ГОСТ на Технические условия разработан ВНИИНМАШ Госстандарта России — Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации и сертификации в машиностроении (по этой причине в стандарте особым текстом выделяются требования в отрасли машиностроения при тенденции к унификации этих требований).
ГОСТ на Технические условия является межгосударственным стандартом. Принят 26 апреля 1995 года Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации, в который входили (на тот момент) РФ, Украина, Казахстан и Белоруссия.
ГОСТ на Технические условия в России утвержден Постановлением № 425 Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 8 августа 1995 г. С 1 июля 1996 года на территории РФ действует ГОСТ «Технические условия» (ГОСТ 2.114-95). Он определяет общие правила создания Технических условий (ТУ) на продукцию (вещества, материалы, изделия и прочие объекты).
ГОСТ на Технические условия для создания ТУ предусматривает следующие процедуры:
Обозначение вновь разрабатываемым Техническим условиям присваивает сам разработчик. Если создаваемые ТУ относятся к сфере приборостроения и машиностроения, то обозначение должно выполнять требования ГОСТ 2.201. При разработке ТУ на вещество или материал рекомендуется код документа формировать по следующему принципу:
Пример обозначения Технических условий: ТУ 1115-017-38576343-2000.
На каждый документ «Технические условия» разрабатывается каталожный лист. Его назначение – информирование потребителя о продукции, на которую разработаны требования данного документа. Информация, которая вносится в электронную базу данных о разработанных ТУ, вынесена на каталожный лист.
ГОСТ «Технические условия» устанавливает порядок согласования и утверждения для разрабатываемых ТУ во всех сферах деятельности, кроме ТУ на продукцию по заказам Министерства обороны и на отдельные виды товаров, на которые порядок согласования и утверждения устанавливается другими нормативными и законодательными актами. ТУ на них могут утверждаться соответствующим федеральным ведомством.
Технические условия для согласования одновременно направляются во все заинтересованные организации. ГОСТ «Технические условия» предусматривает согласование со следующими инстанциями и структурами:
Оформляется согласование ТУ подписью руководителя согласующей организации под грифом «СОГЛАСОВАНО». ГОСТ на Технические условия допускает оформление согласования отдельным документом: протоколом, письмом, актом приемочной комиссии. На титульном листе в этом случае указывается дата и номер документа согласования под грифом «СОГЛАСОВАНО». При наличии у согласующей стороны замечаний к тексту ТУ, они до подписи согласования должны быть исправлены. ГОСТ на Технические условия не допускает записи «Согласовано с замечаниями».
ГОСТ на Технические условия предусматривает утверждение ТУ самим разработчиком или компетентной структурой, если такое требование установлено действующим законодательством. Оформляется утверждение ТУ подписью руководителя (заместителя руководителя) разработчика на титульном листе документа под грифом «УТВЕРЖДАЮ».
ГОСТ на Технические условия свидетельствует о том, что они чаще всего могут действовать в течение неопределенного времени. В действующие ТУ могут вноситься изменения, которые согласовываются в порядке, установленном для самих Технических условий. Если изменения ТУ не касались сфер организаций, ранее участвовавших в согласовании исходного экземпляра Технических условий, то допускается согласование изменений только с заказчиком.
Технические условия (ТУ) - стандарт организации, который входит в набор нормативно-технической документации на продукцию или оборудование. В ТУ обязательно прописывается ряд необходимых требований к товарам. Это правила поставки и приемки, методы контроля, способы транспортировки, хранения и эксплуатации.
Основные требования ТУ устанавливают размеры, свойства, параметры, эксплуатационные особенности изделия, комплектность, показатели качества продукции. Разработка технических условий может проводиться, как на конкретное изделие, вещество, материал, так и несколько конкретных изделий.
Получение технических условий целесообразно, если:
В отношении продукта нет действующего государственного стандарта (ГОСТ), который устанавливает общие критерии касательно конкретного типа изделий;
при наличии государственного стандарта поставщику следует дополнить или уточнить требования к конкретному товару;
технология изготовления или материал, из которого производится товар отличается от требований утвержденного норматива (ГОСТ);
если к продукции предъявляются дополнительные методы контроля, которые не указаны в утвержденном стандарте.
Под ГОСТ ТУ подразумевается прямые указания, содержащиеся в нормативе по выполнению определенных процедур, посредством которых возможно проверить, на сколько соблюдены критерии норматива.
В соответствии с требованиями выше указанных нормативов, технические условия обязаны включать в себя ряд следующих пунктов:
Оценка безопасности;
технологические нормы;
правила приемки (методы и порядок осуществления контрольных испытаний в случае предъявления товаров или изделий к сдаче заводом-изготовителем, а также приемке заказчиком);
допустимые нормы охраны окружающей среды;
способы контроля (методы определения всех характеристик и параметров продукции, отвечающих нормам, правилам проб или отбора образцов, выбору оборудования, материалов, реактивов, и приборов, способы проведения и подготовки испытаний, измерений, к хранению и транспортировке;
гарантии изготовителя;
обязательные указания по эксплуатации (указания об установке, монтаже, и применении, правила упаковки и транспортирования продукции; место и сроки хранения).
После разработки стандарта, выполняется на соответствие ГОСТ, ТУ и прочих нормативных документов. Любой нормативный документ разрабатывается по определенным правилам и стандартам.
Технические условия имеют свой уникальный номер, который включает в себя следующие данные:
1. Первые цифры - это код ОКПД2, согласно классификатору;
2. Порядковый номер внутри компании;
3. Код ОКПО организации;
4. Год написания и введения.
Необходимо сказать, что собственником (держателем) ТУ является компания разработчик. Использование третьими лицами данного документа является нарушением, если «держатель» не дал письменного разрешения. Таким разрешением может являться информационное письмо о том, что предприятие-разработчик предает в постоянное пользование данный документ другой компании для целей использования стандарта в качестве норматива при производстве той или иной продукции.
Теоретически, имея чужой норматив можно подкорректировать содержание, поменять номер, но это уже на Вашей совести. Если у Вас нет времени на самостоятельную разработку, Вы можете заказать услугу по заработке тех. документации у наших профильных специалистов.
Технические условия важнейший рабочий документ, в соответствии с утверждёнными в нём требованиями производитель осуществляет выпуск продукции. Документ устанавливает требования к качеству и безопасности производимого продукта в соответствие с действующим стандартам и положениям. На соответствие указанным в технических условиях стандартам проводится декларирование, регистрация, добровольная и обязательная сертификация.
По определению это нормативно технический документ, определяющий требования, согласно которым осуществляется производство конкретной продукции, материала или вещества. Назначение техусловий состоит из описания методов позволяющих в полной мере и однозначно идентифицировать продукцию и проконтролировать соблюдение предъявляемых к выпускаемому на рынок продукту требований.
Действующие техусловия составляют неотъемлемую часть комплекта сопроводительной документации продукта, на которую они распространяются. Технические условия, ГОСТ и технические регламенты - это основные нормативные документы, на основании которых производится продукция на территории России.
Разработка техусловий необходима в случае, если:
Предоставление подробного описания
В описании продукта производства не стоит ограничиваться общими фразами - следует указать ее наименование, внешний вид, перечень модификаций (если таковые имеются). Кроме этого, представить инструкцию по применению, подробные схемы, чертежи, параметры продукции. Обязателен и список всех комплектующих, по возможности желательно предоставить на них сертификаты. Так же не обойтись без предоставления описания технологического процесса производства. Не лишним будет указать порядок приемки органов производственного контроля изготовителя - какие методы и средства испытаний применялись. Нужны и описания упаковочного материала, способов упаковки, перечень документации, которая вкладывает в упаковку. Параметры транспортировки, виды транспорта тоже должны найти свое отражение в ТУ, равно как и требования к хранению, эксплуатации и, безусловно, гарантийные сроки.
Для продукции машиностроения и приборостроения основополагающим документом для разработки ТУ является спецификация, а для веществ и материалов, рецептурный или технологический документ.
Разработка и оформление
Основой для разработки ТУ являются ГОСТ 2.114-95 и ГОСТ Р. 51740. Первый регламентирует единую систему конструкторской документации, второй - общие требования к разработке и оформлению. При этом требования, прописанные в тех условиях, не могут вступать в противоречия с государственными стандартами. Разработка ТУ осуществляется на одно изделие, вещество или материал в каждом конкретном случае.
Основная часть ТУ всегда представляет собой разделы, идущие в строгой последовательности:
Оформленный проект документа согласовывается с заказчиком. Согласование не должно превышать двадцатидневный срок с момента поступления их заказчику. На титульном листе ставится подпись руководителя организации под грифом «Согласовано». Утверждение технических условий осуществляет разработчик документа. На титульном листе ставится подпись руководителя под грифом «Утверждаю». Всякое изменение технических условий согласовывается и утверждается в таком же порядке.
Оформленные ТУ имеют индивидуальный номер, состоящий из цифр - кода группы номенклатуры по ОКП, регистрационного номера, присвоенного разработчиком, кода предприятия разработчика по общероссийскому классификатору организаций (ОКПО) и двух последних цифр года утверждения документа, который вносится в единый реестр технических условий.
Регистрация разработанных ТУ в сторонних организациях производится после проведения экспертизы на соответствие ГОСТ 2.114 технические условия и внесения необходимых изменений.
Общие технические условия представляют собой локальный документ предприятия. В нем регламентированы ключевые требования, предъявляемые к производственным процессам, продукции.
Изделие, которое выпускает любое производственное предприятие, операции, которые осуществляются в ходе его изготовления, должны соответствовать определенным стандартам. К продукции предъявляются требования по характеристикам и параметрам, упаковке, маркировке, безопасности, комплектности. Все эти стандарты содержит ГОСТ. Общие технические условия могут определять методы контроля, правила приемки, хранения и транспортировки, эксплуатации, гарантийного обслуживания. Кроме того, в нормативном документе могут присутствовать описания процедур, посредством которых можно установить, соблюдаются ли стандарты и нормы.
Технические условия содержат различные разделы. Одним из них является блок, в котором указываются методы контроля. К ним относят:
Техническое условие работы содержит нормативы по безопасности труда, эксплуатации оборудования и так далее. В нормативном документе определяются также правила проведения периодических, квалификационных, приемо-сдаточных испытаний на предприятии-производителе. Технические условия содержат также:
Технические условия выступают в качестве важнейшей составляющей комплекса проектно-конструкторской документации на продукцию. В нее, кроме нормативного документа, могут включаться схемы, чертежи, техпаспорт, руководство по эксплуатации и монтажу, обоснование безопасности. Технические условия могут составляться на отдельные типы продукции либо на несколько ее видов сразу. В последнем случае они именуются "групповыми". 
ГОСТ 2.114-95 содержит основные требования к составлению нормативного документа. Следует отметить, что действующие требования должны пересматриваться не реже раза в год. Это обусловлено тем, что в настоящее время очень активно идет процесс модернизации. Все существенные изменения должны вноситься в технические условия. ГОСТ также регулярно пересматривается и обновляется. Составление нормативной документации – процесс достаточно трудоемкий. Он требует определенных знаний и опыта. Разработка может осуществляться самим предприятием. Кроме этого, услуги по составлению документации предлагают сегодня разнообразные компании. Фирмы, существующие давно, работают над техническими условиями совместно с предприятием. В обязательном порядке проходит согласование проекта. Это позволяет своевременно устранить все недочеты и максимально учесть пожелания заказчиков. 
Следует сказать, что данная процедура является добровольной. Исключение составляет документация, разработанная для пищевой продукции. Регистрация техусловий дает предприятию ряд несомненных преимуществ. В первую очередь проводится экспертиза документации независимой организацией. Этот процесс позволяет оценить качество нормативного акта. Регистрацию осуществляет Росстандарт. Этот орган не примет проект, если он составлен не по установленным правилам либо содержит неполные или недостоверные данные. Кроме этого, незарегистрированные техусловия являются только разработкой. Фактически они никому не принадлежат. Если же предприятие вносит документ в государственный реестр, то получает право собственности на него.
Предприятие, составляющее техусловия, должно располагать следующей документацией:
Для российских предприятий технические условия, вместе с прочей проектно-конструкторской, эксплуатационной и иной документацией незаменимы при оформлении разнообразных разрешений. Например, ТУ могут понадобиться при получении сертификата соответствия или составления декларации:
ТУ нужны при получении экспертного заключения Роспотребнадзора, свидетельства о госрегистрации (для отдельных видов продукции). Понадобится документ при оценке промышленной безопасности объекта или устройства, проведении расчетов на сейсмостойкость и так далее.
Необходимо сказать, что в настоящее время существует множество организаций, которые не очень ответственно подходят к разработке технической документации. Это обусловлено в первую очередь отсутствием притока квалифицированных специалистов, знающих и разбирающихся в современных требованиях. В этой связи зачастую разработка ТУ сводится к перенесению сведений из уже существующих и ранее разработанных другими предприятиями нормативных документов без каких-либо изменений в содержании. Корректируются только реквизиты – вносятся данные о той компании, которая будет использовать в своей деятельности эти техусловия. Несомненно, такой подход может привести к достаточно серьезным негативным последствиям. Так, например, если этот "шаблон" был ранее зарегистрирован, то права на него принадлежат его разработчикам. Любое несанкционированное, несогласованное с ним использование материалов является нарушением закона. В случае если спор перейдет в суд, разработчик обяжет пользователя осуществлять лицензионные отчисления или компенсировать ущерб. 
Технические условия – один из важнейших локальных документов предприятия. Он устанавливает нормативы, которым следуют сотрудники ежедневно при каждой производственной операции. Это позволяет руководителю обеспечить постоянный контроль качества изделий и безопасность на предприятии. Для каждой сферы производства может разрабатываться отдельный документ. Все сотрудники предприятия или конкретного его подразделения, на котором будут выполняться установленные требования, должны быть ознакомлены с ними под роспись. В локальных документах может устанавливаться ответственность за нарушение правил. Обычно она прописывается в должностных инструкциях, трудовых договорах, положениях. При разработке техусловий необходимо руководствоваться действующим законодательством и ГОСТом. Предприятие вправе добровольно зарегистрировать документацию. В этом случае техусловия пройдут независимую оценку компетентных государственных органов.
ТУ (технические условия) - документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция, а также процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования.
Проект ТУ (технических условий).
Заявка на проведение экспертизы в произвольной форме с указанием реквизитов заявителя.
Подлинник и копия ТУ (технических условий) на продукцию;
Заявка на проведение регистрации в произвольной форме
с указанием реквизитов заявителя;
Заполненный каталожный лист в 3-х экземплярах;
Оказывается услуга по заполнению и оформлению каталожных листов продукции.
При приеме документов оформляется Договор и Акт выполненных работ, оплата производится по Счету. По завершении работ оформляется Счет-фактура.
В целях реализации норм Федерального Закона РФ от 2 января 2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Закона РФ «О защите прав потребителей» с 01 января 2003 года введен в действие ГОСТ Р 51740 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению», а также ГОСТ Р 51074 «Продукты пищевые. Информация для потребителя».
В соответствии с указанным стандартом технические условия (ТУ) на пищевые продукты подлежат согласованию, в т.ч. с территориальными организациями Федерального агентства по техническому регулированию (В Москве – это ФГУ «Ростест-Москва»). Экспертиза проводится в части учета полноты требований ГОСТ Р 51740 при изложении и оформлении и правильности ссылок на государственные стандарты и ГОСТ Р 51074 в части маркировки.
Общие правила построения, изложения, оформления согласования и утверждения технических условий на продукцию (изделия, материалы, вещества и т.п.) устанавливает ГОСТ 2.114-95 «Единая система конструкторской документации.
Регламент ЕС № 765/2008 Европейского парламента и Совета ЕС, предъявляющий совместные требования к аккредитации и надзору за рынком в отношении реализации продукции, вводит термин «технические условия» (ТУ). Под ним подразумевается документ, устанавливающий технические требования, которым должны соответствовать продукция, работы, услуги. В России одной из основных причин низкого качества продукции многие считают ее производство по ТУ. Насколько это мнение обоснованно?
- ТУ - это технический документ на производство продукции. ТУ разрабатываются в случае отсутствия национального стандарта на производство данного вида продукта или при существовании национального стандарта вида общих технических условий с целью конкретизации и расширения технических требований к производству конкретного вида продукции. В ТУ производитель обязан точно и однозначно прописать ассортимент, потребительские свойства продукции, ее безопасность, а также конкретные требования к используемому сырью и материалам. При этом необходимо учитывать определенные требования к их построению, оформлению и содержанию. Требования к пищевой продукци содержатся в ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению». В этом стандарте реализованы нормы Федерального закона от 2 января 2000 г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также требования к маркировке пищевых продуктов согласно ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». Независимая экспертная проверка точности и полноты выполнения этих требований возложена на региональные центры стандартизации, метрологии и сертификации Ростехрегулирования. В Москве - на ФГУ «Ростест-Москва». С 2003 г. мы рассмотрели более 5 тыс. технических документов на производство продукции. Только около половины не вызвали каких-либо серьезных замечаний. 40% были согласованы, но лишь после доработки. В 12% случаев в согласовании было отказано. Речь идет о попытках легализовать документы, производство по которым привело бы к выпуску некачественной продукции. Основной претензией при проведении экспертизы ТУ является «запрограммированный» обман потребителей. Например, сверхнормативное завышение влаги, неправильное определение пищевой ценности, отсутствие характеристик качества исходного сырья и упаковочных материалов, завышенные отрицательные допуски фасованной и штучной продукции и т.д. Упусти мы такую «хитрость» и обман становится… узаконенным! При проверке недобросовестному производителю даже претензии не предъявишь: все по ТУ!
Какие ТУ - такова и продукция по ним изготовленная. Следовательно, качество продукта начинается с качества ТУ. Компетентная экспертиза, безусловно, способствует повышению качества ТУ. Это в интересах не только потребителей, но и производителя.
Бывает, что и производители страдают от необоснованных претензий потребителей. К примеру, организации, испортившие товар, не прочь переложить свою вину на поставщика. И это удается, если в ТУ неточно и неоднозначно прописаны такие позиции, как маркировка, транспортирование, хранение, правила приемки, методы контроля и др. Грамотно разработанные ТУ помогают отстоять интересы как изготовителя, так и потребителя.
Отчего же ТУ вызывают такие нарекания?
Проблема в массовых нарушениях требований ТУ. Скажем, в ТУ заложен один ингредиентный состав, а по факту совсем другой и так далее. Но также просто нарушаются и требования национальных стандартов. Так что бороться надо не с ТУ, а с их нарушениями.
ТУ позволяют контролировать недобросовестного изготовителя, сравнив, что он производит, с тем, что должен производить по согласованному документу. И о том, что ТУ «работают», свидетельствует увеличение в 2008 г. заявок на проведение экспертизы ТУ по сравнению с прошлыми годами.
Сегодня некоторые предприятия говорят о возможности разработки стандартов организации (СТО), которые в настоящее время не требуют согласования. При этом единого подхода по установлению требований к выпускаемой продукции в СТО нет. Согласно ст. 17 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» СТО разрабатывается для «совершенствования производства и обеспечения качества продукции». А это совсем другие цели, совсем другой документ.
Следует обратить внимание на то, что все требования технических регламентов и стандартов реализуются через ТУ, разработанные изготовителем, согласованные и утвержденные в установленном порядке. Таким образом, ТУ - это важный рабочий документ, устанавливающий требования к качеству и безопасности конкретной продукции определенного производителя в соответствии с требованиями технических регламентов и стандартов.
