Жилищный сертификат для военнослужащих — одна из мер по улучшению условий проживания. Такая система поддержки военных берет свое начало с 1998 года, когда были сделаны первые шаги в этом направлении. Согласно статистике, из всех предложенных форм обеспечения жильем военнослужащими выбирался в большинстве случае именно сертификат.
Возникает закономерный вопрос: почему именно сертификат? Все очень просто: процедура получения сертификата довольно проста, а сумма по нему зачастую равна стоимости квартиры. В то же время от граждан, желающих принять участие в специальной программе, требуется минимальный пакет документов.
Законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ предусмотрено, что после службы Отечеству в течение определенного времени военнослужащие-контрактники имеют право на получение от государства жилья безвозмездно.
Как это реализуется на практике?
Жилищный сертификат для военнослужащих — это именной документ (свидетельство), предназначенный для получения безвозмездной субсидии на приобретение жилья. Вопросы, связанные с получением сертификата для военнослужащих, регулируются постановлением Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» от 21.03.2006 № 153.
Участие в программе добровольное, а предоставление социальной выплаты (субсидии) является своего рода материальной поддержкой государства. Даже если в семье оба супруга — военнослужащие, сертификат выдается в единственном экземпляре на семью.
В сертификате обязательными реквизитами являются сведения о субъекте приобретения жилья и сумме субсидии. Причем законодатель поступил весьма интересно: если военнослужащий уже в отставке, то жилье он обязан приобрести исключительно в том регионе, где выдан сертификат. Если же речь идет о гражданине, который только подлежит увольнению, то у него есть право выбора (например, сертификат выдают в Самаре, а жилье он приобретает в Казани).
В зависимости от того, к какой категории относится гражданин, претендующий на выдачу сертификата, он может получить документ:
На получение жилищного сертификата военнослужащим в 2018 — 2019 годах могут претендовать следующие лица(за исключением тех, кто участвует в ипотечно-накопительной системе обеспечения жильем):
Для того чтобы принять участие в программе, гражданину необходимо передать в жилищную комиссию по месту прохождения службы рапорт установленной формы с приложением следующего пакета документов:
Граждане, проживающие на территории закрытых военных поселков и городков, предоставляют также справку об этом.
Если гражданин оформляет сертификат в администрации муниципального образования, то ему потребуются:
Если гражданина выселяют из закрытого военного городка, то он представляет:
Все документы должны быть заверены или представлены вместе с оригиналами.
Не знаете свои права?
После того как все документы будут переданы в соответствующие органы, начинается их проверка.
В случае принятия положительного или отрицательного решения гражданин уведомляется об этом в установленном порядке. Сроки уведомления устанавливаются дополнительно органами исполнительной власти региона.
При включении гражданина в программу на него заводится учетное дело. Если гражданин настроен на получение сертификата не в текущем году, то документы он должен подать в период с 1 января по 1 июля того года, который предшествует планируемому. Орган, принявший документы, формирует список желающих и до 1 сентября передает его в уполномоченный орган, где составляется список тех, кому будет вручен сертификат.
Основаниями для отказа являются случаи, когда:
После того как все недостатки, выявленные при проверке документов, будут устранены, заявление можно подавать снова.
Не могут участвовать в программе лица:
Размер выплаты (субсидии), предоставляемой по сертификату, должен быть рассчитан исходя из средней стоимости недвижимости. Для того чтобы эту стоимость рассчитать, необходимо:
1. Определить нормативы площади квартиры, которые изменяются в каждом конкретном случае:
Здесь стоит отметить, что при исчислении данных нормативов будут также учитываться дополнительные 15 кв. м, предоставляемых в случаях, которые предусмотрены законодательством РФ (например, для инвалидов или военнослужащих, которые обозначены в федеральном законе «О статусе военнослужащих»). Но если оснований для предоставления дополнительных квадратных метров несколько, они суммироваться не будут.
2. Узнать цену за 1 кв. м жилища, которая устанавливается в каждом субъекте РФ.
Порядком предусмотрены повышающиеся коэффициенты к установленной стоимости за 1 кв. м жилья в отдельных регионах, например для Калининградской области, Москвы и Московской области и т. д.
Например, семья из 3 человек покупает квартиру в Москве. Попробуем рассчитать сумму сертификата: норматив площади жилья на 3 человек (18 × 3) × 91 670 руб. (стоимость 1 кв. м по Москве в соответствии с показателями средней рыночной стоимости на первое полугодие 2019 года, утвержденными Приказом Минстроя России от 19.12.2018 № 821/пр) × 1,2 (специальный коэффициент для Москвы) = 5 940 216 руб. — такова субсидия, предоставляемая по жилищному сертификату для военнослужащих в 2019 году в Москве.
Итак, радостное событие свершилось: вы получили жилищный сертификат для военнослужащих. Что же делать дальше?
Сначала мы идем в банк — участник программы и открываем целевой счет, на который будут перечислены деньги по жилищному сертификату для военнослужащих.
Это нужно сделать не позже 3 месяцев с момента выдачи сертификата на руки. После истечения срока банк сертификат не примет. Но выход есть: если срок пропущен по объективным причинам, можно обратиться в орган, который выдавал сертификат. Нужно взять с собой заявление о выдаче нового сертификата и указать причины, которые помешали получить деньги в первый раз. При этом необходимо приложить документы, подтверждающие эти доводы.
Открытие счета необходимо в связи с тем, что денежные средства по указанному сертификату перечисляются только в безналичной форме. Договор банковского счета должен быть заключен на срок, который не превышает срок действия сертификата.
Если владельцу сертификата необходимо заключить договор с банком не по месту покупки квартиры, то он должен представить до оформления договора покупки недвижимости копию договора с банком и копию сертификата, заверенную банком в отделении по месту покупки недвижимости. Именно с этим отделением банка заключается новый договор, который не должен действовать дольше срока действия предыдущего.
Затем следует поиск и покупка недвижимости, заключение договора купли-продажи квартиры и его последующая регистрация. На все про все у владельца сертификата есть 7 месяцев. Но не стоит затягивать с принятием решения, т. к. цены на квартиры растут не по дням, а по часам!
При этом важно помнить, что:
После совершения всех необходимых юридических действий договор вместе со свидетельством о государственной регистрации недвижимого имущества представляется в банк для проверки. Банк проверяет документы в течение 3 рабочих дней. Если результат рассмотрения положительный, в казначейство направляется заявка на перевод денежных средств на счет владельца жилищного сертификата для военнослужащих.
В течение 5 рабочих дней деньги пересылаются на расчетный счет, и после их поступления можно вносить расчет за приобретаемую квартиру.
Срок действия договора с банком может быть продлен по следующим основаниям:
Если владелец сертификата внезапно умирает, члены его семьи могут потребовать замены сертификата. Для этого они должны представить в орган, выдававший свидетельство о смерти владельца, справки из банка о том, что договор банковского счета расторгнут, а денежные средства на него переведены не были. Правда, в данном случае органом государственной власти снова будет пересчитываться норматив жилой площади, необходимый на одного человека, т. к. членов семьи теперь стало меньше.
Под государственным жилищным сертификатом понимается свидетельство, выдаваемое на конкретного гражданина, которое подтверждает его право на приобретение в собственность жилого помещения за счет государственных средств.
Далеко не все граждане могут рассчитывать на выделение денег из федерального бюджета.
Государственный жилищный сертификат предоставляется на безвозмездной основе определенной категории граждан.
Полученные по свидетельству средства можно потратить по целевому типу - на строительство жилья или его приобретение .
Обналичить деньги нельзя, поскольку они выдаются только в виде сертификата, наличные владелец не может получить.
Существует регламентированный список категорий граждан, за которыми закреплено право на получение государственного жилищного сертификата. К ним относятся:
При этом граждане этих категорий должны считаться нуждающимися в получении жилого помещения. В противном случае право на получение ГЖС утрачивается.
Под нуждающимися понимаются те граждане, которые не имеют жилого помещения в собственности, или те, чье жилье не отвечает установленным требованиям и нормам. Решение о признании семьи или гражданина нуждающимися выносится Управлением социальной защиты населения при местной (по месту постоянного проживания и регистрации) Администрации.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Сертификат на жилье не может быть унаследован. Данное свидетельство выдается только на конкретного гражданина,
который вправе воспользоваться им на приобретение, строительство или улучшение жилья.
Если человек не использовал средства, то они не могут быть переданы по наследству. Имущество, приобретенное за счет ГЖС, может быть унаследовано, подарено, продано или передано на использование по договору аренды, ренты или купли-продажи.
Граждане, умышленно ухудшившие свои жилищные условия для участия в программе выделения средств, утрачивают право на получение материальной помощи от государства. Более того если в собственность квартиру или иное жилое помещение семья или отдельное лицо получили от государства, а затем их продали, ухудшив свои жилищные условия (например, обмен на меньшую площадь), то право на участие в программе утрачивается.
Жилищная материальная помощь от государства по сроку действия самого свидетельства различается в зависимости от программы.
Например, для военнослужащих и работников Министерства внутренних дел срок действия документа составляет 9 месяцев. Если в течение этого срока он не был реализован, то происходит аннуляция. Повторное участие в программе уже не допускается.
После получения свидетельства о выделении субсидии на приобретение или строительство жилья владельцу свидетельства необходимо внимательно изучить документ. В том числе и срок его реализации и действия.
Использование и применение субсидии остается на усмотрение граждан. Важное условие - целевое использование.
Если семья нуждается и желает построить частный дом на имеющемся в собственности или аренде участке, то это ее право. Но только в том случае, если это подразумевается условиями программы.
Участие одновременно в нескольких программах не допускается. Для получения свидетельства о субсидировании средств необходимо не только войти в программу, но и своевременно подготовить и подать все документы.
Законодательством не запрещается участие семьи или гражданина в нескольких программах льгот в том случае, если они представляют собой разные способы материальной помощи. Например, участие в программе по получению средств на приобретение жилого имущества не исключает участника из программы по получению земельного участка в собственность.
Точный перечень документов предоставляет Управление социальной защиты населения или иной уполномоченный отдел по работе с населением в местной Администрации, в зависимости от того, к какой категории граждан относится заявитель.
Однако некоторые документы остаются неизменными и обязательными. В частности это:
В зависимости от категории могут быть добавлены и иные документы. Например, для военнослужащих - это выписка из приказа с указанием срока службы в рядах Российской Армии, инвалидов - справка, подтверждающая статус инвалида, молодых специалистов - выписка из приказа о приеме на работу в государственное учреждение.
В постановке на очередь может быть отказано в случае, если документы будут поданы не в полном объеме. Как показывает практика, заявителям разрешают донести недостающие документы в строго оговоренные сроки, что существенно ускоряет процесс постановки на учет.
При постановке на учет и в очередь существует четкое правило: все документы, поданные в период с 1 января до 1 июля, обрабатываются в текущем году, но сама постановка осуществляется только на следующий год.
Например, заявитель обратился за постановкой в очередь в 2016 году, документы у него были приняты, но очередь присваивается только в 2017 году, согласно установленному порядку.
Выделение средств осуществляется на каждую область ежегодно в определенном количестве. Региональные органы власти распределяют их, согласно установленной очереди. При этом распределение происходит в каждую категорию очередников.
Например, в бюджет закладывается 1,5 миллиарда рублей на год на свидетельства. Из них часть идет на военнослужащих, часть - на молодые семьи, и так далее.
Очередь может продвигаться быстро (к примеру, в течение года), а может длиться долгое время. Зависит это не от региональных органов власти, а от того, сколько всего граждан состоит на учете, и конечной суммы выделения федеральными органами власти.
Самым большим преимуществом жилищного сертификата является его безвозмездность
. Семья или гражданин, которые получили ГЖС, могут использовать его для приобретения или строительства жилья, не возвращая государству затраченную сумму.
Такой подход позволяет наиболее незащищенным категориям граждан реализовать свое конституционное право на жилище.
Другим преимуществом является достаточно простые условия получения . Если человек или его семья относятся к подходящей категории граждан, то единственным обязательным условием для них является признание нуждающимися в помощи. Участие в жилищной программе жителям Крайнего Севера дает возможность приобрести в собственность квартиру или дом на основании двух документов - выписки об отсутствии жилья и справки о проживании в районе Крайнего Севера. Этого уже достаточно для постановки в очередь.
Право на участие в любой жилищной программе не означает, что его реализация будет исполнена. Если заявитель не предоставит необходимые документы или не пройдет по основным требованиям, то право утрачивается.
Важным преимуществом жилищного свидетельства является возможность реализации на усмотрение самого гражданина-получателя.
Например, средства могут быть использованы для приобретения готового жилья на первичном рынке или для строительства жилья. Выбор остается за получателем в том случае, если это подразумевается условиями программы. К примеру, молодые семьи и молодые специалисты самостоятельно принимают решения, на что потратить государственные субсидированные средства.
Несмотря на все преимущества, у государственных жилищных программ есть существенный недостаток - долгая реализация.
Постановка в очередь означает, что заявления гражданина или семьи было принято и одобрено, но не означает, что средства будут выделены моментально. Более того некоторые госпрограммы реализуются слишком долго. Так, в Мурманской области в 2016 году жилищный сертификат сотрудникам МВД был выдан только на одну семью, а в очереди таких семей порядка 150. Такое положение дел связано с минимальным выделением средств из федерального бюджета в региональный.
Даже если госпрограмма заканчивается, те, кто состоят на учете и в очереди, и еще не получили средства от государства, продолжают в ней участвовать до тех пор, пока их право не будет реализовано в полном объеме.
8 февраля 2017, 12:37 Мар 3, 2019 13:50 
Соответствующий график утвержден распоряжением Правительства РФ от 17 января 2017 г. № 25-р . В этом году государство намерено выдать 5746 государственных жилищных сертификатов на общую сумму 11,2 млрд руб. Правительство предполагает распределить сертификаты среди нуждающихся в жилье граждан страны следующим образом:
При этом сертификаты, планируемые к выдаче военнослужащим, сотрудникам ОВД, подлежащим увольнению с военной службы, а также приравненным к ним лицам отдельно распределены по министерствам и ведомствам, а сертификаты для всех остальных категорий граждан – по регионам.
Так, из общего числа государственных жилищных сертификатов, предназначенных для военных и сотрудников ОВД, больше всего будет выдано имеющим право на их получение действующим и бывшим сотрудникам ФСИН и МЧС России, а также приравненным к ним лицам – 233 и 133 сертификата соответственно.
Что касается остальных категорий граждан, нуждающихся в жилье, то больше всего сертификатов будет направлено на обеспечение жильем:
Напомним, что Правительство РФ ежегодно утверждает график выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. А их выдача осуществляется в рамках реализации подраздела . позволяет гражданину получить деньги из бюджета на покупку жилья. Сумма субсидии может зависеть в том числе от величины норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по стране и норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (). При этом, в ряде регионов для расчета субсидии к нормативу стоимости 1 кв. м общей площади жилья по стране применяются повышающие коэффициенты, к примеру, в Москве и Санкт-Петербурге такой коэффициент составляет .
Начиная с 1998 года правительство предпринимает множество мер для снижения очередей на жилплощадь среди военнослужащих.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Одним из таких мероприятий стала выдача сертификатов военнообязанным на приобретение квартиры, которая осуществляется на основании государственной программы на 2015-2020 годы.
В этом материале рассмотрим особенности военного сертификата на квартиру в 2019 году, кто может рассчитывать на получение, какие документы для этого необходимы и каким требованиям должен соответствовать военнослужащий.
Разберемся в специфике документа, его целевом назначении, кто и каким образом его может использовать на приобретение жилья, а также особенности законодательного регулирования вопроса.
Военный сертификат являет собой вид именной ценной бумаги, которая выдается военнослужащему гражданину или уволенному со службы лицу материальную помощь с целью для улучшения его условий проживания.
Военнослужащие могут стать участниками программы «Жилище» на добровольной основе. Получение сертификата допускается единожды, причем в документе прописываются все члены семьи лица на военной службе (супруга, дети и родители).
Если среди ближайших родственников есть военные или уволенные в запас военные, тогда в будущем они уже не смогут получить сертификат на себя.
Данная бумага выдается на именной основе, и кроме реквизитов, которые являются обязательными для каждой ценной бумаги, она должна содержать следующую информацию:
Основным условием, при соблюдении которого военнослужащий может претендовать на получение сертификата, является отсутствие у него в другого объекта недвижимости.
Это означает, что человек должен числиться на учете как малоимущий и нуждающийся в улучшении условий проживания.
То есть такой военнослужащий на текущий момент может проживать в общежитии или в .
Законодательно допускается получение военнослужащим жилья, если у него есть в собственности другая жилплощадь, однако ее квадратура меньше учетной нормы, полагающейся каждому гражданину по закону.
То есть если на члена семьи в такой квартире припадает менее 18 кв.метров. По данным на 2019 год, оформление военного сертификата возможно для следующих граждан:
Военный сертификат дает право гражданам на приобретение собственного жилья на основании предоставления безвозмездной льготы.
Выделяемые государством средства в виде военного сертификата имеют строгое целевое назначение – .
При этом не имеет значения, будет квартира приобретена на первичном или вторичном рынке. Однако отметим, что на средства сертификата не разрешается приобретение жилья в объекте незаконченного строительства.
Программа предоставления жилья военнослужащим позволяет данной категории граждан получать документальное именное подтверждение факта того, что им предоставлена одноразовая государственная на покупку жилплощади.
Предусмотрена возможность приобретения квартиры на вторичном рынке. Процесс продажи подлежит тщательной банковской проверке аналогично процедуре .
Государственная субсидия предоставляется на безвозмездной основе, и покупка жилья возможна в месте, которое предпочтет сам военнослужащий – владелец сертификата.
Вопрос выдачи и использования военных сертификатов на приобретение жилья регулируется и .
Его нормы гласят, что офицеры, отслужившие по контракту, имею право на получение жилплощади безвозмездно от государства после 20 лет службы.
Данное право может быть реализовано посредством выдачи квартиры гражданину в порядке очередности, в форме военного , выплачиваемого государством по накопительной системе, в форме единоразовой финансовой помощи или государственного военного сертификата.
В этом разделе рассмотрим специфику и особенности использования военного сертификата, какие условия для получения военного сертификата на жилье, как осуществить сделку купли-продажи за средства сертификата и каковы риски продавца при оформлении такого рода сделки.
Оформление военного сертификата осуществляется в несколько стадий. Первым этапом является то, что военнослужащий, который претендует на получение сертификата, должен пройти процедуру регистрации с заполнением заявки и предоставлением подтверждающих документов.
С этой целью необходимо предоставить рапорт в военную часть по месту несения службы или в местный орган власти, в котором лицо числится в очереди как малоимущий на получение улучшенных условий проживания.
К стандартной заявке необходимо приложить бумаги и справки:
Период регистрации для военных начинается за год до дня перевода в запас. Уволенные военные могут обратиться в местный орган власти в любой момент за оформлением сертификата.
После прохождения процесса регистрации необходимо приступить к оформлению военного сертификата.
Список лиц, представленных к получению документа, создается каждый год на основании поданных заявок в прошлом году.
Это означает, что если гражданин желает оформить сертификат в 2019 году, тогда подавать заявление в местный орган власти он может в период с 1 января по 1 июля 2019 года.
В следующие шесть месяцев заявки обрабатываются, формируются списки граждан, проверяются все документы, а на основании перечисленных лиц оформляются именные сертификаты на получение государственной субсидии.
Для подачи заявления на получение сертификата нет необходимости в сборе документов, ведь все требуемые бумаги уже имеются и подшиты в дело каждого участника.
Одним из проблемных вопросов является выбор места будущего проживания и приобретения квартиры.
Военнослужащий, находящийся на службе в текущий момент, вправе выбрать любой регион РФ для дальнейшего проживания и несения воинской службы. Другие граждане не имеют такого права выбора.
Это означает, что покупка жилья для них допустима только в области или населенном пункте, в котором они числятся в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и получение собственной жилплощади.
Оформление и выдача сертификатов осуществляется в централизованном порядке, для этих целей каждый год в государственный бюджет закладываются определенные финансовые средства.
После выдачи сертификат отправляется в орган власти, из которого поступила заявка. В свою очередь, данное учреждение оповещает военнослужащего о выдаче сертификата на его имя.
В большинстве случаев военные сертификаты вручаются в ходе торжественного мероприятия, поэтому каждый владелец получает свой сертификат, с этим не возникает проблем.
В день получения военного сертификата , ответственное за его оформление, ставит дату, от которой начинается счет дальнейших сроков.
С данной даты владелец сертификата на протяжении 2 месяцев обязан заключить временный договор на предоставление банковского счета с одним из банковских учреждений, которые сотрудничают с государственной программой.
К таким банкам относятся Сбербанк, ВТБ и другие крупные банки. В каждом отделении есть работник, за работу с военными сертификатами.
После открытия именного счета в банке, куда будут зачислены средства государственной субсидии, владелец сертификата может начинать поиск подходящей квартиры для приобретения.
Видео: жилищный сертификат. Как получить
На процедуру поиска отводится 9 месяцев. Купить допускается готовое жилье или квартиру в новострое, который будет введен в эксплуатацию на протяжении данного периода.
С этой целью военнослужащий должен заключить стандартный с владельцем жилплощади.
А после прохождения процедуры государственной регистрации в органе Росреестра договор необходимо предоставить в банк, сотрудники которого на протяжении 10 дней перечисляют забронированные деньги со счета военного продавцу квартиры.
Все расчеты между продавцом и покупателем проводятся исключительно по безналичному расчету.
То есть продавец квартиры получает средства только после того, как банк тщательно проверит зарегистрированный в Росреестре договор купли-продажи.
Владелец сертификата не имеет законодательного права снимать средства со своего счета, забронированные для покупки квартиры.
Осуществить данную сделку можно как без посредников, так и обратившись к , которые могут оказать юридическую помощь в оформлении сделки.
Часто происходят ситуации, когда забронированные средства превышают или меньше цены жилья.
Если жилплощадь имеет стоимость меньше, чем сумма военного сертификата на жилье государственной помощи, тогда продавцу перечисляется стоимость квартиры, прописанная в договоре.
Остаток суммы должен быть возвращен со счета в государственный бюджет. Если квартира стоит больше, чем забронированная сумма на счету, тогда военнослужащий имеет право дополнить разницу из личных сбережений.
Данный момент должен быть прописан детально в тексте договора. Касательно квадратуры покупаемой квартиры, она может быть любой, то есть нет необходимости учитывать площадь жилья в процессе расчета суммы военного сертификата.
Неоспоримыми преимуществами военного сертификата являются широкие возможности самостоятельного выбора региона будущего проживания и квартиры к приобретению.
Также плюсом является то, что военные получают жилье практически бесплатно за счет государственных средств.
Однако для продавца квартиры существуют определенные риски:
