Такое понятие, как незаконная предпринимательская деятельность, не всегда ясно тем, кто только собирается начать бизнес. Необходимо серьезно ознакомиться с нюансами, если не хочется получить в придачу к хорошему доходу еще и неприятности с законом.
Рекомендуем ознакомиться с соответствующими материалами, чтобы прояснить, насколько законно занятие интересующей вас деятельностью. При ошибочных выводах можно запросто угодить под определение «незаконный предприниматель» - последствия, как правило, не особенно приятные.
Время от времени многие люди оказывают некоторые услуги другим - это может быть продажа одежды, продуктов, недвижимости. Такого рода сделки внимания уполномоченных служб не привлекают, так как заключаются разово и значительной прибыли не приносят.
При совершении подобных действий постоянно человек автоматически считается предпринимателем. Эта деятельность противоречит закону, если не получено соответствующее разрешение, а здесь и до привлечения к ответственности недалеко.
Уголовную ответственность человек может понести за любую не оформленную в соответствии с законодательством деятельность, которая стала для него постоянным источником дохода. Например, это могут быть услуги частного извоза, ремонт бытовой техники, строительство, массаж, наращивание ногтей, распространение одежды через площадки в соцсетях. Такая деятельность чаще всего начинается с оказания разовых услуг друзьям, знакомым, но постепенно принимает характер постоянного немалого заработка. Об оформлении документов при этом человек как-то не успевает подумать либо все время откладывает это важное дело «на потом».
Немало споров вызывает и такой вопрос, насколько законно заниматься фрилансом. Некоторые из предпринимателей ведут незаконную деятельность, умышленно не оформляя предприятие должным образом, другие просто не догадываются о том, что делают нечто, выходящее за рамки закона. Фрилансерами считаются люди, которые периодически берут заказы и получают оплату за их выполнение, их услуги считаются одноразовыми и чаще оказываются без заключения какого-либо договора с работодателем.
Несмотря на то, что закон расценивает фриланс как предпринимательскую деятельность, уполномоченные службы почти не контролируют ее. Причина - эпизодичность оказания услуг и не очень крупный доход.
Необходимо отметить и такой вид заработка, как подработка в сети Интернет. Онлайн-покер и прочие подобные занятия предпринимательством не считаются. Но прибыль от такого рода деятельности облагается налогами, и человек, получивший выигрыш, должен уплачивать определенную сумму в пользу государства, а в налоговый орган предоставлять декларацию.
Если же игрок регистрируется в качестве ИП, что дает ему возможность пользоваться пониженной налоговой ставкой, его могут призвать к ответственности за лжесвидетельство.
Налоговый кодекс запрещает использовать «упрощенку» по отношению к тем, кто избрал для себя именно такую деятельность.
Вряд ли налоговые органы заинтересуются делами человека, который получает небольшую прибыль.
Но если ведение бизнеса приносит хороший доход, с большой вероятностью такого предпринимателя попытаются уличить в осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без регистрации.
Запрет распространяется и на некоторые виды работ, если на то нет специального постановления. Если нет лицензий и прочей необходимой документации, правонарушения могут иметь большую степень серьезности, чем незарегистрированное предпринимательство.
Контролирующие организации особое внимание обращают на деятельность, в ходе которой жизнь и здоровье клиентов подвергаются повышенному риску. Это могут быть услуги косметологов и массажистов, медработников, перевозки грузов или пассажиров, разработка строительных проектов. Не имеющий регистрации предпринимательской деятельности человек при разоблачении может понести серьезное наказание.
Если обратиться к законодательству РФ, можно получить информацию о том, что предпринимательством называется деятельность, осуществляемая на свой страх и риск, которая ведется гражданином и обеспечивает получение им постоянной прибыли.
Данные действия регулируются следующими нормативными актами:
Граждане, ведущие незаконную деятельность, на которую не могут предоставить разрешающую документацию, могут быть привлечены к ответственности по ст. 171 УК РФ.
Самостоятельные формы деятельности на незаконных основаниях могут быть следующими:
Если человек один раз сдал в аренду принадлежащее ему жилье либо делает это периодически, он не будет считаться индивидуальным предпринимателем. Но при неуплате налога с полученной за это выручки можно понести ответственность в соответствии со ст. 198 УК.
Уголовная ответственность наступает в том случае, если лицо занимается деятельностью, которая запрещена законом. К ней относится, к примеру, производство оружейных конструкций, торговля людьми, распространение наркотикосодержащих веществ. Если содеянное противоречит закону, например, присваиваются чужие товарные знаки, основанием для наказания будет статья 171 или 180 УК. При покупке, хранении, изготовлении товаров, при перевозках, цель которых - сбыт груза, продаже продуктов, не имеющих маркировки, в определенных размерах деятельность можно квалифицировать как совокупность деяний, прописанных в ст. 171.
При занятии незаконным бизнесом, когда могут оказаться поставленными под угрозу здоровье или жизнь клиентов из-за того, что услуги или товары не соответствуют стандартам качества, для определения наказания используются ст. 171 и ст. 238. При нелегальном изготовлении и применении госклейма предусмотрена ответственность по ст. 171, 181; подразумевается, что данное нарушение совершается в личных целях.
Если судом признается, что имело место осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, а в государственную казну не вносится сбор с прибыли или налог, такие действия подпадают под ст. 171 УК.
Денежные средства, а также любое ценное имущество, которое приобреталось во время осуществления предпринимательской деятельности без регистрации, могут выступить в качестве вещественных доказательств установленного преступления. Такое имущество, как правило, обращается в государственный доход, а в приговоре указывается данное решение.
Предприниматель, не являющийся зарегистрированным, будет нести ответственность по закону в том случае, если была проведена проверка уполномоченными лицами и доказано, что из-за деятельности означенного лица был причинен ущерб другим гражданам, предприятиям или госструктурам. То же и в случае получения незарегистрированным предпринимателем крупных доходов.
При контрольной закупке продукции она, как правило, осуществляется на не особенно большую сумму. Обнаружение правонарушений, которые могут повлечь за собой уголовную ответственность, будет не таким уж простым. Это может с большей вероятностью случиться при проведении расследования о том, насколько легальна прибыль. Прочие случаи полежат рассмотрению по ст. 171, что исключает ответственность по Уголовному кодексу.
Если обратиться к тому, что утверждают административные нормы, ответственность будет выражаться в том, что предпринимателя обяжут выплатить штраф. Такое решение принимается судом. Дело рассматривается по месту, где происходило осуществление предпринимательской деятельности без регистрации как противоречащее закону действие, или по месту, где фактически проживает нарушившее закон лицо.
Протокол о совершении правонарушения составляется:
Открытие дела производится по результату проверки физлица в случае определения незаконной деятельности с его стороны. Привлечение данного лица к ответственности должно быть не позднее двух месяцев с даты составления протокола.
Необходимо внимательно относиться к процессу составления документации. Если протокол оформлен с нарушениями, все будет возвращено ведомственным органам для дорабатывания. Если доработка затянется, а срок для рассмотрения дела истечет, суд может вынести такое постановление, после которого дело о правонарушении будет прекращено.
Лицо, принимающее незаконное участие в предпринимательской деятельности, может быть наказано штрафом либо исправительными работами. Чем больший ущерб нанесен в результате его действий, тем строже санкции. Может быть принята во внимание хорошая репутация физлица - в этом случае велика вероятность, что удастся отделаться штрафом.
Перечисленные выше последствия могут произойти с лицом, ведущим предпринимательскую деятельность и не оформившим ее законным образом. Причины на это могут быть различными. Порой доходность бизнеса настолько мала, что уплата налогов превышает сумму прибыли.
Если предприниматель счел, что регистрировать приносящую крошечный доход деятельность нецелесообразно, ему следует постараться не привлекать внимания официальных органов. Для этого надо как можно внимательнее относиться к клиентам, исключать жалобы с их стороны, не развивать активное рекламирование своих услуг, свести на нет конфликты с возможными конкурентами. Это дает пусть небольшую, но все же гарантию того, что человека не станут привлекать к ответственности за незаконное предпринимательство.
При оказании услуг организациям, которые осуществляются не постоянно, а время от времени, можно документально оформить данные отношения. Заключается договор подряда или разовый контракт, что позволяет организации выступать как налоговый агент и платить за подрядчика сумму в пользу государства.
При сдаче в аренду жилья на постоянной основе регистрация ИП не обязательна. С арендатором необходимо заключить договор, на основании которого каждый год составляется налоговая декларация и оплачивается налог на доходы физлиц. Так можно исключить ненужный интерес официальных органов при наличии проблем с арендаторами или жалоб, поступивших от соседей.
Но если ведением бизнеса человек рассчитывает заниматься долго и серьезно, с его регистрацией не стоит затягивать. Уголовной ответственности в этом случае опасаться вряд ли следует, но и проблемы со стороны официальных органов мало кому понравятся. Это может поставить несмываемое пятно на репутации и неизвестно, как это отзовется в дальнейшей жизни.
При серьезном отношении к делу предпринимателям следует заботиться не только о прибыли, но и ответственно подходить к документальной базе, создавать себе безупречную деловую репутацию и поддерживать ее.
Предпринимательская деятельность - по гражданскому законодательству РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).
При анализе данного понятия можно выделить следующие его признаки:
Первым из них является осуществление деятельности с целью получения прибыли. Каждый собственник имущества вправе свободно им распоряжаться по своему усмотрению себе во благо, что выражается, как правило, в плодах и доходах от имущества.
В законодательном регулировании был разрешён вопрос: прибыль от какой деятельности считается полученной от предпринимательства. Его объектом согласно ГК является пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Вторым признаком предпринимательской деятельности является систематичность её осуществления. Основным препятствием выступает отсутствие легального определения или устоявшегося обычая в понимании систематичности.
Следующий бесспорный признак предпринимательской деятельности - ее осуществление на свой риск, то есть под собственную имущественную ответственность. Такой риск включает принятие на себя предпринимателем как собственником имущества не только могущих произойти неблагоприятных последствий, но и дополнительного (специфического предпринимательского) риска в обязательственных отношениях. Ответственность предпринимателя является повышенной, на него возлагаются неблагоприятные последствия, возникшие не только по его вине, но и в иных случаях, кроме непреодолимой силы.
«Три волны» развития теории предпринимательской функции – так условно можно охарактеризовать развитие процесса научного осмысления практики предпринимательства.
«Первая волна», которая возникла еще в XVII веке, была связана с концентрацией внимания на несение предпринимателем риска. Французский экономист шотландского происхождения Р. Кантильон в XVIII века впервые выдвинул положение о риске в качестве основной функциональной характеристики предпринимательства.
«Вторая волна» в научном осмыслении предпринимательства связана с выделением инновационности как его основной отличительной черты. Основоположником этого направления является один из крупнейших представителей мировой экономической мысли Йозеф Шумптер (1883-1950).
И первая, и вторая «волны» развития теории предпринимательской функции были основаны на многофункциональности предпринимательской роли, что вело к излишней односторонности в толковании проблем предпринимательства. Полифункциональная модель предпринимательства связана с появлением «третьей волны» в результате теоретических изысканий Й. Шумптера, а также неоавстрийской школы экономического анализа, наиболее видными представителями которой были Л. Мизес и Ф.Хайек.
«Третья волна» отличается сосредоточием внимания на особых личностных качествах предпринимателя (способность реагировать на изменения экономической и общественной ситуации, самостоятельность в выборе и принятии решений, наличие управленческих способностей) и на роли предпринимательства как регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе.
Современный этап развития теории предпринимательской функции можно отнести к «четвертой волне», появление которой связывается с переносом акцента на управленческий аспект в анализе действий предпринимателя, а, следовательно – с переходом на недисциплинированный уровень анализа проблем предпринимательства.
Основные черты предпринимательской деятельности:
1. Владение капиталом, собственным или заемным совершающим кругооборот.
2. Управление, надзор и контроль за процессами производства и обращения капитала.
3. Подчинение процесса движения капитала в любой сфере извлечению максимальной прибыли.
4. Учет и использование рыночной конъюнктуры – конкуренции спроса и предложения и т.п., вплоть до вкусов потребителей.
5. Свобода принятия хозяйственных решений с целью обеспечения технических и экономических способов и методов предпринимательской деятельности с наименьшими издержками производства.
6. Направленность производителей, как оферентов – носителей предложения на удовлетворение потребностей, конкурентов – носителей спроса, на обеспеченность общества товарами и услугами за счет возрастающей производительности труда.
7. Способность к экспериментам, новаторству и риску для достижения максимального успеха.
Перечисленные важнейшие признаки предпринимательства взаимосвязаны и действуют одновременно. Сущность предпринимательской деятельности через выполнимые его функции. «Функции предпринимательства» - это осуществление по производству и отменными операциями между предпринимателем и другими элементами хозяйственной среды.
1. Предприниматель берет на себя инициативу соединения факторов производства в единый процесс производства товаров и услуг с целью получения прибыли;
2. Предприниматель есть организатор производства, настраивающий и задающий тон деятельности фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их проведения;
3. Предприниматель – это новатор, внедряющий на коммерческой основе новые продукты, новые технологии, новые формы организации дела;
4. Предприниматель – это человек, не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения цели бизнеса.
К перечисленным функциям можно добавить:
1. Поддержку предпринимательству. Распределение предпринимательских идей, инициативы и опыта управлении, что является функцией менеджмента.
2. Определение нужд потребителей и управление процессом обмена между предприятием и его контрагентами, что является функцией менеджмента.
3. Связи с общественностью (так называемые «паблик-рилейшиз») Осуществление и управление отношениями между предприятием и общественными структурами или средства массовой информации.
Таким образом, можно выделить достоинства и недостатки предпринимательской деятельности.
Несомненными достоинствами частнопредпринимательской фирмы являются:
1. Простота организации (учреждения, управления и т.д.);
2. Свобода действий (не связанная с необходимостью согласования в принятии решений и т.д.);
3. Сильный экономический стимул (получение всей прибыли одним лицом);
Среди очевидных недостатков частнопредпринимательской фирмы следует назвать в первую очередь:
1. Ограниченность финансовых и материальных ресурсов (связанная как с недостатком средств собственника фирмы, так и с трудностью получения кредитов);
2. Отсутствие развитой системы внутренней специализации производственных и управленческих функций (особенно в условиях малого и среднего производства наиболее типичного для данной формы собственности);
3. Существование неограниченной ответственности (когда собственник в случае банкротства рискует не только капиталом, вложенным в дело, но и своей личной собственностью).
Для развития в России предпринимательства существенное значение имеет понимание того, что не любое новое дело является предпринимательством. Предпринимательство, в первую очередь, связано с эффективным использованием всех факторов производства в целях экономического роста и удовлетворения потребностей отдельных граждан и общества в целом. Основная функция предпринимательства в России должна состоять в том, чтобы производить, «доводить» до конкретных потребителей товары (услуги, работы) и получать за это материальное и моральное вознаграждение. Как писал В.И. Даль, предпринимать, значит, затевать, решиться исполнить какое-либо новое дело, приступить к совершению чего-либо значительного.
Все многообразие предпринимательской деятельности может быть классифицировано по различным признакам: виду или назначению, формам собственности, количеству собственников, организационно-правовым и организационно-экономическим формам, степени использования наемного труда и др.
По виду или назначению предпринимательская деятельность делится на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную и др. Все эти виды могут функционировать раздельно или вместе. Для малого предприятия характерны все эти виды предпринимательской деятельности.
По формам собственности предприятия могут быть частными, государственными, муниципальными, а также находиться в собственности общественных объединений (организаций). При этом государство не может устанавливать в каком бы то ни было виде ограничения или преимущества в зависимости от формы собственности.
По количеству собственников предпринимательская деятельность может быть индивидуальной и коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективному предпринимательству соответствует собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в коллективной собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.
В числе организационно-правовых форм предпринимательства различают товарищества, общества, кооперативы; к основным организационно-экономическим формам можно отнести:, концерны, ассоциации, консорциумы, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы (ФПГ) холдинги.
Предпринимательство – одна из форм деятельности человека.
Ст.34 К РФ – право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Предпринимательская деятельность – составная часть экономической деятельности. Экономическая деятельность – процесс воспроизводства материальных и духовных богатств, включающий производство, распределение, обмен и потребление. Основа существования общества – производство, в условиях рыночной экономики особая роль – обмен. Для эконом деятельности характерно: 1) вытекает из существования товарного производства, рыночной организации экономики; 2) связана исключительно с процессом воспроизводства материальных благ, т.е. носит товарный характер; 3) воплощается в производстве продукции в выполнении работ, оказании услуг материального характера и (или) их распределении и (или) их использовании (распределении, обмене, потреблении).
Хозяйственная, предпринимательская, коммерческая деятельность входят в экономическую.
Хозяйственная деятельность – один из видов эконом деятельности; порядок организации, руководства и непосредственного осуществления эконом деятельности в соответствии с правилами, устанавливаемыми органами государственной власти и управления и самими хозяйствующими субъектами.
Предпринимательская деятельность – вид экономической, хозяйственной деятельности; связана с предпринимательским риском, новаторством, новыми подходами к управлению, использованием научных достижений, динамической неопределенностью и всегда направлена на систематическое получение прибыли. Предпринимательство – такая система хозяйствования, при которой главным ее субъектом является предприниматель как движущая сила и посредник. Он рационально соединяет материальные и людские ресурсы, организует процесс воспроизводства и управляет им на основе предпринимательского риска, экономической ответственности за конечный предпринимательский результат – получение прибыли. Коммерческая деятельность – вид предпринимательской, хозяйственной, экономической деятельности, связанный с торговлей, товарооборотом. Предпринимательство – особый стиль хозяйственной деятельности, т.к. это постоянный поиск новых возможностей, умение привлекать и использовать для решения поставленных задач ресурсы из самых разнообразных источников.
Законодательное определение – предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке – абз.2 п.1 ст.2 ГК РФ.Признаки :
Иногда относят еще и легализованный характер – регистрация в госорганах в качестве предпринимателя. Однако это признак законного предпринимательства. + в литературе выделяют несколько незаконодательных признаков – профессионализм предпринимательской деятельности, собственная ответственность предпринимателя, реже – новаторский характер этой деятельности. Предпринимательская деятельность регулируется на основе гармоничного сочетания публичных и частных интересов.
Виды
–
как индивидуальные предприниматели и как юридические лица.
Вопрос 2. Предпринимательское право, понятие, предмет, система.
Основания классификации отраслей системы права: Предмет правого регулирования – круг общественных отношений, регулируемых данной отраслью права. Должен отличаться и быть относительно самостоятельным. Метод правого регулирования – совокупность приемов и способов юридического воздействия на общественные отношения, составляющие предмет данной отрасли права, в целях достижения необходимого результата. Иногда добавляют функции. 3 основные группы отраслей системы права :1) базовые отрасли – конституционное, гражд, админ, уголовн; 2) специальные отрасли – трудовое, земельное, семейное и др. право; 3) комплексные отрасли - торговое право, морское право, прокурорский надзор.
Тенденция перерастания комплексных отраслей права в основные отрасли – это присуще и предпринимательскому праву. Предмет – предпринимательские отношения, которые включают:
Предпринимательское право существует как учебная дисциплина. Как отрасль права – спорный вопрос. Губин считает, что и отрасль права, т.к. есть предпринимательские отношения, имеющие свою специфику; регулирует отношения, связанные с предпринимательской деятельностью. Соответственно есть предмет. Также предпринимательское право рассматривается как наука. Почти все ученые сходятся во мнении, что существует законодательство о предпринимательской деятельности.
Определения:
Предпринимательское право как отрасль права – совокупность правовых норм, имеющих однозначную принадлежность, объективно существующих в системе права. Как отрасль законодательства – совокупность нормативных актов, которые могут формироваться по различным основаниям, главным из которых является предметное единство регулируемых ими общественных отношений. Как научная дисциплина – система достоверных знаний о данной отрасли, ее предмете и методе, источниках, содержании и структуре, месте в системе права страны. Как учебная дисциплина – изложение с учетом определенных методических требований системы знаний о данной отрасли.
Вопрос 3. Законодательство о предпринимательской деятельности, понятие, структура, функции и особенности.
Почти все ученые сходятся во мнении, что существует законодательство о предпринимательской деятельности. Однако существует комментарий под редакцией Садикова к ст.3 ГК.
Законодательство – не только законы, а весь массив нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность. Это совокупность нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность и возникающие при этом отношения.
Структура:
Конституция – регулирует предпринимательскую деятельность – это основа основ, она:
Конституционные нормы:
1.
выражают определенные концепции правового регулирования;
2.
закрепляют конституционные принципы;
3.
определяют правовой статус предпринимателя, включающий его права, обязанности, ответственность, свободы и интересы, а также устанавливают их гарантии.
Закон как понятие предполагает ФКЗ, ФЗ (в том числе, Кодексы), законы субъектов.
Два направления формирования законодательства о предпринимательстве – принятие законов, определяющих общие условия, и издание законодательных актов, направленных на регулирование определенных сфер экономики.
Комплексный характер норм.
Система законодательства о предпринимательстве представляет собой классификацию законодательных актов, построенную по разным критериям. Основные критерии:
Для предпринимательского права РФ судебная практика становится новым и важным источником права: Решения КС РФ, Постановления и Разъяснения Пленума ВАС РФ, отдельные полномочия системы судов общей юрисдикции РФ. Однако на стр. 400 учебника Губин опровергает изложенное выше! Доктрина – спорный вопрос, но с точки зрения учебника ее тоже можно рассматривать в качестве источника.
Обычай – правило поведения, основанное на длительности его применения. В сфере предпринимательства они признаются источником права. Правовые обычаи в сфере предпринимательства именуются Обычаями делового оборота – это сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе. Обыкновение – сложившееся правило, но в отличие от обычая делового оборота стороны при заключении договора непосредственно связывают друг друга с необходимостью руководствоваться этим правилом.
Функции законодательства в этой сфере обычные: регулирует, гарантирует, охраняет, защищает.
Особенность
– регулирование товарно-денежных отношений с участием предпринимателей. П.2 ст.3 ГК нормы ГП, содержащиеся в иных законах должны соответствовать кодексу + см. вопрос о предпринимательских отношениях (вопрос 2).
Вопрос 4. Предприниматель и государство, задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства.
Государственное регулирование – деятельность государства в лице его органов, направленная на упорядочение отношений в рыночной экономике. Одна из основных функций государства – экономическая – формирование необходимых условий для устойчивого развития экономических отношений. Объективная необходимость госрегулирования рыночных отношений основывается на ограниченности возможностей рыночной экономики. Государственная экономическая политика представляет собой основные направления деятельности государства в сфере экономики, а госрегулирование экономики – деятельность государства в лице его органов, направленная на реализацию государственной экономической политики с использованием специальных средств, форм и методов.
Цели госрегулирования: это конкретные задачи , требующие решения и направленные на реализацию функций государства в экономике:
Методы – прямые и косвенные. Прямые связаны с использованием административных средств воздействия. Косвенные основаны на экономических средствах воздействия. Эти методы имеют единые цели и задачи, всегда облекаются в правовую форму.
Средства:
Одним из основных средств госрегулирования экономики является налогообложение.
Вопрос 5. Правовое обеспечение государственного регулирования предпринимательской деятельности.
Правовое обеспечение госрегулирования предполагает придание правовой формы тем средствам, с помощью которых осуществляется регулирование. Правовые формы госрегулировании экономики традиционно выступают в виде законов и подзаконных актов, среди которых стоит выделить Указы Президента, Постановления Правительства, НПА субъектов, ведомственные нормативные акты и локальные нормативные акты.
Сейчас можно констатировать отсутствие надлежащей правовой основы госрегулирования экономики. Иными словами, нет правовой базы, обеспечивающей применение средств и инструментов госрегулирования экономики. Например, остро необходимо создание основы для эффективного применения таких средств регулирования, как ценообразование, планирование.
Значительное число субъектов участвует в формировании государственной экономической политики, ее реализации путем госрегулирования экономики. Объекты государственной экономической политики чрезвычайно разнообразны, к их числу относят отрасли и подотрасли народного хозяйства, отдельные виды предпринимательской деятельности (экспорт леса), также объектом служат отдельные средства (инструменты) – цены, денежные обращения.
Вопрос 6. Правовые основы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.
Контроль – одно из средств госрегулирования экономики и предпринимательской деятельности. Госконтроль – это система проверки и наблюдения за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности.
Разновидностью контроля является надзор, который подразделяется на: а) общий надзор прокуратуры за соблюдением конституции и исполнением законов; б) административный надзор.
Отличия контроля от надзора:
Виды контроля:
1.
общий контроль и специальный контроль (валютный; налоговый);
2.
по стадии: а) предварительный; б) текущий; в) последующий;
3.
по субъекту: а) контроль президента; б) контроль ОЗВ; в) контроль ОИВ; г) контроль ОСВ.
Все влияют на предпринимательскую деятельность, например, – деятельность счетной палаты. Непосредственный контроль за предпринимательской деятельностью – это, например, контроль лицензирующим органом соблюдения требований и условий. Валютный контроль: осуществляется органами валютного контроля и их агентами.
Государственный контроль (надзор) : проведение проверки выполнения юридическими лицами и ПБОЮЛами при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам, работам, услугам, установленных ФЗ или соответствующими им НПА. Закон «О защите прав ЮЛ и ИП при проведении государственного контроля (надзора)» предусматривает гарантии и права предпринимателей при контроле (презумпция добросовестности предпринимателя; открытость и доступность законодательства; ответственность органов контроля за нарушения, право получать информацию, обжаловать действия, присутствовать при проведении мероприятий и т.п.).
Многие граждане интересуются ведением предпринимательской деятельности, и наладить свое финансовое положение. В связи с этим возникает много вопросов: что она собой представляет, каким из ее видов можно заняться, как зарегистрировать выбранное направление деятельности.
Предпринимательская деятельность подразумевает под собой получение прибыли на регулярной основе. Реализовать эту задачу можно путем выпуска продукции, торговли товарами, использования имущества, выполнения специализированных видов работ, . Законность ведения ПД подтверждается госрегистрацией. Предпринимательство ведется самостоятельно, последствия рисков субъект предпринимательства возлагает на себя.
Еще одним определением предпринимательства считают ведение интеллектуального вида бизнеса инициативным и предприимчивым лицом, владеющим ресурсами, необходимыми для реализации такого бизнес направления. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, выполняет действия для получения личного финансового интереса (получает прибыль). Кроме того, он приносит пользу для общества, так как создает рабочие места, выпускает востребованные продукты, предоставляет необходимые потребительские услуги и др.
Предпринимательские отношения относятся к общественным, принадлежат к ПД. Кроме того, они плотно связаны с некоммерческими взаимоотношениями, регулируются государственными органами, занимающимися рыночными взаимоотношениями и экономикой в целом.
Есть две группы таких отношений:
В комплексе эти группы создают отношения хозяйственно-правового характера, при которых реализуются общие хозяйственно-правовые взаимоотношения.
При формировании и ведении имущественных отношений, строящихся по горизонтали, их регулирование выполняется на основе юридического равенства между сторонами. Правовая сторона вопроса и обязанности сторон регулируются с помощью .
Отношения некоммерческого плана — это решение вопросов:
Некоммерческие отношения характеризуются обязательностью исполнения направленных предпринимателям документов управленческого и регулятивного характера, непосредственно относящихся к ведению ПД, выданных в соответствии с уровнем компетенции регулятора или инспектирующей организации. Некоммерческие отношения состоят из:
Взаимодействие этих групп тесно связано, эти отношения взаимозависимые. Они регулируются нормативными документами, законами и соответствующими положениями.
Субъектами предпринимательской деятельности имеют право становиться простые граждане, а также юридические лица, государство, его субъекты и муниципалитеты. В соответствии со ст. 23 ГК РФ вести ПД могут не только юр. лица, но и граждане, не являющиеся юридическими лицами. Во время ведения деятельности предприниматели являются объектами хозяйствования. Объектом хозяйствования выступает лицо, которое ведет ПД.
Предпринимательская деятельность наделена некоторыми отличительными признаками, позволяющими говорить о ней как о понятии, более узконаправленном, чем простое ведение хоздеятельности.
К характерным признакам ПД относится:
Если хотя бы один из указанных в этом списке признаков отсутствует, это значит, что деятельность, которую ведет лицо, не относится к предпринимательству.
Вести ПД может не только собственник бизнеса, но и субъект, которому делегированы права на управление его имуществом с правом хозяйственного ведения. При этом устанавливается разграничение полномочий и прав такого способа управления вопросами предпринимательской деятельности.
Отличительной чертой предпринимательства является самостоятельность его организации и коммерческая свобода. Предприниматель сам вправе решать, каким способом реализовать свою продукцию или услуги. Выбор контрагентов также осуществляется субъектом ПД. Регулирование экономических отношений осуществляется с помощью договоров.
Одним из наиболее важных условий свободного ведения деятельности является возможность независимого ценообразования. Хотя полноценной свободы для производителя в экономических взаимоотношениях нет. Полная самостоятельность означает, что над тем, кто ведет ПД, нет конкретного управляющего органа, который дает команды на выполнение определенных действий, нет вышестоящих организаций, которые бы устанавливали и способы их выполнения.
Ведение ПД подчинено строгим ограничениям и требованиям рынка, что говорит только об условной свободе и самостоятельности в принятии решений, связанных с видами производимой продукции, ее количествами и характеристиками.
Регулярно получаемая прибыль считается одним из наиболее значимых факторов, которые привлекают в предпринимательстве. Она формируется как продукт, который создается при помощи главного ресурса человека – способностей вести предпринимательскую деятельность.
Это не простая работа, выполнять которую могут инициативные люди, владеющие навыками соединения человеческого фактора с вещественным. Это позволяет создавать товары и предоставлять услуги, востребованные на потребительском рынке. При этом предприниматель может поступать неординарно, принимать нестандартные решения в управлении компанией, внедрять инновационные технологии и , радикально менять производственный процесс. Данные признаки говорят о том, что предпринимательство является профессиональной деятельностью, которая ставит перед собой цель извлекать прибыль.
Самостоятельность в организации собственного высокоприбыльного производства предоставляет возможность предпринимателю взять на себя ответственность за результаты работы, ограниченную организационно-правовым статусом компании. Имущественная ответственность означает: если владелец бизнеса допускает правонарушения во время своей деятельности, он может столкнуться с неблагоприятными материальными (имущественными) последствиями, размер которых будет зависеть от формы организации компании.
В гражданском Кодексе РФ есть уточнение по основному признаку субъекта в виде систематичности получаемых доходов. Если он извлекается от случая к случаю, деятельность не считается предпринимательской. Под систематичностью подразумевается протяженность во времени и регулярность поступления дохода, зависящие от профессиональных навыков лица, ведущего предпринимательскую деятельность.
Еще одним признаком ПД считаются риски в хозяйствовании, которые сопутствуют ведению бизнеса на всех его этапах. Именно риски предоставляют возможность сформировать определенную форму поведения и нестандартный способ мышления, создают особую предпринимательскую психологию. Под рисками понимают имущественные неблагоприятные результаты функционирования предпринимательства, которые не связаны с упущенными предпринимателем возможностями.
Предпринимательство базируется на рисках, которые могут стать и плохо отразиться на имущественных интересах третьих лиц или компаний. В соответствии с этим ГК содержит норму о повышенной имущественной ответственности субъекта ПД при нарушении им взятых на себя обязательств. Эта норма действует, если СПД не предоставит подтверждения, что на ненадлежащее выполнение взятых обязательств повлияли непреодолимые факторы (п. 3 ст. 401 ГК РФ), перечень которых сегодня довольно обширный.
Кроме имущественной ответственности СПД может нести утраты, которые снижают его конкурентоспособность, репутационные характеристики, статус надежного работодателя.
Еще одним признаком ПД является ее , являющаяся юридическим фактом, предшествующим старту предпринимательской деятельности. СПД должен зарегистрироваться в данном статусе, в результате регистрации при систематическом занятии предпринимательством с получением прибыли наступает юридическая ответственность. Для ведения некоторых видов деятельности нужно получать лицензию. На некоторые виды деятельности государством регламентируется монопольный статус, поэтому вести их могут государственные предприятия.
ПД имеет несколько форм в зависимости от сути работ, способов их выполнения, принадлежности к определенной экономической сфере. Она подразделяется на виды:
Государственную регистрацию ПД осуществляет государственная налоговая служба, ее на протяжении 5 дней от даты подачи документов по месту регистрации частного лица или юридической организации по месту расположения его исполнительного органа. Направить на регистрацию заявление и отсканированные документы можно по электронной почте. Юридическим лицам требуется предоставить:
Частные лица кроме заявления подают:
За готовым листом записи в ЕГРИП или потребуется отправиться в налоговую инспекцию лично. При регистрации требуется внести регистрационный сбор в сумме 800 рублей для частных лиц и 4 000 рублей для юридических по реквизитам, указанным на сайте ФСН.
Ведение предпринимательской деятельности возможно, только если проводилась ее государственная регистрация. До оформления важно изучить соответствующие законодательные акты, регулирующие это направление: ФЗ № 129, ГК РФ, Налоговый Кодекс, другие нормативные акты, касающиеся отраслевых требований к ведению бизнеса. Это позволит избежать еще на старте серьезных ошибок, которые часто становятся и проблем с контролирующими органами.
Напишите свой вопрос в форму ниже
Есть более простые виды предпринимательской деятельности, требующие минимального набора знаний и небольших вложений, например, коммерческая или консалтинг. Наряду с ними, существуют более сложные разновидности бизнеса, функционирующие в производственной, финансовой или страховой среде. Также предпринимательство может быть единоличным и совместным, государственным и частным.
[ Скрыть ]
Ключевым критерием классификации коммерческой деятельности бизнесменов является род занятия.
Принято выделять следующие виды предпринимательства:
Данная классификация построена на принципе того, что каждый бизнес связан в большей степени с определенной стадией производственного цикла. Например, кто-то производит продукт, а другой занимается его распределением. Из представленного перечня классификации есть пункт, который в России и мире появился совсем недавно – это консалтинг.
Предпринимательство и примеры его основных видов
Данный тип бизнеса является базовым и наиболее важным для экономики любой страны. Здесь создаются вещи, ценности, блага и множество других полезных продуктов, которые на рынке можно продать или обменять. Изготовление материальных и интеллектуальных благ составляет основу такого варианта предпринимательской деятельности.
Производственный бизнес – это:
Строительный бизнес Частная школа Производство сельскохозяйственных продуктов Производство молочных продуктов
Этапы производственного предпринимательства:
Готовый продукт может быть реализован конечному потребителю непосредственно самим предпринимателем или через посредника. Главная задача бизнесмена – построить дело таким образом, чтобы капитальные вложения окупились максимально быстро и была достигнута главная коммерческая цель проекта.
Тормозом в развитии данного вида предпринимательства на территории России являются:
Для предотвращения возникновения риска нереализации товара/услуги предприниматель должен наладить каналы сбыта. Желательно заключить контракты на продажу продукции с постоянными партнерами и/или же организовать собственную торговую сеть.
Характеристика коммерческого предпринимательства:
Данная сфера бизнеса активно привлекает индивидуальных предпринимателей. В большей степени это связано с тем, что в торговле можно рассчитывать на быструю отдачу. Также в этой отрасли к предпринимателям предъявляются минимальные требования, от них не требуются специальные знания и большие капитальные вложения.
Видеоролик посвящен описанию пяти актуальных идей в сфере торговли на 2019 год для малого бизнеса. Снято каналом: «HelloBoss».
Сегодня, наряду с малым и средним бизнесом, все чаще основываются крупные торговые предприятия. Они ориентированы преимущественно на организацию оптовых и розничных продаж в фирменных торговых точках по всей России.
Яркими представителями крупных торговых сетей являются:
Многие владельцы таких сетей попали в список самых обеспеченных людей Российской Федерации. Рентабельность бизнеса на торговле в среднем варьируется в диапазоне от 20 до 30 процентов, а на производстве – 10–15 процентов.
Товарная биржа представляет собой разновидность оптового продуктового рынка, где не предусмотрен предварительный осмотр покупателями образцов партий товара. Здесь совместно и на добровольной основе работают коммерческие посредники и их представители, где проводятся торговые операции по установленным правилам.
Наиболее часто их можно встретить при продаже следующих продуктов:
Во всем мире на этих площадках реализуется приблизительно 20 процентов международного товарооборота. В России работает около 150 торговых бирж.
Наиболее известные товарные биржи:
Ключевые функции товарных бирж:
Этапы организации коммерческой деятельности:
Чтобы торговое предпринимательство принесло ожидаемый доход, важно точно знать, что на предлагаемый к продаже продукт имеется спрос на локальном рынке. Для изучения потребностей потребителей, их удовлетворенности, уровня конкуренции и пр., необходимо провести профессиональное маркетинговое исследование.
Финансовая составляющая присутствует как в производственном, так и в коммерческом бизнесе, но при этом она может быть абсолютно самостоятельной. Например, банковская или страховая деятельность.
Характеристика финансового предпринимательства:
На финансовом рынке обращаются:
Среднесрочные и долгосрочные продукты реализуются и покупаются на рынке капитала, а краткосрочные – на денежном рынке.
В своем роде финансовое предпринимательство является подвидом коммерческого, поскольку оно предполагает куплю-продажу денег, валюты и ценных бумаг. Здесь производится обмен одних денег на другие в прямой форме или косвенной. Подход к организации финансового предприятия аналогичен тому, который был описан для коммерческого. Главное отличие заключается в объекте продаж. Бизнесмену, желающему функционировать на данном рынке, необходимо начать работу с проведения тщательного анализа денежно-финансовых рынков и маркетингового исследования.
Формы финансового бизнеса:
Бизнес в финансово-кредитной среде, требует от предпринимателя специальных знаний и опыта. В противном случае добиться успеха будет крайне сложно. Это один из самых сложных видов предпринимательства в мире, исторические корни которого идут из ростовщичества.
Предпринимательская деятельность участников финансового рынка регулируется общими и специальными законодательными актами, а также нормативными актами ЦБ РФ и МФ РФ.
Консультативное предпринимательство относится к третичному сектору экономики, который активно развивается во всем мире на протяжении двух последних десятилетий.
Консалтинг предполагает предоставление на коммерческой основе профессиональных советов и содействия по узким вопросам управления предприятием (например, кадрами, финансами, продвижением). Кроме консультации, клиент получает помощь в определении и оценке проблемы, а также рекомендации по ее решению.
Услугами консалтинговых компаний преимущественно пользуются:
Спектр консалтинговых услуг очень разнообразен, всего насчитывается 84 вида операций.
Малый и средний бизнес чаще интересуют консультации в области:
Крупный бизнес преимущественно интересуют вопросы:
Способы консультирования:
В Российской Федерации на сегодняшний день функционирует всего несколько сотен консалтинговых компаний. При этом, например, в Голландии их более 2000.
Кратко процесс осуществления консультационного проекта выглядит следующим образом:
Бизнес, в посреднической сфере не предполагает производства и реализации продукции. Предприниматель выступает в качестве связующего звена в ходе обмена товарами, деньгами или в товарно-денежных операциях.
Посредником может являться и юридическое лицо, и физическое.
Виды посреднического предпринимательства:
Суть страхового предпринимательства заключается в том, что бизнесмен в рамках законодательства и заключенного с клиентом контракта, гарантирует страхователю возмещение вреда.
Данный вред может быть получен при определенных обстоятельствах и связан с утратой или порчей:
После заключения договора страхования клиент вносит плату. Бизнесмен получает доход, который представляет собой разницу между всеми внесенными страховыми платежами и всеми выплатами по страховым случаям за период.
Страховой бизнес является высокорисковым и высококонкурентным.
Основные виды риска страховых компаний:
Предпринимательство можно классифицировать в разрезе количества собственников и по видам собственности.
В зависимости от того, сколько людей владеет компанией, различают следующие формы предпринимательской деятельности:
Это первичная и наиболее простая форма любого хозяйствования. Индивидуальное предпринимательство предусматривает ситуацию, когда собственность фирмы принадлежит только одному человеку. Данная форма бизнеса не имеет статуса юридического лица.
Ключевые преимущества индивидуального предпринимательства:
Чаще всего предприятия данного типа создаются в сфере торговли. Бизнесмен может нанимать на работу персонал, но в ограниченном количестве, не более двадцати человек.
Коллективное предпринимательство предусматривает ситуацию, когда собственность фирмы принадлежит двум и более людям. Доля каждого участника зависит от их материального вклада в общее дело. Если в учредительных документах выделяются доли, то эта собственность называется долевой. Совместная собственность возникает в ситуации, когда доли каждого участника не определены.
Коллективная собственность предполагает совместное принятие решений, владение, распоряжение и пользование имуществом фирмы.
Устоявшиеся в мире формы коллективной деловой активности:
Гражданский кодекс России описывает правовой статус каждой организационной формы.
Сегодня совместное предпринимательство занимает доминирующее положение в крупном и малом бизнесе.
В современном мире все чаще предприятия разных организационных форм объединяются для защиты совместных коммерческих интересов. Они координируют свою работу, что приводит к повышению эффективности общего дела. При этом сотрудничающие фирмы не теряют своей самостоятельности и юридического статуса, а отношения строятся на договорной основе.
Виды корпоративного предпринимательства:
В зависимости от того, какая форма собственности наблюдается у компании, различают следующие формы предпринимательской деятельности:
Частный бизнес позволяет осуществлять экономическую активность от имени:
Деятельность данной формы предпринимательства направлена на извлечение материальной выгоды. Частный бизнес организуется на личные средства одного бизнесмена или их группы.
Государственное предпринимательство позволяет осуществлять экономическую активность от имени компании, учрежденной:
Черты государственного предпринимательства:
В странах с капиталистическим строем данный вид предпринимательской деятельности занимает те ниши, которые имеют стратегически важную для нее роль. Например, добыча и переработка полезных ископаемых, изготовление оружия, авиатехники и пр. Также государство строит бизнес в сферах, нуждающихся в серьезных инвестициях, с длительной окупаемостью и низкой рентабельностью.
