Президент РФ В. Путин предложил с 2018 года выплачивать ежемесячное пособие на первого ребенка до достижения им 1,5 лет в размере 10 523 рубля. В конце декабря 2017 года в этих целях был принят Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Кому будет положена такая выплата? Будет ли учитываться доход молодой семьи для получения выплаты? Где можно будет получить такую ежемесячную выплату на первенца? Давайте разбираться.

Какие выплаты полагаются при рождении ребенка

Существуют, так называемые, базовые «детские» пособия, выплаты которых связаны с рождением ребенка. Если говорить о денежных выплатах федерального уровня, то, например, с 01.02.2017 размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 16 350,33 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в 2017 году выплачивается в размере 40% среднего заработка, но не менее минимального размера – 3 065,69 руб. по уходу за первым ребенком и 6 131,37 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2017 г. составляет 23 089,00 руб.

С 1 февраля 2018 года основные пособия, связанные с рождением ребенка, будут проиндексированы на 1,025 (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году”). Приведем таблицу с размерами пособий в 2018 году.

Новая выплата на первого ребенка в 2018 году

28 ноября 2017 года В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей предложил ввести с 2018 года ежемесячные выплаты молодым семьям при рождении первого ребенка до достижения им полутора лет. Речь идет о совершенно новой выплате на первого ребенка, которая не является пособием. При этом, «путинская» выплата в 2018 году никак не отменяет выплату федеральных пособий. Таким образом, можно сказать, что предлагается ввести совершенно новую выплату.

Цитата

«Мы обсуждали различные меры (поддержки) достаточно долго, пришло время эти предлагаемые меры объявить. Для поддержки рождаемости предлагаю уже с 1 января 2018 года начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей, в частности установить ежемесячную денежную выплату, которая будет предоставляться при рождении первого ребенка и выплачиваться до достижения им полутора лет», – сказал Президент.

Размер ежемесячной выплаты

Сумма выплат будет исчисляться из размера прожиточного минимума ребенка, установленного на региональном уровне за второй квартал года, предшествующего обращению за такой выплатой. «В среднем она составит в 2018 году в зависимости от региона 10 523 рубля, в 2019 году – 10 836 рублей, в 2020 году – 11 143 рубля».

Предположим, что выплата будет назначена с января 2018 года и до достижения ребенком возраста 1,5 лет. В такой ситуации можно рассчитывать, что в общей сложности объем выплат составит 191 292 р. (10523 р x 12 мес.) + (10 836 р. X 6 мес.)

Работодатели, скорее всего, не будут принимать участие в выплате нового пособия на первого ребенка с 2018 года. По всей видимости, изучать документы и осуществлять выплату будет органы исполнительной власти.

Кому полагается выплата

Сразу скажем, что ежемесячная выплата на первого ребенка по достижении им возраста 1,5 лет будет полагаться не всем семьям. Для получения выплаты необходимо наличие статуса «молодая семья». Пока четкие критерии этого понятия для получения ежемесячной выплаты в 2018 году не определены. Но если говорить про уже действующие жилищные программы, то молодыми семьями признаются:

• супруги в возрасте до 35 лет (при этом один из супругов может не являться российским гражданином) и их дети;
• неполные семьи, в которых есть только один молодой родитель (до 35 лет, российский гражданин) и не менее одного ребенка.

Будет учитываться финансовое положение семьи

Выплата будет адресной, будут учитываться доходы семей. Президент полагает справедливым поддержать в первую очередь тех, кто действительно нуждается.

Таким образом, чтобы получить ежемесячную выплату на первого ребенка до 1,5 лет, потребуется получить статус нуждающейся семьи. В этих целях органы исполнительной власти, по всей видимости, изучат финансовое состояние молодых семей и, исходя из этого, примут решение.

Еще в прошлом году материнский капитал за первого ребенка не полагался, и на 453 тысячи рублей могли рассчитывать только семьи с двумя малышами. А с начала 2018 года ситуация изменилась. В конце декабря 2017 года был одобрен , предоставивший родителям, у которых появился первенец, возможность получения средств госпомощи. Однако деньги дают не в фиксированной сумме, которую можно расходовать по одному из определенных направлений, а в качестве ежемесячной выплаты.

Какая сумма гарантирована государством?

Величина господдержки напрямую зависит от прожиточного минимума, установленного в том регионе, где проживает семья. В среднем он составляет 10 000 рублей. Самая низкая сумма приходится на жителя республики Мордовия (8 160 рублей), самая высокая - на граждан Чукотского автономного округа (21 469 рублей). При оформлении пособия семье будут выплачивать сумму в размере прожиточного минимума до того времени, когда малышу исполнится 1,5 года.

Если суммировать все деньги, положенные семье за первого ребенка в течение 18 месяцев, общий размер маткапитала будет составлять от 146 880 до 386 442 рублей. За трату этих средств не нужно отчитываться. И если собственных доходов хватает на жизнь, за полтора года можно накопить серьезную сумму.

Кто может обратиться за маткапиталом?

Не каждая женщина, впервые ставшая матерью, может подать оформить материнский капитал. Первенец должен быть рожден или усыновлен с 1.01.2018 года. Нужно сказать, что дата рождения или усыновления ребенка не единственное основание для получения выплат. Малыш должен быть гражданином России, а семья - иметь определенный уровень дохода.

• вознаграждения за проделанную работу;
• выплаты правопреемникам умерших граждан, которым положена пенсия;
• выплаты компенсаций;
• денежное довольствие для военнослужащих;
• заработная плата;
• стимулирующие выплаты;
• пенсии;
• социальные пособия;
• стипендии.

Затем общая сумма делится на всех членов семьи. Цифра, которая получается в результате, не должна превышать 1,5-кратной суммы прожиточного минимума.

При подсчете учитываются только доходы родителей или опекунов ребенка и их несовершеннолетних детей. Если один из членов семьи лишен родительских прав или находится на полном обеспечении государства, его доходы в расчет не берутся.

Процесс оформления

Чтобы каждый месяц получать положенные средства, женщине нужно явиться в отдел Соцзащиты населения. Отец тоже может оформить на себя пособие, но только в случае смерти супруги или лишения ее родительских прав. Конечно же, оформить выплату необходимо, пока ребенку не исполнится 1,5 года.

Чтобы получать деньги со дня появления малыша, нужно успеть подать документы до того момента, как ему исполнится полгода. Если подать их позже, то выплату назначат со дня общения.

Чтобы оформить выплату, матери нужно обратиться либо в МФЦ, либо в местный отдел Соцзащиты, предварительно подготовив следующий пакет документов:

• паспорта супругов;
• свидетельство о рождении ребенка или об усыновлении;
• свидетельство о браке (или о разводе);
• справку с работы о размере зарплаты (если родители официально трудоустроены);
• трудовую книжку, подтверждающую наличие статуса безработного (если родитель не трудоустроен);
• справку из центра занятости (для нетрудоустроенных граждан);
• справку о составе семьи (можно взять в паспортном столе либо в управляющей компании);
• справки с места работы или выписки из трудовой книжки, подтверждающие наличие статуса безработного (если с семьей проживают дедушки или бабушки);
• бумаги, подтверждающие получение пенсии (берутся в Пенсионном фонде);
• бумаги об иных доходах семьи.

Пособие назначается на год, поэтому после этого срока нужно заново подавать все бумаги.

Нет ли ограничений на получение пособия?

В некоторых случаях материнский капитал за 1 ребенка получить нельзя:

1. если малыш находится на полном обеспечении государства;
2. если родители ребенка лишены родительских прав;
3. если женщина, выйдя замуж, усыновила ребенка мужа. Хотя их совместный ребенок дает право на получение денег, если он у женщины первый.

Могут ли приостановить или прекратить выплату?

Иногда власти могут перестать финансово поддерживать семью с 1 ребенком. Это может произойти в следующих случаях:

• когда малышу уже исполнилось 1,5 года;
• если семья переехала жить в другой регион;
• если ребенок умер;
• если умер заявитель;
• если заявителя признали безвестно отсутствующим;
• если заявителя лишили родительских прав;
• если получатель отказался от выплаты, написав заявление.

В последних трех случаях выплаты могут возобновить. Для этого нужно, чтобы суд отменил свое решение о признании заявителя безвестно отсутствующим или лишенным родительских прав либо заявление о возобновлении выплаты для того, кто добровольно от нее отказался.

А чем могут помочь региональные власти?

Помимо федерального маткапитала, существует капитал, финансируемый из местных бюджетов регионов.

В 2018 году на первого малыша можно получить помощь в следующих регионах.

1. В Камчатском крае (закон № 615) родителям первенца, которым уже исполнилось 19, но еще нет 24 лет, положено 115 700 рублей. Ребенок при этом должен появиться на свет в период с 1 января 2015 по 31 декабря 2025 года. Однако направить эти средства можно лишь на улучшение жилья, покупку автомобиля, ремонт жилого помещения или получение образования ребенком.
2. В Ивановской области закон № 40-ОЗ предусматривает выдачу 50 000 рублей малообеспеченным родителям-студентам, которым еще не исполнилось 24 года и у которых родился первенец с 1 июля 2017 по 31 декабря 2020 года. Родители должны быть не просто студентами, но и получать свое первое высшее или профессиональное образование по очной форме обучения. Для оформления помощи надо написать заявление в МФЦ или УЗСН. К основному пакету документов следует приложить справку из учебного заведения, справку из детской поликлиники, подтверждающую, что малыш не находится на государственном обеспечении, и справку о доходах семьи за последние 3 месяца. Деньги можно тратить по собственному усмотрению.
3. Власти Магаданской области (закон № 1420-ОЗ) поддерживают женщин до 25 лет, родивших или усыновивших первого малыша с 2015 года, денежной суммой в размере 126 000 рублей. Этими деньгами можно оплатить образование ребенка, направить их на улучшение условий жилья, в том числе на ремонт жилого помещения, на медицинское лечение или на получение 40 тысяч рублей в течение трех лет.

Для оформления этих выплат жителю соответствующей области нужно обратиться в МФЦ с заявлением, дополненным пакетом документов:

• паспортом заявителя с регистрацией в данной области;
• свидетельством о браке;
• свидетельством о разводе супругов (в случае если супруги решили разойтись);
• свидетельством о рождении ребенка;
• номером банковского счета.

Если средства местного маткапитала предполагают целевое использование, нужно приложить дополнительные документы (например, договор купли-продажи, договор с образовательной организацией и т. д.)

Если появилось сразу несколько детей

Если в семье появился не первенец, а первенцы (например, родилась двойня), женщина может претендовать на два вида государственной поддержки. Так как один ребенок является первым, за него можно получать фиксированную сумму каждый месяц, пока ему не исполнится 1,5 года. В свою очередь, второй малыш дарит право на получение 453 тысяч рублей (по закону ).

Если же в семье появилось сразу три ребенка или более, женщина может обратиться и за региональным маткапиталом, который предоставляют многодетным жителям власти практически всех субъектов России.

Итог

С января текущего года женщина, у которой появился первый малыш, может воспользоваться господдержкой, которая обеспечивает ежемесячные выплаты, сравнимые с размером прожиточного минимума. Однако положены они лишь тем семьям, что признаны малоимущими.

Также молодые семьи, в которых появился первенец, могут рассчитывать на региональную помощь, но только в трех субъектах России: Камчатском крае, Магаданской и Ивановской областях.

Если же в семье родилась сразу двойня, можно смело подавать два заявления: и на мат. капитал за первого малыша, и на сертификат на федеральный семейный капитал, – а появление тройни дарит право еще и на региональный материнский капитал.

Материнский капитал представляет собой крупную единовременную выплату в пользу семьи, в которой родился или был усыновлен ребенок. Целью материнского капитала является улучшение демографической ситуации в стране, которая последние несколько лет отличается негативной тенденцией.

Поскольку материнский капитал – это серьезная и крупная денежная сумма, многие молодые семьи задаются вопросом, возможно ли получение этой финансовой поддержки от государства, если ребенок в семье первенец?

О возможности внесения таких изменений в законопроект о материнском капитале, а также об общих положениях законопроекта вы узнаете из этой статьи.

Выплачивается ли материнский капитал за первого ребенка в 2019-2020 году?

Изначально по программе «МК» субсидия выплачивалась семьям, в которых родился или был усыновлен (удочерен) второй, третий и последующие дети. При этом не являлось важным, сколько лет первенцу. Например, многие семьи считали, что если их старшему ребенку уже больше восемнадцати лет, то получить пособие за второго ребенка не получится. Однако это не так.

Через несколько лет после начала действия этой инициативы в 2012 году в Думу было внесено на рассмотрение предложение об отмене ограничения на количество детей в семье и выплаты материнского капитала за первого ребенка. Предложение появилось из-за того, что родители единственных детей считали, что законопроект несправедлив к ним. Однако после длительного рассмотрения Дума решила отклонить данное предложение. До сих пор подобные поправки не вносились в законопроект, и в ближайшее время правительство вряд ли изменит свое мнение. Это связано с несколькими факторами.

1. Как уже говорилось, изначально законопроект «Материнский капитал» был рассчитан на то, чтобы стимулировать в семьях рождение более одного ребенка. Нетрудно догадаться, что если большинство семей России будет довольствоваться одним малышом, то демография страны придет в упадок. Поэтому стимулировать рождаемость нужно именно второго, третьего и последующих маленьких членов семьи.

1. Еще одной причиной создания этой финансовой поддержки было повышение социального статуса женщины, родившей более одного малыша. Как правило, во время беременности сотрудницы оформляют декретный отпуск, пропуская какое-то время работу. Зачастую это вызывает определенное напряжение в рабочей атмосфере, и отношение к сотруднице после декрета в некоторой мере ухудшается. Пройдя через это однажды, не всякая женщина решается завести второго ребенка. Разумеется, плохое отношение к сотруднице на работе не является главной причиной, но тоже играет свою роль. Материнский капитал призван перевесить подобные неприятные воспоминания и переубедить женщину.

1. Самая банальная причина, по которой предложение отклонено, – это нехватка бюджета. У фондов просто не хватит средств, чтобы обеспечивать каждую семью, в которой родился хотя бы один ребенок, такими крупными выплатами.

В 2019 году не стоит рассчитывать на то, что законопроект все-таки изменится. Вероятность того, что материнский капитал будут выплачивать за первого ребенка, в настоящее время равна нулю. Однако не стоит сильно огорчаться: при внесении предложения указанная сумма выплат за первого ребенка была значительно ниже суммы, которая предлагается в данный момент за рождение второго и последующих детей. К тому же, за рождение первого ребенка все равно полагаются определенные выплаты, о которых мы сейчас и поговорим.

Какие выплаты можно получить за рождение первенца?

Всю финансовую поддержку от государства за рождение первого ребенка можно условно разделить на две категории:

• пособие по беременности и родам;
• выплаты по уходу за ребенком.

Рассмотрим каждый из этих видов материальной помощи более детально: кому она полагается, каков порядок ее получения, какова сумма пособий.

Декретное пособие (по беременности и родам)

В отличие от всех остальных видов выплат по случаю рождения и опеки над ребенком, «декретные» выплачиваются исключительно женщинам. То есть если в определенных случаях отец ребенка может получать и пособие по уходу за малышом, и материнский капитал (это происходит тогда, когда мать лишена родительских прав или погибла), то декретные выплаты полагаются только матери в любом случае.

Декретное пособие представляет собой единовременную выплату (а не ежемесячную, как думают некоторые будущие мамы). Материальные средства переводятся на счет женщины вместе с ближайшей выдачей заработной платы в том случае, если в момент подачи заявления женщина была трудоустроена. Если же нет, то она получит финансовую поддержку в течение месяца, следующего за датой подачи заявления.

Данная выплата предоставляется всем без исключения будущим мамам. Рассчитывается она на основе доходов женщины за последние два календарных года. Если будущая мать не работала в течение двух лет либо не была ни разу трудоустроена, то сумма пособия по беременности и родам будет рассчитываться исходя из минимального размера оплаты труда. Для студенток высших учебных заведений пособие рассчитывается, ориентируясь на стипендию данного ВУЗа.

Декретное пособие – это довольно крупная сумма, которую женщина, в отличие от материнского капитала, может потратить на абсолютно любые нужды. Несмотря на то что трудоустроенным дамам «декретные» перечисляет руководитель, деньги на пособие выплачиваются из бюджета Фонда социального страхования. Это связано с тем, что фактически данная выплата является социальной страховкой.

Чтобы оформить заявление, вам потребуется отнести больничный лист и справки о своих доходах за два календарных года в ближайший Многофункциональный центр (МФЦ) или отдел органов социальной опеки.

Пособие по уходу за несовершеннолетним ребенком

В отличие от «декретных», право на получение выплат по уходу за ребенком предоставляется далеко не каждой семье. Родители могут рассчитывать на материальную помощь только в том случае, если уровень их доходов ниже, чем средний по региону. В противном случае органы социальной опеки попросту откажут в предоставлении пособия.

Государством предусматриваются ежемесячные выплаты в пользу родителей, которые призваны помочь ухаживать за ребенком. Размер этих выплат зависит от нескольких факторов:

• регион, в котором проживает семья;
• состав семьи;
• трудоустроены ли родители;
• наличие в семье инвалидов.

Для матерей-одиночек выплаты по уходу за ребенком составляют порядка 40% от ее заработной платы.

Чтобы оформить заявление на получение этой финансовой помощи, вам нужно представить в органы социальной опеки следующий пакет документов:

• свидетельство о рождении ребенка;
• паспорта родителей;
• выписка из домовой книги (ее можно получить в паспортном столе);
• справки о доходах семьи;
• собственно заявление.

Новая семья мечтает о своем первенце и естественным вопросом, возникающим в молодой семье, является вопрос о том, какая финансовая помощь им полагается при рождении первого ребенка, а также о том, на какие льготы можно будет рассчитывать им со стороны государства?

Отвечая на вопрос, сколько денег дают за первого ребенка в 2017 году, в первую очередь расскажем о той государственной финансовой поддержке, которая им полагается по закону. А законом предусмотрена единовременная выплата, а также ежемесячное пособие. Причем, если это семья военнослужащего, то пособие будет выплачиваться в увеличенном виде с коэффициентом 1.5. А если речь идет об одинокой мамочке, то с коэффициентом 2. (То есть в двойном размере). То есть, сумма выплат на первого ребенка будет различной и связано это с тем социальным статусом молодых родителей, которым они обладают. Говоря о разновидностях выплат на первого ребенка, то таковыми являются различные единовременные пособия, ежемесячные выплаты и предоставляются они как в виде денежных выплат, так и в виде не денежных форм социальной поддержки.

Пособие в ранний срок беременности на первого ребенка

Единовременное пособие в сумме 613 рублей 14 копеек беременная получит в ранний срок беременности после постановки на учет в женской консультации. Такое пособие является дополнительным к основному пособию по беременности и родам.

Если женщина имеет право на основное пособие по беременности и родам, то и вполне правомерно она может рассчитывать и на дополнительные выплаты в ранний срок беременности.

Данный вид пособия полагается всем женщинам, имеющим страховой полис и гражданство РФ, оформленный больничный лист и вставшим на учет по беременности до 12 недели. Вовремя вставшая на учет беременная не только сможет получить указанную финансовую помощь, но и минимизирует все медицинские риски и осложнения при беременности, так как раннее наблюдение несомненно будет способствовать успешной беременности и нормальным родам.

Куда обращаться за пособием на первого ребенка?

Если женщина официально трудоустроена, то обращаться за назначением пособия в ранний срок нужно в отдел кадров и бухгалтерию на работе. Если на момент беременности у женщины не было трудовых отношений, то за пособием нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту регистрации.

Какие нужны документы для пособия на первого ребенка?

Необходимо написать соответствующее заявление на пособие, получить медицинский документ в женской консультации.

Пособие по беременности и родам на первого ребенка

Всем работающим декретное пособие выплачивается в размере средней заработной платы, рассчитанной за период двух последних лет, а если средняя зарплата окажется ниже чем МРОТ, то выплата его составит в размере минимального размера оплаты труда.

Не имеющим официального заработка пособие по беременности и родам на первого ребенка состоит из ежемесячной выплаты в размере 613 рублей 14 копеек. Беременные студентки обеспечиваются выплатой пособия в размере получаемых ими стипендий. Длительность выплаты пособия по беременности и родам составляет весь период декретного отпуска, состоящего из двух периодов: периода до родов и периода после родов. Платится пособие в течение 140 дней, из которых половина срока – до родов, другая половина – после родов.

Длительность выплаты пособия по беременности и родам продляется до 194 дней, если наблюдается многоплодная беременность или беременность с осложнениями.

Размер пособия по беременности и родам в 2017 году варьирует от 34520 рублей до 265827.

После рождения первого ребенка семья в 2017 году ежемесячно получает пособие, пока малышу не станет 1.5 года.

Единовременная выплата на первого ребенка

За рождение первенца положена определенная законом единовременная выплата. Этот вид государственного поощрения несомненно направлен на стимулирование рождаемости в стране. Оплачивает эту выплату Фонд социального страхования. Получать единовременную выплату могут как работающие, так и не работающие молодые родители. Для чего нужно собрать и представить документы в отдел социальной защиты населения по месту жительства не позднее, когда первенцу исполнится полгода. Указанное поощрение в 2017 году составляет 16350 рублей.

Оплачиваемый послеродовый отпуск

Пока первый ребенок будет расти, его мамочке предоставляется отпуск по уходу. Максимальный срок такого отпуска – 3 года, из них оплачивается 18 первых месяцев. Оплачиваемый послеродовый отпуск финансируется работодателем в размере 40 процентов от средней зарплаты работницы и не может быть менее МРОТ (3065 рублей 69 коп.).

Не денежные льготы за первого ребенка

Помимо финансовой помощи, в связи с рождением первого ребенка родителям полагаются различные льготы и привилегии в виде натуральной помощи и налоговых вычетов. Кроме этого, есть социальные меры региональной поддержки семьям, родившим первого ребенка. Региональные выплаты принимаются законодательством субъектов РФ и их финансирование осуществляется из региональных и муниципальных бюджетов. Они разные на разных территориях, поэтому величину таких выплат нужно уточнять в региональных департаментах социальной защиты населения.

Сводная таблица выплат на первого ребенка

В заключение обзора причитающихся выплат на первого ребенка в 2017 году, приводим сводную таблицу с размерами этих выплат:

Наименование выплаты	Величина выплаты
	на 01.01.2017	на 01.02.2017
Декретное пособие работающим	В расчете за 2 года в размере средней заработной платы
Максимальные размеры	265827 руб. 63 коп. - при обычных родах, при сроке декрета 140 дней 296207 руб.93 коп. - роды с осложнениями, при сроке декрета 156 дней 68361 руб.15 коп. - многоплодие, при сроке декрета 194 дня
Минимальный размер	До 01.07.2017 – 34520 руб. 55 коп.
	После 01.07.2017 – 35901 руб. 37 коп.
Декретное ежемесячное пособие неработающим	581 руб. 73 коп.	613 руб. 14 коп.
Виды единовременных пособий
Пособие в ранний срок беременности	581 руб. 73 коп.	613 руб. 14 коп.
Пособие семье военнослужащего срочной службы	24565 руб. 89 коп.	25892 руб. 45 коп.
Пособие при рождении	15512 руб. 65 коп.	16350 руб. 33 коп.
Ежемесячные выплаты
Выплата по уходу за ребенком до 1.5 лет, работающие Не работающие	В размере 40 процентов от заработной платы, ежемесячно
	Минимально 2908 руб. 62 коп.	Минимально 3065 руб. 69 коп.
Выплата семье военнослужащего срочной службы	10528 руб. 24 коп.	11096 руб. 76 коп.
Выплата по случаю потери кормильца ребенку военнослужащего	2117 руб. 50 коп.	2231 руб. 85 коп.
На ребенка зоны Чернобыля	3000 руб. - до возраста 1.5 лет 6000 руб. - от 1.5 до 3 лет
Региональные выплаты	В соответствии с региональными законами