" style="margin-top: 1px; margin-right: 1px; margin-bottom: 1px; margin-left: 1px; " id="the_adid1012">
Выезд при необходимости за пределы РФ для лиц, которые уже являются совершеннолетними, не требует дополнительных разрешений от третьих лиц (разумеется такой момент не касается виз на те территории, какие предусматривают подобный порядок).
Если же осуществляется выезд за рубеж несовершеннолетних, подобная процедура уже не всегда возможна к осуществлению без согласия родителей и применяется в указываемых нормативными актами случаях. Каким же образом происходит оформление согласия на выезд ребенка за границу, сколько стоит разрешение и какие бумаги нужно оформить для отъезда – рассмотрим такие интересующие граждан РФ вопросы.
Основной нормативной базой, регламентирующей выезд ребенка за границу, является статья 20 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ», определяющая, кроме всего, подобные моменты:
Действующее законодательство периодически изменяется, появляются новые правила, и перед тем, как непосредственно выезжать необходимо обладать достоверной информацией о том, какие необходимы бумаги чтобы реализовать вывоз ребенка до 18 лет.
Надо понимать, если у вас не будет нужных документов на согласие, а они предусмотрены, вы рискуете потерять потраченные деньги и вообще отказаться от поездки. Если же вы оформите нотариальное согласие, которое не требуется, то это будет лишняя трата денег на документ, который не пригодится.
Кроме того, все действующие положения закона касаются исключительно момента, когда вы выезжаете из государства, а положение про согласие на ребенка (его въезд уже в другую страну) может вполне иметь совершенно другой порядок.
По этому поводу лучше всегда уточнять о действующих нормах той территории, какую вы собираетесь посетить.
Итак, ваше чадо направляется в любую другую страну. Надо ли брать (да и вообще получать) ему заграничный паспорт? Ответом на такой вопрос может служить два варианта, и они будут зависеть от того, какой тип заграничного паспорта имеется у матери или отца, сопровождающего его (к примеру, если он направляется за границу с матерью, тогда вид ее паспорта):
Выезд ребенка за границу, когда он имеет отличающиеся фамилии с сопровождающим отцом или мамой (к примеру, отправляется в поездку с матерью, а супруг, на фамилию которого он записан, с ними не едет) рекомендовано осуществлять при наличии свидетельства о рождении или как минимум с его копией (конечно же заверенной).
Данная ситуация касается даже тех случаев, когда несовершеннолетний имеет загран. паспорт – возможно, сотрудники пограничных служб пожелают удостовериться, что сопровождающая его личность является непосредственно отцом или матерью.
Вывоз ребенка в подобные государства, как Белоруссия, Казахстан и Армения возможен к осуществлению лишь по свидетельству о рождении, если имеется документальное основание присутствия гражданства России (штамп в самом свидетельстве или же обособленный вкладыш).
Для отъезда дочери или сына за пределы РФ, если его сопровождают мать с отцом (без разницы, осуществляется ли выезд младенца или уже практически достигшего совершеннолетия), необходим будет минимальный пакет документов:
На практике часто возникают ситуации, когда ребенок покидает РФ с одним из родителей.
В таком случае, естественно возникает вопрос – нужно ли разрешение одного из родителей на выезд ребенка за границу ?
В настоящее время существовавшие ранее правила изменились и теперь при осуществлении поездки только с матерью или отцом разрешение другого не требуется. Кроме того, бытует ошибочное мнение, что если родители в разводе, при подобной ситуации порядок отъезда из РФ может меняться – на практике данный факт также не требует отдельного разрешения.
Сразу стоит отметить, что возможно при оформлении визы потребуется согласие, которое обязательно заверяет нотариус, кроме того, некоторые государства указывают, чтобы отдельно был оформлен образец на английском языке и также заверен. В таком случае кроме документов, которые необходимы ребенку при пересечении границы с матерью и отцом понадобится еще и разрешение.
При ответе на вопрос – нужна ли доверенность на выезд ребенка за границу с одним из родителей существует также некоторая особенность.
В том случае, если законодательством и нормами страны, в которую направляется ребенок, потребуется разрешение родителей (одного из них), то такое правило действует без ограничения для всех детей, какие не достигли 18 лет.
При необходимости оформления согласия (не имеет значения, нужно ли согласие отца или же матери) необходимо посетить нотариуса.
Документы для согласия (его оформления) нужны будут следующие:
Форма согласия должна содержать в себе такие основные данные:
Образец документа вы можете .
Бывают подобные жизненные ситуации, что получить согласие второго родителя не представляется возможности (отсутствует с ним связь, плохие отношения, он просто без объяснения поводов и причин не хочет писать и заверять свое согласие), выход из осуществление поездки именно в те страны, которые не предполагают оформления такой бумаги;
Стоит отметить, что стоимость оформления согласия (а оно должно обязательно быть подтвержденным действующим нотариусом) значительно не отличается и составляет около 1 тысячи рублей.
Подробнее о подготовке документов для выезда ребенка за границу с одним родителем смотрите в видео.
Многих интересует такой вопрос – возможен ли самостоятельный выезд ребенка за границу без сопровождения родителей ?
В действующем законе нет четких указаний по поводу самостоятельного выезда детей за пределы страны. В подобной ситуации можно руководствоваться правилами международных перевозок, имеющих следующие пункты:
Какой предусмотрен порядок документального оформления при путешествии или поездке с другими целями за пределы РФ без родителей – с бабушкой, какими-то другими родственными лицами или прочими сопровождающими (спортивными тренерами, руководителями коллективов и пр.)?
В подобной ситуации кроме всех положенных бумаг следует иметь в наличии заверенное положенным образом согласие двух родителей, которое оформляется по форме, указанной нами при выезде с матерью или отцом. Отличием будет являться пункт с указанием данных лица, которое будет иметь ответственность за несовершеннолетнего.
Пример оформления “Согласия родителей на выезд ребенка за границу” смотрите .
Касаемо оформленной доверенности, можно отметить некоторые ее особенности:
Выезд на постоянное место жительства для детей имеет следующие порядки:
Отдельно следует упомянуть о ситуациях, когда осуществляется поездка в страну, посещение которых для граждан РФ разрешено только при наличии виз. Одним из этапов получения визы является подписание согласия на обработку персональных данных.
За несовершеннолетнего процедуру осуществляет один из его родителей и указывает такие сведения:
Пример заполнения такого документа как согласие на обработку персональных данных можно найти .
Так же пример оформления документа “согласия родителей на обработку данных несовершеннолетнего” вы можете увидеть на фото
Таким образом выезд несовершеннолетнего за пределы РФ может иметь различные особенности в зависимости от страны, куда он направляется и лица (или лиц) которые будут его сопровождать. В любом случае, необходимо понимать, что подобные правила направлены исключительно на обеспечение безопасности и соблюдение прав маленьких граждан.
Каждый раз с началом отпускного сезона помимо вопросов о том, куда поехать, какой отель выбрать, какие авиабилеты приобрести и какой трансфер из аэропорта заказать, возникает ряд вопросов правового характера. Часть из них мы уже освещали:
Одним из вопросов, причиняющих головную боль родителям, собирающихся на отдых с детьми – разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя. Если вся семья путешествует целиком, тут все просто и понятно. Но существуют и другие случаи, когда ребенок выезжает:
Тут мнения отдыхающих кардинально расходятся. И хотя по закону, если ребенок выезжает за границу с одним родителем, согласие второго не требуется , всегда найдется много «бывалых» туристов, которые посоветуют оформить разрешение на вывоз «для спокойствия» . И для родителя предстоящий отпуск уже видится не в таком радужном свете: если оформлять разрешение, которое по сути не нужно, это требует дополнительных расходов, а если не оформлять – потенциально пограничники могут не выпустить из страны.
Разберем все по порядку.
Отдых или поездка в другую страну предусматривает прохождение государственной границы как минимум 2 раза:
Возвращаясь, все проходит в обратном порядке. Обычно достаточно просто, но бывают нюансы. В связи с этим ситуацию надо рассматривать с 2 сторон.
Въезд в Турцию для граждан России с туристическими целями является безвизовым. Тут у пограничников никаких вопросов не возникает. Иногда можно встретить мнение – если вас с ребенком выпустили из своей страны, значит все уже проверили. Пограничники Турции согласие на выезд ребенка – гражданина РФ не требуют.
Но такая ситуация существует только в странах с безвизовым режимом.
В страны Шенгена и другие визовые страны, согласие от второго родителя на въезд ребенка в страну или получение визы закреплено законодательно. Могут потребовать перевод разрешения от второго родителя на иностранный язык. Тут нюансы требований надо узнавать в консульстве страны, куда вы собираетесь ехать.
Согласно Федеральному закону №114-ФЗ от 15.08.1996 года с поправками 1999 года ребенок может выезжать за пределы России с одним родителем, при этом разрешение на выезд второго родителя (чаще всего отца) не требуется . Если второй родитель запрещает вывозить своего ребенка за границу, он должен подать заявление в соответствующие органы.
Цитата из закона: «При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей. »
Эту же самую истину подтверждает и письмо ФСБ РФ №21/1/7/3 от 27.06.2007 . Само письмо можно
Для беспрепятственного выезда с ребенком из России с одним из родителей следует при себе иметь:
Если на границе РФ потребуют нотариальное разрешение второго родителя на вывоз ребенка, это требование является незаконным. В этом случае можно сослаться на упомянутый выше закон и решить вопрос с начальником смены .
Второй родитель (чаще всего отец) имеет право оформить официальное несогласие на выезд ребенка за пределы России в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ №273 от 12.05.2003 года. В этом случае ситуацию может разрешить только суд. Если судом будет доказано, что родитель злоупотребляет своими правами в ущерб интересам ребенка, разрешение на выезд ребенка будет выдано. Такие прецеденты уже были.
В случае обращения в суд необходимо собрать аргументы о необходимости поездки для ребенка. Например, можно получить справку от лечащего врача ребенка.
Если отец не платит алименты, не видится с ребенком и не участвует а его жизни, мать может потребовать лишить его родительских прав. Тогда в качестве разрешения на выезд в Турцию или иную страну могут быть:
В таком случае ребенок должен иметь:
В этом случае юридическое лицо, которое организует отдых и вывозит детей, на каждого ребенка оформляете разрешение на выезд в Турцию или иную страну. Разрешение выдается органом опеки и попечительства.
Въезд в Россию для граждан страны — процедура достаточно простая, но не всегда.
Иногда ребенок и родитель имеют гражданство РФ и при этом длительное время живут в другой стране. При въезде пограничники могут задать вопрос о том, где постоянно живет ребенок и есть ли у него , а также другие вопросы относительно въезда-выезда из России. В этом случае все лучше рассказать как есть и отвечать на поставленные вопросы четко. Все равно в паспорте и ребенка и родителя все даты въезда и выезда стоят.
В этом случае (по нашим предположениям) пограничники делают в своей базе отметку, и при выезде с ребенком за границу России к документам особо не придираются. В противном случае (были факты, которые могут быть совпадениями) при выезде пограничники долго разговаривали, выясняя у ребенка куда с кем и к кому он едет.
Надеемся, что данная статья о разрешении отца (второго родителя) на выезд за границу настоящего « » оказалась для вас интересной и полезной.
Свои истории пересечения границы вы можете оставить в комментариях.
Если вы хотите получать новые статьи сайта, узнавать о курсах валют, событиях и новостях Мармариса, подпишитесь на RSS или получайте их на электронную почту! А также все новости сайта, все события и погода в Мармарисе теперь в нашей
Всем нам знакома наша страна Россия. У нее свои законы и правила, которые мы обязаны соблюдать. Один из таких законов гласит: когда малыш едет за рубеж лишь с мамой или папой, необходимо оформить соответствующее согласие отца (матери) на выезд ребенка за границу. Без данного разрешения родителю откажут в вывозе ребенка за рубеж и отправят обратно. Ситуация не из приятных. Поэтому лучше сразу перестраховаться и быть юридически подкованным.
Тогда возникает ряд вопросов:
В этом нам и предстоит с вами разобраться...
Согласно закону, когда малышу еще нет 18 лет и он выезжает за рубеж с мамой или папой, разрешение на выезд ребенка за границу от второго опекуна (родителя) не нужно. И все же есть некоторые аспекты, на которые стоит обратить внимание.
В том случае, если от родителя не было заявления о его несогласии на выезд ребенка (оно должно быть оформлено по всем правилам), то согласие родителя не обязательно. В противном же случае при отсутствии при себе данного разрешения ребенку в выезде будет отказано.
Чтобы не оказаться в нелепой ситуации, настоятельно рекомендуем вам: перед тем как отправиться совместно с ребенком путешествовать за границу, убедитесь заранее в том, что второй родитель не оформил данное несогласие. Если после развода вы остались в дружеских отношениях, можете уточнить у него самого. Если нет, то это можно сделать в ФМС. Они занимаются рассмотрением данного типа дел и ведут их учет.
Не секрет, что всегда и во всем есть исключения. В данном случае к ним можно отнести саму страну. Да, да вы не ослышались. Все зависит от того, куда вы собрались выехать. То есть, например, в страны Шенгена, где необходим визовый въезд, нотариальное согласие отца на выезд ребенка за границу вам иметь при себе обязательно. Однако оно понадобится не при прохождении контроля, а в процессе самого оформления визы.
Информацию о том, как получить визу на ребенка, вам нужно узнать в соответствующем консульстве, куда вы непосредственно собираетесь. Узнать заранее подобную информацию не получится по той причине, что правила для виз меняются со скоростью ветра. Да и страны все разные, и у всех свои требования.
Независимо от того, развелись родители официально или нет, права и у того, и у другого родителя, остаются равными. То есть как мама, так и папа могут делать с ребенком все, что они захотят, а значит, и забрать ребенка за рубеж. С учетом того факта, что в процессе развода на родителей не были наложены ограничения в отношении самого ребенка.
В случае когда у ребенка и у родителя, который с ним выезжает, не совпадают фамилии, лучше подстраховаться и иметь при себе ксерокопию документа, удостоверяющего личность, в обязательном порядке заверенную нотариусом.
Конечно, может. Просто здесь все немного посложнее. Если несовершеннолетний малыш выезжает за рубеж без матери и отца (опекунов), помимо документа, удостоверяющего личность, он должен иметь при себе нотариальное согласие матери на выезд ребенка за границу.
При всем этом там должен быть указан срок выезда, который он намерен пребывать в стране. Согласие родителей на выезд ребенка за границу, опять же, не обязательно, от мамы или папы будет достаточно.
Если вы все-таки решились выехать с ребенком за пределы страны, вам понадобятся следующие документы:
Как вы видите, список документов не такой уж и большой. Но если на выезде у вас не будет хотя бы одного из документов или в каком-то из них будет допущена ошибка, в выезде вам будет отказано. Так что лучше заранее все перепроверьте.
Вообще, если вы обратились к грамотному нотариусу, вы можете не переживать о том, что документы согласия на выезд ребенка за границу будут оформлены неверно. Но в жизни бывают разные ситуации, и основные моменты мы все таки вам озвучим:
Вот образец согласия на выезд ребенка за границу.
Срок, который несовершеннолетний ребенок может находиться за границей, должен быть конкретизированными и должен совпадать со сроками пребывания его в той или иной стране. При нарушении этого правила на сопровождающего его взрослого человека может быть заведено уголовное дело.
Бывает и так, что по ряду причин (родители официально разведены и место пребывания второго родителя никому неизвестно, смерть одного из родителей, ограничение в родительских правах или их лишение) получение согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу не представляется возможным.
Однако и здесь есть выход: при отсутствии одного из родителей у ребенка, в зависимости от причины, необходимо будет предоставить документы, перечисленные ниже:
Какая бы ситуация не была, будет не лишним заранее подстраховаться и получить консультацию в посольстве страны, в которую вы собираетесь отправиться. Там вам предоставят список необходимых документов и в деталях объяснят особенности пересечения границы с несовершеннолетними детьми.
В этом случае перечень документов не более обширный. И не мудрено... Это ведь огромная ответственность. Выглядит он следующим образом:
В принципе это все. Есть одно но: при оформлении визы на ребенка многие посольства иностранных государств предъявляют завышенные требования, которые следует соблюдать, если хотите без проблем пересечь границу. А именно Великобритания, Канада и США требуют согласие как от мамы, так и от папы. Так что, если вы собрались отправить вашего несовершеннолетнего ребенка именно в эти страны, будьте внимательны.
В такие страны, как Армения, Узбекистан, Азербайджан, Киргизия, Грузия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Молдавия, требуется отдельный загранпаспорт именно на ребенка. Зато если малыша перевозит его законный представитель, никакой доверенности не требуется. Если ребенок намерен посетить эти страны самостоятельно или в сопровождении третьих лиц, согласие необходимо.
Что касается Украины, требования остались прежними. Однако в связи с изменением обстановки в стране все-таки ребенку лучше выезжать по собственному загранпаспорту. Во избежании проблем при выезде лучше предъявить свидетельство о рождении, а если точнее, оригинал документа. Раньше согласие в данную страну требовалось в случае сопровождения ребенка третьими лицами. К сожалению, ситуация поменялась, и мы настоятельно рекомендуем вам оформить согласие на выезд ребенка за границу от родителя, который остается в стране.
У Беларуси и Казахстана свои требования: для ребенка достаточно иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Если ребенок отправляется в путешествие без сопровождения родителей или в сопровождении третьих лиц, нотариально заверенное согласие мамы или папы обязательно. При сопровождении ребенка только одним родителем, согласие другого не требуется.
С Крымом ситуация всех проще. Чтобы отправится туда, каких-либо отдельных разрешений вам не потребуется. Достаточно будет предоставить документ на ребенка, удостоверяющий его личность.
В эти страны требования не так и сложны. Выглядят они так.
У ребенка в обязательном порядке при себе должны быть:
Здесь остановимся поподробней. Для того чтобы оформить визу в консульстве стран Шенгена, помимо необходимого пакета документов, заграничного паспорта ребенка, свидетельства о рождении, заполненной анкеты и подписанной родителями (опекунами), у вас могут попросить согласие родителя, оставшегося в стране. Но это только в том случае, если малыш едет совершенно один или в компании стороннего лица. Само согласие может быть с переводом, а может быть и без него, может быть в оригинале, а может и в копии. Это уже зависит не от вас, а от консульства, у которого свои требования.
Порой при оформлении виз в шенгенские страны, такие как Болгария, Румыния, Хорватия, возникает небольшая несостыковочка: ребенку выдают документы строго по дате ограничения поездки, а родителю, его сопровождающему, в визе указывают сроки до года.
Во избежание подобной ситуации необходимо сделать следующее: родителям следует выписать друг на друга доверенности, в которых будут указаны сроки, превышающие срок действия запрашиваемой визы. Ничего страшного, если вы отправляетесь в поездку в полном составе семьи, доверенности вам в любом случае выпишут.
На этом все! Надеемся, наша статья оказалась вам полезной и вы почерпнули из нее все необходимое. Знать все законы не реально, но быть юридически подкованным в любой ситуации вполне возможно. Знайте свои права, и тогда вы всегда будете на высоте. А в случае недоразумений лучше сразу обратиться за консультацией к специалисту.
Путешествуйте на здоровье! Ведь не зря американцы так часто это делают. Новые впечатления дарят нам эмоции и радость, заряжают позитивом и укрепляют здоровье, а значит, продлевают жизнь. Удивляйтесь, поражайтесь красотам природы, узнавайте новые неизведанные уголки нашего мира, показывайте их детям и просто радуйтесь жизни. Ведь она слишком коротка... Спешите посмотреть все страны мира! Может, именно вам и вашему ребенку это удастся!
Поездка с детьми всегда требует дополнительных документов и более тщательной подготовки.
Порядок выезда несовершеннолетних граждан России за рубеж регламентируется следующими законодательными актами:
1. закон № 114-ФЗ от 15.08.1996 :
ст.20
"Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить"
. Данное согласие также должно содержать также информацию о сопровождающем лице. Если ребенок следует за границу в сопровождении одного из родителей, доверенность не требуется. При этом, если у родителя и ребенка разные фамилии необходимо предъявить документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении ребенка или внутренний паспорт, в который вписан ребенок).
ст.21
"В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке".
Иными словами, если один из родителей подал в ФМС РФ заявление о том, что он выступает против поездок ребенка за рубеж, несовершеннолетний не сможет пересечь границу РФ вплоть до решения суда.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 "О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации...": п. 7, Приложения № 4"Внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации." Иными словами, ребенок может выехать за рубеж только при наличии собственного загранпаспорта.
3. Разъяснение Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Минюста России (письмо от 20 октября 2009 г. № 16-1598): "срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д." В соответствии с данным письмом Минюста нотариусы могут выдавать как согласия на выезд ребенка не только под даты конкретной поездки, но и на более длительные сроки (это особенно важно в случае оформления шенгенских виз для детей сроком действия 6 месяцев, год, 2 года и более).
В случае, если поездка планируется в Армению, Азербайджан, Грузию, Киргизию, Молдавию, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан - выезд ребенка осуществляется по загранпаспорту. Доверенность требуется только в случае, если ребенок едет без сопровождения родителей (с третьим лицом или самостоятельно).
Для въезда на Украину формально требования не изменились, однако на практике, в связи со сложными отношениями между двумя странами, детям, так же как и взрослым, настоятельно рекомендуется въезжать по загранпаспортам. Для детей также необходимо наличие свидетельства о рождении.
Доверенность ранее требовалась только в случае, если ребенок ехал в сопровождении третьих лиц, однако сейчас целесообразно сделать доверенность от остающегося родителя даже в случае, если ребенок путешествует с другим родителем.
Для посещения Белоруссии и Казахстана достаточно внутреннего паспорта детей, достигших 14 лет, либо свидетельства о рождении для тех, кому еще 14 лет не исполнилось. В случае поездки в сопровождении третьих лиц либо без сопровождения необходима нотариально заверенная доверенность от остающихся родителей. В случае поездки с одним из родителей/опекунов доверенность не требуется, однако необходим документы (например, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении, договор об опекунстве и т.п.), подтверждающий статус сопровождающего.
Для въезда на территорию Крыма дополнительных документов не требуется. Для посадки в поезд или самолет обычно требуются такие же документы, как и для поездок в другие регионы РФ: внутренний паспорт гражданина РФ старше 14 лет или свидетельство о рождении для граждан, не достигших 14-летнего возраста.
Общие требования для поездки с детьми стандартные:
- наличие у ребенка загранпаспорта, срок действия которого истекает не позднее, чем через 3 месяца после окончания поездки;
- наличие действующей визы
Для оформления визы в консульства стран ЕС/Шенгена кроме загранпаспорта ребенка анкеты, подписанной родителями или опекунами, основного пакета подтверждающих цель поездки документов, свидетельства о рождении, доверенности от остающегося родителя/родителей в случае путешествия в сопровождении одного из них, либо третьих лиц, либо в одиночку.
В зависимости от консульства доверенность может предоставляться с переводом или без, в оригинале или в виде копии.
В случае если один из родителей отсутствует, необходимо предоставить свидетельство о смерти, либо решение суда о лишении второго родителя родительских прав, либо справку из ЗАГСа по форме 25, либо справку из милиции, что место пребывания второго родителя не известно.
Зачастую при оформлении шенгенских виз либо виз в Болгарию, Румынию и Хорватию возникает казус следующего характера: родителям, подающим документы на визы одновременно с документами ребенка, выдают многократные визы сроком действия полгода, год или более, а ребенку - строго под даты поездки.
Чтобы избежать такой ситуации, родители должны выписать друг на друга перекрестные доверенностью, срок действия которой должен превышать или совпадать со сроком действия запрашиваемой визы (например, если ребенку требуется годовая виза, то и срок действия доверенности должен быть не менее года, а не под конкретные даты ближайшего путешествия). Доверенности выписываются даже если в данную конкретную поездку вся семья отправляется в полном составе.
Основная задача пограничных служб стран ЕС/Шенгена в отношении детей сводится к тому, что бы убедится, что несовершеннолетний гражданин третьей страны, путешествующий в сопровождении одного из родителей/опекунов, третьих лиц или без сопровождения, не является жертвой похищения и не вывезен за рубеж вопреки воле оставшегося родителя/родителей.
Соответственно, наличие доверенности является одним из подтверждений законности выезда и пребывания ребенка за границей.
В случае если ребенок пересекает границу в сопровождении третьих лиц (включая родственников, но не родителей) или самостоятельно, доверенность от родителей требуется во всех странах ЕС/Шенгена в обязательном порядке.
Кроме того, в большинстве стран нотариально заверенное согласие от остающегося родителя необходимо тогда, когда папа или мама, сопровождающие ребенка, имеют с ним разные фамилии.
При этом Франция допускает отсутствие доверенности, если у родителя и ребенка фамилии одинаковые.
Как правило, кроме пограничников, доверенности на вывоз ребенка могут потребовать авиакомпании или круизные компании (чаще всего - британские, норвежские, немецкие, финские, шведские, мальтийские), тем самым подстраховывая себя от возможных проблем, которые могут возникнуть, если пассажиров с детьми не впустят в какую-либо страну.
Конечно, как показывает практика путешествий, доверенности просят не всегда. Однако стоит учитывать, что у иммиграционных офицеров существуют дополнительные инструкции относительно определения рисков для детей, въезжающих на территорию Шенгена/ЕС из третьих стран:
- неадекватное поведение ребенка (хотя часто это объясняется усталостью ребенка, который капризничает, а родитель не может быстро его успокоить);
- неадекватное с точки зрения европейца поведение родителя по отношению к ребенку (окрики, шлепки);
- внешняя несхожесть родителя и ребенка (например, мать смуглая, а ребенок - светлокожий с белыми волосами);
- несоответствие внешнего вида ребенка и родителя (например, дорого и стильно одетый ребенок, и родитель в потертых джинсах и мятой футболке);
- дополнительный фактор - въезд из стран, в которых распространена торговля людьми.
Любое подозрение может повлечь за собой дополнительные проверки, поэтому наличие доверенности может в короткие сроки избавить путешественника от проблем (включая депортацию из страны).
Основные принципы контроля при пересечении границ ЕС/Шенгена несовершеннолетними изложены в Европейском Кодексе о границах (REGULATION (EC) No 562/2006 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 15 March 2006), ANNEX VII, Article 6.
В докладе Еврокомиссии о требованиях, предъявляемых при пересечении границ Шенгена/ЕС сопровождаемыми и несопровождаемыми несовершеннолетними (п. 2.3.2.3, стр. 20), указано, что нет общего закона ЕС об обязательном переводе доверенностей и иных сопроводительных документов, выданных в третьих странах.
При этом отдельные страны могут применять дополнительные требования к данным документам:
- Финляндия, Греция, Германия, Великобритания - если того потребует ситуация, служба иммиграции может перевести имеющие сопроводительные документы. На практике:
иммиграционные власти Германии и Великобритании требуют перевод доверенности на английский (либо немецкий для Германии) языки;
- Словакия - требуется нотариально заверенный перевод на словацкий или чешский язык;
- Латвия - пограничник имеет право потребовать нотариальный перевод на латышский язык. На практике:
если доверенность на выезд ребенка выполнена на русском языке, этого достаточно;
- Кипр - пограничники имеют право потребовать перевод доверенности на английский язык (нотариального заверения не требуется);
- Литва и Португалия - нет жестких требований к переводу. При этом пограничные службы могут связаться с посольством страны, выдавшей доверенность для проверки документа. На практике:
при пересечении границы Литвы иммиграционной службе достаточно доверенности, выданной на русском языке. При пересечении границы Португалии желательно иметь перевод доверенности на английский или португальский язык.
- Мальта - в случае въезда на территорию государства граждан тех стран, которым требуется виза, необходим перевод доверенности и иных сопроводительных документов на английский язык;
- Чехия, Нидерланды, Венгрия принимают доверенности с переводом на один из распространенных европейских языков (английский, немецкий, французский).
Рекомендация путешественникам: Желательно все же иметь при себе перевод доверенности (даже если это четко не оговорено в правилах конкретной страны), так как в случае возникновения у пограничника любых подозрений о незаконном вывозе ребенка из страны постоянного проживания и ввозе на территорию ЕС/Шенгена, будет проводится тщательная проверка всех сопроводительных документов. При этом доверенность является одним из самых главных документов, подтверждающих законность выезда ребенка за рубеж в сопровождении одного из родителей/ третьего лица или без сопровождения. Соответственно, если представители иммиграционной службы не могут прочесть текст согласия, время проверки может быть существенно увеличено (поиск переводчика, связь с консульством и т.д.).
Такие страны, как Австралия, Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд требуют наличия доверенности с переводом на английский язык в случае если ребенок пересекает границу в сопровождении одного из родителей или третьих лиц.
В Таиланд, Малайзию, ОАЭ, Бахрейн, Катар въезд несовершеннолетних без сопровождения взрослых запрещен.
Для поездки в Израиль также требуется доверенность, в случае если ребенок едет в сопровождении одного из родителей или третьих лиц. При этом согласие (или заменяющие его документы) не нужно переводить, но требуется заверить его печатью Апостиль.
При поездке в Турцию или Египет в случае сопровождения ребенка одним из родителей доверенность не требуется. В случае если несовершеннолетнего сопровождает лицо, не являющееся его родителем, либо не сопровождает никто, доверенность обязательна.
ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.
СОГЛАСИЕ
Мы, ____________________, даем согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: _________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________выданное __________, в сопровождении____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены.
Мы, _________________________ и ___________________________ согласны, чтобы _________________________ принял на себя ответственность за жизнь и здоровье нашего несовершеннолетнего ребенка, принимал все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от ______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________.
СОГЛАСИЕ
на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ
Я, ____________________, даю согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____________ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: ___________________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, в сопровождении матери ____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены.
Согласен, чтобы _________________________ приняла на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Москва, девятого июня две тысячи четырнадцатого года
ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.
СОГЛАСИЕ
на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ
Мы, ____________________, даем согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____________ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: ___________________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, вместе с нами в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ года по _________________ года, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка _____________ в период поездки за пределами Российской Федерации, в том числе в Испании и других странах Шенгенского соглашения не предусмотрены.
Мы, _____________________ и ___________________, согласны с тем, чтобы мы приняли на себя ответственность за жизнь и здоровье нашего несовершеннолетнего ребенка, принимали все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Москва, девятого июня две тысячи четырнадцатого года
Для оформления виз большинство государств требуют предоставления нотариально заверенных доверенностей в случае, если планируется поездка ребенка в сопровождении одного из родителей либо третьих лиц, либо без сопровождения. Требования стран различаются, и коротко они сформулированы в таблице.
| Страны | Согласие на выезд ребенка при подаче документов на визу (оригинал и копия) | Согласие на поездку ребенка при въезде в страну конечного следования | Перевод | ||
| Выезд ребенка с одним родителем | Выезд ребенка без родителей | ||||
| Шенген | |||||
| Австрия | От остающегося | От обоих | Требуется от остающегося родителя+перевод на английский или немецкий | Английский или немецкий, без нотариального заверения | |
| От остающегося + копия | От обоих + копия | Без перевода, если запрашивается краткосрочная виза | |||
| От остающегося | От обоих | Без перевода | |||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде + перевод на немецкий | Перевод на немецкий язык | ||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде | Без перевода | ||
| , | От остающегося | От обоих | Требуется при въезде + перевод на английский | Без перевода | |
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде | Без перевода | ||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде | Без перевода | ||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде | Без перевода | ||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде | Без перевода | ||
| От остающегося | От обоих | Без перевода | |||
| От остающегося | От обоих | Без перевода | |||
| От остающегося | От обоих | Без перевода | |||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде в страну (на практике не всегда спрашивают, но лучше иметь) | Без перевода | ||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде | Без перевода | ||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде | Перевод на словацкий или чешский | ||
| От остающегося | От обоих, либо в случае развода - от того родителя, с кем проживает ребенок | Требуется при въезде | Без перевода | ||
| От остающегося | От обоих | Без перевода | |||
| От остающегося | От остающегося. | От обоих | Требуется при въезде + перевод на французский или английский | Без перевода | |
| От остающегося | От обоих | Без перевода | |||
| От остающегося | От обоих | Без перевода | |||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде + перевод на немецкий или английский, итальянский, французский | Нотариально заверенный перевод на английский, итальянский, немецкий или французский язык | ||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде | Без перевода | ||
| Не Шенген | |||||
| От остающегося | От обоих | Без перевода | |||
| От остающегося | От обоих | Требуется при въезде | Перевод на английский | ||
| От остающегося | От обоих | Нотариальную доверенность + перевод на английский от остающегося родителя(ей) с указанием сопровождающего лица, цели визита, места проживания в Канаде | Перевод на английский | ||
| От остающегося | От обоих | Желательно иметь при себе доверенность от остающегося родителя | Без перевода | ||
| От обоих | Перевод на английский язык | ||||
| От остающегося | От обоих | ||||
| - | - | Нотариальная доверенность от остающегося родителя (если путешествует вместе со вторым), либо доверенность от обоих родителей на сопровождающего либо разрешение на самостоятельное пересечение границы | Без перевода | ||
| - | - | На въезд доверенность не требуется. Разрешение на выезд от судебных органов Боливии требуется в случае если ребенок в сопровождении одного из родителей либо третьих лиц покидает страну, пробыв в ней более 90 дней. Если ребенок пребывал в Боливии менее 90 дней разрешение на выезд не требуется | |||
| От остающегося | От обоих | Требуется от родителей, не сопровождающих ребенка | Перевод для пограничников на испанский или английский в свободной форме | ||
| Не требуется | От обоих | Требуется при въезде, за исключением случаев, когда ребенок едет в сопровождении одного из родителей | Перевод на английский или хорватский язык | ||
| Страны СНГ | |||||
| Без перевода | |||||
| От остающегося родителя | |||||
| При следовании без родителей у сопровождающего лица должен быть на руках оригинал нотариально заверенного разрешения обоих родителей (опекунов, попечителей). При следовании ребенка с одним из родителей на руках сопровождающего родителя должен быть оригинал нотариально заверенного разрешения второго из родителей на выезд ребенка за границу. | Без перевода | ||||
| Требуется, если ребенок едет в сопровождении третьих лиц или самостоятельно, от обоих родителей | |||||
| Требуется от остающегося родителя | |||||
|
|
Близится время летних каникул, во время которых множество российских детей отправится не только на дачу или к бабушке в деревню, но и на заграничные курорты. Чтобы не возникло проблем на границе, Пограничная служба ФСБ России специально для читателей "РГ" рассказала об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.
Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.
Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.
Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.
По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.
При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с "чужими" взрослыми - тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.
Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.
Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, - напомнил Рафаэль Даербаев.
Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.
Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.
Еще один нюанс - это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.
При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.
При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, - подчеркнул генерал Даербаев.
Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.
