Согласно Трудовому кодексу, ученический отпуск – вполне законный предусмотренный отдых для работников.
В ст. 173 урегулированы все моменты относительно длительности, формы оплаты и прочих, касающихся данного понятия.
Надо понимать, что если ежегодный оплачиваемый отпуск является обязательным (то есть предоставляется абсолютно всем работникам без исключения) условием трудового договора, то этот вид отдыха положен только при условии учебы работника. Но даже в этом случае имеется множество нюансов и подводных камней, которые должен знать как работник, так и работодатель.
Согласно законодательству о труде, работнику, который учится, полагаются дополнительные гарантии. Статья 173 Трудового кодекса четко определяет тот перечень социальных гарантий, которые должны быть предоставлены такому работнику. К ним следует отнести:
Сразу следует оговорить, что перечень может быть расширен любым образом на усмотрение руководителя компании. Необходимо только достигнуть договоренностей. Работник и работодатель прописывают интересующие их аспекты. Это может быть указано изначально в , который подписывается при приеме на работу; в учебном контракте (если учеба оплачивается за счет организации); в договоре (может быть заключен в любое время, когда вопрос станет актуальным).
При этом трудовым правом Российской Федерации предусмотрено, что оплата отпуска возможна, лишь если работник получает первое высшее образование. Если это уже вторая учеба, то тогда ему предоставляют только неоплачиваемый отпуск и то лишь по желанию руководства (на усмотрение начальника). В статье 177 четко указано, что начальство должно предоставить подобные льготы только при получении первого образования.
Противоречивый вопрос может возникнуть, если требования к работникам меняются. Подобное часто происходит в государственных учреждениях. Ранее впучеолне допускалось принимать на работу (в том числе на руководящие должности низшего звена) людей с техникумом, так как на тот момент он был приравнен к современному уровню бакалавра.
В дальнейшем после некоторых изменений данное право отменили, из-за чего работников пришлось понижать или же направлять на учебу для получения соответствующей степени (магистратура). В этом случае руководство обязано предоставить право получить образование согласно данной правовой норме.
Но если у человека уже имеется степень магистра, но по другой специальности, что после изменений законодательства стало неподходящим, то руководство сможет разорвать с ним трудовые отношения или направить на учебу, но это уже на усмотрение работодателя. То есть у него нет обязанности предоставлять подобное право. Тогда работник сможет учиться только в свое свободное время, используя для сессий отпуска (ежегодные и административные), которые положены каждому работнику.
Статья 173 Трудового кодекса РФ распространяется лишь на те случаи, когда работник получает степень бакалавра, специалиста или магистра.
Если учебное заведение не имеет соответствующего уровня аккредитации или сотрудник получает другой уровень образования (ниже бакалавра), то тогда данная правовая норма не действует. Какие-либо гарантии и льготы для такого работника оговариваются только коллективным договором на усмотрение руководства.
За учебный отпуск Трудовой Кодекс статья 173 предусматривает оплату лишь в том случае, если работник учится успешно. Если же студент имеет задолженности по предметам, то тогда он сможет уйти лишь в неоплачиваемый отпуск.
Оплата образовательного отпуска предусматривает сохранение средней месячной заработной платы, которую обычно получает работник (то есть по факту как обычный ежегодный отпуск). Выплачивают такие отпускные за 3 дня (или ранее) до начала отпускного периода.
Когда работник проходит итоговую аттестацию (подготовка к ГОС-экзамену или написание дипломной работы), то ему будет положен отпуск до 4 месяцев. Точная длительность определяется учебным планом каждого конкретного учебного заведения.
Если сотрудник сдает обычные сессии, то тогда ему должны предоставить оплачиваемые отпуска по такому принципу:
Исчисляется суммарная продолжительность всех сессий. Если их длительность больше, то тогда работник должен брать дополнительные неоплачиваемые дни.
Следует уточнить, что подобным правом студент может не воспользоваться вовсе – это не его обязанность. Кроме того, следует дополнительно учесть, что если работник изначально напишет заявление на подобный вид отдыха, но затем не представит вызов на сессию, то ему не только придется вернуть выплаченные деньги, но также руководитель будет иметь право его уволить за прогулы.
То же самое касается ситуаций, если работник берет отпуск на написание диплома или прохождение государственной аттестации, но в итоге не сдает по какой-то причине (диплом не получает). Уволить за прогулы его не смогут, но вот потребовать вернуть деньги – вполне.
При расчете средней зарплаты, которая берется за основу отпускных, учитывается заработок с начала календарного года (с января).
Если в остальных случаях берется полный фактический год, то здесь правила иные. В остальном же расчет отпускных производится по такому же принципу. Также из данной суммы будут удержаны взносы во все фонды (Пенсионный Фонд, ФСС).
Главные споры возникают насчет сроков осуществления данных выплат. Причина в том, что обычно, согласно ТК, отпускные должны быть выданы за три дня до начала отпускного периода. При этом подтверждением права на получение этих денег является официальный вызов из ВУЗа на сессию. Но такой документ предоставить не всегда получается заранее.
В этом случае законодательные нормы следует понимать так: денежные средства в полном объеме действительно руководство предприятия обязано выдать до отпуска за 3 дня. Но вот если работник не представит вызов до конца сессии, то выплату признают недействительной – работодатель имеет право удержать эту сумму в полном объеме.
Не всегда работник может получить оплату времени своего отдыха, даже если это связано с учебой. К примеру, получить неоплачиваемый дополнительный отпуск можно по такому принципу:
В статье 173 предусмотрено и дополнительное право на получение оплаты проезда к месту учебы и обратно. Речь идет о тех случаях, когда ВУЗ находится в другом городе. Тогда проезд будет в полном объеме оплачен один раз в год.
Но есть важная оговорка: таким правом пользуются лишь те сотрудники, которые успешно проучились прошлый год. Если работник учится не столь успешно, то тогда проезд ему оплачен не будет, так как он автоматически теряет право на подобную льготу.
Не только проезд, но и сама учеба может быть оплачена из бюджета организации. При этом следует сразу оговорить тот факт, что контрактная форма обучения или курсы повышения квалификации работников оплачиваются исключительно на добровольных началах. Проще говоря, руководство не обязано это делать.
Данный факт может быть оговорен в каждом конкретном случае (подписывается соответствующий контракт) или же изначально предусмотрен в трудовом договоре.
При этом обязательным условием является отработка определенного времени на данном предприятии. Если человек решит , то тогда ему придется возместить затраты компании. Длительность отработки стороны изначально оговаривают на свое усмотрение и включают в соглашение.
Существуют исключения из правил. Если человек , был призван в армию, не может выполнять данный вид работ по медицинским показаниям или же компания попросту ликвидирована, то тогда нет необходимости что-либо возмещать.
Надо отметить, что выход на пенсию не является таким аргументом, то есть, даже если человек может выйти на пенсию по возрасту, все равно он должен отработать положенное время, чтобы не возмещать стоимость обучения. То же самое касается и ситуаций, когда работник был уволен по инициативе работодателя, но за какие-то существенные нарушения.
Обучающемуся сотруднику на период до десяти учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации по его желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.
По согласованию с руководством будет устанавливаться новый график работы. Это может быть уменьшение продолжительности рабочего дня, сокращение рабочей недели на 1 день (остальные часы распределяются поровну среди оставшихся дней).
За то время, которое студент не будет выполнять свои служебные обязанности, ему не выплачивается в полном объеме. Но за ним сохраняется 50% заработка (но эта сумма в пересчете не может быть меньше минимальной зарплаты).
Надо понимать, что основную массу гарантий работник получает, если руководитель предприятия направляет его на курсы повышения квалификации, заставляет получить высшее образование (если оно первое или просто необходимо профильное). При этом человек может получить гарантии лишь в том случае, когда предприятие выдало соответствующее направление.
Без этого руководство имеет право отказать в предоставлении гарантий. То есть, если работник самостоятельно решил получить еще одно образование, то ему никто не будет ничего оплачивать или предоставлять . Проще говоря, если в данном шаге нет производственной необходимости.
Вам это будет интересно
Трудовой кодекс РФ рассматривает различные виды обязательных и необязательных отпусков, которые может оформить наемный сотрудник.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Учебный отпуск может быть использован на период учебного процесса и сессии сотрудником, совмещающий трудовую деятельность с обучением в высшем или среднем профессиональном учреждении. При этом работодатель не вправе отказывать в предоставлении такого отпуска.
Учебный отпуск регулируется статьями 173-176 ТК РФ. Законодательно отпуск не может быть назван учебным или ученическим. По ТК РФ период описывается как дополнительный отпуск для сотрудников, совмещающих работу с обучением.
В зависимости от ситуации отпуск может быть предоставлен как с сохранением заработной платы, так и без нее.
Важно, что не любое обучение может стать основанием для предоставления отпускного периода.
Ситуация сотрудника должна соответствовать ряду критериев, регламентируемых законодательством:
При этом нормативные документы, например, трудовой или коллективный договор, могут предусматривать и другие возможности при предоставлении отпуска для обучения. Указанные документы не могут ухудшать фактическое положение обучающегося сотрудника.
Важно, что предоставление учебного отпуска при соблюдении указанный условий – это обязанность работодателя, а не его право.
Учебный отпуск по Трудовому кодексу (статья 173-176) может быть предоставлен на периоды экзаменов и защиты квалификационных работы.
Отпускным периодом могут воспользоваться следующие категории сотрудников:
Продолжительность учебного отпуска, как и другие его аспекты, устанавливается трудовым законодательством.
Стандартные сроки указаны в таблице:
|
Основания |
Продолжительность (в днях) |
|
| Студенты ВУЗа | 1 и 2 курсы | 40 |
| Студенты ВУЗа | 3, 4 и последующие курсы | 50 |
| Студенты ВУЗа | Государственные экзамены и защита квалификационной работы (дипломная работа или диссертация) | 120 (4 месяца) |
| Абитуриенты ВУЗов | 15 | |
| На время сессии | 15 | |
| Студенты ВУЗов очного отделения | На время гос. экзаменов | 30 |
| Студенты ВУЗов очного отделения | Защита квалификационной работы и сдачу гос. экзаменов | 120 (4 месяца) |
| Студенты ССУЗов | 1 и 2 курсы | 30 |
| Студенты ССУЗов | 3, 4 и последующие курсы | 40 |
| Абитуриенты ССУЗов | Для прохождения вступительных испытаний | 10 |
| Для сдачи сессий | 10 | |
| Студенты ССУЗов очного отделения | Для итоговой аттестации | 60 |
Данные сроки предусмотрены только для сотрудников, проходящих обучение без отрыва от производства, а именно для студентов заочной или очно-заочной форм обучения.
При необходимости продлить отпуск по учебной необходимости работающие студенты могут обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемых отпускных дней.
Помимо предоставления оплачиваемых отпусков работодатели устанавливают льготы и другие гарантии для обучающихся сотрудников:
Оформление учебного отпуска производится в следующем порядке:
Свидетельство подтверждает государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования. 3. Работники считаются обучающимися успешно, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу лабораторно-экзаменационной сессии они сдали все зачеты, выполнили все работы по дисциплинам учебного плана (контрольные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию. 4. Успешное сочетание трудовой деятельности с обучением в высших учебных заведениях гарантируется предоставлением работодателями дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 10 календарных дней; работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации - до двух месяцев. Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда.
Отпуск без содержания предоставляется на 10 дней для прохождения вступительных экзаменов и для промежуточных аттестаций, а для госэкзаменов – до 2 месяцев. Работники вправе получить компенсацию в размере 50% стоимости проезда к образовательному учреждению, потребовать от работодателя сокращение рабочего времени. Обучение в разных учреждениях Ст. 176 гласит о гарантиях и компенсациях, предоставляемых работающим студентам вечерних отделений общеобразовательных учреждений.
Работодатели обязаны предоставить оплачиваемый дополнительный отпуск на 9 дней при обучении по программам общего образования и 22 – при среднем. По желанию подчинённого, для него может устанавливаться сокращённая рабочая неделя на 1 день. Также она может быть уменьшена на соответствующее количество рабочих часов.
За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см.
Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника. Внимание Информация об изменениях: См. текст статьи 175 Информация об изменениях: Федеральным законом от 2 июля 2013 г.
N 185-ФЗ статья 176 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2013 г. См. текст статьи в предыдущей редакции Статья 176.
Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию, которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства (ст. 357 ТК РФ). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). Когда учебный отпуск не оплачивается Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет.
Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования (см. таблицу 2). Таблица 2.
Важно
Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очно-заочной и заочной формам обучения, в течение 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда. По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.
Внимание
Итак, учебный отпуск может быть: — оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка); — неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы). Кому положен учебный отпуск Согласно положениям Трудового кодекса (ст. 173-176 ТК РФ) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий: — работник учится успешно; — учебное заведение имеет государственную аккредитацию; — работник получает образование такого уровня впервые.
Темп современной жизни настолько интенсивен, что людям нередко приходится выполнять нескольких видов деятельности сразу. Не редкость в наше время и совмещение работы с обучением. Большинство российских образовательных учреждений постепенно переходят на платную форму, поэтому такой подход является вынужденной необходимостью.
На какие гарантии и компенсации могут рассчитывать работающие студенты? Общая информация о гарантиях и компенсациях Конституция РФ для всех граждан гарантирует предоставление среднего, общего и начального профессионального образования на безвозмездной основе. Каждый человек имеет право его получить. Пройти обучение в высших образовательных учреждениях можно бесплатно только на основании конкурса. Согласно 197 статье, все работающие граждане вправе учиться. Они могут посещать лекции, семинары, сдавать экзамены, писать курсовые.
Оплачиваемый отпуск предоставляется обучающимся заочной и очно-заочной формы обучения: при прохождении сессии в среднем специальном учебном заведении работнику, обучающемуся на первом и втором курсах, предоставляется отпуск длительностью 30 дней, на остальных курсах - 40 дней (ст. 174 ТК РФ); для прохождения государственных экзаменов и защиты дипломной работы сотрудник вправе получить отпуск длительностью до 2 месяцев. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в следующих случаях: для прохождения вступительных экзаменов - 10 календарных дней; для студентов-очников - 10 календарных дней для обычных сессий, два месяца - для итоговой аттестации.
Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания (ст. 137 ТК РФ). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично. Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, — это обязанность работодателя, а не право.
Соискатели ученой степени кандидата наук Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук 3 месяца Среднее профессиональное (техникум, колледж) Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах 30 календарных дней Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах 40 календарных дней Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома) До 2 месяцев в соответствии с учебным планом Основное общее (вечерняя школа) Очно-заочная (вечерняя) форма обучения Итоговая аттестация (выпускные экзамены после IX класса) 9 календарных дней Среднее общее (вечерняя школа) Очно-заочная (вечерняя) форма обучения Итоговая аттестация (выпускные экзамены после XI (XII) класса) 22 календарных дня Прядок оплаты учебного отпуска На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок.
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 15 календарных дней;
работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;
работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.
Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.
1. Работникам, проходящим обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, гарантируется предоставление дополнительного (учебного) отпуска.
2. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования, при наличии определенных условий: образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, обучающийся в нем работник успешно осваивает учебные дисциплины.
3. Государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций".
4. Работники считаются успешно обучающимися в учреждениях высшего профессионального образования, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу промежуточной аттестации они сдали все зачеты и выполнили все работы (контрольные, курсовые и т. п.) по предметам, вынесенным на сессию.
5. Комментируемая статья гарантирует предоставление следующих оплачиваемых отпусков:
отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
отпуска на время подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов. Продолжительность отпуска зависит от его конкретной цели (промежуточная аттестация, сдача итоговых государственных экзаменов и т.п.), от курса, на котором обучается работник, срока освоения образовательных программ (обычный или ускоренный).
Отпуска предоставляются для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах - соответственно по 50 календарных дней;
6. Помимо предоставления оплачиваемых отпусков комментируемая статья обязывает работодателей предоставлять дополнительные (учебные) отпуска без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, продолжительностью 15 календарных дней; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней.
7. Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 71, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой. В связи с этим ст. 173 ТК установила гарантии и для этой категории обучающихся, которые позволяют им успешно сочетать обучение в вузе с трудовой деятельностью.
Работодатель обязан предоставлять студентам очной формы обучения дополнительный (учебный) отпуск для:
прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 мес.
8. Дополнительные отпуска предоставляются на основании справки-вызова образовательного учреждения. С ее получением у работника возникает право требовать своевременного предоставления учебного отпуска, а у работодателя - обязанность предоставить ему отпуск.
Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 утв. формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.
Такие справки предоставляются лицам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам. Причем одна справка служит основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с выполнением лабораторных работ, сдачей зачетов и экзаменов, другая - в связи с подготовкой и защитой дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов или сдачей государственных экзаменов.
9. Дополнительные отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют определенное целевое назначение и должны быть предоставлены и использованы только в установленные сроки. В том случае, если студент не участвовал в промежуточной аттестации и не использовал отпуск, он теряет на него право.
Студенты высших учебных заведений, оставленные по уважительным причинам на повторный курс обучения и не пользовавшиеся за данный курс учебным отпуском для прохождения промежуточной аттестации, имеют на него право при условии, если они за второй год обучения успешно выполнили соответствующий учебный план.
10. Студентам разрешено сдавать зачеты, выполнять лабораторные работы в межаттестационный период. Они могут использовать учебный отпуск по частям. Продолжительность предоставленного вразбивку отпуска не должна превышать установленной в учебном году общей продолжительности отпуска за соответствующий курс обучения.
11. Студентам последних курсов, обучающимся по заочной форме обучения в высших учебных заведениях, которые проходят (согласно учебному плану) теоретический курс в объеме 1 семестра и участвуют в 1 промежуточной аттестации, учебный отпуск предоставляется в половинном размере.
12. На период сдачи итоговых экзаменов учебный отпуск обычно предоставляется единовременно, лишь тогда, когда государственные экзамены проводятся в два срока, он предоставляется по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.
13. Согласно ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" дополнительный учебный отпуск по просьбе студента может быть присоединен к его ежегодному отпуску. Коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы (п. 5).
14. Заработная плата за время учебного отпуска выплачивается перед его началом, а не по возвращении студента после прохождения промежуточной аттестации, в размере, определяемом из расчета среднего заработка, исчисленного в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. ст. 139 ТК и комментарий к ней).
Если студент не сдал положенные по программе зачеты и экзамены, никакие удержания из его заработной платы не должны производиться.
15. Студентам, обучающимся по заочной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы (ст. 17 Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").
Если обучающийся имеет право на 2 различных отпуска в данном календарном году, например отпуск для прохождения промежуточной аттестации за последний курс и отпуск для сдачи итоговых государственных экзаменов, то проезд в указанном выше порядке оплачивается дважды.
Поскольку учебный отпуск имеет строго целевое назначение, время, необходимое на проезд от места жительства до места нахождения заочного высшего учебного заведения для прохождения промежуточной аттестации и обратно, не должно включаться в общую продолжительность этого отпуска.
16. По желанию работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, им может быть установлена сокращенная на 7 ч рабочая неделя в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломной работы или сдачи итоговых государственных экзаменов. В 10-месячный срок включаются только учебные месяцы, а каникулярные месяцы из подсчета исключаются.
17. Комментируемая статья допускает сокращение продолжительности рабочего дня в течение недели работникам, сочетающим трудовую деятельность с обучением в вузах, либо предоставление таким работникам 1 свободного от работы дня в неделю. Порядок предоставления гарантии в виде сокращения рабочего времени определяется по соглашению сторон трудового договора.
18. По общему правилу суммирование свободных от работы дней, предоставляемых работникам в связи с обучением в высших учебных заведениях, не допускается. Исключение, в частности, установлено для учителей, для будущих специалистов рыбной промышленности.
По просьбе учителей, обучающихся в высших педагогических учебных заведениях, свободные от работы дни предоставляются суммарно в каникулярный период (Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1962 г. N 295).
Студентам вузов, осуществляющих подготовку специалистов для рыбной промышленности, разрешено в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломной работы или сдачи итоговых государственных экзаменов свободные от работы дни суммировать и использовать в удобное для них время по договоренности с работодателями (Приказ Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 10 сентября 1985 г. N 637).
19. Предусмотренные в ст. 173 ТК гарантии и компенсации не распространяются на работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые не имеют государственной аккредитации. Таким работникам успешное сочетание трудовой деятельности с обучением может быть обеспечено гарантиями и компенсациями, установленными в коллективном договоре или предусмотренными в трудовом договоре.
С учетом финансово-экономического положения работодателя для работников, сочетающих работу с обучением, могут быть установлены более высокие гарантии и компенсации (дополнительный отпуск большей длительности, оплачиваемый отпуск вместо отпуска без сохранения заработной платы и т.д.).
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры. Кроме того, определенный комплекс гарантий и компенсаций предусмотрен для лиц, поступающих на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.
2. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей, предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и работникам, поступившим (поступающим) самостоятельно на обучение по указанным программам. Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:
1) наличие государственной аккредитации программ бакалавриата, программ специалитета или программ магистратуры;
2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;
3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации, если они направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (см. коммент. к ст. 177 ТК РФ).
3. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы бакалавриата, программы специалитета и программы магистратуры относятся к основным образовательным программам высшего образования.
4. Государственная аккредитация образовательной деятельности регламентирована в ст. 92 Закона об образовании в РФ и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение.
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом - Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующей на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594.
Также государственная аккредитация образовательной деятельности может проводиться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными ст. ст. 6 и 7 Закона об образовании , по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
5. Для работников, совмещающих работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата проезда к месту учебы и обратно.
6. Дополнительные отпуска имеют целевой характер и предоставляются для сдачи вступительных экзаменов в образовательные организации высшего образования, для сдачи выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, для прохождения во время обучения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения государственной итоговой аттестации в указанных образовательных организациях. В юридической литературе дополнительные отпуска такого характера нередко называют учебными отпусками.
7. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск предоставляется работнику один раз в течение года. Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника.
Отпуск без сохранения заработной платы аналогичной продолжительностью предоставляется также работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации.
8. Работники, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, имеют право на дополнительные отпуска двух видов:
1) с сохранением среднего заработка;
2) без сохранения заработной платы.
Отпуска с сохранением среднего заработка предоставляются работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения. К таким отпускам относятся:
а) отпуска для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах, продолжительность каждого из которых составляет 40 календарных дней, а при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней;
б) отпуска для прохождения промежуточной аттестации на последующих курсах, продолжительность каждого из которых составляет 50 календарных дней;
в) отпуска для прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
9. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам, обучающимся по указанным в комментируемой статье программам по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой. Продолжительность дополнительного отпуска для прохождения промежуточной аттестации составляет 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
10. Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов, выдаваемая соответствующей образовательной организацией. Формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, утверждены Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057. Одна из форм предназначена для оформления справок, на основании которых работнику, успешно обучающемуся по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения, предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, а также для прохождения итоговой аттестации. Данная форма справки-вызова может использоваться для студентов, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очно-заочной (вечерней), заочной форме обучения, совмещающих учебу с работой и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.
Другая форма справки-вызова используется для оформления работнику, допущенному к вступительным испытаниям, работнику - слушателю подготовительного отделения, а также работнику, обучающемуся на соответствующем курсе очной формы обучения, отпуска без сохранения заработной платы для прохождения вступительных испытаний, сдачи выпускных экзаменов, прохождения промежуточной аттестации, прохождения итоговой аттестации. Данная форма справки-вызова может использоваться для студентов, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающих учебу с работой и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.
11. Дополнительные отпуска, предусмотренные комментируемой статьей, должны использоваться в строго установленные сроки, поэтому их суммирование с аналогичным дополнительным отпуском, полагающимся работнику в следующем году, не допускается.
12. Запрещается по общему правилу перенос дополнительного отпуска, предусмотренного комментируемой статьей, на другой срок. Только в исключительных случаях, при наличии уважительных причин (например, болезнь работника), такой отпуск может быть использован в другое время.
13. Статья 177 ТК устанавливает, что по соглашению между работником и работодателем к дополнительным отпускам, предусмотренным комментируемой статьей, могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.
14. В письме Минздравсоцразвития России от 20.04.2010 N 939-19 разъясняется, что суммы производимой оплаты работодателем один раз в учебном году проезда работников, которые успешно осваивают имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, к месту учебы и обратно не подлежат обложению страховыми взносами на основании подп. "е" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", согласно которому не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников.
15. Для работников, осваивающих имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, в комментируемой статье предусмотрена возможность установления - по желанию работника - сокращенной продолжительности рабочего времени на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации. При этом рабочая неделя сокращается на семь часов путем предоставления одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в неделю, что решается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме. При выборе способа сокращения рабочего времени и при определении конкретного свободного от работы дня должны учитываться как интересы производства, так и особенности расписания занятий в соответствующих образовательных организациях.
16. Совмещение работы с обучением является самостоятельным основанием для сокращения рабочего времени, поэтому указанная гарантия распространяется и на работников, для которых в законодательстве уже предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени (лица моложе 18 лет; работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; инвалиды I или II группы и др.).
17. В коллективных договорах, соглашениях либо в трудовых договорах может быть повышен уровень гарантий и компенсаций, предусмотренных для лиц, совмещающих работу с получением образования, а также могут предусматриваться дополнительные гарантии. Например, в Отраслевом соглашении по учреждениям Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2012 - 2014 годы предусмотрено, что работники, совмещающие работу с учебой, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия.
