что в общей форме ясно выражено в ч. 1 ст. 55 Конституции РФ. Применительно к отношениям гражданского права в ГК также указывается, что действия собственника не должны нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2 ст. 209 ГК). Граж-данскому праву известен и ныне нередко применяется институт злоупотребления правом, который призван ограничивать усмотре-ние собственника в использовании его имущества (см. § 4 гл. 3 Учебника).
Далее, собственник обязан надлежащим образом сохранять и ис-пользовать свое имущество, особенно если оно представляет обще-государственную, культурную или историческую ценность. Это служит необходимой общей предпосылкой нормального функцио-нирования общественного производства и удовлетворения духовных потребностей общества. Нормы природоохранительного законода-тельства должны строго соблюдаться, а при бесхозяйственном со-держании культурных ценностей они могут быть по решению суда изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов (ст.
Читайте также: Раздел имущества, если квартира в ипотеке
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК) и, прежде всего, обязан платить установлен-ные государством налоги на имущество и другие обязательные пла-тежи. Эта его обязанность четко выражена в ст. 57 Конституции РФ и конкретизируется в актах налогового законодательства.
Наконец, собственник несет риск случайной порчи и гибели принадлежащего ему имущества (ст. 211 ГК) вследствие естествен-ных причин (износ, использование и т.д.) и воздействия стихийных и других неблагоприятных внешних факторов. В современных усло-виях в некоторых регионах такой риск является достаточно высо-ким, и для устранения его неблагоприятных последствий использу-ется институт страхования имущества.
К сказанному необходимо добавить, что собственник, исполь-зующий свое имущество для предпринимательской деятельности, обязан соблюдать требования добросовестной конкуренции и нести
ответственность в случае их несоблюдения. Это четко выражено в ч. 2 ст. 34 Конституции РФ, п. 1 ст. 2 ГК и раскрывается в нормах Закона о конкуренции. Требования этого Закона за последние годы были сделаны более строгими, а ответственность в виде штрафов за допускаемые нарушения повышена.
Собственник недвижимого имущества является субъектом гражданско-правовых отношений или иных видов правоотношений (в зависимости от вида недвижимости).
Основаниями для появления имущественных прав являются такие юридические действия как, приватизация недвижимости, принятие имущества по наследственному праву, по сделке о покупке недвижимости, по дарственному документу, в результате обмена или заключения ренты, а также по договору о строительстве нового дома или по судебному решению.
И как у любого субъекта у него есть как законные правомочия, так и обязанности, по отношению к недвижимости.
Итак, к правам собственника относятся .
— правомочие владения (собственник владеет сам или совместно с членами семьи);
— правомочие пользования (использование имущества собственником);
— правомочие распоряжения (собственник решает как поступить дальше с принадлежащим ему имуществом);
— право на отчуждение имущества из своего владения;
— право требования возмещения вреда, причинённого имуществом от посягательства других лиц.
Но для реализации этих прав есть одно ограничение, а именно, они не должны выходить за рамки и мешать другим лицам. Ну и разумеется, обязательно должны соответствовать требованиям российского законодательства.
Обязанности же включают в себя такие .
Собственник должен сам нести расходы, связанные с содержанием недвижимости, находящейся в его собственности (оплата услуг ЖКХ, налогов и плата за жилое помещение).
На собственнике лежит ответственность за риски, связанные со случайной гибелью или повреждение недвижимого имущества (относится к стихийным бедствиям, техногенным катастрофам и так далее).
Соблюдение всех норм пользования недвижимым имуществом (противопожарных, санитарно-эпидемиологических).
В законодательстве Российской Федерации предусмотрено положение о взаимосвязи и взаимозависимости прав и обязанностей собственника недвижимого имущества, да и вообще гражданина в любой сфере. Это означает то, что наличие прав автоматически подтверждает наличие обязанностей. Собственник получает вместе с недвижимостью не только право на её использование, но и определённые обязанности, которые он не имеет законного основания игнорировать, а значит должен самостоятельно следить за их выполнением.
Под правом собственности понимается мера дозволенного поведения лица по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.
1. Правомочие владения – это обеспечиваемая законом возможность хозяйственного господства собственника над его имуществом. Фактического обладания им не требуется, достаточно иметь возможность использовать имущество. Владельцем имущества могут быть не только его собственник, но и иные лица, например, получившие имущество по договору.
2. Правомочие пользования представляет собой обеспечиваемую законом возможность извлекать из имущества его полезные свойства. Пользование имуществом включает получение от него плодов, продукции и доходов.
3. Правомочие распоряжения — это обеспечиваемая законом возможность определять юридическую судьбу имущества посредством совершения разного рода сделок: сдавать имущество внаем, дарить, продавать и т.д. Распоряжением являются уничтожение имущества собственником, а также отказ от права собственности.
Наделяя собственника широкими правомочиями на использование принадлежащего ему имущества, закон одновременно возлагает на него ряд обязанностей.
Прежде всего, собственник не может нарушать права третьих лиц. Применительно к отношениям гражданского права в ГК также указывается, что действия собственника не должны нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
1. Собственнику принадлежат права владения,
пользования и распоряжения своим
имуществом.
2. Собственник вправе по
своему усмотрению совершать в отношении
принадлежащего ему имущества любые
действия, не противоречащие закону и иным
правовым актам и не нарушающие права и
охраняемые законом интересы других лиц, в
том числе отчуждать свое имущество в
собственность другим лицам, передавать им,
оставаясь собственником, права владения,
пользования и распоряжения имуществом,
отдавать имущество в залог и обременять его
другими способами, распоряжаться им иным
образом.
3. Владение, пользование и
распоряжение землей и другими природными
ресурсами в той мере, в какой их оборот
допускается законом (статья 129),
осуществляются их собственником свободно,
если это не наносит ущерба окружающей среде
и не нарушает прав и законных интересов
других лиц.
4. Собственник может
передать свое имущество в доверительное
управление другому лицу (доверительному
управляющему). Передача имущества в
доверительное управление не влечет
перехода права собственности к
доверительному управляющему, который
обязан осуществлять управление имуществом
в интересах собственника или указанного им
третьего лица.
Комментарий к статье 209
1. Раздел второй Кодекса посвящен
праву собственности и другим вещным правам.
Вещным правам присущи определенные общие
признаки, которые и позволяют выделить их в
отдельную категорию прав. Суть вещных прав
состоит в возможности обладателя такого
права воздействовать на вещь, получать от
нее пользу помимо всяких иных лиц, по
собственному усмотрению и по своей воле.
Можно сказать, что вещное право
предоставляет лицу власть непосредственно
над вещью. В теории иногда конструируют
довольно сложную схему, дополняющую эту
власть также обязанностью неопределенного
круга третьих лиц воздерживаться от
нарушения вещного права. Делается это с той
целью, чтобы избежать представления о
вещном праве как о фактическом отношении к
вещи, что противоречит его общественной
природе. Однако эта конструкция
представляется излишней. Во-первых, любое
право нельзя нарушать третьим лицам.
Следовательно, этот запрет сам по себе не в
состоянии отразить суть того или иного
права и не может выступать отличительным
признаком той или иной категории прав.
Во-вторых, власть в отношении вещи,
составляющая суть вещного права, - это не
связь с вещью, а социально обусловленное
отношение: ведь и сама вещь, и способ
воздействия на нее определяются не
физическими (технологическими), а
социальными, экономическими, юридическими
параметрами. Иными словами, вещное право -
не просто власть над вещью, но юридическая
власть.
2. Вещное право, принадлежащее
субъекту (субъективное вещное право),
характеризуется рядом признаков.
Прежде всего вещное право является правом
абсолютным. Это означает, что это право
противостоит всем прочим лицам, направлено
против всех, исключает всех иных лиц от
вещи. Частным проявлением абсолютности
вещного права является то, что одно и то же
право на вещь не может принадлежать более
чем одному лицу: все другие исключены из
этого права. В том случае, когда вещное
право принадлежит нескольким лицам
(например, право общей собственности), они
выступают как одно лицо и должны
вырабатывать общую волю в отношении вещи.
От абсолютных вещных прав отличаются
права обязательственные.
Обязательственное право, состоящее в праве
требования к определенному лицу, всегда
относительно, относится только к этому
обязанному лицу.
Относительный
характер обязательственного права
предопределяет способ его реализации -
путем заявления требования к должнику.
Отличается и способ его передачи - в порядке
цессии (ст. 382). Цессия предусматривает
участие сторон обязательства - кредитора и
должника. Например, право арендатора,
являющееся обязательственным, несмотря на
повышенную защиту арендатора в виде права
следования (см. ниже), может быть передано
иному лицу только в порядке цессии, тогда
как вещные права передаются иным образом
(ст. 223).
Обязательственное право не
характеризуется исключительностью:
обязанное лицо может иметь такие же или
аналогичные обязанности и по отношению к
иным лицам, вследствие чего возникают такие
институты, как конкурс кредиторов.
Поскольку обязательственные права
связывают только две стороны - кредитора и
должника, стороны вправе по своему
усмотрению определить свои
взаимоотношения. По этой причине
обязательственные права могут бесконечно
различаться по своему содержанию. Вещные
права, действующие против всех, по тем же
самым причинам не могут быть различными.
Вещные права устанавливаются законом (ст.
216 ГК и др.). Применительно к вещным правам
действует принцип исчерпывающего
перечня.
3. Вещное право действует, пока
имеется индивидуально определенная вещь,
которая является объектом права;
обязательственное право действует, пока
имеется должник или его правопреемник. Как
уничтожение вещи или утрата ею
идентичности прекращает вещное право, так и
гибель должника при отсутствии
правопреемников прекращает право
обязательственное (личное).
Квалифицированный способ прекращения
личного обязательства - банкротство,
имеющее те же последствия, что и гибель
должника, тогда как банкротство не
затрагивает вещных прав на имущество
должника.
4. Субъект вещного права не
может сам себе изменить характер (тип)
права, а может лишь отказаться от права в
одностороннем порядке.
Вещное право
обладает таким качеством, как право
следования. Это качество является одним из
самых важных и самых характерных свойств
вещного права. Суть права следования
состоит в том, что, у кого бы ни оказалась
вещь, право на нее остается у субъекта
права, пока он не выразил волю на отчуждение
своего права. Даже если вещь перешла к
очередному обладателю по сделке, вещное
право продолжает следовать за нею.
Однако в тех случаях, когда нарушается
нормальный порядок оборота вещи и вещь
приобретается в порядке первоначального, а
не производного приобретения (см.
комментарий к ст. 218), утрачиваются и
имеющиеся на вещь вещные права.
5. Право
собственности обладает и таким свойством,
как эластичность. Это означает, что, как
только отпадают любые ограничения права,
установленные собственником в пользу
других лиц, получивших право на ту же вещь,
право собственности тут же
восстанавливается в полном объеме без
всяких дополнительных юридических актов.
В то же время нет оснований говорить о
восстановлении права собственности
вследствие признания сделки об отчуждении
вещи недействительной: дело в том, что
фикция, заставляющая считать, что сделки не
было, позволяет прийти к выводу, что и право
не исчезало. Однако, поскольку речь идет о
вещи, действие этой фикции ограничивается
состоянием самой вещи. К моменту признания
сделки недействительной вещь может быть
утрачена, уничтожена, переработана. Это
видно и из ст. 167 ГК РФ, предусматривающей
невозможность возврата вещи.
Следовательно, признание сделки
недействительной само по себе не означает
восстановления права на вещь.
От
ситуации восстановления права следует
отличать также случай возвращения
собственником (иным обладателем вещного
права, предусматривающего владение)
утраченного ранее владения вещью: в этом
случае само право никак не ограничивалось в
пользу определенных лиц, но утрачивало
возможность фактического осуществления.
6. Право собственности является
бессрочным. Как сказал известный
английский юрист, "луч собственности
прорезает толщи времени". Ограничение права
собственности сроком означало бы тем самым
ограничение прав собственника, превращение
права собственности в неполное,
ограниченное. Однако это вступило бы в
противоречие с сущностью права
собственности.
В то же время
обязательственные права на вещь, хотя они и
позволяют так или иначе использовать вещь,
всегда являются не только личными, т.е.
зависящими от воли должника, но и срочными,
т.е. всегда ограниченными известным сроком.
За пределами этого срока пользование вещью
утрачивает санкцию собственника и
становится незаконным.
7. Такое
свойство, как абсолютность, присуще не
только вещным правам. Абсолютными являются
права автора, право на имя, жизнь и здоровье,
другие нематериальные блага. Отличие этих
прав от вещных производится по объекту.
Объектом вещных прав является
индивидуально определенная вещь. Это
свойство вещи, как и другие - делимость,
потребляемость и пр., - определяется не
столько физическими качествами вещи,
сколько воззрениями оборота, т.е.
экономическими и юридическими.
Одна и
та же вещь может обладать и не обладать
признаками индивидуально определенной, в
зависимости от конкретной юридической
ситуации. Например, 100 тонн нефти не
являются индивидуально определенной вещью
и не могут быть объектом вещного права. Но
если 100 тонн нефти помещены в известное
хранилище, то вещное право на них уже может
возникнуть.
В качестве примера
индивидуально определенной вещи обычно
приводятся произведения искусства
(картины, скульптуры и т.д.). Однако и в этом
случае юридическая квалификация вещи
зависит от конкретной ситуации. Например,
если дизайнер обязался по договору о
создании интерьера разместить в нем 10
картин, выполненных в абстрактной манере,
то речь идет о вещах родовых, даже если
указан автор или авторы, выбранные
сторонами (кроме случая, когда указанный
автор имеет всего не более 10 картин).
Характер объекта права вытекает из
сущности самого права и из способа его
защиты, который также предрешен характером
права. Понятно, что субъект вещного права не
может распространить свою власть на вещь,
которая не определена индивидуально, т.е. не
отграничена так или иначе от иных вещей
того же рода. Не может он отстранять и иных
лиц от вещи, если не ясно, какая же именно
эта вещь. А если вещь утрачена, ее
преследование вещными средствами защиты
(см. комментарий к ст. ст. 301 - 305) невозможно,
так как невозможно определить, где она
находится, в чем состоит, имеется ли она
вообще.
8. В судебной практике вопрос об
объекте вещного права приобретает особое
значение, когда обсуждается способ защиты
права. Например, неоднократно
подчеркивалось, что заявление требований о
праве на некоторое количество, выраженное в
квадратных метрах площади, тоннах и т.д., не
может квалифицироваться как вещное
требование, поскольку невозможно
определить индивидуально определенную
вещь, на которую претендует истец.
Чаще
всего подобные коллизии возникали на почве
споров об исполнении договоров о долевом
участии в строительстве. Если участник
строительства, ссылаясь на имеющееся у него
право на долю в общей собственности,
предъявляет требование о выделении ему
площади в строящемся доме, указывая свои
требования в размере этой площади, т.е. в
квадратных метрах, то такое требование не
может быть удовлетворено, так как
отсутствует объект вещного права. Таким
объектом может быть только строение или его
часть. Поэтому заявленные вещные
требования в натуральных показателях
отклоняются судами.
Договоры долевого
участия, если они имеют природу договоров
простого товарищества (совместной
деятельности), приводят к возникновению
общей собственности. В этом случае иск
участника о признании за ним права может
выражаться лишь как иск с указанием доли в
виде дроби в конкретном строении.
Индивидуализация объекта права
достигается здесь путем указания на
конкретное строение. Но и в этом случае
недопустимо заявление требования,
выраженного в виде размера площади или
суммы инвестиций. Даже если известна общая
площадь всего строения, истец должен
обозначить свое право путем указания доли,
рассчитанной как дробь. Суд не вправе
проводить такие расчеты и таким способом
изменить заявленное требование.
9.
Определенной спецификой обладает такой
объект права, как ценные бумаги в
бездокументарной форме. Если ценные бумаги
(но, конечно, не закрепленные в них права) в
документарной форме являются объектом
вещных прав, то относительно ценных бумаг в
бездокументарной форме такого сказать
нельзя. По своей сути они являются
обязательственными правами. В то же время
обороту этих прав приданы некоторые
свойства оборота вещей, в частности,
приобретателям ценных бумаг даже в случае
недействительности сделок судами
предоставляется защита как добросовестным
приобретателям (ст. 302 ГК РФ). Обладатели
прав на бездокументарные ценные бумаги
именуются владельцами, хотя владение как
физическая власть над вещью ими не
осуществляется. Напротив, сама категория
владения вещью противопоставляется праву
на вещь именно по тому признаку, что в
первом случае речь идет о фактическом
господстве над вещью, а во втором - о
юридическом. Владелец ценной бумаги,
характеризующийся именно правом на бумагу,
т.е. юридической властью, не отвечает общему
понятию владельца. Поэтому следует прийти к
выводу, что применительно к
бездокументарным ценным бумагам термин
"владение" приобретает специфическое
значение, исключающее автоматическое
применение к нему норм ГК о владении (ст. ст.
305, 234 ГК РФ и др.). То же самое можно сказать и
о номинальном держателе бездокументарной
ценной бумаги. В отличие от известного
классическому праву понятия держания -
несамостоятельного владения вещью для
другого лица - здесь остается лишь свойство
выполнения действий в чужом интересе. При
этом специфика оборота ценных бумаг
сказывается в исключении фигуры обладателя
права от распоряжения бумагами, пока не
прекращено номинальное держание.
Например, общество предъявило иск к
регистратору, требуя от него совершения
регистрации передаточного распоряжения на
передачу бездокументарных акций,
выполненного владельцем, хотя номинальный
держатель, на лицевом счете которого
находились акции, не давал такого
распоряжения. Суд иск удовлетворил.
Вышестоящий суд решение отменил, указав,
что помимо номинального держателя иные
лица, не имеющие данных акций на своем
лицевом счете, в том числе владелец акций,
не вправе совершать передаточное
распоряжение о передаче акций.
Очевидно, что режим права на
бездокументарные ценные бумаги не
позволяет отнести это право к числу вещных.
Кроме того, сами бездокументарные ценные
бумаги могут обезличиваться в обороте и
утрачивать всякие признаки объекта вещного
права. Основной способ индивидуализации
вещи, имеющей лишь родовые признаки, - а к
таким вещам и относятся бездокументарные
ценные бумаги, имеющие номинал, данные об
эмитенте и эмиссии, присваиваемые сразу
некоторой совокупности в принципе
одинаковых бумаг, - это обособление путем
владения (отдельное хранение, помещение
меток, упаковка и пр.). Применительно к
ценным бумагам эти способы неприменимы,
кроме только зачисления на лицевой счет
владельца. Но, как только бумаги поступают в
оборот, они обезличиваются и при некотором
минимальном количестве операций, связанных
с переходом через несколько лицевых счетов,
утрачивают свою идентичность. С этого
момента применение к ним норм раздела II ГК
РФ, даже по аналогии, становится
невозможным.
10. Сложным остается также
вопрос о праве на деньги. Деньги указаны в
ст. 128 ГК РФ среди вещей. Деньги являются
вещами, поскольку речь идет о бумажных,
металлических деньгах (монете). В отношении
этих вещей, если они индивидуализированы
(например, помещены в сейф), возникает право
собственности с присущими вещному праву
свойствами. В частности, гибель денег
влечет утрату права собственности на них. В
то же время законом ограничены возможности
по истребованию денег из чужого
незаконного владения.
Однако в
современной экономике развитие отношений
по поводу денег привело к возникновению так
называемых безналичных денег. Хотя
безналичные деньги очевидным образом
вытесняют в обороте деньги наличные, их
юридическая природа остается спорной. Во
всяком случае, право на получение денег,
находящихся на расчетном счете в кредитном
учреждении, иные аналогичные права на
денежные средства, подчиняются режиму прав
обязательственных в том отношении, что
осуществление этих прав зависит от
должника (кредитного учреждения), в том
числе от его кредитоспособности. В то же
время денежные средства, безналичные
деньги не могут погибнуть физически,
подобно вещам.
Хотя деньги, равно как и
денежные средства, не могут быть предметом
залога (см.: Вестник ВАС РФ. 1996. N 10. С. 69), право
на денежные средства, принадлежащее лицу по
договору банковского вклада, по мнению
многих юристов, может быть предметом
цессии, подобно другим обязательственным
правам. Предметом цессии может быть также
право требования к кредитному учреждению о
выдаче остатка по счету после расторжения
договора банковского счета. Эти факты также
позволяют считать, что денежные средства,
находящиеся в кредитном учреждении
(безналичные деньги), не являются вещами и
не принадлежат их обладателю на вещном
праве.
11. С момента установления
системы регистрации права собственности и
вещных прав на объекты недвижимости
приобрело кардинальное значение деление
вещей на движимые и недвижимые (см. ст. ст. 130,
131).
12. Особая ценность права
собственности, его центральное положение
среди имущественных прав предопределены
тем, что собственность является главным
условием реализации экономических и
творческих способностей человека. Не
получив свободного, обеспеченного всем
правопорядком доступа к вещам, человек
лишается возможности обеспечить свое
существование, удовлетворить свои
потребности. В наибольшей степени
раскрытию способностей человека отвечает
наиболее свободное, не стесненное чужой
волей, внешними условиями отношение к
вещам. Именно такое отношение дается правом
собственности.
Право собственности
является наиболее свободным правом лица на
вещь, наиболее полным вещным правом.
13.
Закон, следуя традиции, сложившейся в
отечественном праве с XIX века, указывает,
что собственнику принадлежат права
владения, пользования и распоряжения
имуществом.
При этом понимается, что
владение - это осуществление физической
власти над вещью, например, проживание в
жилом доме, охрана иного объекта
недвижимости, хранение движимых вещей на
складе и т.п. Пользование - это извлечение
полезных свойств из вещи, например, чтение
книг из личной библиотеки, езда на своем
автомобиле. Собственник сам определяет, в
чем состоит польза той или иной его вещи, и
любое его обращение с вещью, поскольку оно
не противоречит закону, рассматривается
как использование. Распоряжение - это
прежде всего совершение с вещью различных
сделок, изменяющих юридическое отношение к
вещи собственника и дающих права на вещь
иным лицам, в том числе отчуждение вещи, т.е.
передача права собственности иному лицу.
Распоряжением является и уничтожение вещи,
а также иные действия, влекущие утрату
вещью идентичности, - потребление (например,
горючего), переработка. В результате сделок
и иных распорядительных актов собственника
меняется юридическая судьба вещи.
14.
Указание в законе на владение, пользование,
распоряжение вещью собственником не может
пониматься в смысле исчерпания этими
возможностями всего права собственности,
равно как и в смысле указания на
расщепление права собственности на три или
иное количество правомочий. Право
собственности является единым, цельным
правом и не распадается на какое-то
конечное число правомочий. Закон говорит
именно о праве собственности, а не об
отдельных правомочиях собственника.
Это обстоятельство следует иметь в виду при
квалификации сделок по поводу вещи.
Передавая вещь иным лицам на том или ином
праве (аренды, доверительного управления,
комиссии и т.д.), собственник при этом не
передает им своего права собственности - ни
полностью, ни в части. Поэтому, хотя бы
арендатор и владел и пользовался
полученной по договору вещью, это не может
означать, что он получил от собственника
правомочия владения и пользования. Права
арендатора состоят в определенных правах
требования к собственнику (ст. 307), а
собственник при этом сохраняет всю полноту
своего права; именно наличие у него права
собственности и обеспечивает интерес
арендатора в том, чтобы собственник принял
определенные имущественные обязательства
перед ним. Ведь только обязательства того
лица, которое сохраняет полное право на
имущество, обеспечивают имущественные
интересы того, кто намерен так или иначе
пользоваться этим имуществом.
Ошибочное впечатление, что при заключении
договоров по поводу вещи собственник якобы
передает свои правомочия и тем самым
лишается их, может привести к более
серьезным практическим ошибкам. В
частности, нередко можно столкнуться с
такой логикой, что при передаче вещи на
комиссию собственник утрачивает право
распоряжения ею либо что при аресте вещи с
ее одновременным изъятием право
собственности вовсе исчезает, так как
собственник лишен возможности и владения, и
пользования, и распоряжения.
На самом
деле в подобных случаях право
собственности по-прежнему принадлежит
собственнику, а его возможности в отношении
его имущества определяются договором - в
этом случае это личные обязательства перед
владельцем вещи - или законом, который
продолжает рассматривать его именно в
качестве собственника, в том числе и в части
предоставления ему исковых средств защиты
собственности против нарушителей.
15.
Ошибочное представление о том, что право
собственности сводится к упомянутым трем
правомочиям собственника, приводит и к
неверному выводу о существовании вещного
права владения, отличного от права
собственности. На самом деле такое право
закону неизвестно. И дело не только в том,
что оно не указано в ст. 216.
Как уже
говорилось, собственнику принадлежит вся
полнота прав на вещь. Выделение в этом праве
каких-либо отдельных правомочий не имеет
никакого смысла, так как и осуществление, и
защита права ставятся в зависимость лишь от
воли собственника, которая может быть
ограничена только законом. Таким образом,
предварительное выделение того или иного
правомочия в составе права собственности
не только лишено практического смысла, но и
так или иначе будет приводить к его
ограничению, что вступает в противоречие с
неограниченностью этого права.
Что
касается владения вещью, осуществляемого
иными лицами, связанными с собственниками
договором по поводу вещи, то такое владение
осуществляется в силу личного
обязательства, принятого на себя
собственником. Очевидно, что такое право на
вещь вещным не является.
Наконец,
владение, осуществляемое в рамках
ограниченного вещного права (см.
комментарий к ст. ст. 216, 305), не существует
само по себе, а является содержанием
соответствующего вещного права и,
следовательно, не может считаться
отдельным субъективным гражданским
правом.
Незаконное владение, т.е.
владение без основания, которое ведется не
по воле собственника, не является
субъективным правом и в том случае, когда
ему дается защита (см. комментарий к ст. 234).
Точно так же не существует вещных прав
пользования и распоряжения.
16. В п. 4 ст.
209 специально подчеркивается, что передача
имущества в доверительное управление не
влечет прекращения перехода права
собственности, хотя доверительный
управляющий может владеть, пользоваться и
распоряжаться вещью. Тем самым вновь
подчеркивается, как и в п. 2 ст. 209, что
возникающие у другого лица в силу договора
о передаче вещи права не тождественны ни
праву собственности в целом, ни его частям,
поскольку такие части могут быть выделены.
При передаче вещи по договору собственник
продолжает сохранять всю полноту своего
права, пока вещь не отчуждена. Неполного,
расщепленного права собственности ГК не
признает. Таким образом, в норме п. 4 ст. 209 ГК
подчеркивается несовместимость
конструкций расщепленной собственности, в
том числе возникающих на почве
англо-американского траста, с российским
частным правом.
17. Право собственности
является наиболее полным вещным правом.
Право собственности осуществляется по
усмотрению собственника. Однако, как и
любое право, право собственности может быть
ограничено законом (п. 2 ст. 1 ГК).
При
осуществлении права собственности
собственник должен действовать так, чтобы
не вступать в противоречие с законом и
иными правовыми актами и не нарушать права
и охраняемые законом интересы других лиц.
Речь идет о соблюдении различных
специальных правил - противопожарных,
санитарных и т.п. При этом бремя доказывания
нарушения прав и законных интересов иных
лиц возлагается на потерпевших.
Собственник не обязан доказывать
правомерность своих действий по
осуществлению права собственности.
18. В
практике Европейского суда по правам
человека в Страсбурге неоднократно
поднимался вопрос о праве государства на
ограничение права собственности. Эти
вопросы возникали в делах об изъятии
земельных участков для общественных нужд,
применительно к налоговым и таможенным
обязанностям собственника. Общим выводом
можно считать то, что государство вправе
ограничивать право собственности исходя из
публичных интересов. Однако при этом должен
быть соблюден баланс частных и публичных
интересов.
Насколько сложно найти
такой баланс, позволяет судить, в частности,
дело James против Великобритании. Истцами
оспаривался закон, по которому арендаторы,
получившие в XIX веке право аренды и
застройки в центральной части Лондона на 99
лет, по истечении срока аренды получили
право принудительно выкупить у
собственников занимаемую недвижимость по
номинальной стоимости. Остроту спору
придало то обстоятельство, что некоторые
арендаторы, выкупив недвижимость,
продавали ее третьим лицам по цене,
многократно превышавшей сумму выкупа.
Европейский суд по правам человека признал,
что, хотя налицо вмешательство государства
в право собственности, оно может быть
оправдано существенным публичным
интересом. В то же время практика
итальянских властей, предоставлявших
правительственными декретами многолетние
отсрочки выселения арендаторов из
арендованных жилых помещений, была
признана Европейским судом неоправданной,
нарушающей баланс публичных и частных
интересов и ущемляющей права
собственников-арендодателей.
Рассматривая дело Mellacher и другие против
Австрии, Европейский суд пришел к выводу,
что ограничение законодательным актом
предельного размера арендной платы не
является нарушением права собственности,
защищаемым Конвенцией; такое ограничение,
поскольку оно преследует цели социальной
защиты, не нарушает баланса частных и
публичных интересов.
По делу Pine Valley
developments ltd и другие против Ирландии
Европейский суд по правам человека решил,
что запрет использовать принадлежащий на
праве собственности земельный участок иным
образом, кроме как для целей озеленения, не
является недопустимым вмешательством в
право собственности лица.
19.
Ограничением права собственности не может
являться договор собственника с иным лицом.
Такой договор не затрагивает право
собственности и не ограничивает его.
Интерес лица, которому передано имущество,
обеспечивается не ограничением права
собственности, а принятыми собственником
на себя обязательствами, в частности,
обязательством предоставить вещь в
надлежащем состоянии, отвечать за ее
исправность и т.д. Таким образом, именно
полнота права собственности обязанного
лица (должника) является средством
обеспечения интересов владельца
(кредитора).
20. Как уже указывалось в п. 18
комментария, значительную роль в
формировании норм, регулирующих право
собственности, играет практика
Европейского суда по правам человека в
Страсбурге по применению ст. 1 Протокола N 1 к
Конвенции по правам человека и основных
свобод, а также практика Конституционного
Суда РФ по применению нормы ст. 35
Конституции РФ.
При всей несомненной
важности этой практики необходимо
отметить, что по ряду причин упомянутые
судебные органы расширительно толкуют само
понятие права собственности. Можно
заметить, что как Конституционный Суд РФ,
так и Европейский суд по правам человека в
Страсбурге рассматривают споры и о других
правах - обязательственных, жилищных,
правах на результаты творческой
деятельности, а также правах трудовых,
налоговых, таможенных и т.д., опираясь на
нормы о защите права собственности.
Таким образом, в орбиту соответствующих
норм, первоначально касавшихся только
права собственности, оказались вовлечены
имущественные и даже некоторые
неимущественные отношения.
Понимая
причины такой практики, следует иметь в
виду, что из решений указанных судебных
органов никак не следует пересмотр самого
понятия вещи и вещного права. Необходимо
иметь в виду, что ни Конституция РФ, ни
Конвенция о защите прав человека и основных
свобод не содержат и, по-видимому, не должны
содержать сколько-нибудь развернутого
регулирования имущественных отношений в
том виде, как они предусмотрены
гражданскими кодексами и как они
существуют в реальном гражданском обороте.
В связи с этим, если те или иные
имущественные конфликты затрагивают
существенные права физических и
юридических лиц, даже если эти права не
являются правами собственности,
единственным способом признать свою
юрисдикцию становится расширительное
понимание соответствующих норм, в
частности ст. 35 Конституции РФ. Таким
образом, становится возможным
распространить юрисдикцию
Конституционного Суда на отношения,
которые сами по себе не являются
отношениями собственности, а в некоторых
случаях даже не являются и отношениями
частноправовыми.
Эта практика
Конституционного Суда РФ, имея несомненный
положительный результат и оказывая
заметное воздействие на самые разные сферы
жизни, все же не может трактоваться в том
смысле, что исчезает разница между
отношениями вещными и обязательственными,
между отношениями собственности и иными
частноправовыми отношениями, между частным
правом и правом публичным.
