Проблемы, связанные с предоставлением или оплатой коммунальных услуг, знакомы практически всем. Однако защищать свои права и отстаивать интересы готов далеко не каждый. Прежде всего потому, что граждане не располагают информаций, куда они могут со своей проблемой обратиться. А между тем, составленное по определенному образцу заявление в прокуратуру на недостатки услуг ЖКХ может быстро исправить ситуацию.
Проблему представляет также достаточно запутанное и несовершенное законодательство в данной сфере. Для того, чтобы представлять куда и на что жаловаться, можно пойти по одному из следующих путей:
Прежде чем решать, как написать жалобу в прокуратуру на ЖКХ, стоит убедиться, что проблема действительно серьезна и других способов ее решения нет. Недовольство тем, что в подъезде недостаточно чисто или светло, отключили горячую воду или слишком медлили с включением отопления, плохо работает дворник – не будут весомым поводом для обращения в прокуратуру или в суд.
Решить столь мелкие вопросы можно и на уровне местного ЖЭУ. Достаточно написать на имя его директора заявления с перечислением недостатков в работе вверенной ему организации. В заявлении обязательно указываются данные заявителя, анонимные обращения не рассматриваются. Заявление может быть письменным или электронным, если на сайте управляющей компании доступа такая опция.
Срок для проверки изложенной в обращении информации составляет 30 дней. Ответ приходит, как правило, и в форме официального письма с подписью начальника ЖЭУ и печатью, и а электронный адрес. А вот полное отсутствие реакции на заявление – уже повод написать жалобу в иную инстанцию, например, в прокуратуру.
Кроме отказа в рассмотрении заявления, поводом для жалобы в прокуратуру могут стать:
Как уже указывалось выше, первая инстанция, куда следует обращаться по всем вопросам, связанным с ЖКХ – это управляющая компания (ЖЭУ или ТСЖ). И только если вопрос не был решен на этом уровне есть смысл обращаться дальше. И вот здесь жителей проблемных домов может подстерегать одна неприятная неожиданность.
Сегодня есть довольно много возможностей для того, чтобы пожаловаться на работу сферы ЖКХ. Это сайты районных администраций, различные горячие линии, вроде «Позвоните мэру», специальные разделы городских форумов и т.д. Но эффект от высказывания своей проблемы там близок нулю. По большей части они лишь «забивают эфир», создают иллюзию активности городских властей или общественных организаций. Но мало где, кроме разве Москвы и Санкт-Петербурга, от обращения в подобные инстанции есть реальная польза.
Прокуратура же, не просто государственная организация. Она входит в систему правоохранительных органов, то есть приоритетной ее задачей является контроль и надзор за соблюдением прав граждан.
Надзирает прокуратура за любыми юридическими лицами, включая коммерческие (ЖЭУ) и некоммерческие (ТСЖ). А также за контролирующими органами, которые отвечают за выполнение установленных для ЖКХ правил.
Следовательно, по факту обращения гражданина или группы граждан с жалобой на работу ЖКХ, прокуратура:
Эффективность обращения в прокуратуру превышает 90%. Ни одна «горячая линия» или даже телепрограмма не сравнится с таким результатом. Такова ситуация не только в столице, но и в других российских регионах.
В любой государственный орган, и прокуратура не исключение, жалоба подается в письменном виде. Адресовать ее следует прокурору района. Поэтому следует заранее узнать его фамилию, имя и отчество, а заодно изучить образец заявления в прокуратуру на ЖКХ. Анонимным такое обращение быть не может. Поэтому данные заявителя тоже следует указать. А в конце поставить дату и подпись. Или подписи всех жильцов в случае подачи коллективной жалобы.
Передавать такое заявление желательно лично, в канцелярию прокуратуры. И иметь при себе второй экземпляр, чтобы на нем была проставлена отметка о регистрации заявления. Однако можно направить жалобу и по почте, заказным письмом. Современные технологии позволяют обратиться к прокурору и через электронную форму.
Необходимо помнить, что все изложенные в обращении факты стоит подкреплять документами. Их копии прикладываются к заявлению. Это могут быть счета, цифры в которых вызвали спор, второй экземпляр жалобы в ЖЭУ и ответ на него и т.д. Ниже приведен образец жалобы.
Каких-либо строгих требований к форме и содержанию заявления законом не предъявляется.
Это образец жалобы, пример того, как правильно составить документ. Разумеется, факты, изложенные в нем, должны соответствовать реальной ситуации. И подтверждаться документами.
Прокуратура не единственная инстанция, куда можно обратиться, чтобы побудить управляющую компанию добросовестно выполнять свои обязанности. Рассмотрим, какие еще существуют государственные органы, могущие защитить жильцов.
Во-первых, Роспотребнадзор. Точнее, его региональное отделение. Эта организация занимается защитой прав граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг. Если управляющая компания не оказывает услуг, за которые берет плату, оказывает их не в том объеме в каком обязано и т.д. При обращении в Роспотребнадзор следует ссылаться именно на несоответствие услуг тому, что прописано в договоре. То есть на нарушение норм закона о защите прав потребителей.
Во-вторых, есть еще один госорган, про который знают далеко не все. Это Государственная жилинспекция. На нее возложены обязанности по контролю за:
Рассмотрев обращение граждан, служащие Жилинспекции и Роспотребнадзора вправе провести проверку изложенных там фактов. И по ее результатам выписать предписание об устранении выявленных нарушений. А также наложить административное взыскание на управляющую компанию, если для этого будут основания.
В-третьих, если несмотря на обращения в различные инстанции, нарушения в сфере ЖКХ не прекратились, у жильцов всегда есть право подать иск в суд. В ряде случаев такая мера является наилучшей. Решение суда, предписывающее устранить нарушение права истца, управляющей компании придется выполнить, поскольку оно обеспечивается государственным принуждением. Кроме того, суд может взыскать денежную компенсацию за доставленные жильцам неудобства.
Валерий Исаев
Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.
5/5 (2)
Часто работники жилищного коммунального хозяйства неверно производят расчеты предоставляемых услуг. Если такое происходит, нужно обращаться к специалисту ЖКХ за перерасчетом. Однако не всегда труженики компании соглашаются пересчитать ранее начисленную сумму. В этом случае помощь можно искать в Прокуратуре.
Прокуратура является государственным органом. Законодательство Российской Федерации обязывает заявителей подавать исключительно письменные жалобы. В этом случае их легче регистрировать и рассматривать.
Любое заявление следует составлять по образцу. Это необходимо для того, чтобы не упустить важную информацию.
Юристы советуют, прежде чем подавать обращение в Прокуратуру, узнать фамилию, имя, отчество руководителя органа. Жалоба направляется именно ему.
Главное – отразить в жалобе важную информацию:
Внимание! Если подается коллективная жалоба, то подписи жильцов оформляются на отдельном листе в виде таблицы. Здесь отражается ФИО, домашний адрес каждого заявителя и его подпись.
Дата проставляется после перечня прилагающейся к заявлению документации. Иногда дополнительно указывается дата подписи бумаги. В этом случае ее ставят перед автографом гражданина.
Жалоба составляется в официальном тоне. Приветствуется последовательное изложение. Не нужно отдаляться от темы, переходить на личности или слишком эмоционально описывать ситуацию.
В жалобе на ЖКХ обязательно должна содержаться следующая информация:
Юристы советуют лично передавать жалобу в Прокуратуру. Если заявление написано группой лиц, то следует выбрать ответственное лицо, которое в дальнейшем будет взаимодействовать с прокурором в процессе решения вопроса.
Если лично подать заявление не получается, его можно направить по почте заказным письмом с уведомлением. О получении документа жильцы узнают из извещения о доставке.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру на УК об отказе в перерасчете:
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Чтобы заявление в Прокуратуру на ЖКХ было рассмотрено, следует подтвердить свои слова документально.
Для этого нужно собрать небольшой пакет бумаг:
Все документы перечисляются отдельным списком в заявлении после описания требований под строкой «Список или перечень, прилагаемых документов».
Важно! Если в жалобе не отражен список бумаг, то ответственный за решение конфликта прокурор вправе не приобщать их к рассмотрению дела.
Согласно действующему российскому законодательству, подписывать жалобу в Прокуратуру на ЖКХ имеют право все собственники дома:
Жители дома вправе подать жалобу на перерасчет суммы коммунальных услуг, начисленной не только за квартиру, но и за обслуживание общедомового имущества.
Жилищный кодекс Российской Федерации не дает права подписывать заявление в Прокуратуру на ЖКХ гражданам, не имеющим права собственности на квартиру. Таким образом, квартиросъемщики не могут участвовать в решении конфликта.
Посмотрите видео. Как правильно обратиться в Прокуратуру:
Прежде чем писать заявление на ЖКХ в Прокуратуру, необходимо четко определиться с тем, какие именно права жильцов были нарушены. Для этого попытайтесь их перечислить списком и записать на отдельном листе. Кроме того, каждое нарушение должно быть выделено согласно жилищному законодательству.
Большое значение имеет доказательная база. Простые устные показания заинтересованных лиц не смогут повлиять на принятие положительного решения со стороны Прокуратуры о возбуждении проверки в отношении ЖКХ. Однако много документов не нужно.
Достаточно предъявить договор с ЖКХ, а также квитанции о начислении коммунальных платежей. Если найдутся несоответствия, работник органа возбудит дело и организует проверку хозяйства.
Если жилищное коммунальное хозяйство провело ремонт дома и необоснованно завысило цену, то жильцы обязаны заручиться сметой от команды строителей, а также квитанциями на оплату услуг. Прокуратура города организует выездную проверку документации ЖКХ или назначит проведение аудита фирмы.
Учтите! Результаты проверки направляются жильцам в письменном виде. Если работники Прокуратуры находят нарушения, выносится постановление об их устранении.
Жалоба и дополнительные документы направляются в канцелярию Прокуратуры лично или через ответственное лицо. Если у жильцов нет возможности лично подать документы, их можно направить почтой заказным письмом с уведомлением.
На сайте Прокуратуры существует форма для отправки онлайн жалобы. Однако наличие оригиналов документов обязательно.
Что и говорить, качество коммунальных услуг в нашей стране, несмотря на достаточно высокие, а иногда и запредельные суммы оплаты, оставляет желать лучшего.
Но временами происходят прямо-таки вопиюще несправедливые ситуации, когда не только наши права нарушаются, но и вообще встает вопрос о возможности комфортного человеческого проживания в собственной квартире.
Как найти управу на ленивых и безответственных коммунальщиков?
Обратиться в прокуратуру за защитой своих прав!
Что нужно сделать до написания жалобы в прокуратуру
Даже если вы полны возмущения, бежать вперед паровоза не следует. Постарайтесь для начала попытаться уладить проблему с тем, кто непосредственно занимается оказанием услуг вашему дому, а именно с управляющей компанией.
Если проблема в вашей квартире, вы обращались с просьбой о ее решении и не раз в управляющую компанию с жалобами, но все без толку, то пишите жалобу в орган, стоящий выше и занимающийся вашей проблемой.
Они должны будут решить этот вопрос в течение месяца. Как правило, очень часто при правильно составленной жалобе, дело заканчивается в этот момент, так как нарушения обычно устраняются.
Но если и это не помогло, и никто вам ничего не попытался исправить, тогда уже прямиком в прокуратуру, там уже будут наказаны и управляющая компания, и тот орган, куда вы до прокуратуры обращались.
Если речь идет, например, о подъезде, лифте, подвале или дворе, в общем, о той территории, которая общая для всех жильцов дома, то тут уже понадобится более тяжелая артиллерия.
Во-первых, вы сразу можете писать в прокуратуру и не разбираться с управляющей компанией, так как следить за общедомовой территорией уж точно ее обязанность. А во-вторых, тут вопрос встанет не только о качестве написанной жалобы, но еще и о количестве людей, обратившихся с ней.
Поэтому, не ленитесь, соберите как можно больше подписей с недовольных жильцов вашего дома, это обеспечит вам наибольший успех в разрешении проблемы.
Как правильно написать жалобу
Жалобу пишем обязательно письменно! Вообще, чем больше у вас доказательств нарушений, закрепленных на бумаге, тем лучше! Делаем два экземпляра, один для гарантии, что жалоба вообще существовала, должен находиться у вас, на нем же должна быть отметка, что вашу жалобу приняли, это тоже, поверьте, обязательно.
Сам текст пишите кратко, точно и метко, не оставляйте шанса противоположной стороне зацепиться за ваши слова и все развернуть в свою пользу. Если боитесь, что сами не справитесь - лучше обратитесь к профессионалу-юристу.
Обязательно укажите реквизиты организации, на которую жалуетесь и свои собственные данные. Помимо краткого и точного изложения проблемы, так же точно охарактеризуйте ваши требования. Если знаете, на какие законы ссылаться, обязательно напишите на какие. Это покажет вас как серьезного и грамотного человека. А серьезного человека и принимают всегда всерьез.
В общем, удачи вам в сражении за ваши права на комфортное и беспроблемное проживание в своих домах!
Ниже расположен типовой бланк и образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ вариант которой можно скачать бесплатно.
Cредства, собранные управляющей компанией, бесследно исчезают, тарифы необоснованно растут, наблюдаются проблемы с водо- и электроснабжением, а руководство не отвечает на обращения жильцов? Существует действенный способ защитить свои интересы – жалоба в прокуратуру на ЖКХ. Контролирующая инстанция разберется в ситуации и накажет виновных.
Задача органов прокурорского надзора – контроль исполнения положений законодательства на территории страны. В орган следует обращаться в ситуациях, когда в действиях (бездействии) управляющей компании прослеживаются нарушения нормативных актов, например, ЖК РФ.
На практике чаще всего пишется по следующим основаниям:
Собираясь обратиться в надзорный орган, убедитесь, что ваш вопрос относится к сфере его ведения. Если он не попадает в перечисленный круг проблем, имеет смысл адресовать жалобу в иные инстанции – Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
Составить по образцу, приведенному на сайте, вправе собственники жилых и коммерческих помещений, расположенных в доме. Арендаторы квартир не могут оспаривать действия управляющей компании в контролирующих инстанциях.
Первое, что должен сделать недовольный жилец – соблюсти претензионный порядок решения спора. Необходимо изложить недовольства руководству УК: возможно, этого окажется достаточно, чтобы оно изменило линию поведения.
Пишите индивидуальную или коллективную претензию: пример есть ниже. В ней указываются ФИО и контакты авторов, суть их недовольств. Обращение заверяется собственноручными подписями составителей.
Если руководство УК не ответит на претензию в 30-ти-дневный срок или отреагирует отпиской, можно готовить обращение в орган прокурорского надзора.
Унифицированного образца жалобы в прокуратуру на ЖКХ не установлено. При ее подготовке нужно соблюдать следующие рекомендации:
Нужно ли при составлении жалобы ссылаться в документе на положения нормативно-правовых актов? Это не будет лишним, но если у жильца нет юридических знаний, сотрудники Прокуратуры смогут самостоятельно квалифицировать нарушения.
В нужно обязательно указать:
Готовая жалоба заверяется личной подписью автора или его законного представителя. Содержание меняется в зависимости от ситуации.
Если вы решили пожаловаться в Прокуратуру на представителей коммунального хозяйства, обязательно приложите к обращению:
Это доказательство, что вы испробовали мирный путь решения вопроса. Можно добавить копию ответа-отписки, из которого очевидно, что УК не планирует прекращать нарушения.
Это основной документ, подтверждающий, что между УК и жильцами возникли взаимные права и обязанности. Он дает право квартировладельцам обращаться в орган ЖКХ и требовать соблюдения возложенных на него функций.
Можно приложить фото- и видеоматериалы, подтверждающие бедственное состояние труб, системы газоснабжения, отсутствие ремонта в подъездах и т.д. Если ЖКХ обвиняют в хищении средств, следует направить прокурору копии платежек с завышенными тарифами, сметы расходов с «раздутыми» цифрами, «нарисованные» чеки и т.д.
Чтобы началась прокурорская проверка, можно подавать обращение следующими способами:
Нужно распечатать готовую жалобу в двух экземплярах. Один останется в приемной Прокуратуры, второй вернут гражданину с отметкой о принятии.
Жалоба на бумажном носителе и документы-доказательства направляются заказным письмом с описью вложения.
У надзорного органа имеется собственная интернет-приемная. Нужно выбрать на официальном сайте свой регион, изложить имеющиеся претензии в открывшейся форме и загрузить файлы-доказательства.
Сфера жилищно-коммунального хозяйствования является одной из самых слабо развитых и несовершенных отраслей в РФ. Именно из-за этого граждане ежедневно сталкиваются с проблемами и многочисленными трудностями в сфере ЖКХ. Иногда проблемы носят незначительный характер, поэтому их можно урегулировать лояльными методами. В других случаях на коммунальщиков нужно писать жалобу в прокуратуру или направлять исковое заявление в суд, чтобы добиться взыскания за серьезные правонарушения или некомпетентные действия.
Как и куда жаловаться на ЖКХ, известно не всем. Важно ответственно отнестись к процедуре подготовки и оформления жалобы в жилищно-коммунальной сфере, грамотно подобрать алгоритм действий и определить, в какой ситуации, куда лучше писать образец заявления или претензии. Самостоятельно понять принципы подготовки жалобы на ЖКХ в прокуратуру или подачи искового заявления в суд из-за несовершенности законодательной системы очень трудно. Чтобы окончательно в ней разобраться, необходимо изучить российскую нормативную базу или своевременно заручиться профессиональной юридической поддержкой.
На нашем сайте круглосуточно работают квалифицированные правовые эксперты, которые всегда внимательно изучают обстоятельства дела соискателей, стараются разработать индивидуальный алгоритм действий для каждого. Консультанты в режиме онлайн подскажут, как правильно подготовить исковое заявление в суд на работников в сфере ЖКХ, когда применяется жалоба в прокуратуру, а когда можно обойтись дисциплинарным взысканием. Услуги дистанционных экспертов помогут получить эффективные советы и рекомендации, сэкономив при этом личные ресурсы, силы и время.
Гражданам РФ необходимо осознавать, что подать иски против ЖЭУ нельзя, не имея на то уважительных причин или веских оснований. Важно осознавать, что грязные подъезды, отсутствие в них текущего или капитального ремонта, несвоевременное подключение отопление или отсутствие горячей воды, не являются поводом для обращения в суд или составления жалобы на имя прокурора. Законодательство страны четко регламентирует, что при возникновении проблем или конфликтов в сфере ЖКХ, необходимо применить лояльные методы воздействия, попытаться спокойно найти компромисс.
Для этого необходимо составить образец заявления на имя начальника ЖЭК. Документ должен отвечать законодательным требованиям и критериям, только тогда его примут во внимание. На рассмотрение и вынесение решения в данном случае отводится срок в один месяц. Если в течение 30 дней вам никто не ответит, это станет поводом подать исковое заявление в судебные органы.
Досудебные попытки урегулировать спор являются обязательными по законам РФ. Если на мирные претензии, заявления и предупреждения представители в сфере ЖКХ не отреагируют, это выступить их виновности, что повлечет ответственность.
Если начальник ЖЭК вас игнорирует, нужно написать образец заявления в прокуратуру. По факту обращения уполномоченные сотрудники проведут проверку, в результате которой к нарушителям правопорядка будут применены меры взыскания, соответствующие степени их нарушения. Если прокурорская проверка обнаружит превышение полномочий или противоправные действия со стороны работников ЖЭК, должностное лицо будет обязано передать дело в суд, составив грамотное исковое заявление. Важно отметить, что в прокуратуре не вправе вам отказать в приеме жалобы или претензии. Государственная инстанция будет обязаны проконтролировать соблюдение законности и гражданских прав россиян.
До того как подавать исковое заявление в суд на компанию, обслуживающую ваш дом в отрасли ЖКХ, необходимо соблюдать принцип иерархичности обращений. В случае грубого нарушения ваших прав нужно писать заявление в прокуратуру. Чтобы эта уполномоченная структура рассмотрела обращение, документ должен отвечать ряду законодательных стандартов. Обязательными реквизитами жалобы на ЖКХ можно назвать:
Каждый документ требует индивидуального подхода, ведь единого установленного образца заявки не существует. Очень важно соблюдать общие правила составления официального документа, избегать ошибок, неточностей или исправлений, некорректных высказываний и слишком эмоциональных фраз. Все это станет причиной, позволяющей отказать заявителю в рассмотрении обращения.
Чтобы исключить возможные последствия, нужно заранее скачать пример документа на нашем сайте, и составить свой вариант по аналогии. Также к образцу заявки нужно приложить все имеющиеся по делу бумаги. Сама жалоба пишется в двух экземплярах. Одна копия останется у заявителя, вторая будет отдана на рассмотрение. Подать заявление можно лично, почтовым письмом с уведомлением или в электронном формате. На рассмотрение претензии в прокуратуре отводится общий срок, равный одному месяцу.
