Российская Федерация
В целях совершенствования деятельности подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования.
2. ДГЗИ (В.В. Савичеву), ДРО (В.В. Шлемину) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации организовать изучение и практическое применение положений настоящего Приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал-лейтенанта милиции М.И. Суходольского.
Министр
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ
Приложение
к Приказу МВД России
от 29.08.2006 N 685
II. Методика расчета плановой нормы рабочего времени и учета численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
(с изменениями на 1 апреля 2008 года)
Утратил силу с 17 июля 2012 года на основании
приказа МВД России от 26 апреля 2012 года N 368
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 96, 07.05.2008).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования деятельности подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования.
2. ДГЗИ (В.В.Савичеву), ДРО (В.В.Шлемину) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации организовать изучение и практическое применение положений настоящего приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра генерал-лейтенанта милиции М.И.Суходольского.
Министр
генерал армии
Р.Нургалиев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 сентября 2006 года,
регистрационный N 8332
1. Учет рабочего времени сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации включает:
________________
Далее - сотрудники милиции.
определение плановой нормы рабочего времени на одного сотрудника милиции;
расчет затрат рабочего времени на пост (маршрут) по охране объекта;
определение планового фонда рабочего времени для составления дислокации постов (маршрутов).
2. Расчет календарного и планового рабочего времени на одного сотрудника милиции производится на текущий год.
3. В плановую норму рабочего времени одного сотрудника милиции включается календарное рабочее время, за исключением времени выходных, праздничных, сокращенного времени предпраздничных и предвыходных дней, болезни, отпусков, а также времени, затрачиваемого на боевую, служебную и физическую подготовку, следования на пост и с поста и нахождения в караульном помещении.
Плановая норма рабочего времени необходима для определения численности сотрудников милиции на пост (маршрут) по охране объекта, планового фонда рабочего времени, для составления дислокации постов (маршрутов) и графиков работы сотрудников милиции.
Элементы рабочего времени | Норма рабочего времени (единица измерения - час.) | Основание |
|
Для местностей с тяжелыми и неблаго- приятными климатичес- кими условиями * | |||
________________ |
|||
Календарный фонд рабочего времени | |||
(8 час х 365) | |||
(24 час х 365) | |||
Из него | |||
а) предпраздничные дни | |||
б) выходные дни | |||
(8 час х 104) | |||
в) праздничные дни | |||
(8 час х 12) | |||
________________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.I), ст.3; 2005, N 1 (ч.I), ст.27. |
|||
г) очередной ежегодный отпуск: | (30 + 4 + 2) х 8 = 288 | (45 + 6 + 4) х 8 = 440 | |
________________ Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст.503; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1666; 2000, N 46, ст.4537; 2007, N 10, ст.1151 (сноска в редакции, введенной в действие с 18 мая 2008 года приказом МВД России от 1 апреля 2008 года N 298 . |
|||
д) дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск от 5 до 15 календарных дней (в среднем 4 дня) (8 час х 4) | |||
приказом МВД России от 1 апреля 2008 года N 298 |
|||
е) отпуск краткосрочный 10 дней (8 час х 10 x 0,3) | |||
ж) специальное первоначальное обучение сотрудников милиции | |||
(строка в редакции, введенной в действие с 18 мая 2008 года приказом МВД России от 1 апреля 2008 года N 298 |
|||
________________ Зарегистрирован в Минюсте России 4 декабря 2006 года, регистрационный N 8557 (сноска в редакции, введенной в действие с 18 мая 2008 года приказом МВД России от 1 апреля 2008 года N 298 . |
|||
з) служебно-боевая подготовка | |||
(строка в редакции, введенной в действие с 18 мая 2008 года приказом МВД России от 1 апреля 2008 года N 298 |
|||
и) болезни и прочие | |||
Итого исключается | |||
Плановый фонд рабочего времени: | |||
(календарный фонд рабочего времени минус нерабочее время) | |||
4. Численность сотрудников милиции для закрытия 8-часового поста определяется путем деления календарного времени (8 час х 365) на плановый фонд рабочего времени, которая составит для центральных районов: 2920: 1220 = 2,39 ед.
5. Для закрытия маршрута патруля, группы задержания в течение суток из расчета 3 чел. в день + 3 чел. в ночь потребуется:
день: 3,59 х 3 = 10,77 ед.; ночь: 3,59 х 3 = 10,77 ед.
Итого на 1 маршрут в среднем потребуется 21,54 ед.
6. Для закрытия маршрута патруля, группы задержания в течение суток из расчета 2 чел. в день + 2 чел. в ночь потребуется:
при 12-часовом режиме работы за каждый час сверх 8 часов численность сотрудников милиции увеличивается в среднем на 2,39: 8 = 0,3 ед., тогда: 0,3 х 4 = 1,2 ед.; 2,39 + 1,2 = 3,59 ед.;
день - 3,59 х 2 = 7,18 ед.; ночь - 3,59 х 2 = 7,18 ед. Итого на 1 маршрут в среднем потребуется 14,36 ед.
(Пункт дополнительно включен с 18 мая 2008 года приказом МВД России от 1 апреля 2008 года N 298)
____________________________________________________________________
Пункты 6 -13 предыдущей редакции с 18 мая 2008 года считаются соответственно пунктами 7-14 настоящей редакции - приказ МВД России от 1 апреля 2008 года N 298 .
____________________________________________________________________
7. Для закрытия круглосуточного стационарного поста по сторожевому расчету потребуется: 8760: 1220 = 7,18 ед. Соответственно по караульному расчету: 7,18 х 11: 6 = 13,2 ед.
8. При расчете численности сотрудников милиции необходимо учитывать дополнительные отпуска, предоставляемые им в установленном порядке.
9. Для расчета штатной численности сотрудников милиции в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, расчеты производятся с поправкой на соответствующие коэффициенты, установленные законодательством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 18 мая 2008 года приказом МВД России от 1 апреля 2008 года N 298 .
10. Графики работы сотрудников милиции являются одним из основных документов по планированию труда сотрудников милиции.
11. Графики должны точно отражать расстановку сил по охране объектов, предусмотренных дислокацией постов (маршрутов), и составляются ежемесячно на каждый взвод (отделение) в пределах их планового фонда рабочего времени. Каждый сотрудник милиции должен отработать месячную норму рабочего времени, включая часы работы в праздничные дни.
12. Графики работы сотрудников милиции составляются командирами взводов (отделений) и после утверждения начальником подразделения выписки из них вручаются каждому сотруднику милиции. Время боевой, служебной и физической подготовки включается в график работы сотрудников милиции как рабочее время.
13. Учет рабочего времени сотрудников милиции осуществляется их непосредственными начальниками и ведется в табелях учета рабочего времени.
14. Табель учета рабочего времени сотрудников милиции, несущих службу на постах (маршрутах), после его проверки командирами взводов (отделений), инспекторским составом и утверждения начальником подразделения передается в установленные сроки в бухгалтерию для начисления денежного содержания (заработной платы).
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"
В соответствии с частью 2 статьи 27.3, частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , а также пунктом 11 части 1 статьи 12, пунктом 8 части 1 статьи 13, пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» - приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ().
2. Установить, что должностные лица, перечисленные в Перечня, указанного в настоящего приказа, осуществляют административное задержание в соответствии с пунктами 1, 4 и 9 части 1 статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России согласно Перечню ().
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2004, № 34, ст. 3529; 2006, № 1, ст. 10; 2011, № 27, ст. 3873; 2015, № 1, ст. 67.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900.
Регистрационный № 48613
1.3.3. Должностные лица подразделений организации охраны общественного порядка на улицах и при проведении массовых мероприятий.
1.3.4. Должностные лица подразделений организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних.
1.3.5. Должностные лица подразделений по организации применения административного законодательства.
1.3.6. Начальник дежурной части; заместитель начальника дежурной части; начальник смены; старший оперативный дежурный; оперативный дежурный.
1.3.7. Должностные лица подразделений организации дознания.
1.3.8. Должностные лица управлений (отделов, отделений) Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации .
1.3.9. Должностные лица межрайонных подразделений ГИБДД: регистрационно-экзаменационных, экзаменационных, технического надзора и регистрации автомототранспортных средств.
1.3.10. Должностные лица строевых подразделений дорожно-патрульной службы ГИБДД.
1.3.11. Должностные лица подразделений автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД.
1.3.12. Должностные лица подразделений дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД.
1.3.13. Должностные лица строевых подразделений по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств.
1.3.14. Должностные лица подразделений организации и осуществления административного надзора.
1.3.15. Должностные лица подразделений по вопросам миграции.
1.3.16. Должностные лица оперативных подразделений.
1.3.17. Начальник центра временного содержания иностранных граждан.
1.3.18. Начальник, заместитель начальника специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту.
1.4. В управлениях (отделах, отделениях) Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлениях (отделах, отделениях) Министерства внутренних дел Российской Федерации на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлениях (отделах, отделениях) Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, управлениях внутренних дел по административным округам Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве, Управлении внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве, Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур», Четвертом управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управлении внутренних дел по г. Сочи Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю:
1.4.1. Начальник управления (отдела, отделения); заместитель начальника управления (отдела) - начальник полиции; заместители начальника полиции; начальник отдела (отделения) полиции; заместитель начальника отдела (отделения) полиции; начальник пункта полиции; оперуполномоченный.
1.4.2. Должностные лица подразделений охраны общественного порядка.
1.4.3. Должностные лица подразделений участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних.
1.4.4. Должностные лица отделов (отделений) ГИБДД.
1.4.5. Должностные лица строевых подразделений дорожно-патрульной службы ГИБДД.
1.4.6. Должностные лица подразделений ГИБДД: регистрационно-экзаменационных, экзаменационных, технического надзора и регистрации автомототранспортных средств.
1.4.7. Должностные лица подразделений автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД.
1.4.8. Должностные лица строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции.
1.4.9. Должностные лица строевых подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.
1.4.10. Начальник, заместитель начальника, старший дежурный, дежурный, начальник спецчасти, командир взвода, заместитель командира взвода изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых.
1.4.11. Должностные лица подразделений по исполнению административного законодательства.
1.4.12. Должностные лица подразделений дознания.
1.4.13. Начальник дежурной части; заместитель начальника дежурной части; начальник смены; старший оперативный дежурный; оперативный дежурный; дежурный; помощник оперативного дежурного.
1.4.14. Должностные лица строевых подразделений по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств.
1.4.15. Должностные лица подразделений по осуществлению административного надзора.
1.4.16. Должностные лица подразделений по вопросам миграции.
1.5. В линейных управлениях (отделах, отделениях) Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте:
1.5.1. Начальник линейного управления (отдела, отделения); заместитель начальника линейного управления (отдела) - начальник полиции; заместитель начальника полиции; начальник линейного отдела (отделения) полиции; заместитель начальника линейного отдела (отделения) полиции; начальник линейного пункта полиции; оперуполномоченный.
1.5.2. Должностные лица подразделений охраны общественного порядка.
1.5.3. Должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних.
1.5.4. Должностные лица подразделений по досмотру.
1.5.5. Должностные лица подразделений по исполнению административного законодательства.
1.5.6. Должностные лица строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции.
1.5.7. Начальник, заместитель начальника, старший дежурный, дежурный, начальник спецчасти, командир взвода, заместитель командира взвода изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых.
1.5.8. Должностные лица строевых подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.
1.5.9. Должностные лица подразделений дознания.
1.5.10. Начальник дежурной части; начальник смены; старший оперативный дежурный; оперативный дежурный; дежурный; помощник оперативного дежурного.
1.6. В Центре специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации:
1.6.1. Должностные лица строевых подразделений.
1.6.2. Должностные лица специализированного отдела регистрации и технического надзора автомототранспортных средств, экзаменационной и разрешительной работы.
1.6.3. Должностные лица структурных подразделений, осуществляющие контроль (надзор) за соблюдением действующих стандартов, норм и правил в области обеспечения безопасности дорожного движения при подготовке и реализации мероприятий по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения, при проведении крупномасштабных межрегиональных общественно-политических, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий.
2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7, 17.9, 19.4.1, частью 1 статьи 19.26, частью 1 статьи 20.25, перечисленных в части 1 статьи 23.13 и пункте 19 части 2 статьи 28.3 КоАП, с учетом осуществляемых полномочий вправе составлять следующие должностные лица:
2.1. Главный государственный санитарный врач МВД России управления медицинского обеспечения Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.
2.2. В федеральном казенном учреждении здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации»:
2.2.1. Заместитель начальника части - начальник центра - врач (центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора).
2.2.2. Заместитель начальника центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора - врач; начальник отдела - врач, заместитель начальника отдела - врач-эпидемиолог, заместитель начальника отдела - врач по общей гигиене; главные: специалист - врач-эпидемиолог, специалист - врач по общей гигиене; старшие: специалист - врач-эпидемиолог, специалист - врач по общей гигиене; специалист - врач-эпидемиолог, специалист - врач по общей гигиене центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2.3. В федеральных казенных учреждениях здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации» по субъектам Российской Федерации:
2.3.1. Заместитель начальника части (медико-санитарной) - начальник центра (государственного санитарно-эпидемиологического надзора) - главный государственный санитарный врач; заместитель начальника части (медико-санитарной) - главный государственный санитарный врач; заместитель начальника центра (государственного санитарно-эпидемиологического надзора) - врач.
2.3.2. Старшие: врач по общей гигиене, врач по коммунальной гигиене, врач-эпидемиолог; врач по общей гигиене, врач по коммунальной гигиене, врач-эпидемиолог центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7, 17.9, 19.4.1, частью 1 статьи 19.26, частью 1 статьи 20.25, перечисленных в части 1 статьи 23.14 и пункте 21 части 2 статьи 28.3 КоАП, с учетом осуществляемых полномочий вправе составлять следующие должностные лица:
3.1. Главный государственный ветеринарный инспектор МВД России управления медицинского обеспечения Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.
3.2. Старший специалист по особым поручениям, старший специалист группы организации государственного ветеринарного надзора управления медицинского обеспечения Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.
4. Должностные лица системы МВД России, не являющиеся сотрудниками полиции, а также стажеры, привлекаемые к выполнению обязанностей полиции в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» , вправе в пределах компетенции, установленной частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП, составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, а равно за нарушения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
_____________________________
*(4) Приказ МВД России от 15 августа 2011 г. № 942 «О порядке привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию» (зарегистрирован в Минюсте России 27 октября 2011 г., регистрационный № 22158), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 20 августа 2014 г. № 713 (зарегистрирован в Минюсте России 24 декабря 2014 г., регистрационный № 35353), от 28 марта 2016 г. № 137 (зарегистрирован в Минюсте России 4 мая 2016 г., регистрационный № 42003).
2. Приказ МВД России от 24 июня 2013 г. № 458 «О внесении изменений в приказ МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» .
3. Приказ МВД России от 19 мая 2014 г. № 426 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный приказом МВД России от 5 мая 2012 г. № 403» .
4. Приказ МВД России от 12 января 2015 г. № 1 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный приказом МВД России от 5 мая 2012 г. № 403» .
5. Приказ МВД России от 20 июля 2015 г. № 781 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный приказом МВД России от 5 мая 2012 г. № 403» .
6. Приказ МВД России от 12 октября 2015 г. № 969 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный приказом МВД России от 5 мая 2012 г. № 403» .
7. Приказ МВД России от 10 февраля 2016 г. № 66 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный приказом МВД России от 5 мая 2012 г. № 403» .
8. Приказ МВД России от 8 августа 2016 г. № 459 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный приказом МВД России от 5 мая 2012 г. № 403» .
9. Приказ МВД России от 7 ноября 2016 г. № 698 «О внесении изменений в приказ МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» .
_____________________________
Заново утвержден Перечень должностных лиц системы МВД России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Установлено, что лица, занимающие вошедшие в перечень должности в центральном аппарате, также осуществляют административное задержание.
Прежний перечень более не применяется.
