173 тк рф разъяснение минтруда. Учебный отпуск

Каждый предприниматель заинтересован в повышении профессионального уровня и квалификации своих сотрудников, поскольку производительность организации имеет прямую зависимость от данных показателей. Именно поэтому каждый студент, который обучается в аккредитованном государством учебном заведении, имеет право на отпуск для сдачи экзаменов и полноценного участия в образовательном процессе.

Когда работник отсутствует на предприятии на основании имеющихся у него уважительных причин, которые связаны с тем, что он обучается в училище или ВУЗе, это называется учебным отпуском при условии оформления необходимого пакета документов. Ученический отпуск по Трудовому кодексу может предоставляться на различное количество дней в зависимости от целей: вступительные экзамены, сессия и т.д.

Что касается оплаты учебного отпуска, то данный процесс регламентирован тем же Трудовым кодексом. Студенты имеют право на сохранение своего среднего заработка на отпускной период только в том случае, если обучаются в аккредитованном учебном заведении, а количество дней за год, которые они просят предоставить у работодателя, не превышают того количества дней, которые предусмотрены законодательством.

Кто имеет право и при каких условиях

Чтобы сотрудник имел возможность учиться, руководство его компании должно направить его в ученический отпуск. Поскольку руководитель заинтересован в обучении своих работников, время, которое ушло на образовательный процесс, входит в трудовой стаж человека и идет в счет отпуска, который гарантирован ему по закону.

Отпуск по учебе предоставляется в таких случаях:

работник поступил в ВУЗ в первый раз;
работник входит в штат компании или проходит в ней стажировку;
сотрудник имеет намерение поступить на заочное или вечернее отделение.

Определенные льготы, а также возможность учиться, продолжая работать, имеют те, кто поступил в аспирантуру, соискатели и докторанты. Такое их право закреплено отдельным законом от 1996 года про высшее и послевузовское образование.

Предприниматель имеет право не отпускать на обучение сотрудника, который работает в организации в качестве совместителя, то есть трудится не на полную ставку.

В случае, если работник занимается получением второго образования, включая ситуации, когда это вызвано производственной необходимостью, отпуск может быть предоставлен и оплачен ему только, если подобное допускается трудовым контрактом или колдоговором организации.

Если же сотрудник успевает получать образование сразу в нескольких учреждениях, то предоставить ему учебный отпуск наниматель имеет право исключительно в отношении одного из них. Выбор в пользу учебного учреждения имеет право сделать сам работник.

Ученический отпуск по Трудовому кодексу

Основные положения, которые касаются учебного отпуска, регулирует глава 26 Трудового кодекса России. Вопрос гарантий и компенсаций отражает статья 173 этого же нормативного документа. Данной статьей определяются также льготы для особ, которые проходят подготовку к экзаменам для поступления, тех, кто допущен к вступительным экзаменам, а также заочников и вечерников.

ВУЗ или другое учебное заведение, которое было избрано человеком для получения образования, должно иметь аккредитационный статус, присвоенный государством, который подтвержден документально. Обучение в ВУЗе, не прошедшем аккредитацию, не позволяет рассчитывать на гарантии, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом, а именно статьями 173 – 177, и внутренними документами организации.

Отпуск на учебу имеет ряд особенностей:

В случае болезни работника по время учебного отпуска, в отличии от ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуск не продлевается. Это связано с тем, что предоставляется он для достижения конкретных целей. Пособие не должно начисляться на дни потери трудоспособности. В том же случае, если болезнь работника будет продолжаться и после окончания отпуска, ему будет начисляться больничный.
Сократить учебный отпуск в связи с возникшей производственной необходимостью не представляется возможным. Исключение возможно только в том случае, если работник лично напишет заявление, в котором будет указан более короткий период чем тот, который указан в справке-вызове.
Невозможно отозвать сотрудника из учебного отпуска.
Заменить такой отпуск денежной компенсацией также не представляется возможным. Это противоречит целевому назначению отпуска.

Гарантии сотруднику, согласно статьи 173 ТК

Работники, которые были направлены на обучение нанимателем, а также те, кто поступил на учебу самостоятельно, имеют право получить отпуск с сохранением зарплаты в таких случаях:

Отпуск предоставляется без сохранения зарплаты:

на 15 дней тем, кто допущен к вступительным экзаменам;
на 15 дней для прохождения итоговой аттестации работниками, которые являются слушателями подготовительных курсов;
на такой же период для подготовки и защиты диплома и сдачи госэкзаменов тем сотрудникам, которые учатся на очной форме.

Другие гарантии, которые предоставляются студентам:

заочникам работодатель один раз в год возмещает расходы на проезд к месту учебы и обратно;
на период до десяти месяцев до начала итоговой госаттестации по желанию работника для него может быть установлена рабочая неделя, которая сокращена на 7 часов (человек имеет право выбрать, будет ли его рабочая неделя сокращена на один день или каждый рабочий день будет сокращен на 1 час);
гарантии для работников, которые обучаются в учебных заведениях, не имеющих госаккредитации, устанавливает коллективный или трудовой контракт.

Другие гарантии, на получение которых имеет право работник, закреплены в статьях 174-177 ТК РФ. Например, согласно положениям статьи 177 работник может достичь соглашения со своим нанимателем относительно того, чтобы дополнительный отпуск в связи с учебой был присоединен к положенному ему основному отпуску. Однако, требовать подобное работник не имеет права.

Документальное оформление

Ученический отпуск по Трудовому кодексу может быть оформлен только после того, как сотрудник предоставит в отдел кадров заявление и справку-вызов. Первый документ не имеет четко регламентированной формы и составляется в произвольном виде. Обязательно указать в нем, с какой целью особа хочет получить отпуск.

Справка-вызов – документ, состоящий их двух частей: первая заполняется образовательным учреждением до начала экзаменационного периода, вторая – после сдачи сессии.

В отдел кадров нужно подавать обе части бумаги. При этом первая подается вместе с заявлением, вторая – после того, как экзамены закончились. Если отсутствует вторая часть справки, это не является основанием для того, чтобы человеку было отказано в получении отпуска.

Заявление от работника

При составлении заявления нужно обратить внимание на то, чтобы количество дней, которое указано в нем, совпадало с количеством дней отпуска, которое указано в справке-вызове. Сотрудник имеет право написать заявление и на меньшее количество дней, если это вызвано производственной необходимостью.

Заявление состоит из таких блоков:

Шапка, в которой указывается, на чье имя оно подается, а также должность этой особы; второй обязательный реквизит – имя и должность человека, который подает заявление.
Название документа: заявление на получение ученического отпуска.
Основная часть, в которой излагается просьба предоставить отпуск с сохранением заработной платы, указываются даты, и номер справки-вызова из учебного заведения.
Ставится дата и подпись.

В том случае, если сотруднику требуется предоставить отпуск на срок, который превышает период, определенный Трудовым кодексом, оплачены будут только те дни, которые соответствуют установленному ТК ограничению, оставшиеся дни попадут в бесплатный отпуск.

Отображение в кадровом учете

Дополнительный учебный отпуск работника должен быть правильно оформлен.

С этой целью предполагается его отображение в следующей документации:

Приказ по форме №Т-6, в разделе Б которого указывается, что человеку предоставлен дополнительный отпуск с сохранением зарплаты, дата начала и завершения отпуска, а также количество дней, которые будут оплачены.
В табеле учета рабочего времени делаются следующие пометки:
- в случае предоставления отпуска с сохранением зарплаты, можно использовать буквенный код У или цифровой – 11;
- если зарплата не сохраняется – УД или 13.
В личной карточке человека делается пометка в разделе 8 про дополнительный отпуск.

Порядок оплаты

Сотрудник получит оплату, находясь в учебном отпуске, только тогда, когда обучение проходит успешно. Предполагается отсутствие хвостов и необходимости брать дополнительные дни для пересдачи экзаменов. В этом случае можно рассчитывать исключительно на отпуск за свой счет, который удастся получить только с согласия руководителя.

Оплата учебного отпуска происходит на тех же принципах, что и обычного. Чтобы рассчитать средний заработок особы за месяц, нужно сложить все ее доходы и поделить на 12. После этого полученное число делится на среднее количество дней в каждом месяце. Статья 139 Российского Трудового кодекса определяет, что оно равно 29,3. В результате получается средний дневной заработок человека.

Для подсчета компенсации за учебный отпуск нужно получившуюся сумму умножить на количество дней отпуска, указанное в заявлении сотрудника. Это количество не должно превышать количество дней, которые могут быть компенсированы согласно ТК России.

Согласно ст 173 ТК РФ, гарантии и компенсации работникам, обучающимся заочно и очно-заочно (по вечерней форме обучения) в высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК) и при соблюдении двух условий: наличия государственной аккредитации у образовательного учреждения и успешного освоения обучающимся образовательной программы. 2. Порядок проведения государственной аккредитации образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм определяет Положение о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 1999 г. N 1323 (СЗ РФ. 1999. N 49. Ст. 6006).

Но есть варианты таких пособий, если их проведение указано в трудовом договоре. Военнослужащего (по контракту) В данном случае оформление выплат будет зависеть от того, какое звание имеет военный.

Законодательство определяет разные положения для рядовых, офицеров, прапорщиков, служащих по контракту. При этом для тех, кто учится на государственной основе, предусмотрена выплата денежного довольствия и выдача оплачиваемого отпуска.

Внимание

Возможна и оплата проезда до места обучения и обратно. Если же обучение происходит на контрактной основе, то выплаты не положены.

И служащему нужно будет брать дополнительный отпуск только за свой счет. В таком случае учебные отпуска работникам совмещающим работу с обучением будут объединены с основным отпуском.

Когда поступают выплаты (сроки) О том, должен ли работодатель успеть выдать выплаты по отпускному в какие-либо сроки, говорит закон.

Учебный отпуск по трудовому кодексу (статьи 173-176 тк рф)

Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые. Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.
Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

Blog

В связи с этим некоторые организации добровольно берут на себя обязанность оплаты обучения работника. В этом вопросе важно принять во внимание два аспекта:

во-первых, решение об оплате расходов на обучение работодатель принимает добровольно – несение таких затрат не является его неотъемлемым обязательством;
во-вторых, если организация оплатит обучение работника в вузе или на курсах повышения квалификации, то последний обязан будет отработать определенное время в компании или возместить работодателю понесенные им затраты.

Для того чтобы по итогам учебного работника между ним и его работодателем не возникло конфликтных ситуаций по поводу отработки оплаченного обучения сотрудника важно правильно оформить все эти моменты.

Трудовой кодекс – учебный отпуск (статья 173)

Инфо

Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см.

п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника. Внимание Информация об изменениях: См. текст статьи 175 Информация об изменениях: Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ статья 176 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2013 г. См. текст статьи в предыдущей редакции Статья 176.

Учебный отпуск трудовой кодекс статья 173

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно. Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Ученический отпуск по трудовому кодексу статья 173

Важно

Например, ежегодную компенсацию проезда к месту учебы и обратно. Основное назначение ст. 173, как и всей гл. 26 ТК РФ, - поддержать граждан, которые и работают, и повышают свой профессиональный уровень путем получения образования.

Косвенно содержание статьи способствует также внедрению в жизнь государственной стандартизации профессий и эффективной системы профессионального образования. Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня (смены) в течение недели).

Оформление учебного отпуска в 2018 году

Подготовка к оформлению учебного отпуска Оформление учебного отпуска по Трудовому кодексу (статьи 173-176 ТК РФ) производится заявительным порядком, то есть осуществляется по инициативе работника на основании предоставленных им документов, подтверждающих необходимость отсутствия на работе в связи с получением образования. Работник, желающий получить учебный отпуск, должен предоставить работодателю два основных документа - справку-вызов и личное заявление.

Кадровику также потребуется уточнить уровень получаемого образования, поскольку от него во многих случаях зависит продолжительность предоставляемого отпуска. Наконец, необходимо также проверить уровень образования, который уже имеется у работника, так как гарантии и компенсации сотрудникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Существует и ряд дополнительных льгот для работников, которые учатся на заочном отделении:

на период в 10 месяцев можно получить один день выходного или же сокращенную по времени рабочую неделю;
ежегодно совершается выплата на компенсацию расходов по проезду на место обучения и обратно.

При этом расчеты по оплате такого освобождения от работы проводятся по стандартной схеме - так же, как и обычный вариант отпуска. Магистратуре Пока работник получает образование, которое повышает его квалификацию, он может рассчитывать на полную оплату учебного отпуска.

Расчеты по оплате будут проводиться в соответствии с установленными в законе нормами. Это стандартный алгоритм подсчета, который используется и для обычного варианта отпуска. Дополнительных выплат в случае получения магистерской степени не дают.

Это правило затрагивает студентов как очной, так и заочной формы обучения;

В-четвертых, при расчете среднего заработка для отпускных выплат студентам заочного или вечернего отделения используются сведения о зарплате работника за последний календарный год, рассчитываемый с января (а не за фактический год – например с марта по март) (Постановление Правительства РФ №922).

С суммы отпускных выплат всегда рассчитывается НДФЛ, а также страховые взносы во внебюджетные фонды. Примечательно, что эти налоговые затраты компания вправе вычесть из налоговой базы при расчете налога на прибыль (ст.

НК РФ). Существует еще один важный нюанс, который вызывает немало споров в среде кадровых работников и сотрудников бухгалтерии. По сути, работник пишет заявление на отпуск, руководитель издает приказ и за три дня до выхода в отпуск работник имеет право получить отпускные.

Учебный отпуск трудовой кодекс статья 173 176 тк рф

Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней); (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см.

Учебный отпуск Трудовой кодекс - статья 173 - относит к государственным гарантиям образования. Порядок его предоставления, оформления и оплаты несколько отличается от ежегодного оплачиваемого отпуска. Рассмотрим эти особенности в нашей статье.

Когда и как может предоставляться учебный отпуск

ТК РФ указывает на несколько моментов, которые необходимо учитывать при оформлении отпуска в связи с обучением (далее — ОСО):

ОСО можно взять только по основному месту работы;
вуз должен иметь государственную аккредитацию, что подтверждается отдельной справкой из учебного заведения или включением нужных данных в справку-вызов;
работник получает высшее профессиональное образование (далее — ВПО) впервые; исключение составляет случай, когда новое ВПО получается по инициативе работодателя;
для получения ОСО работник должен предоставить справку-вызов из вуза и письменно попросить об отпуске.

Прочие условия по ОСО могут быть включены в трудовой или коллективный договор. Как правило, это «смягчающие» условия. По ТК РФ работодатель обязан предоставить ОСО только в предусмотренных случаях, а по договору с работником отпуск может быть предоставлен и в других ситуациях. Например, можно оформить отпуск, даже если у учебного заведения нет госаккредитации.

Сколько длится и как оплачивается отпуск по учебе в 2017-2018 годах

Оплата учебного отпуска по Трудовому кодексу предусматривает различия в зависимости от формы обучения и от того, для чего предоставляется ОСО.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ установлены различные типы ВПО, в том числе образование по стандартам бакалавриата, специалитета и магистратуры. Предметом рассмотрения в ст. 173 ТК РФ являются конкретно эти виды. Однако могут быть и другие по иным нормативам.

Основные нюансы длительности и оплаты ОСО в соответствии со ст. 173 ТК РФ представлены в таблице:

	Для чего предоставляется ОСО	Максимальная длительность ОСО	Оплата
Бакалавриат, специалитет, магистратура	Вступительные экзамены	15 календарных дней
	Аттестация в подготовительных отделениях вузов	15 календарных дней
	Промежуточные аттестации при очной форме обучения	15 календарных дней
	Сдача госэкзаменов при очной форме обучения
	Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдача итоговых госэкзаменов при очной форме обучения
	Промежуточная аттестация на 1-м и 2-м курсах на заочном или очно-заочном обучении	40 календарных дней
	Получение высшего образования в сокращенные сроки на 2-м курсе для заочного или очно-заочного обучения	50 календарных дней
	Промежуточная аттестация на 3-м и следующих курсах на заочном или очно-заочном обучении	50 календарных дней
	Государственная итоговая аттестация на заочном или очно-заочном обучении	до 4 месяцев

Расчет компенсации ОСО всегда идет по среднему заработку.

По ст. 173 ТК РФ при желании работника, обучающегося заочно или очно-заочно, может быть предоставлена рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. Такое предоставление допускается:

на период до 10 месяцев перед итоговой аттестацией;
с оплатой 50% среднего заработка за высвобожденное время.

Обязан ли работодатель оплачивать расходы, связанные с учебой

Помимо временных затрат на процесс учебы работник несет и другие расходы:

на учебные материалы и пособия;
на проезд к месту обучения и обратно;
на аренду жилья на период сессии (защиты), если место обучения находится в другом городе и т. п.

По нормативам ТК РФ работодатель обязуется оплатить только расходы на проезд до вуза и обратно:

1 раз в год;
для заочников;
при условии успешной учебы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Что понимать под «успешной учебой», специально не разъясняется. Поэтому, если обучающийся результативно сдает промежуточные экзамены (аттестации) и продолжает обучение, учебу можно считать успешной.

Оплата работодателем иных расходов не является обязательной. Дополнительные компенсации могут предусматриваться договорами с работниками.

Отдельные нюансы по предоставлению и оплате отпуска

ОСО дается в календарных днях без продления на праздничные. Праздники оплачиваются как обычные календарные дни.
В случае нетрудоспособности в период ОСО он не продлевается, и больничный в этот период не оплачивается. Если ОСО закончился, а нетрудоспособность нет, оплачиваются те дни больничного, когда сотрудник должен был работать.

Работодатель не может:

отказать в ОСО;
перенести ОСО;
заменить его денежной компенсацией.

ОСО не отменяет права на основной отпуск. Допускается присоединение ОСО к основному отпуску (ст. 177 ТК).
ОСО не должен совпадать по времени ни с каким другим отпуском. Если сотрудник в другом отпуске, его придется прервать (перенести) для оформления ОСО.

Как правильно перенести другой отпуск, читайте в материале .

Итоги

ОСО является гарантией, обеспечивающей право гражданина на получение образования, поэтому отличается от прочих видов отпуска. Для правильного оформления и оплаты следует учитывать требования по учебному отпуску Трудового кодекса и нюансы, вытекающие из особых характеристик такого отпуска.

Текущая редакция ст. 173 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;
абзац утратил силу с 1 сентября 2013 года - Федеральный закон от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 15 календарных дней;
работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;
работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Комментарий к ст. 173 ТК РФ

1. Изменения, внесенные в гл. 26 ТК, связанные с реформированием системы образования в Российской Федерации на основании Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", касаются преимущественно используемых терминов и понятий и лишь незначительно затрагивают содержание предоставляемых гарантий и компенсаций.

Работникам, получающим образование, предоставляется ряд гарантий, позволяющих совмещать обучение с работой. Круг предоставляемых гарантий, их содержание, а также размеры компенсационных выплат зависят от типа образовательной организации, уровня образования и вида образовательной программы. Различают общеобразовательные программы и программы профессионального образования (среднего и высшего), а также программы профессионального обучения; государственные, муниципальные и частные образовательные организации; общеобразовательные, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего профессионального образования.

Образовательные организации могут иметь или не иметь государственную аккредитацию. Государственная аккредитация образовательной деятельности - это подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях. Аккредитация проводится не в отношении образовательной организации как таковой, а по реализуемым ею образовательным программам.

2. Гарантии и компенсации лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего профессионального образования, предоставляются лишь в случае обучения их по аккредитованным образовательным программам. Свидетельство о государственной аккредитации должно иметь приложение с перечнем аккредитованных образовательных программ, которые реализуются вузом. Образовательные программы, не указанные в перечне, являются неаккредитованными, и обучение по ним не дает права на гарантии, установленные комментируемой статьей.

3. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает предоставление гарантий успешно обучающимся в вузе лицам. Успешно обучающимися являются лица, не имеющие академической задолженности за предыдущий семестр, выполнявшие все виды работ (курсовые, контрольные, лабораторные, экспериментальные и проч.) и получившие зачеты по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом в текущем семестре.

Подтверждением успешного обучения является наличие у студента справки-вызова, форма которой для студентов вузов утверждена Приказом Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2013 г. N 1368. Справка-вызов установленной формы - единственный документ, подтверждающий право студента на получение гарантий, предусмотренных комментируемой статьей для успешно обучающихся.

4. Основной гарантией успешно обучающимся в вузе является обязанность работодателя предоставить таким лицам дополнительные оплачиваемые отпуска для обучения. К числу указанных отпусков относятся:
а) отпуск продолжительностью 40 календарных дней на первом и втором курсах, 50 календарных дней - на последующих курсах для прохождения промежуточной аттестации (для сдачи экзаменов и зачетов, выполнения лабораторных и экспериментальных работ, участия в практических и семинарских занятиях и других видах аудиторных занятий, предусмотренных учебным планом);
б) отпуск продолжительностью 40 календарных дней на первом курсе, 50 календарных дней на последующих курсах для тех же целей для лиц, обучающихся в сокращенные сроки;
в) отпуск продолжительностью до четырех месяцев для прохождения государственной итоговой аттестации.

Все указанные отпуска исчисляются в календарных днях и месяцах.

За время указанных отпусков за работниками, совмещающими работу с обучением, сохраняется средняя заработная плата. О порядке исчисления среднего заработка см. .

5. Отпуска для прохождения промежуточной аттестации предоставляются в те сроки, в которые в вузе проходит сессия - установочная и экзаменационная.

Студентам заочной формы обучения отпуска, как правило, предоставляются на установленное число календарных дней подряд, однако, если учебным планом предусмотрена возможность выполнения некоторых видов учебных работ в период между сессиями, отпуск по согласованию с работодателем может предоставляться и частями, но в любом случае не более установленной общей продолжительности.

Студентам очно-заочной (вечерней) формы обучения, которые посещают аудиторные занятия в течение семестра, отпуск предоставляется только на период экзаменов и зачетов, сдача которых учебным планом предусмотрена в период сессии. Эти дни могут использоваться как подряд, так и по частям, но лишь в период сессии.

6. Во всех случаях продолжительность отпусков установлена императивно, поэтому работодатель не может предоставить отпуск меньшей продолжительности (суммарно в течение учебного года), даже если по части дисциплин студент аттестован досрочно.

В отношении отпусков для государственной итоговой аттестации применен другой подход - установлена максимальная продолжительность отпуска, а его конкретная величина определяется в соответствии с учебным планом. Однако, если в соответствии с расписанием государственные экзамены и защита дипломной работы завершены ранее окончания срока отпуска, студент имеет право не приступать к работе до окончания установленного срока.

7. Наряду с оплачиваемыми отпусками работодатель в ряде случаев обязан предоставлять и отпуска без сохранения заработной платы (ч. 2 комментируемой статьи). Такая обязанность возникает прежде всего по отношению к работникам, допущенным к вступительным испытаниям в вузы. Основанием для предоставления отпуска является справка о допуске к вступительным испытаниям, выданная вузом.

Кроме того, поскольку право на отпуск связывается с наличием государственной аккредитации вуза, работник должен предоставить подтверждающий это документ.

Право на отпуск без сохранения заработной платы для прохождения вступительных испытаний предоставляется неограниченное число раз.

Отпуск без сохранения заработной платы работодатель обязан гарантировать также слушателям подготовительных отделений вузов для прохождения итоговой аттестации. Этот отпуск должен предоставляться всем слушателям независимо от формы обучения (очной, заочной, очно-заочной). Отпуск слушателям подготовительных отделений предоставляется на основании справки-вызова утвержденной формы.

8. Студенты очной формы обучения, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего профессионального образования, также имеют право на отпуск без сохранения заработной платы. Этот отпуск предоставляется им для прохождения промежуточной аттестации (на 15 календарных дней в году), для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государственных экзаменов (на четыре месяца) или только для сдачи государственных экзаменов (на один месяц). В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи право на отпуск без сохранения заработной платы имеют все студенты очной формы обучения, а не только обучающиеся успешно. Основанием для предоставления этих отпусков также является справка-вызов утвержденной формы.

9. Часть 3 комментируемой статьи обязывает работодателя один раз в учебном году оплатить работникам, успешно обучающимся в вузах по заочной форме обучения, проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно. Оплата производится в порядке, установленном для оплаты командировочных расходов (см. ).

10. Часть 4 комментируемой статьи предоставляет работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, право на сокращение рабочей недели на 7 час. за 10 учебных месяцев до начала подготовки дипломной работы или сдачи государственных экзаменов с сохранением за время освобождения от работы 50% заработной платы, но не менее минимального размера оплаты труда (об исчислении среднего заработка см. ст. 139 ТК РФ и комментарий к ней).
Трудовой кодекс устанавливает только пределы сокращения рабочего времени - 7 ч. в неделю. Режим работы в этот период устанавливается по соглашению сторон трудового договора. Это может быть как сокращение ежедневной работы на оговоренное время (на равное каждый день или неравное), так и предоставление одного свободного от работы дня в неделю.

11. В соответствии с п. 13 ст. 255 НК расходы работодателя на оплату труда, сохраняемую в соответствии с законодательством РФ на время учебных отпусков, включаются в расходы на оплату труда при исчислении налога на прибыль.

12. Помимо установленных в законодательстве, в коллективном или трудовом договорах могут быть предусмотрены и иные гарантии и компенсации обучающимся в вузе. Это касается, в частности, лиц, обучающихся по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам; лиц, имеющих академические задолженности; лиц, получающих высшее профессиональное образование повторно.

Консультации и комментарии юристов по законодательной системе РФ

Если у вас остались вопросы по законодательству РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры. Кроме того, определенный комплекс гарантий и компенсаций предусмотрен для лиц, поступающих на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.

2. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей, предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и работникам, поступившим (поступающим) самостоятельно на обучение по указанным программам. Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:

1) наличие государственной аккредитации программ бакалавриата, программ специалитета или программ магистратуры;

2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;

3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации, если они направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (см. коммент. к ст. 177 ТК РФ).

3. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы бакалавриата, программы специалитета и программы магистратуры относятся к основным образовательным программам высшего образования.

4. Государственная аккредитация образовательной деятельности регламентирована в ст. 92 Закона об образовании в РФ и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.

Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение.

Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом - Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующей на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594.

Также государственная аккредитация образовательной деятельности может проводиться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными ст. ст. 6 и 7 Закона об образовании , по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

5. Для работников, совмещающих работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата проезда к месту учебы и обратно.

6. Дополнительные отпуска имеют целевой характер и предоставляются для сдачи вступительных экзаменов в образовательные организации высшего образования, для сдачи выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, для прохождения во время обучения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения государственной итоговой аттестации в указанных образовательных организациях. В юридической литературе дополнительные отпуска такого характера нередко называют учебными отпусками.

7. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск предоставляется работнику один раз в течение года. Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника.

Отпуск без сохранения заработной платы аналогичной продолжительностью предоставляется также работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации.

8. Работники, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, имеют право на дополнительные отпуска двух видов:

1) с сохранением среднего заработка;

2) без сохранения заработной платы.

Отпуска с сохранением среднего заработка предоставляются работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения. К таким отпускам относятся:

а) отпуска для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах, продолжительность каждого из которых составляет 40 календарных дней, а при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней;

б) отпуска для прохождения промежуточной аттестации на последующих курсах, продолжительность каждого из которых составляет 50 календарных дней;

в) отпуска для прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

9. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам, обучающимся по указанным в комментируемой статье программам по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой. Продолжительность дополнительного отпуска для прохождения промежуточной аттестации составляет 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

10. Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов, выдаваемая соответствующей образовательной организацией. Формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, утверждены Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057. Одна из форм предназначена для оформления справок, на основании которых работнику, успешно обучающемуся по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения, предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, а также для прохождения итоговой аттестации. Данная форма справки-вызова может использоваться для студентов, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очно-заочной (вечерней), заочной форме обучения, совмещающих учебу с работой и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.

Другая форма справки-вызова используется для оформления работнику, допущенному к вступительным испытаниям, работнику - слушателю подготовительного отделения, а также работнику, обучающемуся на соответствующем курсе очной формы обучения, отпуска без сохранения заработной платы для прохождения вступительных испытаний, сдачи выпускных экзаменов, прохождения промежуточной аттестации, прохождения итоговой аттестации. Данная форма справки-вызова может использоваться для студентов, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающих учебу с работой и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.

11. Дополнительные отпуска, предусмотренные комментируемой статьей, должны использоваться в строго установленные сроки, поэтому их суммирование с аналогичным дополнительным отпуском, полагающимся работнику в следующем году, не допускается.

12. Запрещается по общему правилу перенос дополнительного отпуска, предусмотренного комментируемой статьей, на другой срок. Только в исключительных случаях, при наличии уважительных причин (например, болезнь работника), такой отпуск может быть использован в другое время.

13. Статья 177 ТК устанавливает, что по соглашению между работником и работодателем к дополнительным отпускам, предусмотренным комментируемой статьей, могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

14. В письме Минздравсоцразвития России от 20.04.2010 N 939-19 разъясняется, что суммы производимой оплаты работодателем один раз в учебном году проезда работников, которые успешно осваивают имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, к месту учебы и обратно не подлежат обложению страховыми взносами на основании подп. "е" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", согласно которому не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников.

15. Для работников, осваивающих имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, в комментируемой статье предусмотрена возможность установления - по желанию работника - сокращенной продолжительности рабочего времени на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации. При этом рабочая неделя сокращается на семь часов путем предоставления одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в неделю, что решается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме. При выборе способа сокращения рабочего времени и при определении конкретного свободного от работы дня должны учитываться как интересы производства, так и особенности расписания занятий в соответствующих образовательных организациях.

16. Совмещение работы с обучением является самостоятельным основанием для сокращения рабочего времени, поэтому указанная гарантия распространяется и на работников, для которых в законодательстве уже предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени (лица моложе 18 лет; работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; инвалиды I или II группы и др.).

17. В коллективных договорах, соглашениях либо в трудовых договорах может быть повышен уровень гарантий и компенсаций, предусмотренных для лиц, совмещающих работу с получением образования, а также могут предусматриваться дополнительные гарантии. Например, в Отраслевом соглашении по учреждениям Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2012 - 2014 годы предусмотрено, что работники, совмещающие работу с учебой, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия.

Тематические материалы: