Создание локальных систем оповещения (ЛСО) определено требованиями.

постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года « № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».

На территории субъектов Российской Федерации насчитывается несколько тысяч потенциально опасных объектов, аварии на которых представляю опасность для миллионов людей.

При возникновении на потенциально опасном объекте аварии (катастрофы) оповещение населения, проживающего вблизи, на основе задействования соответствующей территориальной системы централизованного оповещения связано с большими трудностями, так как в территориальной системе оповещения очень сложно, а подчас и невозможно, выделить требуемый для оповещения участок непосредственно в зоне потенциально опасного объекта. Поэтому оповещать приходится целый район или город, что связано со значи­тельней задержкой во времени. В этих условиях более эффективной является организация оповещения населения непосредственно дежурным диспетчером самого предприятия.

Для групп потенциально опасных объектов, размещенных компактно в преде­лах крупных промышленных центров (зон), предусматривается создание объеди­ненных локальных систем оповещения с централизованным управлением от местных органов управления ГОЧС. Создание таких объединенных локальных систем оповещения позволяет объединить финансовые возможности объектов.

Особенностью организации оповещения населения при авариях на химиче­ски опасных объектах является чрезвычайно высокие требования по оператив­ности проведения защитных мероприятий, так как пребывание людей даже не­сколько минут в зараженном облаке может привести к тяжелым последствиям.

Зона ответственности (зона действия) в локальной системе оповещения для химически опасного объекта составляет 2,5 км. Если такой объект по­строен за пределами населенного пункта, то, как правило, радиофикация приобъектового поселка осуществляется на основе использования радиоузла са­мого объекта, что упрощает решение задачи оповещения населения от дежур­ного диспетчера объекта.

Но многие химически опасные объекты, построенные на дальних окраинах городов, со временем оказались окруженными жилыми массивами, и зоны от­ветственности их ЛСО могут охватывать жилой массив, где проживают тысячи людей. Мощности радиоузла такого объекта, как правило, недостаточно для ох­вата такой территории. В этих условиях необходимо в максимальной степени использовать имеющиеся средства оповещения городской системы оповеще­ния и радиотрансляционной сети. Целесообразно также организовать управле­ние электросиренами, установленными в жилых массивах, как от центральной станции оповещения города, так и от дежурного диспетчера объекта.

Зона действия ЛСО на атомной электростанции определена в радиусе 5 км вокруг нее, с обязательным включением в нее поселка станции. Непо­средственное управление ЛСО организуется от начальника смены, как прави­ло, начальника смены первого блока. В случае аварии на станции, последст­вия которой могут выйти за ее пределы, начальник смены осуществляет само­стоятельно и с помощью дежурной смены узла связи АЭС дистанционное включение средств оповещения должностных лиц и персонала станции, а так­же населения своего поселка и населенных пунктов, размещенных в 5-ти км зоне вокруг станции. По прямому телефону начальник смены оповещает соот­ветствующий орган управления ГОЧС через его оперативного дежурного.

В случае выхода последствий аварии за пределы зоны ответственности ЛСО, оперативный дежурный органа управления ГОЧС субъекта Российской Федерации осуществляет выборочное оповещение городов и районов, попада­ющих в зону возможного радиоактивного загрязнения по территориальной СЦО.

Для организации оповещения при чрезвычайных ситуациях гидродинами­ческого характера на крупных гидроузлах тоже создаются ЛСО. Включение ЛСО осуществляется либо ручным способом, либо автоматически от аппара­туры аварийной сигнализации при внезапном быстром заполнении нижнего бьефа. Экстренному оповещению подлежат населенные пункты, расположен­ные ниже по течению на удалении до 6 км, а также поселок работников данно­го гидроузла. Одновременно сигнал оповещения о катастрофическом затопле­нии поступает в ближайший к гидроузлу орган управления ГОЧС.

Для оповещения в рамках ОСГО СОУЭ могут использоваться:

Система внутренней радиотрансляционной сети;

Специализированные громкоговорители СПС;

Световые табло с фиксированными надписями, пиктограммами или све­тодиодные табло;

Сеть телефонной связи здания;

Система микросотовой или пейджинговой связи;

электрические сирены;

система кабельного телевидения здания.

Особые требования к системам оповещения гражданской обороны

Системы оповещения всех уровней должны обеспечивать передачу сигна­лов (команд), осуществляющих дистанционное управление техническими средствами оповещения как циркулярно (одновременно), так и выборочно с максимальным охватом населения в городе и сельской местности, независимо от места нахождения каждого человека (дома, на работе, в убежище, на улице, в транспорте, в лечебных, торговых, спортивных и развлекательных учрежде­ниях).

При этом должна обеспечиваться надежность и живучесть системы в усло­виях возможных нарушений энергоснабжения, сетей связи и внешних усло­вий (ветер, наводнение, землетрясение, взрывы и т.п.), затрудняющих вос­приятие звуковой информации.

Приведение в готовность системы оповещения для передачи сигналов и со­общений не должно превышать 2-3 минут по всей охватываемой территории. В целях исключения паники среди населения, не подвергаемого опасности, система оповещения должна иметь возможность локализации оповещаемой территории.

При функционировании системы оповещения должны выполняться следу­ющие требования:

Не допускать несанкционированного или самопроизвольного включе­ния сигналов тревоги;

Не нарушать работы остальных систем жизнеобеспечения;

Возможность использовать различные средства подачи сигналов тревоги и речевых (информационных) сообщений;

Оповещение персонала объектов и населения в районах размещения потенциально опасных объектов не должно превышать более 3-5 минут;

Возможность дублировать сигналы неавтоматизированными системами, в том числе с использованием мобильных средств оповещения.

Создание локальных систем оповещения определено требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».

К таким объектам отнесены, в первую очередь, атомные станции, химически опасные предприятия, гидроузлы с напорной плотиной, при возможном разрушении которой может образоваться зона катастрофического затопления.

Ответственность за организацию оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов возлагается на министерства, ведомства и организации, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты.

На МЧС России возложена функция контроля за созданием и состоянием локальных систем оповещения.

При возникновении чрезвычайной ситуации на потенциально опасном объекте оперативность задействования соответствующей территориальной системы централизованного оповещения населения может оказаться недостаточной. К тому же в территориальной системе оповещения очень сложно, а подчас и невозможно, выделить требуемый для оповещения участок вокруг потенциально опасного объекта, поэтому оповещать придется целый район или город, но со значительной задержкой во времени.

Поэтому гораздо более эффективной является организация оповещения населения, проживающего вблизи опасного объекта, непосредственно дежурным диспетчером предприятия.

Установлены следующие зоны действия локальных систем оповещения:

в районах размещения ядерно- и радиационноопасных объектов - в радиусе 5 км вокруг объектов (включая поселок объекта);

в районах размещения химически опасных объектов -- в радиусе до 2,5 км вокруг объектов;

в районах размещения гидротехнических объектов (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 км от объектов.

Локальная система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение дежурно-диспетчерских служб потенциально опасного объекта, специальной аппаратуры управления и средств оповещения, а также линий связи, обеспечивающих передачу сигнала «Внимание всем!» и речевой информации до персонала объекта и населения в зоне ответственности локальной системы оповещения данного объекта.

Для сокращения времени доведения информации об аварии практически везде между дежурными службами потенциально опасных объектов и оперативными дежурными местных органов управления ГОЧС организованы прямые телефонные линии связи, которые, в ряде случаев, продублированы и каналами радиосвязи, что позволяет повысить надежность оповещения и сократить время на передачу информации в случае возникновения аварии.

Для групп потенциально опасных объектов, размещенных компактно в пределах крупных промышленных центров (зон), предусматривается создание объединенных локальных систем оповещения с централизованным управлением от местных органов управления ГОЧС. Создание таких объединенных локальных систем оповещения позволяет объединить финансовые возможности объектов, которые в одиночку часто просто не могут профинансировать создание отдельной локальной системы.

Решение вопросов финансирования в настоящее время является основным при создании локальных систем оповещения. В постановлении правительства по созданию локальных систем оповещения отдельно раскрывается вопрос финансирования их строительства. При строительстве новых потенциально опасных объектов это финансирование осуществляется за счет средств, выделяемых на строительство данных объектов. На действующих потенциально опасных объектах, осуществляющих хозяйственную деятельность, финансирование осуществляется за счет собственных средств этих объектов, а находящихся на бюджетном финансировании -- за счет средств соответствующих бюджетов.

В локальных системах оповещения находят применение в основном те же средства, что и в системах оповещения территориального и местного уровней - электрические сирены, уличные громкоговорители и сети проводного вещания.

Требования по созданию локальных систем оповещения

Необходимость создания локальных систем оповещения, далее ЛСО связана с требованиями:

Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Статья 14. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

Статья 9. Обязанности собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации

поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях;

Статья 14. Общие требования по обеспечению безопасности граждан и защиты окружающей среды на объектах по хранению химического оружия и объектах по уничтожению химического оружия

обеспечение и поддержание в готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях,…

Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов"

Методические рекомендации по созданию в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения (утв. МЧС РФ 24 декабря 2002 г.) (в части не противоречащей вышестоящим нормативно-правовым актам)

Свода правил СП 134.13330.2012 "Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 5 апреля 2012 г. № 160)

СНиП 2.01.51-90 «Инженерно технические мероприятия гражданской обороны» и ряде других актов. (в части не противоречащей вышестоящим нормативно-правовым актам)

Все эти требования нормативных актов объединены в:

Статья 9. Полномочия организаций в области гражданской обороны

3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.

Таким образом, в соответствии с требованиями законодательства создают ЛСО:

1. Эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности - (наличие опасных производственных объектов данных классов определяется по Приложению 2 Классификация опасных производственных объектов Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", данные объекты регистрируются в государственном реестре опасных производственных объектов)

2. Эксплуатирующие особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, (перечень организаций указанной категории утвержден Распоряжением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. № 1311-р и является исчерпывающим.)

3. Эксплуатирующие гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, (критерии отнесения гидротехнических сооружений по классам опасности установлены в Постановлении Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. № 986 "О классификации гидротехнических сооружений" и зарегистрированом в Российский регистр гидротехнических сооружений)

Здравствуйте, друзья, сегодня я предлагаю поговорить про обслуживание локальной системы оповещения на наших с вами объектах. Работающая СОУЭ на объекте — одна из составляющих безопасной и быстрой эвакуации. Согласны?

Такие сложные системы должны быть на всех промышленных объектах, инженерных сооружениях, где в случае аварии, нарушения технологического процесса возможно химическое, радиационное заражение или затопление прилегающей местности.

Для оперативного информирования как персонала потенциально опасных предприятий, организаций, так и населения локальные системы необходимо не только разработать, смонтировать, но и поддерживать в работоспособном состоянии в дальнейшем.

Ответственность за то, что на опасном производстве обязательно должна быть исправная ЛСО , возложена на руководителя. Кстати, административный штраф на юридических лиц за такое правонарушение – до 100 тыс. р.

Чтобы проводить работы по проектированию, монтажу, последующему обслуживанию ЛСО никаких лицензий, как ни странно, не требуется. Поэтому на практике:

1. Работы выполняются инженерными службами предприятия (связисты, электрики, IT-специалисты).
2. Специализированными организациями, имеющими лицензию МЧС на право монтажа, обслуживания СОУЭ, достаточный опыт по созданию систем тревожного оповещения.

Второй путь более дорогой, но многие руководители предпочитают поручить это достаточно сложное в организационно-техническом плане мероприятие сторонним организациям. Такие договорные отношения снимают большую часть забот и ответственности. Подтверждение этому ежегодные извещения на открытых аукционах, запросы котировок на выполнение работ по техобслуживанию ЛСО от многих предприятий, организаций на весьма немалые суммы.

Этапы, виды работ

По большому счету обслуживание ЛСО мало чем отличается от плановых работ по поддержанию в работоспособном состоянии СОУЭ . Какие этапы обязательны при этом:

Виды технического обслуживания

Непосредственные виды работ по обслуживанию локальной системы:

• ЕТО – ежедневное обслуживание. Визуальный контроль наличия, целостности, работоспособности приборов, оборудования, блоков питания ЛСО, отсутствия замечаний в журналах дежурных смен предприятия. О проведении необходима отметка в журнале (книге) учета ТС системы.
• ТО-1. Выполняется 1 раз/месяц. Детальный осмотр, чистка, смазка, регулировка оборудования согласно технических паспортов, доукомплектование ЗИП в случае необходимости. Результаты ТО-1 заносятся в журнал учета.
• ТО-2. Выполняется 1 раз/год. Включают ТО-1, а также измерение контрольных характеристик основного оборудования на соответствие данным технической документации, проверка и замена неисправного оборудования. Проверка регулярности, правильности ведения журнала учета состояния ЛСО. Результаты ТО-2 заносятся в журнал учета, технические паспорта оборудования.

В журнал учета ТС необходимо вносить:

• Точное время работы ЛСО, перерывы в эксплуатации и их причины.
• Время выполнения работ по ЕТО, ТО-1, 2, должности специалистов, проводивших работы; перечень неисправностей, работ по ремонту, регулировке оборудования.
• Результаты проверки работоспособности, качества обслуживания системы оповещения руководством предприятия, закрепленными приказом должностными лицами.

Даже нескрупулезное выполнение основных пунктов работ по регулярному обслуживанию ЛСО позволит спокойно эксплуатировать ее долгие годы.

В соответствии с планами органов ГО в ходе проверки территориальных систем оповещения выборочно проверяются ЛСО на потенциально опасных объектах. Как правило, именно в ходе таких мероприятий выявляются различные неполадки в работе ЛСО, ошибки при ведении текущей документации, которые должны стать причиной составления плана неотложных работ по их устранению.

Техническое обслуживание системы оповещения - это очень важная услуга, которая пользуется все большим спросом. Специалисты нашей компании в оговоренные сроки приезжают на указанный объект, после чего изучают все особенности работы СОУЭ (системы оповещения и управления эвакуацией), выявляют и устраняют неполадки. Если все хорошо, то подобная работа может быть выполнена достаточно быстро, в противном случае специалисты задержатся, чтобы исправить недочеты.

Профессиональное техническое обслуживание СОУЭ позволяет своевременно предупредить всех сотрудников организации о появившемся очаге возгорания. К тому же современные устройства помогают проконтролировать процесс эвакуации людей.

Особенности проведения работ по обслуживанию

Техническое обслуживание локальной системы оповещения имеет ряд особенностей. Основные задачи, которые стоят перед нашими специалистами можно разделить на 5 пунктов:

• изучение компонентов оповещения и предотвращение их скорейшего износа;
• рассмотрение электрических параметров и восстановление нормативов;
• дефекты и неисправности изучаются и устраняются;
• настройка и повышение эффективности работы оповещения;
• замена либо ремонт вышедших из строя элементов.

Если обслуживание системы оповещения произведено грамотно, то можно не опасаться ее выхода из строя в ближайшее время. Мы выполняем взятую работу на совесть, чтобы в экстренной ситуации вы могли положиться на СОУЭ и чувствовать себя в максимальной безопасности.

Техническое обслуживание СОУЭ может быть выполнено двумя способами:

1. Базовое. Осуществляется раз в месяц. Специалисты визуально осматривают все узлы, удаляют следы грязи, пыли и коррозии. В самом конце диагностируется ПО, блоки питания и протяжка контактов.
2. Углубленное. Осуществляется раз в квартал. В состав работы входят все действия из базового уровня, а также более глубокая проверка функционирования системы в сочетании с имеющейся инженерной инфраструктурой всей постройки.

Отдельного внимания заслуживают такие пункты, как измерение сопротивления изоляции электроцепей (раз в 3 года) и замена аккумуляторов (раз в 5 лет).

Этапы обслуживания

Всего принято выделять 4 этапа технического обслуживания локальной системы оповещения:

• визуальный осмотр СОУЭ на предмет надежности, целостности пломб, наличие дефектов, повреждений и других нюансов;
• проверка работоспособности;
• чистка всех подвижных элементов СОУЭ и устранение засоров на открытых участках;
• выявление поломок и их скорейшее устранение, чтобы дальнейшая работа СОУЭ осуществлялась без происшествий.

Если же требуется более глубокое обслуживание систем оповещения, то СОУЭ проверяется на соответствие технических показателей паспортным данным, осматривается оборудование на предмет сбоев и неполадок, и подписываются соответствующие документы.

Если во время технического обслуживания СОУЭ были выявлены даже небольшие неполадки, то специалистам предстоит выполнить комплекс работ. Всего существует 3 варианта:

• текущий включает небольшое вмешательство в работу системы и замену отдельно взятых элементов;
• средний ремонт подразумевает разборку СОУЭ, замену механизмов, а потом сборку всей конструкции обратно;
• капитальный нужен тогда, когда система уже не функционирует, а ремонт может быть дорогостоящим и продолжительным.

Заказ технического обслуживания системы безопасности в Москве в нашей компании позволит вам оставаться уверенными в исправности противопожарных конструкций в любой ситуации. Опытные специалисты и профессиональное оборудование помогают добиваться необходимых результатов по техническому обслуживанию зданий в сжатые сроки.