Межевание — это точное определение границ участка с выездом геодезиста на место. Множество земельных участков в России числятся в государственном кадастре недвижимости, имеют номера, адреса и площадь, но при этом в кадастре отсутствуют данные об их координатах.
Для того, чтобы привязать кадастровый номер и адрес к конкретной площади, необходимо выполнить межевание земельного участка: вызвать специалиста, который определит его координаты и границы и составит межевой план. Один экземпляр плана поступит в Росреестр, где участок отобразят на всероссийской кадастровой карте. Это будет привязка к местности с точностью до сантиметра.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке…» регламентирует текст извещения
Поскольку привязка границ участка может затронуть интересы соседей, с соседями надо провести согласование. Заказчик межевания или кадастровый инженер могут получить согласие соседей, получив подпись от каждого, а могут провести собрание. На собрание соседи приглашаются письмами с уведомлением о вручении.
Для дачного межевания разрешается вызвать соседей не письмами, а объявлением в газете, если участок граничит с землёй общего пользования (например, проездом). Если адреса хотя бы одного из соседей в кадастровых сведениях нет, либо письмо, посланное на этот адрес, вернулось из-за невозможности вручения, процедуру индивидуального приглашения также можно заменить объявлением в газете.
Возможно, Вам интересно будет узнать как и зачем уточняют границы земельного участка, какие для этого необходимы документы. Обо всем этом можно прочитать
А если границы земельного участка у Вас уже приведены в соответствие, то, возможно, Вы захотите приватизировать земельный участок.
Изменить согласованную границу в дальнейшем можно будет только с согласия правообладателя земельного участка или по решению суда
Акт согласования границ подписывается соседями на обороте чертежа земельного участка. Если кто-либо из соседей не явился, но был оповещён, его согласие считается полученным. Если кто-либо из соседей возражал против предложенного варианта межевания, его возражения приобщаются к межевому делу и поступают в составе документов на хранение в Росреестр. Там регистратор делает запись о наличии спора.
Запись не мешает заказчику межевания пользоваться и распоряжаться землёй в проведённых границах, но предупреждает возможных покупателей о споре между продавцом и соседями. Если в течение 15 лет спор не будет разрешён судом, отметка о возражениях снимается, т. к. 15 лет — это срок приобретательной давности на недвижимость.
Возьмите на заметку: человек становится собственником участка, если 15 лет открыто владел и пользовался им как своим (обрабатывал, платил членские взносы, благоустраивал).
Земельный спор подлежит рассмотрению в суде в порядке искового производства. Квалифицированный юрист поможет составить предмет иска
Дачные участки – это понятие, которое объединяет в себе участки разного размера, качества и правового статуса. Она выдавалась дачным кооперативам и распределялась между членами кооператива в большинстве случаев ещё до введения самого понятия государственного кадастра.
Карты участков, которые имеются в дачных кооперативах, более или менее точно определяют их положение, но, если сосед при распределении земель немного перенёс колышек или два, его участок уже увеличился.
Вряд ли поступят претензии, если участок увеличился за счёт неиспользуемой земли (крайний участок), а если он отхватил часть чужой земли? И дачи при этом маленькие: всего пять соток? Поскольку участки, выделяемые членам кооператива или товарищества, имеют по документам равную площадь, то при сравнении фактических площадей: пять с половиной соток против четырёх с половиной становится ясно, кто у кого сколько отобрал. Все эти сведения могут послужить доказательством при разрешении спора в суде.
Обычно судьи исследуют:
Многие дачи после падения популярности дачного хобби оказались забыты своими владельцами. Но это не значит, что можно просто взять и занять смежную землю (см. предыдущий пункт). Если правление дачного товарищества согласно изъять участок у потерявшегося хозяина и передать его дачнику, который обрабатывает соседнюю землю, то этот дачник может объединить свой участок с новым в один.
Обратите внимание: чтобы не возник конфликт с неожиданно вернувшимся хозяином, необходимо убедиться, что в ЕГРП (едином государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) за участком не числится хозяин.
В течение 2-х лет со дня постановки на учет необходимо осуществить государственную регистрацию права на него, иначе сведения об образовании земельного участка аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости
Встречается ситуация, когда не вся территория дачного кооператива была поделена, и новый участок нарезается из оставшейся ничьей земли. В этом случае участок нужно поставить на кадастровый учёт.
Подать заявление в Росреестр может любое лицо (в большинстве случаев это новый собственник дачи), но к заявлению надо обязательно приложить межевой план.
Получается любопытный парадокс: новый участок обязательно должен иметь межевой план, даже если ещё не числится в кадастре, а старый участок может стоять на кадастровом учёте без межевого плана.
Обычный участок, предназначенный для садоводства, даже если он не межёван, но зарегистрирован в ЕГРП, можно продать, подарить и завещать. Если же есть свободные деньги на межевание, плюсы процедуры таковы:
Пока межевание дело добровольное, но когда оно станет вновь обязательным, соответственно, услуги межевания могут подорожать
Одной из распространенных форм предоставления земельных участков во владение гражданам считаются садовые некоммерческие товарищества (СНТ). Земельные участки, предоставляемые гражданам в составе СНТ, отводятся в строго обозначенных размерах.
Надо иметь в виду, что собственник земельного участка на территории СНТ вправе присоединить соседний свободный надел к своему участку. Однако после проведения межевания надо произвести перерегистрацию по обобщенному участку.
Иногда межевание в СНТ производится по заказу основателя товарищества. Кадастровые инженеры производят отделение пределов садового товарищества, чтобы поставить на учет в кадастровом реестре всего дачного поселка.
Межевание участка в 8 соток обходится собственнику в 6000 рублей. При межевании земли сельскохозяйственного предназначения цена межевания исчисляется в отдельном режиме.
Позволяется производить выплату частями через определенные периоды времени. Период проведения работ зависит от рельефа и площади земельного участка, однако обычно длится не более 2 недель.
Образец бланка (формы) проекта межевания в садоводческом товариществе можно .
Надо знать, что все спорные ситуации относительно внутренних вопросов дачного комплекса или других типов СНТ регулируются исключительно по согласованию участников товарищества на основе пунктов устава и учредительных бумаг. Однако, если возникшие разногласия не удается уладить в обычном режиме, то стороны конфликта могут подать .
Необходимость осуществить межевание участка в СНТ (садовом некоммерческом товариществе) может быть обусловлена разными причинами. Например, предстоящей сделкой купли-продажи или это понадобится затем, чтобы воспользоваться «дачной амнистией» и приобрести землю в собственность, минуя торги. Для межевания земельного участка имеется ещё одна немаловажная причина – это возникновение спорных ситуаций, связанных с нарушением границ. Но независимо от цели обязательным условием будет соблюдение процедуры, определённой нормативной базой.
Земли, предоставляемые государством на безвозмездной основе для ведения садоводства и дачного хозяйства, могут быть приобретены в общую собственность НКО (некоммерческих организаций), исключая процедуру торгов. Для того чтобы получить подобный земельный надел, необходимо предварительно провести межевание земель общего пользования СНТ. Для этих работ привлекается высококвалифицированный специалист – инженер по кадастру.
В зависимости от того, идёт речь об отдельно взятом наделе или обо всей земле, используемой обществом для ведения садоводства, определяется заказчик этой услуги:Вопрос о межевании надела, выделенного для товарищества, находится в компетенции общего собрания его членов, так же как и распределение уже образованных либо находящихся в процессе образования участков. Происходит это с учётом межевого проекта наделов и присвоенных им условных номеров.
Собрание будет легитимным, если в нём участвовали более половины членов общества. Принятое итоговое решение закрепляется протоколом.
Судебная практика показывает, что наиболее часто конфликты между членами объединений возникают из-за того, что сосед неправомерно пользуется землёй, ему не принадлежащей. Эти ситуации появляются по причине предоставления участков без межевания. Рассмотрение подобных дел в суде невозможно без бумаг, содержащих точное определение границ. На подавшем иск лице лежит бремя доказывания того, что ответчик своими действиями препятствует возможности полноценно пользоваться землевладением. Если документы, устанавливающие право владельца на недвижимое имущество, не дают чёткого понимания того, где расположены ограничительные линии надела, суд, вероятнее всего, откажет в удовлетворении иска.
Межевание земельного участка в СНТ предусматривает предварительное согласование расположения границ. Тогда работы по кадастру направлены на достижение договорённости по установлению такого периметра надела земли, являющегося одновременно границей смежного участка. А лицо, чьи интересы непосредственно затронуты, не имеет права осуществлять данную деятельность за денежное вознаграждение.
Согласование проводится между владельцами смежных участков, принадлежащих им на законном праве: собственности, пользования без установления срока, в силу договора аренды (если его период действия превышает пять лет). Все вышеперечисленные могут принимать участие лично либо через имеющих соответствующие полномочия представителей. В случае НКО этим будет заниматься гражданин, чья компетенция определена общим собранием объединения. В зависимости от заказчика кадастровый инженер при согласовании месторасположения границ может одновременно установить их на местности.
Инженер по кадастру самостоятельно определяет проведение процедуры через собрание интересантов либо в индивидуальном порядке.
Оповещение осуществляется путём вручения извещений владельцам либо их представителям как лично, так и посредством услуг почтовых отправлений. Для некоммерческих организаций допускается опубликование даты и времени собрания в СМИ (средствах массовой информации). К межевому плану прикладывается первый лист печатного издания в подтверждение того, что процедура прошла с соблюдением требований норм.
Вся информация должна быть доведена до интересантов не менее чем за 30 дней до проведения собрания.
Уточнение границ и места их расположения будет осуществляться на основании данных документа о праве владения. В ситуации, когда такая бумага отсутствует, используется информация, существовавшая на момент образования надела. Если нет ничего из вышеперечисленного, местом нахождения ограничительных линий будет то, где они существовали в предыдущие пятнадцать лет и дольше.
Итог согласования местонахождения границ закрепляется в Акте, чья форма разработана соответствующим ведомством, отступления не допускаются. Размещается данный документ с обратной стороны листа, где расположен межевой план, реализованный посредством графики.
Согласие будет являться достигнутым, если все заинтересованные стороны распишутся в Акте. В момент подписания представители прикладывают бумагу, наделяющую их соответствующими полномочиями.
Извещённые должным способом граждане либо организации будут считаться согласившимися с соответствующей пометкой в Акте, если они:
При возникновении спорной ситуации и отсутствии возможности достичь договорённости вопрос выносится на рассмотрение суда.
По результатам сделанного межевания составляется соответствующий план. Документ подготавливается в электронном формате, пригодном для размещения на официальной интернет-площадке для публичного просмотра. Все необходимые приложения также переводятся в подобный формат. Достоверность в нём содержащихся сведений подтверждается подписью инженера по кадастру в электронном формате. План изготавливается на бумаге согласно тому, как это предусмотрено договором подряда.
План является документом, созданным на основе плана территории по кадастру, выбранной для предстоящего проведения межевания, или исходя из данных, содержащихся в реестре недвижимого имущества.
В нём отображается информация:План двусоставный (текст/графика), каждая его часть поделена на разделы, какие-то из них подлежат обязательному включению в документ, внесение других обусловлено видами выполняемых работ по кадастру.
Текстовая часть состоит из разделов, содержащих данные:
Адрес надела прописывается в соответствии с ФИАС (федеральной адресной системой), а при отсутствии такового в процессе определения местонахождения участка указывается РФ (Российская Федерация), наименование края/области, город, посёлок и т. п.
В дополнительных сведениях о землевладении, находящемся в садоводческом товариществе, указывается полное наименование НКО и номер по кадастру, присвоенный ему при создании проекта по территориальному межеванию или посредством другого документа.
При заполнении сведений о категории земель необходимо, чтобы они соответствовали информации, содержащейся в реестре недвижимости.
Для нормального функционирования объединения необходимо наличие инфраструктуры: дорог, подъездных путей, газо- и водопроводов, контейнерных площадок для сбора мусора. Данные объекты располагаются на землях общего пользования. Иными словами, это территория, не входящая в наделы членов СНТ. Для объединений некоммерческого характера земли предоставляются в пользование на безвозмездной основе, соответственно, они являются собственностью муниципалитета. Такое положение ограничивает право СНТ как юридического лица по их распоряжению. Например, при возможности увеличить за счёт таковых земельные участки. Как правило, на подобных землях нет установленных границ, что ведёт к их захвату некоторыми активными гражданами, естественно, без учёта интересов остальных собственников.
Решить данную проблему можно, проведя межевание ЗОП в СНТ (где ЗОП – земли общего пользования) и зарегистрировав право общей собственности на них самим объединением. Алгоритм действий в этом случае будет аналогичен тому, как делать межевание земельного участка. Прежде всего, потребуется провести общее собрание участников товарищества, где должен быть решён вопрос о подписании договора с инженером по кадастру и определена сумма денежных взносов для каждого члена объединения. Принятое решение оформляется протоколом. Заключив договор подряда, инженер приступает к согласованию расположения границ и подготовке межевого плана.
Договор подряда содержит следующие положения:
Регионы до 1 марта 2018 г. имеют возможность устанавливать максимальные цены на кадастровые работы.
Для приобретения в собственность надела, относящегося к имуществу общего пользования, подаётся заявление во властный орган. Представлять интересы общества может либо лицо, наделённое правом действовать без доверенности, либо гражданин, получивший полномочия от собрания участников НКО.
Прилагаемые к заявлению документы:Пользоваться участками в СНТ возможно и без уточнения их периметра. Нужно ли проводить кадастровые работы, каждый из членов общества решает самостоятельно. А то, как сделать межевание землевладения, определяет нормативная база.
При приобретении участка земли в собственность покупатель неизбежно сталкивается с бюрократией, изучает как оно проводится, какие документы нужны для межевания земельного участка, для чего нужно.
Межевание, представляет собой деятельность в целях определения границ владения, фиксирования его площади, а также места расположения. Данный процесс необходим для законодательного оформления в собственность участка, учета в подразделениях государственной власти и для строительства жилища.
Кроме того, прохождение данной процедуры нужно для получения кадастрового паспорта участка. Без этого его выдача невозможна.
В своей основе процедура межевания в РФ одинакова во всех регионах страны, однако не исключено, что его порядок в разных регионах будет различаться. Так, в столичном мегаполисе данная процедура несколько сложнее, имеет свои нюансы и для соблюдения всех правил рекомендуется проконсультироваться в территориальном подразделении а.
Определение границ владения, фиксирования его площади, а также координат места расположения невозможно исполнить своими силами.
Вся эта деятельность может вестись только юридическими либо физическими лицами, имеющими специальные разрешительные документы, а также специализированными подразделениями государственной власти. Цена этой процедуры может варьироваться в зависимости от исполнителя.
Заказчик имеет право выбирать исполнителя по своему желанию. Для этого рекомендуется обратиться к специалистам в местном отделении Бюро технической инвентаризации (БТИ) либо воспользоваться советом тех, кто уже занимался подобным вопросом.
Выкопировка из генерального плана земельного участка нужна для планирования ИЖС, зонирования участка и предъявления (на основании соответствующих запросов) сотрудникам контролирующих органов.
Выкопировка – документ, отражающий все проводившиеся на данной земле геодезические работы. Она представляет собой карту, концентрирующую в себе информацию о соседних участках, населенных пунктах, природных объектах (водоемы и т.п.), ЛЭП и т.п.
Получить этот документ можно в муниципальном подразделении архитектуры, предоставив:
На сегодняшний момент дачники, члены садовых товариществ, не оформившие границы своей территории, рискуют получить много проблем, связанных с невозможностью гарантировать соблюдение прав собственности. Кроме того это может стать причиной неправильного начисления налога на имущество. То же относится и к владельцам земель сельхозназначения.
Вопрос: Как провести межевание территории земельного участка в СНТ?
Ответ: Сегодня для межевания дачного участка не предусмотрено обязательство его проведения, все делается исключительно добровольно. Во-первых, для начала направляется извещение в организацию, уполномоченную выдавать кадастровые паспорта, и провести межевание. Во-вторых, написать заявление либо заполнить соответствующий бланк на сайте организации и подать пакет документации в Кадастровую палату. Подготовка кадастрового паспорта занимает около 10 рабочих дней. Паспорт – подтверждение того, что границы загородных участков СНТ зарегистрированы официально.
Таким образом, процедура межевания является длительным процессом, требующим больших трудозатрат, но без нее нельзя юридически правильно оформить свою собственность и поставить на учет. Нужно уяснить, что без межевания нельзя осуществлять любую деятельность на земле иначе могут возникнуть различные правовые проблемы.
Разговор о необходимости размежевания с соседями идет уже не первый год. Закон, регулирующий деятельность кадастровых специалистов принят еще в июле 2007 года № 221-ФЗ. Часть его положений уже отменена и порядок серьезно изменился. Кроме того, проводить межевание участка в СНТ закон строго не требует. Разберем, обязательно оно или нет. В каких ситуациях не обойтись без межевого плана.
Садоводов, не погруженных в юридические тонкости, интересует, зачем нужно межевание. Что оно дает человеку, десятилетиями возделывающему грядки и не собирающемуся избавляться от надела. Государство считает, что права собственника должны быть защищены и гарантированы. А это невозможно без скрупулезного учета земель, выделенных при различных обстоятельствах и по множеству законов, действовавших в России в последние десятилетия.
К 2018 году накопился большой объем правоприменительной практики, касающейся земельных дел. Именно его анализ подтолкнул законодателя ввести новые нормы и предложить собственникам делать межевание. Суть процедуры сводится к следующему:
Таким образом, владелец закрепляет свое право на каждый клочок земли (повторимся, разрешенная погрешность составляет 5 см). Это дает гарантию от претензий со стороны иных собственников (или мошенников). Государству же данная процедура необходима для учета наделов и их владельцев. Территория у РФ огромная, ее следует использовать по-хозяйски.
Подсказка: законодательством вменено в обязанности муниципальных властей проведение работ по определению точных границ владений юридических и физических лиц. В период с 2017 по 2020 год садоводы теоретически имеют возможность провести межевание бесплатно.
В законодательстве разъясняется, для чего нужно межевание земельного участка. В первую очередь узаконенная и полностью завершенная процедура предоставляет гарантии владельцам собственности. Претендентам на их земли придется отстаивать свою позицию в суде. Следовательно, обязанность по межеванию возлагается на хозяев наделов.
Все довольно понятно и однозначно. Если земля в собственности у физического лица, то ему предоставляется возможность очертить границы надела с точностью до сантиметров. Причем только в строго ограниченных ситуациях. К ним относятся следующие:
В садовом товариществе иная ситуация. Особенно в тех, время существования которых больше, чем возраст нынешнего Российского государства. Дело в том, что угодья садоводам и огородникам выделялись местными властями комплексно, одним участком. Потом садоводческий кооператив распределял наделы. То есть прослеживается двойной учет одного и того же участка:
Возникает естественный вопрос, кто обязан инициировать межевание земельного участка в садоводстве: собственник или руководство СНТ?
В нормативных документах записано, что межевание проводит лицо, которому принадлежит право собственности на надел, либо юрлицо, арендующее угодья для сельскохозяйственного или промышленного использования. Владельцы (арендаторы), кроме того, обладают всей необходимой для проведения работ документацией. Ведь одним из основных документов для кадастрового инженера является правоустанавливающая бумага.
СНТ не является коллективным собственником. Свое правление садоводы формируют для удобства ведения организационных мероприятий. Начальник не может без поручения садоводов дать старт межевым мероприятиям, так как не является собственником.
Таким образом, закон предоставляет право инициативы в проведении межевания каждому владельцу надела в товариществе. Хотя оставляет возможность для того, чтобы мероприятие было проведено организованно для всех участков СНТ одновременно. .
Инициировать процесс межевания может только собственник надела, коим является член СНТ.
Закон, как уже сказано, оставляет организационную возможность для членов товарищества по передаче права начальству. Так, не запрещено делегировать инициативу доверенному лицу. То есть с кадастровыми инженерами и госорганами может взаимодействовать не сам собственник, а его представитель, обладающей доверенностью.
Следовательно, члены СНТ могут передать право одному человеку. Для этого необходимо, чтобы каждый собственник написал доверенность на руководителя СНТ. Тот будет действовать от их имени, но процесс связан со многими сложностями, хорошо знакомыми садоводам:
К преимуществам коллективной работы через доверенное лицо следует отнести высвобождение времени. Садоводы смогут спокойно заниматься своими делами. Кроме того, единовременное межевание снижает вероятность возникновения споров из-за границ наделов.
Межевой план дает ряд преимуществ собственнику. Однако, он требует вложений сил и средств. Поэтому люди предпочитают подождать. Думают, что сделают межевание, если без этого невозможно будет уже обойтись. Законодательство продумано таким образом, чтобы не создавать ажиотажа вокруг процедуры. В России сейчас десятки миллионов собственников. Если они одномоментно понесут , то непременно создадут сложности и себе, и госорганам.
Заняться урегулированием вопроса рано или поздно придется. Возделывать землю, без проведённого межевания никто не запретит. Если соседи не скандальные, то можно ждать десятки лет (до вероятного нового закона или поправки). Нельзя с начала 2018 года поменять собственника. То есть, заняться межеванием все равно придется в случае необходимости передачи права владения наделом.
Если у участка не установлены границы в рамках действующего законодательства, то его невозможно завещать, продать, подарить (с 01.01.2018).
Государство пока еще мягко подталкивает граждан к тому, чтобы все постройки и участки были узаконены. Практика показывает, что в России существует множество объектов собственности, не числящихся в госреестре. Ими люди пользуются, а налоговых платежей не осуществляют. Государственный бюджет несет потери.
Но есть и еще ряд проблем, решить которые позволяет межевание. И касается это в основном «старых» владений. При оформлении земель в обязательном порядке проводится регистрация строений. Кадастровый инженер создает не только межевой план. Он проводит замеры, определяет площадь недвижимости, делает привязку к местности.
В ходе мероприятий выявляются ошибки в планировании зданий, возведении заборов и тому подобное. Кадастровый специалист проводит мероприятия по унификации документации всего СНТ. То есть он накладывает отдельные чертежи участков на общий план угодий. При этом возможно выявление неиспользуемых площадей.
Закон позволяет в ходе межевания «прихватить» свободные земли. В чем может помочь специалист по вычислению точных границ.
Теоретически считалось, что основным неприятным моментом при проведении межевых работ являются соседские споры. В обязанности нанятого инженера входит составление актов согласования с каждым владельцем смежного надела. Как правило, он справляется с недовольством собственников, так как обслуживает большинство членов одного СНТ. Кроме того, в ходе работ применяется точнейшая аппаратура, которой у огородников нет.
Если же кооператоры нанимают разных специалистов, то споры могут довести до судебного производства. Законодательство отвечает на вопрос о том, что делать, если соседи не могут прийти к согласию. Предлагается спорщикам собирать доказательства для судебного разбирательства.
На практике оказалось, что соседские споры – это не самый критический момент при уточнении границ участков в СНТ. Многие «старые» садоводческие товарищества расползлись далеко от красных линий, существующих на бумаге. Это происходит по различным причинам:
Все эти недочеты будут выявлены при проведении межевания. Придется объяснять, почему ограда стоит далеко от линий плана. Как правило, если рядом нет иных претендентов на кусочек земли, вероятно «расширение» плановых параметров до реальных. Но закон разрешает увеличивать надел не более, чем на 10%. Остальное придется отдать обратно в государственный фонд. То есть перенести ограду на точки, вынесенные инженером в ходе проведения межевания на натуру.
Специалисты видят ряд преимуществ в проведении процедуры межевания. Их нужно понимать садоводам, не желающим ввязываться в затратное мероприятие. Целесообразность процедуры состоит в следующем:
Вывод: межевые мероприятия, предлагаемые гражданам действующим законодательством, выгодны в первую очередь владельцам садовых наделов. Инициировать их должен собственник, даже если его участок является частью СНТ.
