Вопрос юристу:
Ответ юриста на вопрос:
Юлия, Вы уже практически написали текст жалобы. Более подробно укажите обстоятельствадела и -желательно -подтвердите свои факты документально.
———————————————————————
Вопрос юристу:
Ответ юриста на вопрос:
жалоба на председателя снт в прокуратуру
Добрый день. Прокуратура ничем не поможет. Действуйте сами. Потребуйте у председателя кооператива копию устава, изучите его. Что прописано о порядке выхода и членов кооператива, имеются ли ограничения и наложение санкций, если да то в каком порядке и т.п. Потребуйте копию протокола правления кооператива (или общего собрания) на котором было принято решение об отказе в переоформлении. У вас есть право обжаловать его в судебном порядке. Если после проведения анализа всех вышеперечисленных документов найдете нарушения, тогда их можно будет изложить в жалобе в прокуратуру. Прокуратура самостоятельно не будет выискивать нарушения, отпишется о том, что вы вправе обратиться в суд. Но если жалоба уже будет содержать факты для прокурорского реагирования, тогда шансы на успех возрастут.
———————————————————————
Вопрос юристу:
Ответ юриста на вопрос:
жалоба на председателя снт в прокуратуру
Александр,
у Вас чисто гражданско-правовые отошения, писать в прокуратуру бессмысленно, хотя это Ваше право.
Прокуратура откажет в возбуждении уголовного дела, сославшись на то, что это гражданское судопроизводство.
Помощь в написании жалобы в прокуратуру в связи с неправильным начислением зарплаты…. Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: написание жалобы в прокуратуру Здравствуйте Юрий, помогу сост…
Куда правильно подавать заявление о мошенничестве — в территориальный отдел полиции или в прокуратуру?… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: жалоба о мошенничестве в прокуратуру В поли…
Обратится в прокуратуру или полицию?… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: жалоба в прокуратуру на полицию Необходимо обратиться в органы полиции. ————————————-…
В Кировском районном суде г.Томска 21.03.2013 рассмотрено дело по иску СНТ к бывшему председателю правления о взыскании причиненного его действиями (бездействием) материального ущерба садоводческому товариществу.
Решением суда иск удовлетворен на сумму более 200 тыс. рублей (материального ущерба 212 771 руб., расходы по оплате государственной пошлины 3 932,48 руб., за составление искового заявления 1 500 руб.).
Решение суда о взыскании с председателя правления компенсации ущерба:
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.03.2013 Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи [...]
при секретаре [...]
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя истца Ш., ответчика З. гражданское дело № 2-703/2013 по иску садоводческого некоммерческого товарищества [...] к З. о возмещении материального ущерба,
У с т а н о в и л:
Садоводческое некоммерческое товарищество [...] (далее - СНТ [...]) обратилось в суд с иском к З. о возмещении материального ущерба, указывая, что ответчик З. с 1995 года являлся председателем правления СНТ [...]. В период с 17.06.2010 по 24.07.2010 ревизионной комиссией СНТ [...] проводилась проверка результатов финансово-хозяйственной деятельности председателя СНТ [...] З. за период с 01.09.2008 по 01.06.2010. Решением общего собрания членов СНТ [...] от 24.07.2010 по результатам проверки деятельность председателя правления З. признана неудовлетворительной, его лишили полномочий с 25.07.2010 и вывели из состава правления, а вознаграждение председателя за 2009 год уменьшили на 25 000 руб. Решением внеочередного общего собрания членов СНТ [...] от 08.08.2010 председателем правления избрана Ш.
Ответчик З. причинил истцу ущерб в размере 136 623,80 руб., состоящий из денежных средств в размере 100 313 руб., полученных З. под отчет и отчет по которым не представлен, расходов на восстановление правоустанавливающих и иных документов, неправомерно удержанных ответчиком: объявление в газету об утрате силы старой печати - в сумме 108 руб., изготовление печати - в сумме 750 руб., получение дубликата свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - в сумме 220 руб., получение дубликата кадастровой выписки в размере 204 руб., заказ кадастрового паспорта - в размере 204 руб., получение справки о расчетном счете - в размере 230 руб., получение дубликата свидетельства на трансформаторную подстанцию в размере 600 руб., получение устава - 800 руб., нотариальные услуги - в размере 400 руб., получение дубликата договора на пользование электроэнергией - в размере 594,80 руб. В результате виновных действий ответчика СНТ [...] привлекалось к административной ответственности в виде штрафов в общей сумме 1200 руб. З. 01.09.2009 по квитанции к приходному кассовому ордеру принял деньги в сумме 2 000 руб. от члена товарищества Л., которые в кассу не внес, чем причинил истцу ущерб в размере 2 000 руб. Ответчиком в октябре 2008 года из кассы товарищества получены денежные средства в размере 6 000 руб. для компенсации расходов на закупку, доставку трансформаторного масла и доливку его в трансформатор. Однако 4 000 руб. из необходимой для оплаты материалов и услуг суммы ему повторно выданы из кассы СНТ [...], которые З. истцу не возвращены. Кроме того ответчиком не возвращены истцу 25 000 руб., на которые решением общего собрания от 24.07.2010 уменьшено его вознаграждение за сезон 2009 года.
Со ссылкой на положения ст.24 Федерального закона от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, п.9.12 Устава СНТ [...] просило взыскать с З. убытки в размере 136 623,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 932,48 руб., расходы за составление искового заявления в размере 3 000 руб.
В судебном заседании представитель истца СНТ [...] Ш. исковые требования увеличила, просила взыскать с ответчика в счет возмещения материального ущерба за период с 01.05.2010 по 24.07.2010 года денежную сумму в размере 248 171, 80 руб., состоящую из взносов садоводов в сумме 64 000 руб., денежных средств в размере 147 861 руб., полученных З. из кассы под отчет и отчет по которым не представлен, расходов на восстановление правоустанавливающих и иных документов, неправомерно удержанных ответчиком, в размере 5 310,80 руб., денежных средств в размере 2 000 руб., полученных ответчиком от Л. и не внесенных в кассу СНТ [...], денежных средств в размере 4000 руб., полученных ответчиком от СНТ [...] и не внесенных в кассу СНТ [...], денежных средств в размере 25 000 руб., на которые уменьшено вознаграждение ответчика решением общего собрания от 24.07.2010 за сезон 2009 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 932,48 руб., расходы за составление искового заявления в размере 3 000 руб. Указала, что не возражает против исключения из суммы задолженности вознаграждения ответчика за 2009 год, выплаченное ему не в полном объеме, в размере 3 060 руб. Трудовое соглашение с З. не заключалось, ответчик действовал на основании гражданско-правового договора.
Ответчик З. исковые требования не признал, пояснил, что с 1995 года занимал должность председателя правления СНТ [...]. Поскольку требования истца относятся к периоду 2010 года, считал, что в иске должно быть отказано в связи с пропуском срока исковой давности на основании ст.392 Трудового кодекса РФ, который подлежит исчислению с момента прекращения его полномочий председателя. Полагал, что требование о взыскании затрат истца на восстановление документации СНТ [...] удовлетворению не подлежит, т.к. его действия являются дисциплинарным нарушением, за которое устав товарищества ответственности не предусматривает. Указал, что не в полном объеме получил вознаграждение за 2009 год, задолженность составила 3060 руб.
Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст.1 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 30.12.2008 №309-ФЗ, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
В силу ч.2 ст.24 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Аналогичные положения содержатся в п.9.12 Устава СНТ [...] в редакции от 08.08.2004, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений.
Судом установлено, что в период до 25.07.2010 ответчик З. являлся председателем правления СНТ [...], что подтверждается протоколом №2-10 от 24.07.2010 общего собрания СНТ [...]. Обязанности председателя правления, указанные в п.2 ст.23 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и уставе СНТ [...], исполнялись ответчиком на основании договора на оказание услуг №2-05, заключенного 22.05.2005 между СНТ [...] в лице заместителя председателя правления Б. и З.
Таким образом, заявленное ответчиком З. ходатайство о применении срока исковой давности, установленного ст.392 Трудового кодекса РФ удовлетворению не подлежит, т.к. на возникшие спорные правоотношения требования трудового законодательства не распространяются, данные правоотношения регулируются нормами ГК РФ.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Учитывая, что истцом СНТ [...] заявлено требование о взыскании убытков с 01.05.2010 по 24.07.2010, иск предъявлен 22.02.2013, срок исковой давности не пропущен, в связи с чем, доводы ответчика в указанной части необоснованны.
Из материалов дела следует, что в соответствии с п.1.2 договора на оказание услуг №2-05 от 22.05.2005 З. оказывал истцу услуги ведения бухгалтерского учета товарищества, организовывал ведение учета и отчетности, подготавливал годовой отчет и представлял его на утверждение общего собрания членов товарищества, исполнял иные обязанности для обеспечения деятельности СНТ [...], кроме обязанностей, закрепленных за другими органами управления истца.
Срок выполнения услуг устанавливался на период в два года (от одного отчетно-выборного собрания до другого) и автоматически продлевался на следующий период при переизбрании председателем правления З. Цена договора составляла вознаграждение и издержки ответчика в соответствии с утвержденной приходно-расходной сметой на текущий год (п.1.3, п.3.1 договора № 2-05 от 22.05.2005).
Согласно выписке из протокола заседания правления СНТ [...] от 22.05.2005 ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета возложена на председателя правления.
В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Учитывая, что возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, для применения данной меры ответственности необходимо наличие совокупности следующих условий: доказанность факта нанесения и размера убытков, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками, вина причинителя вреда.
Судом установлено, что 27.07.2010 комиссией в составе членов правления СНТ [...] А., К., К., председателя ревизионной комиссии Ш. составлен акт передачи денежных средств казначеем СНТ [...] правлению СНТ [...] за период с 01.05.2010 по 27.07.2010. Из акта следует, что в период с 01.05.2010 по 27.07.2010 казначеем товарищества являлся К. В указанный период в кассу товарищества поступило 276 841 руб., из которых израсходовано через кассу товарищества 239 961 руб., в том числе лично под отчет выдано ответчику 147 861 руб., выплачено [...] 60 000 руб., [...] выплачено 4 000 руб., что также подтверждается записями расчетно-кассовой книги за 10-24 мая 2010 года, 30-31 мая, 12 июня 2010 года, 13-20 июня 2010 года, 24-26 июня 2010 года, 3-10 июля 2010 года. В акте учтены все членские и целевые взносы, собранные в период с 01.05.2010 по 27.07.2010. Остаток денежных средств в кассе на конец дня 27.07.2010 составил 28 410 руб. Казначей К. отчитался перед З. за 239 961 руб., передав ответчику отчеты по кассе с приложенными приходными и расходными ордерами. Ответчик отказался передать правлению СНТ [...] расходные и приходные ордера, полученные от казначея по кассе, а также отказался отчитаться за полученные им лично под отчет денежные средства в размере 147 861 руб. за период с 01.05.2010 по 27.07.2010, что подтверждается актом от 27.07.2010.
Ответчик З. в своих объяснениях в ходе судебного заседания факт получения денежных средств не отрицал, указывая, что деньги получены на законных основаниях, в период исполнения обязанностей председателя правления СНТ [...], утверждая, что денежные средства израсходованы на нужды СНТ: на оплату земельного налога, государственной пошлины, услуги связи, иные нужды товарищества.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая представленные ответчиком доказательства обоснованности затрат в спорный период, суд считает подлежащими исключению из суммы причиненного истцу материального ущерба затрат на приобретение рубильника ВР32-39В31250 630А, подтвержденных счет-фактурой ООО [...], товарным и кассовым чеком на сумму 2030 руб. Данные расходы признаются судом обоснованными, т.к. доказательств в опровержение доводов ответчика истцом согласно ст.56 ГПК РФ не представлено.
Требование о возложении на ответчика обязанности возместить истцу убытки в размере 1 200 руб., причиненные наложением штрафа на истца за несвоевременную подачу декларации признается судом необоснованным, поскольку вина З. в причинении СНТ [...] убытков его неправомерными действиями истцом не доказана.
Требование о взыскании с ответчика денежных средств в размере 2 000 руб., уплаченных в качестве членских взносов Л. удовлетворение также не подлежит, т.к. утверждение ответчика о том, что Л. не являлся членом СНТ [...], истцом не опровергнуты, письменные доказательства принятия Л. в члены товарищества (протокол общего собрания членов товарищества, подтверждающий принятие решения по данному вопросу) не представлены.
Учитывая, что размер вознаграждения, выплачиваемого председателю правления определяется в соответствии с приходно-кассовой сметой, утверждаемой общим собранием (п.1.3, п.3.1 договора на оказание услуг №2-05 от 22.05.2005), денежное вознаграждение за 2009 год получено им на законных основаниях, требование о взыскании с З. суммы 25 000 руб., на которую уменьшено его вознаграждение за 2009 год, удовлетворению не подлежит.
Доводы З. о наличии задолженности истца перед ним по выплате денежного вознаграждения в сумме 3060 руб. признаются судом обоснованными, подтверждаются расходным кассовым ордером №31 от 31.08.2009, в соответствии с которым ответчику выплачено денежное вознаграждение за 2009 год в размере 74 880 руб., в то время как приходно-кассовой сметой, утвержденной на общем собрании 31.05.2009 предусмотрена выплата вознаграждения председателю в размере 77 940 руб. Следовательно, сумма 3060 руб. подлежит исключению из суммы причиненного СНТ материального ущерба.
В тоже время доводы ответчика З. о несении расходов на оплату земельного налога, расходов по оплате государственной пошлины, подтвержденных платежными поручениями №23,24 от 29.03.2019, №25 от 30.03.2010, №27 от 09.06.2010, №191 от 25.06.2010, №28 от 26.07.2010 судом отклоняются, т.к. данные расходы учтены при проведении проверки результатов финансово-хозяйственной деятельности председателя СНТ [...] З. за период с 01.09.2008 по 01.06.2010.
Расходы на оплату услуг связи, подтвержденные квитанциями от 13.07.2010 на сумму 1500 руб., от 12.06.2010 на сумму 1 000 руб., расходы на пиломатериалы (штакетник, горбыль), подтвержденные фактурами №569 от 13.10.2009 на сумму 10876 руб., №646 от 17.11.2009 на сумму 1400 руб., на расходные материалы в размере 500 руб., подтвержденные счетом №ЦЮЛ3392 от 27.07.2010 обоснованными не признаются, т.к. доказательств расходования средств на нужды СНТ не имеется, согласно протоколу №2-10 общего собрания СНТ [...] от 30.05.2010 решение об утверждении данных расходов не принималось, кассовые чеки ответчиком не представлены.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком не представлено доказательств обоснованности затрат на общую сумму 142 771 руб. за период с 01.05.2010 по 27.07.2010.
Также материалы дела не содержат доказательств обоснованности расходов за период с 01.05.2010 по 27.07.2010 на общую сумму 64 000 руб.
Поскольку данные денежные суммы израсходованы на неустановленные цели, отчет по расходованию денежных средств не представлен, доказательств возвращения их в кассу или на расчетный счет СНТ не представлено, указанными действиями истцу причинен материальный ущерб, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения иска в указанной части.
Требование о взыскании 4 000 руб., полученных ответчиком от СНТ [...] на приобретение трансформаторного масла, суд считает обоснованным, т.к. согласно акту приема работ по ремонту Ми-2-10 от 16.10.2008 расходы председателя правления СНТ [...] по закупке, доставке и заливке трансформаторного масла для электроподстанции Ми-2-10 составили 6 000 руб. Данные денежные средства получены З. 16.10.2008, что подтверждается расходным кассовым ордером №45-08 от 16.10.2008. Следовательно 4000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Судом установлено, что З. после прекращения его полномочий, не являясь председателем СНТ [...], удерживал у себя печать, устав и иные документы, необходимы для осуществления финансовой и хозяйственной деятельности СНТ [...], что установлено решением Кировского районного суда г.Томска от 28.12.2012, вступившим в законную силу 12.02.2013.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Материалами дела подтверждается, что СНТ [...] повторно изготовило печать и получило дубликаты документов, понеся расходы: по оплате сообщения в средствах массовой информации объявления об утрате силы прежней печати в размере 108 руб., что подтверждается расходным кассовым ордером №20-10 от 01.08.2010, товарным и кассовым чеком от 26.07.2010 по оплате стоимости изготовления печати в размере 750 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером №18-10 от 31.07.2010, товарным чеком от 26.07.2010; по оплате пошлины за выдачу дубликата свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в размере 220 руб., что подтверждается квитанцией от 07.11.2011; по оплате пошлины за выдачу дубликата кадастровой выписки о земельном участке СНТ [...] и кадастрового паспорта в размере 204 руб. и 200 руб., что подтверждается квитанциями от 27.12.2010 и от 21.12.2010; по оплате сведений о счетах СНТ [...] в кредитных организациях в размере 230 руб., что подтверждается чек-ордером от 30.08.2010; по оплате пошлины за повторную выдачу свидетельства о государственной регистрации права на сооружение ВЛ 10 кВ с трансформаторной подстанцией в размере 600 руб., что подтверждается квитанциями от 30.11.2010; по оплате дубликата устава в размере 800 руб., что подтверждается квитанцией от 30.08.2010; по оплате нотариальных услуг в размере 400 руб., что подтверждается квитанцией №10377 от 30.08.2010; по оплате копии договора №2720 от 02.05.2006 на пользование электрической энергией СНТ [...] в размере 594,80 руб., что подтверждается квитанциями от 01.03.2012.
Поскольку в результате неправомерных действий ответчика З. по удержанию у себя печати, устава, кадастровой выписки о земельном участке СНТ [...], истцу причинены убытки в сумме 1 862 руб., обязанность передать истцу печать, устав, кадастровую выписку о земельном участке возложена на З. решением Кировского районного суда г.Томска от 28.12.2012, требование СНТ [...] в указанной части также подлежит удовлетворению.
В остальной части суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку причинно-следственная связь между понесенными СНТ расходами и неправомерными действиями З. не установлена, доказательства необходимости указанных документов для хозяйственной деятельности организации, на что указано в исковом заявлении, не представлены, обязанность по возврату указанных документов на ответчика решением Кировского районного суда г.Томска от 28.12.2012 не возлагалась.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части требований.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3 932,48 руб., что подтверждается платежным поручением №1577 от 15.02.2013. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 932,48 руб.
Истцом заявлено ходатайство о взыскании с ответчика судебных расходов за составление искового заявления в размере 3 000 руб., что подтверждено расходным кассовым ордером №74-12 от 17.01.2013, квитанцией к приходному кассовому ордеру №000245 от 17.01.2013. С учетом удовлетворенных исковых требований в свет возмещения указанных судебных расходов с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 500 руб.
Поскольку общий размер государственной пошлины, подлежащий оплате при подаче иска с учетом удовлетворенных требований в размере 212 771 руб. составляет 5 455,42 руб. (3 200 руб. + 2% от 112 771 руб. = 5 455,42 руб.), с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 522,94 руб. (5 455,42 руб. - 3 932,48 руб.).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества [...] к З. удовлетворить частично.
Взыскать с З. в пользу требования садоводческого некоммерческого товарищества [...] в счет возмещения материального ущерба 212 771 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 932, 48 руб., за составление искового заявления 1 500 руб.
Взыскать с З. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Томск» в размере 1 522,94 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Главным доказательством от истца фигурировал акт, составленный членами правления, в котором было накарябано (иначе сказать не могу, поскольку в акте присутствуют арифметические ошибки), что бывший председатель
"отказался:
- передать правлению... печать, устав и другие документы товарищества;
- передать правлению... расходные (с №1-10 по №14-10) и приходные ордера (с №1 по №97);
- отчитаться перед правлением за полученные лично им в подотчет денежные средства товарищества в размере 147861,00 руб."
Во взыскиваемую сумму истцом были включены расходы товарищества на получение дубликатов учредительных документов, печати. В точном денежном измерении расходы на дубликаты составили 1 862 руб. В дело были представлены соответствующие квитанции и чеки, так что ущерб в этой части иска можно признать бесспорным, тем более, факт удержания ответчиком учредительного пакета товарищества установлен в ранее состоявшемся суде.
В остальной части иска (т.е., в его существенно большей части) ущерб, как таковой, не исследовался судом. Очевидно, что отсутствие кассового ордера, чека или квитанции не равнозначна потере имущества на сумму, которая там была обозначена. В садоводческом товариществе итог финансово-хозяйственной деятельности виден из отчета ревизионной комиссии о выполнении сметы, также из сметы на будущий сезон, где, как правило, должны быть учтены долги или убытки предыдущего сезона. Сметы суд не интересовали, истец смет суду не предоставил, а у ответчика смет и отчетов по итогам их выполнения (в подлиннике) просто не было.
Самое замечательное в том, что в отчете о выполнении сметы, включающем спорный период, и смете на будущий период ущерба совсем не просматривается. Не заметить было бы трудно, 200 тысяч рублей - это половина годового бюджета товарищества. Записан лишь долг за сезон, равный задолженности садоводов. Такие отчеты и сметы новый председатель легко представляет суду - по другим делам, но только не в иске о взыскании денег с бывшего председателя. Сметы:
Прежним председателем (ответчиком) в суд был представлен практически исчерпывающий набор оправдательных документов, которые, казалось, могли разбить любые домыслы об ущербе. Например, договор о выполнении работ по электрификации на 60 000 рублей, вкупе с подписанным членами правления актом о приемке этих работ, квитанции платежей за электроэнергию на сумму около 70 000 рублей и т.п. Суд бумаги к материалам дела приобщил, тем не менее, в решении они даже не упоминаются. Не мудрено - исходящие документы юр.лица, принесенные в суд гражданином, в качестве доказательств будут приняты в только том случае, если присутствующий в судебном заседании представитель юр.лица эти документы признает. Вероятность последнего исчезающе мала.
Доказательство должно быть получено законным путем. Документы товарищества, неправомерно удерживаемые смещенным председателем, уже не могут быть им правомерно предоставлены суду, т.е. теряют доказательный вес в принципе.
Вот такая история. Убытков нет, это видно из смет. Вся вина прежнего председателя состоит в том, что он не передал правлению учредительные и бухгалтерские оправдательные документы за непроверенный ревизией период - 2 последних месяца своего председательского срока. Возможно, хотел сохранить доказательства по поводу своей финансово-хозяйственной деятельности, в отсутствие ревизии это способно найти понимание. Судом же отсутствие бумаг в товариществе, даже несмотря на наличие их у ответчика, было приравнено к действительному материальному ущербу.
В июне 2013 года по апелляционной жалобе ответчика решение суда первой инстанции о взыскании компенсации убытков изменено (фактически отменено) за истечением срока давности.
Апелляционное определение об изменении решения о возмещении председателем правления ущерба:
Дело №33-1794/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июня 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего [...]
судей [...]
при секретаре [...]
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества [...] к З. о возмещении материального ущерба
по апелляционной жалобе ответчика З. на решение Кировского районного суда г.Томска от 21 марта 2013 года.
Заслушав доклад судьи [...], объяснения З., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя СНТ [...] Ш., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
Установила:
Садоводческое некоммерческое товарищество [...] (далее - СНТ [...]) обратилось в суд с иском к З., в котором просило взыскать с ответчика причиненный им материальный ущерб в размере 248 171, 80 руб., состоящий из взносов садоводов в сумме 64 000 руб., денежных средств в размере 147 861 руб., полученных З. из кассы, отчет по которым не представлен, расходов на восстановление правоустанавливающих и иных документов, неправомерно удерживавшихся ответчиком, в размере 5 310,80 руб., денежных средств в размере 2 000 руб., полученных ответчиком от Л. и не внесенных в кассу СНТ [...], денежных средств в размере 4000 руб., полученных ответчиком от СНТ [...] и не внесенных в кассу СНТ [...], денежных средств в размере 25 000 руб., на которые уменьшено вознаграждение ответчика решением общего собрания от 24.07.2010 за сезон 2009 года, а также расходы на составление искового заявления в размере 3 000 руб.
В обоснование требований истец указал, что З. с 1995 года являлся председателем правления СНТ [...]. Трудовой договор с З. не заключался, ответчик действовал на основании гражданско-правового договора. В период с 17.06.2010 по 24.07.2010 ревизионной комиссией СНТ [...] проводилась проверка результатов финансово-хозяйственной деятельности председателя СНТ [...] З. за период с 01.09.2008 по 01.06.2010. По результатам проверки решением общего собрания членов СНТ [...] от 24.07.2010 деятельность председателя правления З. признана неудовлетворительной, его лишили полномочий с 25.07.2010 и вывели из состава правления, а вознаграждение председателя за 2009 год уменьшили на 25 000 руб.
В судебном заседании представитель истца Ш. исковые требования поддержала.
Ответчик З. исковые требования не признал.
Обжалуемым решением исковые требования СНТ [...] удовлетворены частично. Суд взыскал с З. в пользу СНТ [...] в счет возмещения материального ущерба 212 771 руб, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 932,48 руб.; за составление искового заявления - в сумме 1500 руб.; в бюджет муниципального образования «Город Томск» - государственную пошлину в размере 1 522,94 руб.
В апелляционной жалобе ответчик З. просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.
В обоснование апелляционной жалобы со ссылкой на положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и устав СНТ [...] указывает, что правление СНТ [...] после смещения с должности председателя З. было обязано предоставить возможность З. отчитаться перед общим собранием о расходах вверенных ему средств, затем деятельность З. подлежала проверке ревизионной комиссией с предоставлением результатов проверки общему собранию. Однако в повестку собраний вопрос об отчете З. за 2010 год не включался, предложений предоставить документы на ревизию З. не поступало.
Обращает внимание на то, что истец, ссылаясь на отсутствие первичных расходных кассовых документов, препятствует приобщению указанных документов к материалам дела. Расходные кассовые ордера председатель правления СНТ [...] Ш. получать от судебного пристава-исполнителя отказалась. На момент рассмотрения дела у З. расходных ордеров не было, в приобщении их копий судом отказано.
Указывает, что вопреки выводам суда обоснованность расходов в размере 64 000 рублей за период с 01.05.2010 по 27.07.2010 подтверждается договором об оказании услуг от 14.05.2010, согласно которому 60000 руб. выплачены [...] и 4 000 руб. - [...]. Оплата указанного договора не была включена в приходно-расходную смету, поскольку работы были связаны с аварией кабельной линии электроснабжения, питающей часть садовых участков, и решение этого вопроса относилось к компетенции только владельцев пострадавших участков.
Оплата электроэнергии и услуг сотовой связи в июне-июле 2010 года, вознаграждение председателю за июнь-июль 2010 года признавались истцом, что подтверждается первоначальной редакцией иска.
Полагает, что принятие судом увеличения иска без оплаты СНТ [...] государственной пошлины является существенным нарушением норм процессуального права.
Считает, что суд не исследовал вопрос о том, что вознаграждение председателю правления выплачивалось не за текущий год, а за прошедший год, тогда как данный вопрос имеет значение для взаиморасчетов З. с истцом. Признает свою вину в удержании учредительных документов, печати, признает затраты на их восстановление в размере 4111 рублей, также признает отсутствие оправдательных документов на сумму 20 343 рублей, полученную им в подотчет, однако не считает данные суммы убытками, поскольку по смете СНТ [...] убытков в 2010 году не отмечено. Ссылается на заявленное им ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд.
Указывает, что акт передачи денежных средств от 27.07.2010 содержит грубые ошибки в части арифметического расчета, а также ошибки в части учета ордера №15-10.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции выразил свое согласие с решением суда в части взыскания с него в пользу СНТ [...] расходов на восстановление печати, устава, кадастровой выписки о земельном участке в сумме 1 862 руб.
В возражениях на апелляционную жалобу истец СНТ [...] считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Обсудив доводы жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению в связи со следующим.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003г. №23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Разрешая спор и удовлетворяя иск СНТ [...] в части требований о взыскании понесенных СНТ [...] расходов на восстановление печати, устава, кадастровой выписки о земельном участке в сумме 1 862 руб., суд первой инстанции исходил из того, что действиями З. по удержанию печати, устава и кадастровой выписки после прекращения его полномочий председателя правления СНТ [...] истцу причинены убытки.
Принимая во внимание, что с решением суда в данной части З. согласен, судебная коллегия полагает возможным проверить законность и обоснованность судебного постановления только в обжалуемой части.
Частично удовлетворяя исковые требования СНТ [...] и взыскивая с З. материальный ущерб, складывающийся из сумм денежных средств, полученных ответчиком по расходным кассовым ордерам (142 771 руб.), полученных ответчиком от СНТ «Кедр» (4000 руб.), а также взносов садоводов (64 000 руб.), суд исходил из того, что действиями председателя правления СНТ [...] З., не возвратившего истцу полученные им по расходным кассовым ордерам денежные средства и не представившего документы в подтверждение их расхода СНТ [...] причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению на основании ст.1064 ГК РФ.
Данный вывод судебная коллегия полагает ошибочным, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.
В связи с тем, что к ответчику предъявлен иск о возмещении материального ущерба, причиненного, в том числе, при исполнении им обязанностей председателя правления СНТ [...], суду для правильного определения закона, подлежащего применению, следовало установить характер правоотношений сторон.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 1995 года и до 25.07.2010 ответчик З. являлся председателем правления СНТ [...].
Между СНТ [...] в лице заместителя председателя правления Б. и З. заключен договор на оказание услуг №2-05 от 22.05.2005, предметом которого является выполнение З. полномочий председателя правления, указанных в п.2 ст.23 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и в Уставе СНТ [...]. Срок выполнения услуг устанавливается на период в два года (от одного отчетно-выборного собрания до другого) и автоматически продлевается на следующий период при переизбрании председателем правления З. Цена договора состоит из вознаграждения исполнителю и сумм его издержек в соответствии с утвержденной приходно-расходной сметой на текущий год (пп. 1.2.1, 1.3, 3.1.1, 3.1.2 договора).
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) правление садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное.
В соответствии с ч.1 ст.23 Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
Статьей 24 Закона предусмотрено, что председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно. Председатель правления и члены правления несут ответственность перед объединением за убытки, причиненные объединению их действиями (бездействием), Указанные лица при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Аналогичные положения содержатся в пп. 9.7, 9.10, 9.12 устава СНТ [...] в редакции от 08.08.2004.
Согласно абз.4 ст.11 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения ме>кду работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Суд не учел вышеуказанные положения закона, а потому необоснованно расценил договор на оказание услуг №2-05 от 22.05.2005 как договор гражданско-правового характера.
С выводом суда о том, что спорные правоотношения регулируются нормами гражданского, а не трудового законодательства в части требований о взыскании с ответчика убытков, причиненных З. при исполнении обязанностей председателя правления СНТ [...], судебная коллегия не соглашается, поскольку избрание З. на должность председателя правления из членов правления, являющихся, в свою очередь, членами СНТ [...], и выполнение им возложенных на него Законом и уставом полномочий за вознаграждение свидетельствует о возникновение между истцом и ответчиком трудовых правоотношений.
Материальная ответственность сторон трудового договора регулируется главой ХI Трудового кодекса РФ.
Согласно ст.233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
В силу ст.277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
Согласно разъяснениям. содержащимся в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ №52 от 16 ноября 2006 года "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона, работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность.
Из материалов дела следует, что с 17 июня по 24 июля 2010 года состоялась проверка ревизионной комиссией финансово-хозяйственной деятельности председателя СНТ [...] З. за период с 01.09.2008 по 01.06.2010, выявившая ряд нарушений, в том числе финансовых. по результатам которой составлен акт №1-10.
27.07.2010 комиссией в составе членов правления СНТ [...] А., К., К., председателя ревизионной комиссии Ш. составлен акт передачи денежных средств казначеем СНТ [...] правлению СНТ [...] за период с 01.05.2010 по 27.07.2010. Из акта следует, что в период с 01.05.2010 по 27.07.2010 казначеем товарищества являлся К. В указанный период в кассу товарищества поступило 276 841 руб., из которых израсходовано через кассу товарищества 239 961 руб., в том числе лично под отчет выдано ответчику 147 861 руб., выплачено [...] 60 000 руб., [...] - 4 000 руб. Остаток денежных средств в кассе на конец дня 27.07.2010 составил 28 410 руб. Казначей К. отчитался перед З. за 239 961 руб., передав ответчику отчеты по кассе с приложенными приходными и расходными ордерами. Ответчик отказался передать правлению СНТ [...] расходные и природные ордера, полученные от казначея по кассе, а также отказался отчитаться за полученные им лично под отчет денежные средства в размере 147 861 руб. за период с 01.05.2010 по 27.07.2010.
При рассмотрении дела судом первой инстанции З. заявил ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд, в котором со ссылкой на положения ст.392 ТК РФ просил отказать в удовлетворении иска, поскольку материальные претензии СНТ [...] относятся к 2010 году.
В соответствии с чч.2,3 ст.392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 №52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что, если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.
Учитывая, что СНТ [...] причиненный ответчиком ущерб обнаружен в июле 2010 года, а обращение в суд с требованием о взыскании причиненного материального ущерба последовало 22.02.2013, доказательства уважительности причин пропуска срока истцом не представлены, при этом до вынесения судом решения ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд, вывод суда об отказе в применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд неправомерен. В удовлетворении исковых требований СНТ [...] о взыскании с З. суммы материального ущерба в размере, превышающем расходы СНТ [...] на восстановление печати, устава, кадастровой выписки о земельном участке в сумме 1 862 руб., должно быть отказано.
В соответствии с п.2 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Таким образом, решение суда следует изменить и уменьшить подлежащую взысканию с З. в пользу садоводческого некоммерческого товарищества [...] сумму убытков до 1 862 рублей.
В связи с уменьшением размера подлежащей взысканию с З. в пользу СНТ [...] суммы причиненных им убытков решение суда подлежит изменению также в части подлежащих взысканию с ответчика судебных расходов.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с тем, что иск удовлетворен частично, с З. в пользу СНТ [...] подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 400 рублей, а также расходы истца на составление искового заявления в размере 22,50 руб.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд нарушил нормы процессуального права, приняв заявление истца об увеличении исковых требований без уплаты государственной пошлины, несостоятелен и не может повлечь отмену решения суда, поскольку согласно п.10 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса.
Руководствуясь п.2 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г.Томска от 21 марта 2013 года изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.
Взыскать с З. в пользу садоводческого некоммерческого товарищества [...] убытки в размере 1 862 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на составление искового заявления в размере 22,50 руб.
В остальной части исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества [...] оставить без удовлетворения.
Кража - это тайное хищение чужого имущества. Преступления в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ) или на территориях дачных участков относятся к одним из наиболее сложных для раскрытия. В первую очередь это связано с нехваткой улик и показаний свидетелей.
Кража в соответствии со ст. 158 УК РФ – уголовно наказуемое деяние. В этой статье отражены все способы скрытого хищения и подробно указаны отягчающие обстоятельства.
Обратите внимание!
Кража из дачных домиков или с участков затрагивает сразу несколько пунктов ст. 158 УК РФ.
Если имущество похитили с участка (без проникновения в дом, погреб или иное хранилище), то преступление квалифицируется по п. 1 ст.158 УК РФ как обычная кража.
Если преступнику удалось проникнуть в погреб, сарай, техническое помещение или гараж, то будет применен второй пункт этой статьи. Если же злоумышленник забрался в дом и украл оттуда имущество его собственника, то будет действовать п. 3 ст. 158 УК РФ.
Заметить признаки совершенного преступления на территории СНТ намного проще, т.к. воры зачастую выламывают замки и уносят любые более-менее ценные мелочи, даже элементы декора. Алгоритм действий в этом случае достаточно прост и понятен. В первую очередь следует оповестить о случившемся полицию.
Обратите внимание!
Если в дачном товариществе имеется свой полицейский, то нужно незамедлительно обратиться к нему, т.к. он имеет возможность фиксировать преступление и проводить проверку по факту кражи.
До прихода полицейского нужно установить, какое имущество было украдено. В первую очередь следует проверить те места, где хранились деньги и иные материальные ценности. В это же время не нужно сильно копаться в вещах, чтобы не устранить следы преступления.
По возможности нужно сделать фотографии, зафиксировав любые детали. Обязательно свяжитесь с соседями и руководителем СНТ и уточните у них, видели ли они что-нибудь подозрительное, и не было ли в последнее время других случаев краж. Если где-то поблизости есть камера видеонаблюдения, то нужно попытаться взять запись за последний период, когда могло произойти преступление. Это может помочь при расследовании.
После того как на место преступления прибыл сотрудник полиции, ему нужно будет провести осмотр. От вас требуется:
Обратите внимание!
Вы должны следить за ходом расследования уголовного дела и постараться собрать в процессе как можно больше полезной информации. Не нужно стесняться звонить в отделение полиции, уточнять, как продвигается расследование, и сообщать о новых важных находках.
С подачей заявления лучше не тянуть, т.к. чем меньше пройдет времени с момента кражи, тем больше у вас будет шансов найти преступников и возвратить украденное имущество. Заявление в письменной форме должен подать сам пострадавший. Его содержание должно быть четким, понятным, лаконичным и правдивым. В некоторых случаях по просьбе потерпевшего с его слов заявление может быть оставлено сотрудником полиции.
Обратите внимание!
Сотрудник полиции не вправе отказать в приеме документа. В противном случае это будет нарушением ст. 144 УПК РФ.
В заявлении о возбуждении уголовного дела по ст. 158 УК РФ необходимо указать:
В случае открытого грабежа нужно как можно подробнее указать приметы нападавших и наличие у них оружия.
Если кража была совершена из дома, необходимо акцентировать внимание на взломанные двери или окна, подобраны ключи или перепиленные замки.
Вы должны детально описать каждую похищенную вещь, указав на ее признаки и обозначив примерную стоимость.
В конце заявления нужно выразить просьбу о возбуждении уголовного дела и привлечении виновных лиц к уголовной ответственности. Подпись заявитель, как и дату составления, ставит собственноручно.
После подачи обращения получите у дежурного талон-уведомление.
Потерпевший может обратиться в полицию через официальный сайт МВД или через портал госуслуг. Закон не запрещает отправлять заявления по почте.
Зарегистрировав обращение, сотрудники следственного органа должны принять решение о возбуждении уголовного дела. Для этого у них есть трое суток. В некоторых особо сложных случаях срок рассмотрения вашего обращения может быть продлен до 10 суток. При наличии достаточных оснований принимается решение о возбуждении уголовного дела. В случае отказа потерпевший вправе обжаловать решение в прокуратуре или вышестоящем органе МВД.
Для того, чтобы защититься от кражи на дачном участке, необходимо придерживаться некоторых рекомендаций:
Если вы обратитесь за помощью к юристам нашей компании, они правильно составят заявление о возбуждении уголовного дела, проконтролируют процесс проведения следственных действий и сделают все необходимое для наказания преступников.
03.05.2011, 01:06
03.05.2011, 11:00
продавайте его нафиг. с таким правлением бороться бесполезно.
03.05.2011, 12:59
Ну почему бесполезно? У нас вот создали инициативную группу, подали заявление в прокуратуру на председателя, сместили его. Сейчас другой председатель.
03.05.2011, 13:20
А что писали в заявлении? В чем конкретно вы его обвиняли? И какие действия принимала прокуратура?
Не знаю сколько человек нас поддержит. У нас все довольно безинициативные
03.05.2011, 14:53
Если в двух словах, то постоянно собирают деньги, за которые толком не могут отчитаться. В позапрошлом году собирали на дороги около 5000р.
Все сдали. У нас 108 участков. Приехало несколько машин с песком и щебнем и каток. На собрании сказали да так дорого стоит. В прошлом году опять постановили делать дороги. Типа мы не правильно сделали и вообще их нужно расширять. Мы не стали ничего сдавать. Естественно членские взносы, эл-во, воду все оплатили. Мало того, что дороги начали делать в ноябре, когда пошел снег, так еще и в этом году отказываются включать нам воду, мотивируя это неуплатой. Как решить этот вопрос цивилизованным путем? Еще немаловажен тот факт, что почти все члены, которые имеют право голоса- это 80летние старики. Они вообще уже ничего не соображают и поднимают руки, по привычке советских времен. Вот к примеру один случай. На собрании правление отчитывается за деньги: канцелярия- 40000р. Что можно купить на эту сумму??? Молодые попробовали возмутится, но инициативу никто не поддержал.А вот еще один - бухгалтер не смогла отчитаться за 30000р, правление всем сказало, что женщина пожилая, поэтому надо войти в положение и не устраивать скандалов?! Наша пожилая соседка, на все говорит: ну раз собирают надо платить, как постановили так и будет. Уважаемые дачники подскажите может кто сталкивался с таким, как быть? Куда обращаться? Совсем не хочется свои кровные деньги выкидывать на ветер, а тем более в чей то карман.
Сад-во случайно не в Н. Ропше? А то картина очень похожая. Наверное такие проблемы в той или иной степени есть в каждом снт, когда деньги используются не целевым способом и отчетности никакой. Этой зимой мы также сместили правление центрального СНТ, которое объединяет более 30 СНТ (от10 до 200 участков). Деньги собираются уже более 60 лет, а результатов их применения не видно. Формально что-то делается, но максимум на полсезона хватает. А суммы по отчету списываются многомиллионные. Суды обоюдные идут регулярно, к уголовной ответственности никого пока не призвали. Выбрали нового председателя и он также решил, что надо снова собирать деньги на ремонт дорог, столбов и т.д.
03.05.2011, 14:55
03.05.2011, 16:05
03.05.2011, 20:32
Мамзелина
03.05.2011, 20:42
Не знаю помогу или нет..
1) ОБЭП - отдел по борьбе с экономическими преступлениями
в их компетенции
Изучать документы, отражающие финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность, требовать предоставления в пятидневный срок с момента вручения соответствующего постановления заверенных надлежащим образом копий указанных документов;
......
- требовать при проверке имеющихся данных, указывающих на признаки преступления, обязательного проведения в срок не более тридцати дней проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности, а также самостоятельно проводить в указанные сроки такие проверки и ревизии, изымать при производстве проверок и ревизий документы либо их копии с обязательным составлением протокола и описи изымаемых документов либо их копий;
2) Вышестоящие органы – Прокуратура и ГУВД (по Лен. области)
03.05.2011, 20:45
никаких контролирующих органов...Прокуратура только...
Есть районное общество садоводов, областное и наконец, российское.Но никто из них проверку проводить не будет.Единственно- можно к юристам обращаться, может, дельное и подскажут.
а так- жалоба в прокуратуру, создание инициативной группы, проведение собрания...
Ревизионная комиссия куда смотрит7 Тоже пенсионеры?
40000 руб на канц. товары- это в крупной фирме столько не уйдет...Грубо- пачка бумаги в день...Офигеть...
03.05.2011, 21:17
04.05.2011, 22:10
Спасибо огромное за ответы. На 9 мая поедем на дачу, если не дадут нам воду, пригрозим прокуратурой. Ну а к ближайшему собранию надо как следует подготовится. Я вот думаю, а если заранее составить заявление в обэп и прокуратуру и прямо на собрании предложить подписать всем желающим. То то наше правление обрадуется
Садоводческое товарищество "Ветеран-3"-"Возрождение" фактически существует с 1995 г., когда был сделан отвод земли под садоводство, для 107 семей на 8.53 гектарах. В том виде, в котором оно есть сейчас, СНТ юридически оформлено 30 ноября 2005 г.
Учредительное собрание состоялось 20 ноября 2005 года. Утверждают, что там присутствовали 55 человек. Список регистрации, где должны быть 55 подлинных подписей, садоводам не показывают. В нашем товариществе и в теплые майские деньки в 2008, 2009 гг. на общих собраниях не набиралось столько народу, а в 2005 году "Ветеран-3"-"Возрождение" выглядело вообще не так, как сейчас. Это был, практически, пустырь с пятью домами и десятью садоводами.
Ныне действующие казначей и председатель, будучи людьми пришлыми, вступили в свои должности и избрались в правление решением собрания 20 ноября 2005 г., даже не побыв (насколько я знаю) простыми членами СНТ.
За четыре года их руководства заметных деяний было два: отсыпка дороги в 2006 г. и установка столбов (около 20 штук) в 2007, 2009 гг. Невелик труд по покупке щебня - позвонил, и привезли, да еще поруководил день-два, показывая, куда высыпать. То же самое и со столбами. На каждый из этих "трудовых подвигов" требуется, с учетом лени, 2-3 дня (пусть неделя), и этого мало для четырехлетнего оплачиваемого срока.
По выражению В.Золотовой, за четыре года проделана "большая организационная работа по возрождению товарищества" . Трудно понять, в чем именно выразилась эта работа. Ситуация в товариществе доведена до очевидного раскола. Адекватного списка членов СНТ нет, точное число участков неизвестно, протоколы общих собраний подделываются, а попытки провести внятную ревизию заканчиваются чисткой ревизионной комиссии, с последующей публичной выволочкой наиболее ретивым ее членам.
Новички, появившиеся в нашем товариществе после 2005 года, видимо считают, что все доступные нам блага цивилизации случились в результате заслуг Б. и П., а без них все рухнет. Еще в 2004 году, когда ни Б., ни П. еще не было и в помине, у меня была вода, у моих соседей был свет. И пруд, и трансформатор, и труба на главной улице - все это было. Платили мы (кто пользовался электричеством или водой) ~ 50 рублей с сотки членского взноса.
При хронической нелегитимности собраний, созываемых Б. и П., их претензии на управление и собирательство взносов выглядят вообще, как рейдерский захват. Сейчас дело дошло практически до дурдома, при той сложившейся атмосфере, когда одни садоводы тихо ненавидят других, уместнее говорить о гибели товарищества, а не о его возрождении.
История моих юридических отношений с садоводством начинается так. Установленный в нашем СНТ взнос 15000 рублей с каждого участка на строительство ВЛ (воздушной электролинии) на деревянных столбах издевательски завышен. Название этого взноса - "за подключение" к столбам - вообще вызывает недоумение. В СНТ имущество приобретается вскладчину, и никаких "подключений" тут быть не может - может быть только целевой взнос на конкретное имущество по конкретной смете, поскольку СНТ - это именно ТОВАРИЩЕСТВО, а не коммерческий магазин.
Об оплате садоводством технологического присоединения к электрическим сетям, которое могло стоить сотни тысяч и даже миллионы рублей, речи не идет. Трансформатор уже давно установлен и подключен. Дело именно в столбах. Один деревянный столб (с проводами, с установкой) стоит примерно 10000 рублей, и даже дешевле. От одного столба электричество получают 4 участка. Соответственно, целевой взнос на строительство ВЛ должен составлять 2500 рублей, пусть даже 5000 (с учетом жизненных потребностей председателя). Но никак не 15000 рублей - это уже явный перебор.
В 2008-2009 гг. в бумаги "Ветеран-3"-"Возрождение", также в членские книжки садоводов, поторопившихся отдать эти 15 тыс. рублей, вписывалась плата "за подключение" к столбам, и только на словах председатель и казначей использовали выражение "целевой взнос" на столбы. Смысл такого словесного жонглирования можно попытаться угадать. Целевой взнос предполагает создание имущества, стоимость которого равна сумме всех целевых взносов, с вытекающей отсюда возможностью постановки вопроса о соответствии размера целевого фонда (собранных средств) этому самому имуществу. Плата "за подключение" к столбам - это трудно поддающаяся оценке услуга, и угроза постановки ревизионной комиссией неудобных вопросов в этом случае становится уже не столь очевидной. Особенно, если ревизионная комиссия состоит из соседок председателя и казначея. Собрание утвердило подключение за 15000 - и отвалите, дорогие садоводы, про имущество нигде ничего написано не было.
Ощущение, что никаких бумаг по поводу этих 15000 рублей "за подключение" ни председатель, ни казначей мне просто не дадут, у меня было изначально. Поэтому я написал письмо (примерно так: прошу выслать мне копии протоколов, смет по поводу взноса на столбы) и отправил его председателю, как заказное с уведомлением о вручении. Как и следовало ожидать, в течение месяца копий запрашиваемых документов или мотивированного отказа в их предоставлении я не получил. Соответственно, вопрос перешел уже в судебную плоскость, поскольку было нарушено гарантируемое законом право члена СНТ на получение информации о деятельности своего товарищества (ст.19 п.1 пп.2, ст.27 п.3 №66-ФЗ от 15.04.1998).
Ошибочно полагая, что председатель СНТ является должностным лицом, я обратился в прокуратуру по почте с заявлением на тему, что в нашем товариществе предлагается платить по 15000 за столбы без предоставления каких-либо документов, обосновывающих эту сумму. Заявление переслали в милицию, там разъяснили, что по вопросу хищений в СНТ должна работать ревизионная комиссия, а по вопросу невыдачи председателем бумаг есть гражданский суд. Затем я получил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (см. Постановление ).
Поскольку правление не имеет полномочий устанавливать какие-либо платежи, а о необходимости уплаты 15000 говорилось вполне серьезно, я отправил в суд Исковое заявление о признании частично недействительным протокола заседания членов правления СНТ .
В ответ мои оппоненты стали пытаться протащить подключение к электричеству с ценой 15000 через собрание. Первая попытка не удалась. Было около 40 человек (10 мая 2009 г.), и народ подключения не поддержал. Тогда казначейша объявила, что собрание не состоялось и всем нужно собраться снова через неделю.
Через неделю (точнее, через 6 дней - 16 мая 2009 г.) все было готово для торжества меньшинства над большинством. Присутствовали всего 15-20 человек (как утверждают те, кто это видел), и была вызвана мощная огневая поддержка - босс из краевого союза садоводов, который объявил, что председатель наш не только молодец, но и вполне достоин быть руководителем всех окрестных садоводческих товариществ. Несмотря на ухищрения, и на этом собрании позиция народа не была единогласной.
Результатом собрания 16 мая стал Протокол 16.15.2009 №1 , в списке регистрации которого значатся более 40 (!) фамилий и все (без исключения) решения записаны, как единогласно принятые, в том числе и "взнос на подключение к сетям электроснабжения 15000 рублей". Этот фальшивый протокол председатель правления притащил в суд, как доказательство законности электрического побора с садоводов.
Еще им были переданы суду:
Смета работ по установке столбов и эл. монтажу
,
Расчет затрат на подключение к сетям электроснабжения
,
Справка о моей задолженности
.
Насчет моих неплатежей председатель и его представители постоянно уведомляют суд. Они хотят выставить дело так, что неплательщик не имеет право обращаться в суд с исками к СНТ.
Смета работ по установке столбов составлена в 2007 году и в том же году исполнена в части сбора денег. В части производства работ эта Смета не исполнена и по сию пору, так как фонарей и лампочек на столбах нет. В 2009 году деньги на столбы собирали опять под Смету 2007 года, к тому же еще и с учетом гипотетического повышения цен на одну тысячу рублей (см. Расчет).
На собрании 10 мая 2009 года до садоводов доводилась информация, что работы "по установке столбов и проводов" подорожали с 2007 по 2009 год с 10000 до 15000 рублей за столб. Но это на словах. На деле же, т.е. согласно Расчету, величина платы "за подключение" увеличилась с 10000 до 15000 рублей вовсе не за счет подорожания, а в основном за счет того, что "подключающиеся" в 2009 году обязаны вносить, в качестве составной части платы "за подключение", по 4000 рублей за некий электросчетчик (который стоит 15000 рублей).
Этот электросчетчик нашим несчастным садоводам придется покупать двадцать раз подряд. Считайте сами. "Неподключенных" у нас около 80 человек. Каждый дает по 4000 за счетчик. Всего, в итоге, денег набирается на покупку целых двадцати электросчетчиков, при потребности в одном.
Огромное спасибо всем, кто поддержал меня и выступил в суде свидетелем с моей стороны.
Рассмотрение в краевом суде кассационной жалобы состоялось 31 марта 2010 г. В удовлетворении жалобы отказано, и решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Решение суда первой инстанции вступило в силу с момента оглашения в устной форме определения кассационного суда.
В марте 2010 года я узнал о "заочном голосовании за исключение Охапкина". В мае мне сообщили, что собрано 40 подписей садоводов, "проголосовавших" за мое исключение. В кавычки я взял слово "проголосовавших" потому, что сам видел этот подписной лист на собрании 16 мая 2010 года. Список состоял из трех (!) фамилий, причем все трое подписавшихся были против моего исключения. Ответом на вопрос "где же 40 фамилий?" было бормотание о том, что прежний список оказался неправильным.
Расчет был, как я понимаю, на то, чтобы пройтись по садоводам и показать им "факт", что Охапкин практически уже исключен и так будет с каждым, кто не в меру много вякает .
Более верно, чем липовый список за мое исключение, чаяния садоводов о будущности нашего товарищества отражают результаты голосования на собрании 16 мая 2010 года. П. не была вновь избрана на должность казначея. Председатель, если верить глазам, тоже не был переизбран. По моему подсчету, он набрал голосов менее половины присутствующих на собрании. Однако, вели собрание и считали голоса его сподвижники. Они провозгласили, что переизбрание Б. председателем состоялось.
Я располагаю выпиской из протокола собрания, состоявшегося 16 мая 2010 года. Эта выписка столь замечательна, что я не могу ее не привести. В этой выписке говорится, что Б. избран на должность председателя правления единогласно . Более того, вопреки выписке, на собрании 16 мая 2010 года председателем была не Панова, секретарем была не Казанцева. Я видел подпись Эльзезера не один раз, то что накарябано на выписке - "Эльзезер В.Б." - подписью Эльзезера не является. Вот она, позиция правления - плевать они хотели на волю садоводов, на голосование и прочие факты собрания. Они просто пишут в протоколах и выписках, что хотят.
Есть мнение, что действующий председатель "вошел в курс и разобрался в ситуации". Не только вошел, но и продолжает в своем курсе успешно углубляться. Цена "за подключение" к поливочной воде (опять "подключение", будь оно неладно) в мае 2009 году была предложена в размере 2500 рублей, в августе 2009 года - 4000 рублей, а в мае 2010 года - 7500 рублей. Я бы сказал, председатель вошел не в курс, а во вкус, поскольку его аппетиты растут весьма быстро.
Да и дело не в председателе совсем. Рыба гниет с головы. Первой головой в СНТ является общее собрание, второй головой - правление. А председатель, по большому счету, не более чем представитель собрания и правления и исполнитель их решений. При вменяемом правлении председателем может быть любой, даже и полный дурак, от которого будет требоваться в таком случае только исполнительность и наличие свободного времени, вкупе с желанием потратить это время на благо товарищества.
О неспособности нашего правления к возлагаемым на него функциям следует сказать особо. То, как кладут трубу для поливочного водопровода, иначе, чем инженерным идиотизмом, я назвать не могу. Трубу ведут по улице, с одной и другой стороны каждого садового квартала, а надо бы вести ее по меже, т.е. по середине квартала. При прокладке водопровода по улице общая протяженность труб, вместе с расходами на их прокладку и эксплуатацию, увеличиваются в два раза. Кстати, на старом плане "Ветеран-3"-"Возрождение" путь для труб уже был намечен, и намечен он был именно по середине кварталов садовых участков.
Реальные затраты на прокладку поливочного водопровода и соответствующие поквартальные целевые взносы приведены в моем Затраты на сварку у меня посчитаны из расценок строительной организации, что дорого, при найме своего сварщика целевой взнос на водопровод можно существенно снизить.
На собрании 16 мая 2010 года, по вопросу назначения председателю зарплаты за зимний период, было предложено следующее блестящее по убедительности обоснование: "он зимой сюда приезжает". Я знаю нескольких садоводов, которые приезжают в садоводство зимой. Наверное, надо им тоже платить зарплату, а то как-то несправедливо получается. Приезжают многие, а деньги за всех получает один.
В январе 2010 года председатель правления писал в своей кассационной жалобе: "Охапкин Д.Н. не только не желает платить взносы в СНТ, но и без внесения в СНТ денежных средств желает обеспечить свой участок электроэнергией" . Надо же, сбылось...
