На любом предприятии, даже на небольшом, руководителю приходится сталкиваться с необходимостью составить комиссию для решения тех или иных внутренних вопросов. Такие комиссии могут заниматься решением широкого спектра задач – аттестовывать сотрудников, вести расследование произошедшего несчастного случая и так далее. Владелец предприятия, согласно действующему законодательству, не имеет права самостоятельно выносить решение касательно перечисленных выше задач, поскольку он является заинтересованным лицом.

Вне зависимости от ее назначения, комиссия – это группа лиц, объединенных с целью проведения определенных мероприятий или для решения каких-либо задач и компетентных в этом вопросе. Для создания комиссии, в том числе и постоянно действующей, нужен приказ руководителя предприятия. Именно на его основании она и создается и регулируется ее деятельность.

Создавая комиссионную группу, стоит помнить, что ее члены должны быть независимыми от проверяемого или расследуемого случая. Иными словами, назначаются люди, не имеющие здесь никаких личных интересов, способных дать независимую оценку ситуации.

Правильно составляем приказ

Приказ о создании комиссии не отличается от приказов по основной деятельности предприятия. Составляя такой приказ, например, о создании постоянно действующей комиссии, сперва следует указать название организации, указать дату, и обозначить вид документа. Текст документа в нашем случае состоит из заголовка и двух частей – констатирующей и распорядительной. Стоит отметить, что в тексте приказа должно быть не менее 2-х пунктов.

При составлении документа следует придерживаться нескольких простых правил:

• приказу следует дать обоснование – наиболее оптимальным вариантом будет ссылка на те или иные законы (в зависимости от ситуации) положения и так далее;
• указывая состав комиссии, ее председателя нужно выделить отдельной строкой. Следует помнить, что сперва указываются инициалы, только потом фамилия, например, И. И. Иванов. Такая последовательность должна соблюдаться по всему тексту документа;
• после изложения данных о составе комиссионной группы можно указать сведения о действиях организационного характера. Впрочем, данный пункт должен присутствовать в приказе по мере необходимости. Если такая необходимость все-таки возникла, то писать здесь необходимо четко и кратко: обозначить, что конкретно нужно сделать. Если же присутствуют определенные нюансы, нуждающиеся в более детальном изложении, то их лучше всего обозначить в отдельно составленном приложении, а в данном пункте приказа просто дать на него отсылку. Сложные, многоэтапные задачи выписываются отдельными подпунктами;
• в приказе нужно указать сроки работы комиссии – иногда они устанавливаются действующими нормами законодательства, порой решение принимается непосредственно руководителем. Сроки работы указываются в том же пункте, где прописаны задачи, поставленные ее членам;
• последним пунктом приказа может быть обозначено лицо, назначаемое ответственным за его выполнение. Ответственным способен стать и сам руководитель – в таком случае ему следует указать данный момент в документе.

Это описание типичного приказа – в случае необходимости, количество пунктов может быть увеличено. Однако слишком усердствовать, как уже говорилось выше, здесь не стоит – документ должен легко читаться, чтобы все понимали поставленные перед комиссией задачи. При этом он еще и обязан соответствовать требованиям, предъявляемым к приказам, составляемым по основной деятельности компании или организации. У такого приказа нет какой-то типовой формы – в разработку данного документа опускается внесение собственного стиля предприятия или компании.

Назначаем комиссионную группу

Назначая комиссионную группу, руководителю следует помнить, что они в первую очередь должны быть независимыми. То есть в случае, когда охранник подозревается в причастности к хищению материальных ценностей, его напарника нельзя включать в комиссию. О родственниках, как вы понимаете, здесь вообще речь не идет. Помимо этого, члены комиссии должны разбираться в вопросе, который расследуется.

В состав комиссии

Желательно включить представителя профсоюза и специалиста по охране труда. Председателем комиссии, как правило, назначается кто-то из руководящих работников. Бывают случаи, когда руководителю предприятия приходится включать в состав создаваемой комиссии представителей того или иного надзорного ведомства.

Не во всех вопросах руководитель предприятия компетентен. И это совершенно правильно, т.к. для этого он и нанимает на работу специалистов. Некоторых штатных специалистов руководитель со временем вносит в состав комиссии.

Комиссия, независимо от ее вида, - это коллектив, создаваемый руководителем предприятия для выполнения каких-либо функций на предприятии или для проведения мероприятий.

Рассмотрим подробно несколько видов комиссий и приказы, необходимые для их создания.

Аттестационная комиссия.

Данная комиссия детально изучает предоставленные ей материалы по штату предприятия и заслушивает отчеты о выполненной работе сотрудниками, которые проходят аттестацию. В состав комиссии обязательно входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии и представители профсоюзов. Согласно новому Порядку от Минздравсоцразвития по аттестации рабочих мест теперь не предусматривается организация аттестации руководителем аттестуемого предприятия. Провести аттестацию могут только лишь аттестующие организации. Руководитель аттестуемого предприятия вправе потребовать информацию о аккредитации у аттестующей организации. На заседании аттестационной комиссии обязательно присутствие руководителя того структурного подразделения, где работает аттестуемый сотрудник.

В ходе работы члены комиссии должны принять одно из следующих решений: либо аттестовать рабочее место, либо его оптимизировать, либо ликвидировать. Чтобы принять взвешенное решение, членам аттестационной комиссии необходимо будет провести комплексный технико-экономический анализ. На основе результатов аттестации и сертификации оборудования вышестоящими органами сертифицируется производственный объект.

Члены комиссии также дают сотрудникам рекомендации по повышению в должности и включению в резерв. Секретарь ведет протоколы заседаний в прошнурованной и отдельно пронумерованной книге. Все протоколы заседаний хранятся в отделе кадров. Все материалы, подготовленные аттестационной комиссией, служат базой для формирования резерва рабочих кадров и организации плановой работы.

Заседание комиссии не является правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 членов комиссии.

Подготовительный этап аттестации рабочих мест (далее - АРМ) включает в себя следующие действия:

1. решение руководителя предприятия о проведении АРМ;

2. составление приказа о создании комиссии по АРМ;

3. формирование графика проведения заседаний и его утверждение.

Остановимся на втором действии. Приказ о создании аттестационной комиссии не является типовым документом и разрабатывается руководителем предприятия.

В шапке приказа о создании указывается полное либо сокращенное наименование фирмы, номер и дата составления, место (город) издания приказа, а также краткое его содержание.

В преамбуле приказа после слов «Во исполнении» или «В целях реализации» необходимо упомянуть следующие основные нормативные документы: ст. 212 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ 342н от 26.04.11 г. Далее в преамбуле указывается номер и дата договора на поэтапное выполнение работ по АРМ.

В основной части текста после слов ПРИКАЗЫВАЮ:

В первом пункте необходимо произвести назначение комиссии (обязательно один из членов должен быть с аттестующей организации, наименование которой тоже необходимо указать);

Во втором пункте указывается председатель комиссии (один из членов комиссии аттестуемой организации);

В третьем пункте указывается аттестующая организация;

В четвертом пункте прописываются обязанности аттестующей фирмы;

В пятом пункте среди членов комиссии указывают лицо, ответственное за контроль исполнения всех пунктов приказа.

Заверяется приказ о создании комиссии подписями руководителя аттестуемой организации и членов комиссии.

На самом деле приказ о создании комиссии по АРМ может быть оформлен по-другому. Вышеописанная структура приказа носит рекомендательный характер (образец приказа о создании комиссии приведен ниже для скачивания).

Экспертная комиссия.

Это постоянно действующий совещательный орган при руководстве, который занимается экспертизой ценности документов, а также принимает решение по уничтожению, постоянному или временному хранению документов. Создается экспертная комиссия руководителем предприятия на основе приказа о создании экспертной комиссии. В составе постоянно действующей комиссии должно быть не менее трех сотрудников.

Перейдем к оформлению бланка приказа о создании экспертной комиссии для уничтожения документов.

В шапке прописывается полное (сверху) и сокращенное наименование организации, номер, дата и место издания приказа. Затем указывается обоснование формирования приказа (в нашем случае обоснованием служит уничтожение документов) и прописываются все члены экспертной комиссии (сначала указывается должность сотрудника, затем фамилия и инициалы).

Заверяется приказ визами руководителя предприятия и членов экспертной комиссии. Затем приказ отдается в отдел кадров.

Файлы для скачивания Размер

Составление делопроизводителем приказа о создании определенной комиссии (экспертной, трудовой, аттестационной и т.д.) происходит по образцу, единому для всех.

• Первым делом необходимо дать приказу обоснование, желательно со ссылками на конкретные законы, положения и иные нормативные документы.
• В первом пункте следует указывать состав создаваемой комиссии, делается это в соответствии с приведенным образцом (отдельной строкой - председатель и члены комиссии). Обращаем ваше внимание на написание инициалов и фамилии по тексту всего приказа.
• Если необходимо указать какие-либо действия организационного характера, то делается это после изложения данных о комиссии. Не стоит злоупотреблять этим пунктом, пишите только действительно необходимое, избегайте мелких бытовых вопросов.
• Приказ оформляется в соответствии с требованиями к приказам по основной деятельности организаций.

Для большей наглядности представляем вашему вниманию образец приказа данной разновидности, кроме того, вы можете ознакомиться с .

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УШАСТЫЙ КРОЛИК»

(ООО «Ушастый кролик»)

ПРИКАЗ

г. Альметьевск

О создании экспертной комиссии

В целях проведения экспертизы по установлению ценности документов и выбора документов с истекшим сроком хранения для уничтожения п р и к а з ы в а ю:

1. Сформировать оценочную экспертную комиссию в следующем составе:

1. Заведующей архивом Хвостиковой Н.Е. разработать положение об оценочной экспертной комиссии в срок до 16 ноября 2013 г.

Когда вам необходимо составить приказ с целью радикального изменения состава комиссии, то в качестве образца можете воспользоваться следующим примером:

КРЕСТЬЯНСКО-ФЕРМЕРСКОЕ ХОЗЯЙСТВО «ПЛАМЯ»

(КФХ «Пламя»)

ПРИКАЗ

г. Кострома

О создании аттестационной комиссии

В целях реализации положений Правил проведения аттестации рабочих мест об условиях труда, утвержденного в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 15.07.2010 №345б п р и к а з ы в а ю:

1. Создать аттестационную комиссию следующего состава:

1. Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на Котикова Б.Д. - и.о. главного инженера по технике безопасности труда

При составлении нового приказа не забывайте отменять старые, чтобы не сложилась ситуация, когда фактически действуют две комиссии.

В случае, когда изменению в приказе подлежит фамилия только одного либо двух участников комиссии, используйте приведенный ниже пример в качестве образца.

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОТЫЛЕК»

(ЗАО «Мотылек»)

ПРИКАЗ

О внесении изменений в приказ № 17 от 25.04.2014

«Об утверждении состава аттестационной комиссии»

В связи с увольнением главного инженера Курочкина С.П. п р и к а з ы в а ю:

В приказ директора от 25.04.2014 № 17 «Об утверждении состава аттестационной комиссии» внести изменение, а именно, исключить из состава комиссии по аттестации главного инженера Курочкина С.П. и включить главного бухгалтера Карпову А.Ю.

Как было уже указано в предыдущем примере, если есть необходимость, то контроль за своевременным и полным исполнением приказа возлагается на определенного сотрудника.

Приведенный доступен для скачивания (формат doc, в одном файле 3 документа).

В процессе своей деятельности многие предприятия сталкиваются с необходимостью вынесения независимого или экспертного заключения по какому-либо вопросу, где зачастую требуется мнение нескольких специалистов. Это может быть расследование хищения, обычная ревизия, аттестация сотрудников и т.д. Для этих целей руководителем предприятия выбирается некая группа людей, имеющих то или иное отношение к конкретной ситуации, компетентных в данном вопросе. Их полномочия регулирует приказ о назначении комиссии, образец которого приведен ниже.

При создании комиссионной группы ключевым моментом является ее независимость от расследуемого или проверяемого факта. Т.е. входящие в ее состав люди должны оценивать ситуацию с нейтральной и хладнокровной позиции, а также не иметь личных интересов. Например, при назначении на должность эксперта при расследовании хищения на складе, где подозреваемым является один из кладовщиков, не может претендовать его напарник или близкий родственник.

Виды комиссий и особенности документа

Приказ о создании комиссии – типовой документ, где в обязательном порядке отражается факт, ради которого была создана экспертная группа. Поэтому различают несколько видов комиссий:

• Экспертная – обычно создается для расследования факта хищения, нарушения сотрудником установленных правил, ревизий. В ее состав привлекают экспертов, имеющих знания и опыт в расследуемой сфере. Например, при выявлении виновных в воровстве на производстве, членами комиссии становятся начальники среднего звена, имеющее непосредственное отношение, знающие технологию. Комиссия, созданная зафиксировать факт систематического прогула работника, обычно имеет в своем составе руководителя нарушителя, а также его коллег;
• Аттестационная – создается для проведения аттестации работников на предмет их соответствия должности и проверки квалификации. В ее состав обычно входят представители руководства предприятия или непосредственно работники сферы образования

В зависимости от назначения оформляется приказ. Хотя особых различий между документами нет – у них общая форма, а различаются они лишь оформлением.

Образец приказа о создании комиссии предполагает включение в документ следующих пунктов:

• Обоснование создания группы экспертов;
• Членский состав с указанием должностей сотрудников, а также, если имеются приглашенные с других предприятий люди, указать их наименования. Данный пункт указывается первым, после наименования документа и его цели;
• Председатель данной коллегии. Обязательно выбирается или назначается руководителем организации, он является представителем всей экспертной группы;
• Основная часть. Здесь отражаются все произведенные действия по главному вопросу комиссии, а также выводы, сделанные в процессе, и прочие нюансы.

Приказ на создание комиссии

При назначении комиссии для каких-либо целей предприятия приказ может быть написан относительно произвольно, но с учетом некоторых важных нюансов. С точки зрения документационного обеспечения управления, форма документа должна подходить под следующий образец и содержать:

• Шапка документа. Вначале указывается наименование организации, к которому относится приказ о создании комиссии, во второй строке название документа. Далее прописывается регистрационный порядковый номер и дата создания.
• Обоснование (цель) создания экспертной группы;
• Текст приказа, в котором содержится указание о назначении конкретных людей на места членов комиссии и председателя группы, с указанием занимаемых должностей. Также назначается секретарь, ответственный за ведение всей документации, которая будет составляться по ходу деятельности;
• Основная часть. Вышеозначенным членам экспертной группы дается приказ о проведении конкретной деятельности, ради которой был создан документ: расследования нарушений или хищений, аттестации сотрудников;
• Последним пунктом документа является личная подпись директора, ее расшифровка, а также гербовая печать предприятия.

Приказ руководителя о создании комиссии вступает в силу сразу после его подписания и доведения информации до указанных в нем сотрудников.

Данная форма документа является типовой, поэтому может использоваться предприятием любого типа как образец.

Образец приказа о создании комиссии

Предлагаем вашему вниманию такой приказ на создание комиссии.

Открытое акционерное общество «Рассвет»

«10.11.2014» №28

г. Москва

О создании экспертной комиссии

С целью выявления виновника хищения продукции на основном складе предприятия, а также обнаружения нарушений по хранению товаров, приказываю:

1. Назначить экспертную комиссию в составе:

Председатель: Заместитель руководителя К.К. Дмитриев

Члены комиссии: Главный бухгалтер Федорюк Н.Н..

Начальник отдела снабжения Петров Д.Т.

Начальник отдела реализации Викторов Г.Д.

Секретарь: Иванькина М.Е.

2. Членам комиссионной группы выявить общую сумму недостачи, виновного в хищении продукции, а также составить список нарушений в хранении товаров и определить виновных.

Директор ОАО «Рассвет» Михайлов Е.Т.

Как видно, данный образец приказа на создание комиссии объединяет все вышеуказанные характеристики бланка и является хорошим примером составления документа.

Постоянно действующая комиссия в организации — это группа лиц, которая вправе заниматься рядом внутренних вопросов, возникающих на предприятии и требующих коллективного принятия решения компетентными лицами. Руководитель вправе приказом о создании постоянной действующей комиссии назначить тех сотрудников, что будут включены в состав такой организованной группы.

Членам могут поручаться разбор таких событий, как расследование несчастных случаев, проведение аттестационных мероприятий в отношении трудящихся, выявление нарушение на предприятий, аварийных ситуаций. Подобные события не могут быть разрешены решение единственного директора, необходима поддержка постоянно действующей комиссии.

Как правило, в состав при создании включают лиц, лично не заинтересованных в результатах исхода различных событий, то есть независимые специалисты. В комиссии выделяют председателя — главное лицо организованной группы, секретаря — для ведения документации, а также членов. Все эти лица должны быть перечислены в приказе о создании.

Назначение данной группы в обязательном порядке проводится через оформление приказа директором компании.

Как составить приказ о создании постоянно действующей комиссии на предприятии

Образец распорядительного бланка можно скачать бесплатно ниже. Далее приведены основные правила оформления подобной бумаги, а также список реквизитов, которые надлежит включить в содержание приказа о назначении состава комиссии.

Заголовок приказа должен включать краткое пояснение по сути распоряжений — о чем документ (о создании или назначении постоянно действующей комиссии).

Далее приводится обоснование для оформления, возможно опираться на действующее законодательство, требующее формирование подобной группы в организации для оказания поддержки руководителю в принятии различных решений.

Далее в распорядительной части приказа указывают факт того, что требуется создать комиссию в определенном составе. Приводится список всех членов группы. Первым вносятся реквизиты председателя — его должность, ФИО, причем достаточно указать инициалы, которые ставятся перед фамилией.

После перечисления всех членов устанавливаются обязанности для постоянно действующей комиссии — какие вопросы ей нужно будет решать, чем руководствоваться, какие бумаги формировать.

Основное требование к оформлению приказа — это четкость и немногословность, выделяют главное. Детальные пояснения приводят в приложении к приказу, где можно более подробно ограничить круг полномочий членов.

Создание комиссии может ограничиваться временными сроками. Период, в течение которого группа будет действовать в установленном составе, желательно определить среди распоряжений руководителя.

В итоге приказа о создании руководитель назначает ответственного сотрудника, которые должен проконтролировать надлежащее исполнение обозначенных распоряжений, довести до сведения членов постоянной комиссии их обязанностей под роспись.

Утверждает приказ руководитель организации. Ознакомительные визы проставляются после подписи директора.

Среди членов комиссии могут быть:

• лица, компетентные в вопросах, поручаемых группе;
• лица, не заинтересованные в результатах изучаемых вопросов;
• руководящие лица, как правило, назначаемые председателем группы;
• сотрудники, чья деятельность связана с рассматриваемыми вопросами.

Важна независимость и компетентность при создании комиссии. Например, в комиссию по списанию основных средств не может войти сотрудник, материально ответственный за данные объекты.

Число членов комиссии должно быть нечетным, не менее трех. Слишком большой состав не рекомендуется — не более 7 человек. Обязательно в приказе перечисляются все члены создаваемой группы.