Суд лишен возможности непосредственного общения с истцом с целью выявления обстоятельств спора и воли истца. Поэтому перед истцом при составлении иска стоит задача добиться принятия судом иска путем его убеждения в правильности заявленного требования.
По итогам ознакомления с содержанием искового заявления суд выбирает вариант своего поведения.
Этот вариант поведения суда является желаемым для истца . В соответствии со ст. 133 ГПК РФ судья обязан рассмотреть вопрос о принятии искового заявления к производству в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд. Суд общей юрисдикции обязан принять к производству исковое заявление , поданное с соблюдением требований, предъявляемых ГПК РФ к его форме и содержанию. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
Возбуждение дела в суде - самостоятельная стадия гражданского процесса.
Возбуждение гражданского дела в суде - акт реализации такого важного конституционного права, как право на обращение в суд за судебной защитой.
Согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Следовательно, гражданский процесс возникает не в связи с нарушением права, а в связи с заявлением о нарушении права.
Возбуждение производства по делу влечет определенные правовые последствия. Важнейшим из них является возникновение гражданского судопроизводства по конкретному делу.
Именно с момента принятия искового заявления начинается движение дела. Возбуждение производства по делу влечет за собой возникновение гражданских процессуальных правоотношений. У суда и других участников процесса возникают процессуальные права и обязанности, реализация которых происходит в процессе рассмотрения дела.
Если при ознакомлении с исковым заявлением судья установит, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований , предъявляемых к форме и содержанию иска, - выносится определение об оставлении заявления без движения. О вынесенном определении суд извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.
Согласно ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду , или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Срок рассмотрения искового заявления в суде - период времени, который дается суду на то, чтобы провести разбирательство и вынести решение по иску. Какое значение он имеет для суда и участников процесса? И что представляет собой подача иска?
Срок рассмотрения искового заявления в суде регулируется в первую очередь нормами процессуального кодекса, в случае с гражданскими делами - ГПК.
Ст. 154 ГПК является основной, в ней содержится общее правило о сроках рассмотрения. Районным судам отводится 2 месяца, мировым - месяц на принятие решения по иску.
Законодательство может устанавливать иные сроки. Предусмотрена процедура приостановления течения сроков по делу.
Срок рассмотрения искового заявления в суде может быть установлен косвенно председателем суда по жалобе стороны. Неоправданное затягивание с решением спора дает право требовать компенсацию истцу. Придется доказать, что причиной задержки являются действия судьи.
Иск - заявление лица о нарушении его прав и мерах, которые он просит принять, чтобы защитить или восстановить его права.
Заявление составляется согласно процессуальным кодексам (ГПК, КАС, АПК). Подбирая образцы исковых заявлений в суд, надо учитывать, о каком судопроизводстве идет речь.
В суд подается или соответствующее число копий для отправки другим участникам, или доказательства, что копия иска с приложенными материалами им уже направлена.
Образцы предлагаются или в виде бланков, или составленные таким образом, что остается лишь вставить имена истца и ответчика. Заявление набирается на компьютере и отправляется в бумажной или электронной форме в суд.
Этапы производства достаточно детально описаны в процессуальном законодательстве.
Ст. 133 ГПК РФ дает суду 5 суток на решение вопроса о принятии иска к производству. Как все выглядит?
Поданные документы непосредственно сдаются секретарю канцелярии суда лично, через представителя или по почте. Не так давно стало возможным подать иск в электронном виде. Непременное условие - заверение цифровой подписью.
В жизни материал передается не сразу, а через день или более длительный срок. Все зависит от качества организации деятельности суда и его загруженности.
Порядок рассмотрения судом искового заявления предусматривает по результатам принять решение в форме определения.
Электронная система ускоряет процедуру подачи и рассмотрения. Стороны имеют доступ ко всем материалам дела с момента их внесения в систему. Стремление к развитию видео-конференц-связи приведет к еще большему упрощению и ускорению производства.
Течение срока измеряется в днях, месяцах и годах. Праздничные или выходные дни, которыми оканчиваются сроки, означают их автоматическое продление до ближайшего рабочего дня.
В срок производства независимо от того, гражданское, административное или арбитражное дело рассматривается, включается время на принятие заявления, проведение предварительного заседания, а также заседаний, когда спор рассматривается по существу. Сюда включается и время, проведенное судом в совещательной комнате до момента его оглашения.
Судья имеет несколько вариантов:
О результатах рассмотрения иска судья сообщает в первую очередь истцу. Иные участники процесса получают сообщение с копиями материалов дела, если судья решил открыть дело.
В электронной базе делается отметка о передаче материалов в канцелярию, которая обязана передать их на почту. Нередко возникает путаница, и неопытные истцы месяцами ждут сообщения о судьбе своего иска. Если в течение месяца или двух нет никаких новостей, стоит позвонить в суд или посетить его лично.
Отказ суда в рассмотрении искового заявлении принимается при наличии одного или нескольких оснований. Разница с отказом в иске в том, что судье нет необходимости рассматривать иск по существу.
Какие для этого есть причины?
Отличие отказа от возвращения иска в том, что после заявление заново уже не подать. Единственный выход - обжаловать определение об отказе.
Отмена отказа в апелляции обязывает суд первой инстанции начать рассмотрение дела. С вынесения определения начинается отсчет срока рассмотрения.
Ст. 135 ГПК перечисляет основания, дающие повод суду вернуть заявление истцу. И у него есть выбор - обжаловать возвращение или учесть сказанное судом и направить новый иск.
Недобросовестные судьи используют правовой институт в качестве средства давления, и единственный выход - апелляция, особенно если при новой подаче иска пропущен срок исковой давности.
Принятие решения о возвращении принимается также в течение 5 дней после поступления материалов в суд.
Если возвращение было признано незаконным в апелляции, срок, отведенный на разбирательство, отсчитывается с момента принятия судом первой инстанции дела к производству.
Судья, посчитав, что иск подан и при этом не выполнены в полной мере статьи 131 и 132 ГПК, оставляет его без движения. Истцу дается время на то, что убрать недочеты. Срока для ответа суда на исковое заявление в данном случае не установлено, но по аналогии применяется норма в 5 суток. Истцы получают примерно 2 недели на устранение недостатков с того дня, как судья вынес определение.
В суд направляется заявление со ссылкой на определение суда и приобщается или исправленный иск, или дополнительные копии документов, которых ранее не досчитались, или квитанция об оплате госпошлины. На практике причин, почему судьи оставляют иск без движения, много. Причем то, что один судья даже не считает недостатком, может оказаться серьезной помехой для другого служителя Фемиды.
Своевременные исправления обязывают отсчитывать срок производства с того дня, как был подан иск с недостатками.
Ст.ст. 215 и 216 ГПК перечисляют обстоятельства, при которых производство по делу приостанавливается. Например, умирает лицо, являющееся стороной процесса, или требуется дождаться, пока решится иное дело, без результатов которого не принять решения по текущему спору. Наиболее распространено приостановление производства из-за назначения экспертизы.
Приостановление не ограничено конкретными сроками, все зависит от обстоятельств. Например, как скоро обнаружится правопреемник умершего или как скоро эксперт проведет экспертизу. Приостановление означает автоматическое временное прекращение течения сроков.
Ст. 169 ГПК дает суду право отложить разбирательство. Распространенные причины: неявка одной из сторон, истребование доказательств, необходимость привлечь к разбирательству дополнительных лиц.
При отложении разбирательства сроки продолжают свое течение, и судья обязан назначить новое заседание в рамках отведенного времени.
На мировых судей ложится нагрузка в рассмотрении исков ценой до 50 тыс. руб., а также о прекращении брака, если супруги не имеют общих детей и пользования общим имуществом.
Как правило, споры, попадающие к мировым судьям, отличаются очевидностью, из-за чего установлен месячный срок рассмотрения искового заявления в мировом суде.
Продолжают действовать правила о приостановлении и отложении производства.
Сроки рассмотрения искового заявления в суде мировой юстиции выполняются лишь там, где загруженность минимальная (ПГТ, малонаселенные районы и т.д.).
В предусмотренных случаях решение принимается без вызова сторон. Судья, получив документы и проверив их, высылает копии ответчику и третьим лицам. Сторонам предоставляются две недели на то, чтобы были предоставлены дополнительные доказательства и аргументы, особенно ответчиком.
В данном случае формально разбирательство длится не более 20 дней, но с учетом времени, затраченного на почту, месяц или два.
Срок рассмотрения искового заявления в арбитражном суде несколько длиннее - 3 месяца. Приостановление и отложение разбирательства - основание для приостановления отсчета сроков на разбирательство.
Однако это общие правила, кодексом по ряду споров отведены иные временные рамки. Например, на упрощенное производство отводится не более 2 месяцев.
КАС РФ дает судам 2 месяца на то, чтобы решить спор. ВС РФ имеет 3 месяца. Сроки рассмотрения судом административного искового заявления взяты из ГПК.
Законодательство предусматривает инстанции, пересматривающие решения судов по жалобам сторон. Вышестоящие инстанции также ограничены во времени.
На пересмотр отводится 2-месячный срок (иногда дается 3 месяца) с момента передачи дела в суд соответствующей инстанции.
Чаще всего полностью пересматривает дела по существу апелляционная инстанция, кассация и надзор вправе отменить решение и отослать дело в апелляцию или первую инстанцию, не принимая по иску окончательного решения.
Пересмотрено дело по существу или нет, срок, отведенный на рассмотрение, не изменяется.
Сложность дела или иные обстоятельства дают суду право в среднем на месяц продлить разбирательство, смотря по нормам какого кодекса разбирается спор.
В то же время АПК запрещает продлевать сроки в упрощенном производстве.
Загруженность судов, проблемы в работе почты приводят к тому, что судьи крайне редко укладываются в отведенное им время, и право продлить разбирательство имеет небольшое практическое значение.
Срок подачи иска в суд определяется или материальным законодательством (Гражданский кодекс, иные законы), или процессуальным (ГПК, КАС, АПК). В среднем по гражданским и арбитражным делам установлен 3-годичный срок, минимальный - 10 дней по КАС на подачу жалобы на действия судебного пристава.
Заявителям следует учитывать сроки давности, иначе судья или не примет иск к производству, или откажет в нем после заявления второй стороны о пропуске срока. Образцы исковых заявлений в суд могут прямо предусматривать просьбу о восстановлении срока подачи иска с объяснением причин пропуска.
Арбитражное производство еще и обязывает соблюсти досудебный порядок примирения в рамках срока давности, чтобы суд имел право принять иск. Не имея сведений о предварительном направлении претензий, судья вернет заявление.
Новая редакция Ст. 133 ГПК РФ
Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
Статья 133 ГПК РФ не раскрывает механизм поступления искового заявления в суд. До середины 1980-х гг. действовало правило: судья принимает заявление на личном приеме граждан либо они подаются по почте. В настоящее время в судах применяется различный порядок (исковые заявления принимают работники канцелярий (отделов судопроизводства) судов, судьи на личном приеме, они направляются по почте). При подаче искового заявления важно зафиксировать момент его поступления в суд. Возможны различные способы. Так, можно попросить судью или работника канцелярии указать дату поступления и фамилию лица, принявшего заявление, на его дополнительной копии, остающейся у истца. По почте исковое заявление следует отправлять ценным письмом с описью вложения. Независимо от способа поступления исковых заявлений в суд они передаются председателю суда, который распределяет их между судьями, либо в определенном им порядке в соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемыми категориями дел. Поступление исковых заявлений в суды осуществляется на основании инструкции по судебному делопроизводству в районном суде и инструкции по судебному делопроизводству в судах субъектов РФ.
Формулировка "возбуждается гражданское дело" некорректна, так как гражданское дело - это тот правовой конфликт, по поводу которого возбуждается судопроизводство.
Обязанностью судьи до истечения пятидневного срока, начиная со дня, следующего за днем поступления заявления в суд, является рассмотрение вопроса о возможности его принятия. В результате формулируются следующие процессуальные выводы:
О принятии искового заявления и возбуждении производства по гражданскому делу;
Об отказе в принятии искового заявления на основании ст. 134 ГПК;
О возвращении искового заявления в связи с наличием недостатков, указанных в п. 1 - 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, либо по просьбе истца;
Об оставлении заявления без движения для устранения нарушения требований ст. 131, 132 ГПК РФ в установленный судьей разумный срок.
В каждой из приведенных ситуаций судья выносит мотивированное определение, которое может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Вопрос о принятии искового заявления разрешается судьей единолично без вызова сторон вне зависимости от того, в каком составе суда (коллегиально или единолично) должно быть рассмотрено дело в суде первой инстанции.
Законодатель установил пятидневный срок для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, в течение которого суд должен вынести одно из следующих определений:
О принятии искового заявления к производству;
Об оставлении искового заявления без движения;
О возвращении искового заявления;
Об отказе в принятии искового заявления.
О принятии искового заявления судья выносит определение, с момента вынесения которого возбуждается производство по делу, что влечет правовые последствия как для суда (например, необходимость совершения действий по проведению подготовки дела к судебному разбирательству), так и для участников процесса (например, с момента возбуждения производства по делу ответчик вправе предъявить встречный иск).
Возбуждение гражданского дела является одной из самостоятельных стадий гражданского процесса.
Для того чтобы иск сыграл роль процессуального средства защиты , он должен быть предъявлен соответствующему компетентному суду для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.
Предъявление иска является важнейшим процессуальным действием. Предъявить иск - это значит обратиться в суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба к суду о рассмотрении возникшего спора о праве. Однако чтобы было возбуждено гражданское дело, недостаточно только подачи в суд искового заявления. Судья должен решить вопрос о принятии его к производству суда в соответствии с законом.
Несоблюдение условий, необходимых для осуществления реализации права на предъявление иска, влечет за собой определенные правовые последствия:
Дело, принятое судом к производству с соблюдением правил о подсудности, подлежит рассмотрению в данном суде, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудно другому суду. по указанным основаниям не препятствует вторичному обращению в суд с заявлением по тому же делу, по тем же основаниям и по тому же предмету, теми же субъектами, если будут устранены препятствия, послужившие основанием к отказу в принятии искового заявления. Несоблюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, влечет за собой оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ).
Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям . На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
Основания к отказу в принятии искового заявления, предусмотренные ст. 134 ГПК РФ, связаны с вопросом о тождестве исковых требований по их основанию, предмету и субъектному составу. В этом случае судья должен отказать в принятии искового заявления только тогда, когда установит, что тождество исков не вызывает сомнения. При наличии каких-либо сомнений судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть вопрос о тождестве исков в судебном заседании, где дело может быть прекращено поданному основанию (ч. 2 ГПК РФ). Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Однако в случае отсутствия тождества истцов судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть исковые требования по существу.
Возвращение искового заявления
Согласно ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если:
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподаным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.
4.625
Подача искового заявления в суд представляет собой процедуру юридического характера. Подразумевает от истца соблюдения всех необходимых требований.
Если иск готов, а государственная пошлина оплачена, предлагаем прочитать данную статью и ознакомиться со всем правилами подачи заявления в судебные органы.
Иск с пакетом приложенных к нему необходимых ксерокопий документов (в отдельных случаях с оригинальными документами) подается в судебный орган в количестве, соответствующему числу сторон, присутствующих в деле. Это означает, что один пакет документов сдается в суд, по пакету документов остается у ответчиков. Еще один экземпляр иска нужно подать в канцелярию. Это требуется для того, чтобы сотрудник, который принял документы, поставил на нем подпись о приеме, дату и штамп.
Иск, оставшийся на руках, с подписью и штампом – это свидетельство того, что документы в суд приняты.
Исковое заявление в судебные органы может подать гражданское лицо лично либо через своего представителя. При этом представитель должен иметь доверенность на право исполнения обязанностей, а также документы, подтверждающие его статус представителя и личность.
Согласно законодательству нашей страны, определенные процессуальные действия обязательно закрепляются в доверенности. По требованиям нормативного акта стороны обязаны прописать отдельной строкой в доверенности право представителя на действия по подаче искового заявления в судебные органы и право подписи.
При самостоятельном обращении в орган суда, иск можно подать 2-мя способами:
Более выигрышным их этих двух вариантов является все же личное обращение. Во-первых, иск по почте будет доставлен гораздо позже. Во-вторых, в большинстве судов иск просматривается при его подаче, до рассмотрения судьей. Если в заявление есть какие-либо недочеты или ошибки, их можно сразу же исправить. Это значительная экономия времени.
Место подачи искового заявления определяется, исходя из требований подсудности и подведомственности. Нужную информацию можно узнать в статье 22 ГПК РФ.
Если ответчиком является частное лицо, то заявление подается по адресу его проживания. В случае проживания ответчика за пределами нашей страны, либо в случае отсутствия данных о месте его нахождения, истец может обратиться в суд:
Если ответчиком является лицо юридическое, то иск следует подать в суд по адресу расположения организации. При подаче иска против филиала юридического лица или официального представительства, документы следует отнести в судебные органы по месту расположения этого представительства или филиала.
Непосредственно в суде, иск подается:
Лучшим вариантом будет посещение суд в обозначенные часы приема, и уточнить на входе у приставов, к кому обратиться с иском. Если предложат пройти на прием к судье – это и следует сделать.
Гарантия того, что в часы приема иск будет принят (при условии его соответствия всем требованиям), является практически стопроцентной.
После подачи иска в суд, его начнут рассматривать. На рассмотрение о приеме иска уходит до 5 рабочих дней с даты его приема.
Если судья вынес решение о принятии иска, то оформляется определение. Далее на основе этого документа начинается возбуждение дела.
Кроме заявления истец должен приложить к нему ряд документов. Перечень определяется необходимостью подтверждения всех обстоятельств и фактов, изложенных в иске.
В список документов зачастую входят:
Согласно статье 134 ГПК РФ судебные органы могут вынести решение об отказе в приеме иска. Причины следующие:
Отказ в приеме иска выдается в виде определения. Данный документ истец получает лично либо по почте в течение пяти рабочих дней с даты подачи искового заявления.
После получения такого отказа, истец, в случае несогласия и недовольства, имеет право подачи частной жалобы.
Исковое заявление может возвращаться судом истцу в следующих случаях:
Поданный , если были нарушены правила о содержании и форме иска. То же самое происходит с заявлениями, к которым истец не приложил пакет всех требуемых для рассмотрения спора документов.
В этом случае истца оповещают об обнаруженных неточностях и возможности с его стороны исправить их в определенные сроки.
