В настоящее в время в Донецкой и Луганской народных республиках складывается довольно напряженная политическая ситуация, вынуждающая жителей покидать свои дома в поисках нового места жительства. В нашей стане жители Украины могут устроится на работу и каких либо препятствий для этого нет. Главное при этом, прежде, чем приступить к оформлению приема на работу, выяснить в каком статусе гражданин ДНР или ЛНР пребывает на территории России. От этого и будет зависеть порядок его трудоустройства. В статье рассмотрим как принять на работу гражданина ДНР.
В соответствии с Указом Президента РФ №74 «О признании в РФ документов …», паспорта ДНР и ЛНР в России признаются как документы, удостоверяющие личности проживающих в этих регионах.
Таким образом, если соискатель при трудоустройстве предъявляется паспорт ДНР, либо ЛНР, то этот документ принимается как удостоверение личности.
Однако, официально ДНР и ЛНР это часть Украины, а значит жители этих республик являются гражданами Украины, поэтому их внутренне украинские паспорта также являются документами, удостоверяющими личность (Приложение №2 к Соглашению между РФ и Украиной от 16.01.1997).
Исходя из того, что в Донецкой и Луганской народных республиках в настоящее время очень напряженная обстановка, то жители этих республик вправе получить в нашей стране временное убежище. В таком случае при приеме их на работу от них не нужно требовать разрешение на работу или патент. Для иностранных граждан, получивших в РФ временное убежище, оформление на работу происходит так же, как и оформление российских граждан.
Важно! О том, что в компанию принят иностранец, получивший в РФ временное убежище, необходимо уведомить Миграционную службу.
Если соискатель устраивается на работу, которая требует определенное образование и квалификацию, то это потребуется подтвердить соответствующим документом. Одним из документов, который соискатель предоставляет работодателю при приеме на работу является трудовая книжка. Если он приносит советский образец 1974 года, то работодатель может продолжить ее и внести следующую запись. Однако, если предъявлена трудовая, утвержденная украинским законодательством, то работнику следует завести новую российскую книжку. Те записи, которые содержатся в украинской книжке в российскую не переносятся. Но если записи сделаны на русском, то с снимается ее копия для того, чтобы в будущем можно было подтвердить стаж работы сотрудника.
Если книжка заполнена на украинском, то работнику нужно будет снять с нее нотариально заверенную копию перевода. Нотариальный перевод остается у работодателя и является подтверждением стажа работы, а книжку на украинском языке нужно вернуть работнику.
Важно! Военный билет данные соискатели при трудоустройстве не предъявляют.
Медосмотр работник проходит в соответствии с направлением работодателя. Даже если у работника есть медзаключения, полученные на Украине, это не заменяется необходимости прохождения обязательного медосмотра при трудоустройстве на определенные должности.
Важно! При наличии у работника СНИЛС, он должен предъявить его работодателю. Если его нет, то работодатель сам должен оформить работнику СНИЛС.
| Документы, предъявляемые гражданами ДНР и ЛНР при трудоустройстве | Особенности |
| Документ, удостоверяющий личность | Работник может предъявить паспорт ДНР или ЛНР, которые в нашей стране признаются. Также они могут предъявить украинский паспорт, который также признается в РФ, как удостоверение личности. |
| Документы об образовании | Предъявляются документы об образовании, выданные на Украине. Эти документы в нашей стране признаются |
| Трудовая книжка | Работник может предъявить трудовую книжку советского образца, либо украинского. В первом случае книжку можно продолжить, а во втором работнику с нее следует сделать нотариально заверенную копию, которая будет храниться у работодателя |
| СНИЛС | Если у работника нет СНИЛС, то работодатель его оформляет самостоятельно |
За исключением тех особенностей, которые имеют документы граждан ДНР или ЛНР, в остальном порядок приема работу граждан ДНР И ЛНР будет общим. То есть с работником заключается трудовой договор, на основании которого издается приказ о приеме на работу. На основании приказа вносится запись в трудовую книжку и личную карточку работника .
При заключении трудового договора с временно пребывающим иностранцем в документе указывается основание оказания медпомощи такому работнику на период действия данного договора. То есть указываются реквизиты полиса ДМС, либо договора с медклиникой, заключенного работодателем, о предоставлении данному работнику платных медуслуг. Либо ДМС, либо такой договор подтверждает, что иностранец имеет право на получение медпомощи в неотложной форме.
Все граждане Украины, которые прибыли в РФ в связи с военными событиями, получили статус временно пребывающих (ч.1 ст. 2 №115-ФЗ). Налоги и страховые взносы с выплат данным работника работодатели начисляют в общем порядке. Ставка НДФЛ для беженцев, а также лиц, получивших временное убежище в РФ, составляет 13%. Те иностранные граждане, которые в РФ трудятся по патенту, также уплачивают с полученных доходов налог в размере 13%.
Если иностранные граждане прибыли в РФ в безвизовом режиме и имеют статус временно пребывающих, то разрешение на прием их на работу не потребуется. Однако нужно будет выполнить следующее:
Вопрос: Где гражданину ДНР оформить патент на работу?
Ответ: Если гражданин Украины въехал в РФ в безвизовом режиме и имеет статус временно пребывающего, то для оформления патента ему нужно будет обратиться в ГУ по вопросам миграции при МВД РФ. Также это можно сделать через специализированные организации, которые заключили с данным управлением соглашения о взаимодействии.
Вопрос: Есть ли какие-либо последствия для работодателя при приеме на работу гражданина ДНР или ЛНР?
Ответ: Нет, прием на работу гражданина ДНР или ЛНР не будет иметь для работодателя каких-либо правовых последствий. Однако, Указ №74 имеет временное действие, на период, пока в данном регионе не будет урегулирована политическая ситуация. Если вооруженный конфликт на территории Украины будет завершен, то и данную меру могут отменить. А это может означать, что паспорта указанных республик могут уже не являться документами, удостоверяющим личность. А данные граждане могут остаться в РФ, как лица с неурегулированным правовым статусом. И вот в этом случае для работодателя определенные риски уже возникают.
В отдел кадров зашел молодой человек.
— Здравствуйте. Я увидел на сайте, что вам сисадмин нужен, решил сразу подойти. Потому что у меня вот, — и он протянул паспорт сотруднице, сидящей за ближайшим к двери столом.
— Первый раз вижу, чтобы на собеседовании сразу паспорт предъявляли, — улыбнулась она. — Ох, ничего себе!
— Потому сразу и предъявил, — засмеялся посетитель.
Заинтригованные коллеги сбежались к столу, рядом с которым стоял визитер. Было чему удивляться — на персикового цвета странице над непривычным голубо-сине-красным триколором было написано «Луганская народная республика». Под флагом значилось слово «паспорт».
— И кто знает, что нам с этим теперь делать?
— Я знаю, — ответил обладатель необычного паспорта. — Указ № 74, там написано, что мы по всем правам приравнены к жителям Украины. У меня и патент уже есть, и СИЛС с ИНН оформил.
Кадровички разошлись по своим местам, и кто был не очень занят, принялись просматривать правовые базы.
— Так там про транспорт сказано! — Удивилась одна из работниц.
— Первым словом стоит «Документов», — подсказал посетитель.
— Ну да, документов и регистрационных знаков транспортных средств.
Тем не менее девушка углубилась в чтение документа: она уже сталкивалась с тем, что содержание нормативных актов не всегда соответствует заявленному в заголовке.
— Да, действительно, о паспортах речь. А написано, будто об автомобилях…
— И других документов по поводу донецких и луганских паспортов нет. Получается, будем этим руководствоваться.
Пункт 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» (далее, «Указ № 74») приравнивает на территории РФ паспорта ЛНР и ДНР (а точнее, Донецкой и Луганской областей) к паспортам Украины. Поэтому при трудоустройстве граждан непризнанных украинских республик следует руководствоваться требованиями , предъявляемыми к «безвизовым» иностранцам, в зависимости от их статуса на территории РФ (временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие, имеющие временное убежище или беженцы), ст. 65 и .
Временно пребывающие на территории РФ граждане Украины для трудоустройства должны предъявить патент, оформленный на конкретный вид деятельности в конкретном регионе. Гражданам Украины в ином статусе патент не требуется.
О приеме любого гражданина (будь он временно пребывающим или имеющим иной статус) в трехдневный срок необходимо уведомить местный орган МВД по форме, утвержденной .
Потенциальную опасность для работодателя создает зафиксированный в Указе № 74 временный характер равнозначности донецких, луганских и украинских документов — до урегулирования обстановки на Украине. Чтобы обезопасить себя от штрафов за нахождение в штате работника — иностранца с недействительными документами, в текст трудового договора следует включить пункт о возможности расторжения трудового договора в случае изменения правомочности документов, определяющих личность владельцев паспортов ЛНР и ДНР.
Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Работа в России для граждан ЛНР — это вопрос, который интересует многих жителей непризнанной республики. Дело в том, что у таких людей есть определенные сложности с их юридическим статусом. Формально, пока продолжается АТО, а Минские соглашения работают только на бумаге, с точки украинского законодательства они являются гражданами Украины. С другой стороны, еще в 2014 году Верховным советом ЛНР была принята Декларация «О гражданстве», согласно которой гражданами республики объявлялись все люди, постоянно проживавшие на ее территории к моменту проведения референдума, на котором жители бывшей Луганской области проголосовали за независимость от Украины.
Гражданами считаются лица, которые постоянно проживали на этой территории и были там зарегистрированы, но на момент проведения по каким-то причинам оказались за ее пределами. Паспорт ЛНР можно получить уже с 2015 года.
Внешний вид свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ
Если это и облегчило въезд, то основные проблемы все равно остались. Действительно, есть у человека паспорт ЛНР или нет, он все равно будет все документы оформлять в общем порядке, и упрощенная схема для таких граждан не предусмотрена. То есть для жителей ЛНР есть два варианта — либо искать временное убежище (оно даст определенные социальные права, но перекроет выезд за пределы территории России), и тогда можно не оформлять патент на работу. Либо можно, имея паспорт ЛНР, проходить общую процедуру, то есть оформлять патент. Это делается по месту будущей трудовой деятельности, то есть в том городе, где человек будет работать.
Искать работу гражданам ЛНР все равно придется самостоятельно, соблюдая определенную осторожность, поскольку недобросовестных работодателей везде хватает. Условия работы и оплаты труда могут существенно различаться.
Это видео может быть полезно: как найти работу в России мигранту?
Граждане обеих непризнанных республик в пункте пропуска через границу предъявляют документ и заполняют , бланк которой выдается там же. Независимо от того, является ли целью поездки в Россию вахта или работа по другой системе, все равно в этой карте в соответствующей графе о цели въезда нужно выбрать слово «работа».
В течение 7 рабочих дней с момента прибытия граждане обязаны встать на учет по месту пребывания в органах МВД. Как правило, всю эту бюрократическую процедуру на себя берет принимающая сторона, в том числе и юридические лица, то есть предприятие, на котором человек собирается работать.
Срок временного пребывания в РФ для граждан Украины, которыми по факту являются и жители ЛНР, составляет 180 суток. Вахта не может длиться более 180 суток (и при этом по закону нельзя работать больше 12 часов в день).
По закону, граждане Украины могут продлить этот срок в том случае, если у них есть трудовой или гражданско-правовой договор, по которому они выполняют работы или оказывают услуги. Тогда срок пребывания будет продлен на то время, пока действует договор, но не более чем на год, который отсчитывается с момента въезда этого гражданина на территорию РФ.
Обратите внимание на видео: отмена в России правила 90/180 для жителей ДНР и ЛНР.
Для выполнения этого условия нужно предоставить сам договор и дополнительные документы (их подают в течение 30 дней с момента получения разрешения на работу в России). Это должным образом оформленные медицинские справки о том, что заявитель не является наркоманом и не страдает инфекционными заболеваниями, опасными для окружающих. Отдельно оформляется сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Образец сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции
Если же гражданин ЛНР собирается и пока работу не нашел, то оформлением документов придется заниматься самостоятельно. Российская система не слишком сложна, так что особых проблем возникнуть не должно.
Смотрите в видео: список документов для оформления РВП гражданам Украины.
До недавнего времени это нужно было делать в региональном отделении ФМС по месту пребывания и планируемого трудоустройства. Но с апреля 2017 года такие документы оформляют в территориальных отделениях МВД. Основанием является соответствующее заявление. К нему прилагается пакет документов, в который входит паспорт (точнее его копия). Как уже говорилось, достаточно действующего украинского паспорта или паспорт ЛНР, сейчас между ними нет разницы, как минимум для окончательного политического урегулирования вопроса на Востоке.
В этот пакет документов входят и , которую человек заполнял на границе, документы о регистрации по месту пребывания, цветные фотографии паспортного образца (нужны 2 штуки).
Скачать бланк миграционной карты России можете на нашем сайте .
При оформлении патента обязательным является прохождение медицинского обследования. Оно должно подтвердить отсутствие наркотической зависимости и инфекционных заболеваний, а также хорошее психическое здоровье. Но для этих справок будет мало. Комиссия должна будет подтвердить, что человек может работать в таких суровых условиях. Одновременно оформляется медицинский полис, вместе со справками он прилагается к пакету документов.
Что потребуется? Жителям ДНР для устройства на работу в России потребуется:
Гражданин другой страны обязан заполнить миграционную карту при пересечении границы России. Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т. д.).
Популярные вакансии и регионы для приезжих из Донбасса Выбирая регион РФ, в который перебираются жители непризнанных республик, они в первую очередь исходят из наличия там работы. В контексте этого самое большое скопление жителей ДНР и ЛНР в России наблюдается в первую очередь в Москве и регионе, Ленинградской области, Ростовской области и Краснодарском крае, Воронежской и Белгородской области и других регионах, территориально приближенных к Украине.Читайте также Вместе с ними набирают популярность удаленные регионы, в которых украинцам предлагают высокооплачиваемую вахтовую работу: в Сибири и на Дальнем Востоке, Тюменской области и Ханты-Мансийском автономном округе, Приморском и Хабаровском краях.
Внимание
Узнать о зарплате программиста в Москве можете по ссылке. Также в большом количестве представлены объявления от частных лиц.
Для устройства на такую работу, помимо пройденной медицинской комиссии, желательно предоставить справку об отсутствии проблем с законом, не будет лишним обзавестись рекомендательными письмами, а для таких профессий, как повар, няня и сиделка, предоставить документ о наличии соответствующего образования и записи об имеющемся опыте работы.
Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик. Условия жизни в Донецке в 2018 году легкими никак не назовешь.
Работы в ДНР почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным. Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время.
Инфо
К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест. Но это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию.
Ответ: Вне всякого сомнения, что трудиться данные соискатели вправе и в Российской Федерации, но при соблюдении действующего законодательства в области миграционного учета, получении патента и соответствующего налогообложения. В действующем законодательстве РФ нет каких-либо особенностей приема на работу соискателей из ДНР (ЛНР), отличий от приема работников из Украины и из ДНР нет.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане (ИГ) и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами нашей страны, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Важно
Обычно это монтажники, строители, фрезеровщики, токари, сварщики, подсобные рабочие, грузчики, водители, мастера отделки. к содержаниюНалогообложение жителей Донбасса, работающих в РФ Безвизовые иностранцы, которыми являются жители ЛДНР, если они работают по патенту, согласно ст. 227.1 Налогового кодекса, должны ежемесячно уплачивать авансовые платежи, что является неким аналогом уплаты НДФЛ, который необходимо производить заранее – на месяц вперед. Размер авансового платежа разнится от региона к региону и зависит от регионального коэффициента-дефлятора.
Наконец, когда прием на работу окончен, работодатель должен сообщить об этом в ГУВМ. Для этого составляется соответственное уведомление и отправляется в управление.
После того как гражданин Украины с РВП официально получил работу в России, необходимо позаботиться о начислении и уплате налогов и страховых взносов. Иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание или обладающие видом на жительство, должны уплачивать взносы в ФСС, ПФР и ФФОМС.
Что касается конкретной суммы, то здесь все зависит от уровня зарплаты. Следующий важный момент – размер НДФЛ. Для того чтобы определить сумму платежа, нужно выяснить налоговый статус гражданина Украины в РФ.
Если за последний год он находится в стране более 183 дней, то его относят к налоговому резиденту. В таком случае ставка налога составляет 13%. Ее уровень увеличивается до 30%, если иностранец находится в России менее 183 дней за 12 месяцев.
Миграция граждан Украины приобрела массовый характер. Это связано с изменениями политической и социально-экономической обстановки в стране. После прихода к власти команды Петра Порошенко начались активные военные действия на Юго-Востоке страны. Это привело к тому, что работа в Москве для граждан ЛНР и ДНР стала гораздо более доступной, нежели на охваченной войной малой родине. Однако поиск места трудоустройства для жителей указанного региона имеет ряд нюансов.
РФ приветствует пребывание граждан других государств. Вопрос о том, и ЛНР в последнее время утерял актуальность. Появилась чётко выстроенная схема, которую используют власти РФ для регистрации трудовых мигрантов с Юго-Востока Украины. Прежде всего, пересекающие границу с целью поиска работы, должны позаботиться о легализации своего статуса. На сегодняшний день есть три варианта.
Работодатель обязан в трёхдневный срок оповестить территориальный орган МВД РФ о наличии договора с трудовым мигрантом, имеющим вид на жительство. Исключений для тех, чей статус определен в соответствии с Законом «О правовом положении иностранных граждан в России» от 25.07.2002. №115-ФЗ, не предусмотрено. Для соблюдения всех формальностей нужно:
Граждане ДНР и ЛНР, находящиеся в России без визы, могут найти работу по патенту.
Граждане Донецкой и Луганской народных республик могут оформить в России два типа статуса. Для того чтобы стать беженцем, необходимо обратиться в ГУВМ и представить пакет документов:
При получении положительного ответа заявитель обретает статус беженца сроком на один год. Паспорт гражданина Украины изымается. Взамен выдаётся документ, подтверждающий полученные преференции:
Срок представления пакета в МВД – один месяц. Нарушение карается штрафом в сумме не менее 10 тысяч рублей. Цель въезда в миграционной карте – «работа». Необходимо помнить, что трудиться можно только в том регионе, где выдан патент. При смене места временного проживания его придётся оформлять заново, срок действия – от месяца до года.
Ещё одним документом, легализующим пребывание на территории РФ, является соглашение с работодателем. Правительство Российской Федерации своим Постановлением №1467 от 4 декабря 2019 года (http://government.ru/docs/30453) ограничило долю иностранцев в отдельных отраслях экономики. Легче всего гражданам непризнанных республик устроиться в сельскохозяйственные (квота составляет до 50% штата) и автотранспортные (35%) предприятия. Не допускается принятие иностранных граждан на рынки, в сферу розничной торговли и аптечно-фармацевтические сети.
Читайте также:
Как продлить трудовой патент
Так как документы, выданные в ДНР и ЛНР, признаются на территории РФ (Указ Президента №74 от 18.02.2017.), они временно действительны на основании статьи 65 Трудового Кодекса. Нарушение правил влечёт наложение на работодателя административного штрафа. Его размер зависит от статуса населённого пункта. Объектами санкций могут стать физические и юридические лица. Крайняя мера наказания – приостановление предпринимательской деятельности на 14-90 дней.
Так как найти работу в ДНР и ЛНР сегодня весьма непросто, большое количество граждан видят будущее в РФ. Здесь, наоборот, довольно легко трудоустроиться. Это связано с высоким уровнем квалификации специалистов из Донбасса. Так как в крупных регионах России реализуются программы, связанные с возведением нового жилья, очень быстро могут трудоустроиться представители различных рабочих профессий. Подобные вакансии в Москве для граждан ДНР можно легко отыскать в Сети.
Для «белых воротничков» не составит труда найти места в крупных региональных центрах России. Работодатели готовы платить весьма неплохие деньги (в тыс. руб.) следующим специалистам:
Наряду с офисными должностями, очень востребованы рабочие профессии. Уровень оплаты – в 2-2,5 раза ниже.
Тем, кто не планирует перебираться в Россию, лучше всего подходит сменный режим. Для того чтобы трудоустроиться на должность с таким графиком, не нужна виза. Достаточно наличия миграционной карты, так как работа вахтой для жителей ДНР и ЛНР длится 2-3 месяца.
Наиболее популярен этот вид рекрутинга для районов с тяжёлыми погодными условиями. Работа на севере для граждан ДНРдовольно хорошо оплачивается. Среднемесячный доход составляет свыше 30 тысяч рублей. Однако к выбору места следует подходить очень внимательно. Как правило, у рабочим на вахте довольно тяжёлые условия труда, минимальные бытовые удобства и социальные гарантии.
Традиционно одна из самых популярных отраслей для трудовых мигрантов. Неплохо оплачивается работа в РФ для граждан ЛНР и ДНР, обладающих профессией каменщика, бетонщика, штукатура, плиточника, монтажника. Объёмы возведения новых объектов в Российской Федерации огромны.
Легко найдут место работы специалисты дорожного строительства. Масштабы ввода в строй новых трасс в стране впечатляют. Причём жителям непризнанных республик нет нужды искать места вдалеке от границы. Новые дороги строятся совсем рядом, в Ростовской области, Ставропольском и Краснодарском краях. Средний уровень оплаты труда – 30-40 тысяч рублей.
В сфере IT также есть работа для жителей ДНР и ЛНР. Переселенцы из непризнанных республик могут, не прилагая особых усилий, устроиться:
Обладатели рабочих мест могут получать в среднем 30 тыс. руб.
Для тех, кто собирается трудоустроиться в России на законных основаниях, нелишним будет ознакомиться с данными о средних заработках (представлены в табл.).
Доход, выплачиваемый работодателями в России, колеблется в пределах 28-32 тысяч рублей. Причём доля представителей профессий, которые претендуют на получение такой зарплаты, весьма высока, – до 50%. Немаловажное значение имеет квалификация и опыт специалиста, а также средний уровень жизни в конкретном регионе.
