До какого года продлена программа материнского капитала? Ожидается ли продление срока действия мат капитала после 2019 года? Какие изменения ожидают владельцев сертификата на семейный капитал?
Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! Вас приветствует эксперт, экономист Эдуард Стембольский.
Мы продолжаем рассматривать тему материнского капитала. В этой публикации поговорим о перспективах это программы и сроках ее реализации.
Статья будет интересна тем, кто уже имеет сертификат или собирается получить его в ближайшие годы, а также всем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.
Друзья, желаю вам продуктивного изучения!
Появление второго (третьего или последующего) ребенка в семье – это огромная радость, но и большие заботы. Естественное стремление всех родителей – обеспечить своё чадо всем самым лучшим: питанием, одеждой, уходом, жилищными условиями. Сделать это не всегда легко.
Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – хорошее подспорье для семей с двумя и более детьми. Государственная помощь выдаётся с 2007 года: за 12 лет размер материнского капитала вырос на 80%. На 2019 год его размер составляет 453 026 рублей.
Потратить средства, обеспеченные сертификатом, можно лишь на определенные нужды:
Федеральная программа помощи семьям с детьми постоянно развивается: почти каждый год возникают новые возможности использования государственных денег.
Согласно официальной информации, срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 2021 года (включительно). Дальнейшие перспективы программы пока туманны, но предполагается, что они будут зависеть от экономической ситуации в стране.
Необходимо понять важную вещь: выплаты по маткапиталу для обладателей сертификата не прекратятся после указанной даты. Ожидается лишь прекращение выдачи новых документов семьям, в которых появится второй или последующий ребенок.
Те родители, у которых уже есть государственный сертификат, могу воспользоваться им тогда, когда сочтут нужным – до 18 года или после его наступления.
Но помните, что по закону тратить деньги можно только после трёхлетия ребенка, если речь не идет о погашении ипотечных или жилищных кредитов. Если средства тратятся на жильё, Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семья и разрешает пользоваться ими до 3 лет.
Первоначально срок действия программы ограничивался 2016 годом, но по поручению лично В.В. Путина проект был продлён. Отчасти это связано с присоединением Крыма к России: правительство даёт семьям этого полуострова возможность улучшить своё благосостояние, поскольку раньше (до 2014 года) они не имели такой возможности.
Кстати, воспользоваться правом на получение сертификата можно в любой момент после рождения ребенка – оформление этого документа не требует спешки и не ограничено определенными сроками.
Другое дело, что большинство мам и пап тратят государственные дотации на жилищные нужды, а вопрос жилья после прибавления в семействе лучше решать как можно раньше.
Другие причины, по которым было решено продлить срок действия МСК, - недостаточное улучшение демографической ситуации в стране. Именно эта цель ставилась перед программой во время её запуска. Поскольку рождаемость в стране по-прежнему находится на низком уровне, правительство считает, что отменять льготы семьям с двумя и более детьми пока рано.
Последние новости по теме:
Президент Путин предложил тратить средства маткапитала не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.
Подробнее в этом видео:
2. Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить
По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2021 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2018 года.
В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.
Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.
Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.
Семьям, заинтересованным в получении материальной помощи из федерального бюджета и планирующим завести второго ребенка, следует поторопиться с воплощением своих планов в жизнь до начала 2022 года.
На вопрос, стоит ли торопиться тратить маткапитал до этого срока тем, у кого сертификат уже имеется, я отвечаю: нет, если в этом нет нужды. То есть если у вас всё в порядке с жилплощадью и нет финансовых проблем, можно подождать до того момента, когда средства действительно понадобятся.
Например, ребенку нужно будет оплатить художественную или музыкальную школу. Или деньги понадобятся на финансирование обучения в вузе и оплату общежития студенту.
Помните, что на образовательные нужды можно использовать маткапитал, пока сыну или дочери не исполнилось 23 года.
Кроме того, в последние годы появились новые возможности для использования федеральных средств. Подробнее об этом – в следующем разделе.
3. Последние новости о семейном капитале – новые направления использования
Помимо традиционных направлений применения маткапитала периодически возникают новые возможности, которыми могут воспользоваться обладатели сертификата. Поначалу средства госбюджета можно было тратить только на покупку жилья и образование.
За 12 лет существования программы возможности семей с 2 и более детьми существенно расширились. В некоторых регионах уже сейчас на маткапитал можно приобрести автомобиль или взять кредит на приобретение полезных для всей семьи товаров.
Направление 1. Покупка автомобиля
Идея разрешить родителям приобрести недорогое (относительно) отечественное авто для всей семьи на деньги маткапитала озвучивалась неоднократно.
Аргументов за принятие нового направления в использовании МСК множество:
- стоимость российского автомобиля примерно сопоставима с размером маткапитала – в отличие от затрат на покупку квартиры или строительство дома;
- многие родители, не имеющие трудностей с жильём, считают другие варианты использования маткапитала малопривлекательными, имеющими характер «отложенных потребностей»;
- автомобиль действительно облегчает жизнь родителей, помогая им быстрее доставлять детей в детские сады, школы, образовательные учреждения, ездить по семейным делам, на отдых;
- в отдаленных населенный пунктах автомобиль часто бывает единственным доступным средством передвижения.
Мнение некоторых чиновников о том, что наличие у родителей авто никак не отражается на благополучии детей, явно не соответствует действительности. Налицо непонимание «сытым голодного» и, в частности, необъективная оценка ситуации с общественным транспортом в регионах или отдаленных районах мегаполисов.
Однако справедливо и то, что при решении вопроса о приобретении машины следует рассматривать интересы всех членов семьи и учитывать текущее материальное положение родителей.
Несмотря на многочисленные просьбы депутатов, простых граждан и непосредственно обладателей сертификата, закон о покупке авто на государственные семейные дотации пока не был принят.
Но не стоит отчаиваться – есть надежда, что это произойдёт в ближайшем будущем. Тем более что по данным министерства промышленности отечественный автомобильный рынок в условиях кризиса обещает упасть (и уже делает это) более чем на 50-70%.
Принятие закона поможет родителям и их детям повысить мобильность и приобрести ценное имущество, а заодно позволит российскому автопрому выйти из затяжного кризиса.
Более подробно о – в отдельной статье нашего журнала.
Направление 2. Реабилитация и социальная адаптация детей-инвалидов
Данное направление, в отличие от предыдущего, утверждено законом и является официальным способом потратить госдотации. Более того, сделать это можно, не дожидаясь 3-летия ребенка, непосредственно после получения сертификата на руки.
Выплату можно направить не только на приобретение специальных технических средств, жизненно необходимых инвалидам, но и на интеграцию в общество любого ребенка в семье, независимо от очередности его рождения.
Предполагается, что данное нововведение позволит сократить количество детей-отказников с инвалидностью и врожденными пороками в роддомах, поскольку с самого рождения таким малышам будет оказана квалифицированная и всесторонняя помощь.
Допускается несколько вариантов использования бюджетных активов на реабилитацию детей:
- стационарные восстановительные процедуры;
- терапия в специальных учреждениях;
- покупка технических приспособлений для передвижения и лечения.
Применение современных способов реабилитации ускорит адаптацию детей к окружающему миру и сделает более комфортной жизнь их родителей.
Средства маткапитала можно также направлять на оплату услуг частных организаций, осуществляющих уход и присмотр за детьми. Теперь молодые мамы, которым не хватило мест в государственных яслях и детсадах, могут обратиться в частные компании или нанять няню на государственные деньги.
Направление 3. Погашение первоначального взноса по ипотеке
В 2015 году в силу вступил закон, разрешающий использовать государственные средства МК, обеспеченные сертификатом, на уплату первоначального взноса по ипотеке, не дожидаясь 3 лет .
Напомню, что использовать средства для погашения ипотечного кредита можно было и раньше, но теперь это можно сделать независимо от возраста ребёнка, на которого оформлен документ.
Данное право касается также любых других займов, полученных в банковских организациях. Единственное условие – эти кредиты должны быть взяты и потрачены на жилищные нужды.
При этом неважно, покупаете ли вы квартиру в новостройке или строите жильё своими силами: если вы привлекаете банковские финансы, есть возможность компенсировать их за государственный счет. Главное – оформлять все сделки строго по правилам.
Даже реконструкцию дома можно сделать за деньги, которые хранятся на «семейном» счету. Важно только получить разрешение на их использование у сотрудников Пенсионного Фонда.
Именно это учреждение выносит все решения по поводу финансовых транзакций с материнскими деньгами. Теоретически (и практически) ПФР вправе запретить или разрешить любые сделки с участием федеральных средств.
В таблице ниже я сравнил главные преимущества и недостатки новых направлений в использовании МСК:
4. Что будет после окончания программы в 2022 году – перспективы и слухи
Прошло 12 лет с момента запуска программы. Около 8 млн. семей уже воспользовались помощью государства для улучшения своего благосостояния и условий жизни.
Официально известно, что дети, родившиеся до 31.12.21 включительно и являющиеся не первыми в семье, дадут своим родителям возможность использовать маткапитал на жилищные или иные нужды.
Но что будет с детьми, рожденными после этого срока?
В настоящее время есть несколько вариантов развития событий:
- Программа МСК будет продлена ещё на 5 или 10 лет на существующих условиях.
- В 2022 году произойдёт радикальное изменение проекта – дотации будут выдаваться исключительно адресно , с учетом финансового статуса семей.
- Программа будет полностью завершена после 2022 года.
Какой из вариантов наиболее вероятен, пока неясно, но не стоит забывать, что экономика страны пока не идёт на улучшение, а скорее наоборот. По всей видимости, всё будет зависеть от состояния федерального бюджета и других объективных факторов.
Для улучшения ужасающей демографической ситуации, когда показатели рождаемости не перекрывали смертность, российским правительством разрабатывались меры, направленные на стимулирование граждан к рождению большего количества детей. Такой мерой стала выдача сертификата на материнский или, прижилось еще одно его название, семейный капитал.
Воспользоваться государственной выплатой вправе родители, у которых в период действия программы родился или был принят в семью второй ребенок. Такая возможность дается лишь один раз. Если она не была использована ранее, то ей можно воспользоваться при появлении последующих детей.
К сожалению, предоставленный период подходит к концу и тем, кто хочет поучаствовать в программе, необходимо поторопиться. Программа материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2018 года, то есть судьба проекта с 1 января 2019 года пока законодательно не определена.
К сожалению, невзирая на многочисленные разговоры, о том, что программу по поддержке повышения рождаемости стоит существенно усовершенствовать и продлить, однако в данный момент времени на уровне руководства страны не принято никаких руководящих документов по этому поводу. Следовательно, чтобы приобрести право на участие в программе материнского капитала, необходимо поторопиться и успеть до 31 декабря 2018 года .
К этой категории знаний отнесем высказывания уполномоченных лиц по поводу продления финансовой поддержки и конкретные действия правительства. В начале 2013 года В.В.Путин говорил, что по окончании действия этой программы, необходимо принять другую, также направленную на увеличение рождаемости, но с более адресной и персонифицированной помощью.
Инициативы по продлению программы на срок до 2025 года выдвигались в правительстве неоднократно, однако пока ни одна из них не принята.
Среди официальных лиц, высказывавшихся за продление этой программы также можно назвать Зам.председателя Думы в комитете по вопросам семьи, женщин и детей Соколову И.В., Заместителя председателя Правительства РФ Голодец О.Ю, министра труда и соцзащиты РФ Топилина М.А.
На данный момент однозначного ответа на этот вопрос нет, однако существует несколько мнений на эту тему:
Отмена выплат повлечет за собой ряд изменений во всем социальном обеспечении граждан:
Будут ли приняты все эти законы? Пока не известно. Максимальной ясности удастся достичь только к концу 2018 года.
Если вы уже собрали документы и сертификат на получение материнского капитала выдан вам на руки, то переживать не о чем. Право на реализацию зарезервированных средств будет сохраняться за вами и после 2018 года . Приступить к использованию денег разрешается с момента достижения ребенком трехлетнего возраста.
Однако если семьей уже был получен жилищный кредит, погасить его возможно сразу, непосредственно после получения сертификата.
По действующему законодательству допускается использование государственной выплаты на такие цели:
2. Оплата затрат
на обучение детей.
Направлено на повышение доступности образования, в том числе в частных учебных заведениях. Позволяет оплачивать:
3. Увеличение пенсионных
накоплений мамы.
Для большинства граждан нашей страны последний пункт остается весьма и весьма непонятным, что в условиях общей нестабильности как экономики в целом, так и пенсионной системы в частности, отталкивает людей от принятия решения о направлении средств на эти цели.
Если вы попадаете в перечень лиц, которым предоставляется право начисления материнского капитала, то стоит озаботиться сбором пакета документов для изготовления сертификата. Собранный комплект передается в отделение ПФ РФ по месту регистрации лично, или по почте, этот способ пользуется особым спросом у граждан, которые в данный момент проживают за границей.
Принять решение о возможности использования вами семейного капитала ПФ обязан в течение месяца со дня приема документов. Изготовленный сертификат обязаны выдать в течение 5 дней после принятия соответствующего решения. Передается получателю он во время личного визита, или почтовым отправлением.
Перечень требующихся документов:
В некоторых ситуациях требуемый перечень станет несколько внушительнее.
Реализовать свое право на семейный капитал смогут:
Предположений и фантазий, кружащихся около этой темы всегда было много. Одни из них появляются из-за недопонимания населением пунктов закона, другие становятся порождением сарафанного радио, третьи вырастают из желания принять желаемое за действительное.
Тем не менее, плеяда «достоверных новостей» ширится день ото дня.
Разберемся с домыслами и отделим зерна от плевел.
А теперь озвучим идеи, которые можно услышать из уст наших сограждан:
Это только домыслы и предположения:
Подчеркнем, что все это информация неофициальная, отражающая скорее чаяния и ожидания населения.
Эта тема стала поводом для горячих дискуссий на многих форумах для мам. Кто-то советует потратить средства поскорее, кто-то рекомендует подождать. Какие же аргументы приводятся?
Вот основной список:
Дмитрий Баландин
Материнский капитал – один из действенных механизмов влияния на демографические процессы, который был внедрён для повышения рождаемости и стимулирования семей к рождению более, чем одного ребёнка. Процесс был запущен в 2006 году, и за этот период размер финансовой поддержки возрос в 1,8 раз: от суммы в 250 тыс. рублей до 453 тыс.
Вопрос о материнском капитале для семей, которые планируют родить ребёнка в 2019 году, остаётся актуальным, поскольку выделенные средства являются отличным подспорьем в важных вопросах, связанных с материальными затратами на детей.
По программе выплаты положены семьям, в которых появился второй и более ребёнок. Для тех семей, которые обзаведутся первенцем в 2019 году, получение материальной помощи не будет осуществлено.
Ограничений по количеству раз получения материнского капитала не существует, то есть, если женщина получила такую помощь уже много раз, это не может стать основанием для отказа.
Особая ситуация складывается для тех, кто станет родителями двойни, тройни и так далее. Несмотря на количество уже имеющихся ранее в семье отпрысков и вне зависимости от количества рождённых детей за один раз, многоплодные роды дают право на получение только одной суммы материнского капитала.
В категорию граждан, претендующих на получение материнского капитала, попадают и те, кто официально усыновил или удочерил детей. Но приёмный ребёнок так же, как и в случае с родными, должен быть как минимум вторым в семье.
Несмотря на то, что программа была запущена в 2006 году на период в 10 лет, сроки её действия были продлены особым федеральным законом до 31 декабря 2018 года.
Точная сумма материнского капитала в 2019 году равна 453 026 рублям, которые не подлежат индексации минимум до 2020 года. Эта сумма не облагается налогом и другими взысканиями.
Как будет выглядеть последующее увеличение семейного капитала:
В 2020 году – сумма маткапитала достигнет 470241 рублей, при этом сама программа будет действовать до 31.12.2021, после чего возможно продление срока еще на несколько лет.
В 2021 – сумма увеличится до 489051 рублей.
Индексация в 2019 году не была проведена, она возобновится только с 01.01.2020. А срок выдачи сертификата сократился – теперь, по решению Пенсионного Фонда, он будет выдаваться не 1 месяц, а в течение 15 дней.
Новые направления возможности расходования суммы не будут добавлены и останутся аналогичными 2018 году. Однако будет наблюдаться расширение программы, которое заключается в возможности реализации средств маткапитала на «постройку жилого дома на садовом участке».
Материальная помощь предусматривается для таких целевых направлений:
При условии продлении программы, сумма, выделяемая государством в виде материнского капитала, поможет многим семьям облегчить процесс материального обеспечения и образования детей, что поможет улучшить показатели здоровья, культуры и образованности населения России в общем.
Видео-комментарии
Владимира Путина о продлении программы материнского капитала в 2019 году:
Пока действует программа «материнского капитала», денежную помощь, согласно статистическим данным, получили около 7,5 миллионов граждан. Потому многих молодых семей заботит, что ждёт материнский капитал в 2018 году и дальше.
Первое принятие состоялось в 2006 году, в декабре. За утверждение отвечал Федеральный Закон №256 ФЗ. Текстом документа описывались условия выделения помощи. Результаты внедрения документа помогли решить, будет ли материнский капитал в 2018 году.
Правительством регулярно проводится мониторинг ситуации. Специалистам тогда легче изучить эффективность программы, необходимость вносить изменения в материнском капитале, продлевать сроки, решить, будет ли продлён материнский капитал.
Повышение рождаемости – назначение программы при её вводе. К 2000-ым годам демографическое состояние было плачевным, существование страны было под угрозой. Реализация новых мероприятий предварительно способствовала решению следующих задач:
Первоначально окончание мероприятий планировалось на 2016 год. Но в правительстве поняли, насколько эффективна оказалась поддержка. Выводы сделаны следующие:
Среди положительных эффектов – направление помощи на строительство, приобретение жилья.
Поддержка, развитие инфраструктуры играет для государства важную роль. В направление вкладываются средства бюджета и граждан. Муниципалитеты получают помощь в дальнейшем обустройстве. Продление материнского капитала позволит решить множество вопросов.
Правительство приняло решение после подробного изучения статистики. В 2015 году был принят новый закон, вносящий поправки в предыдущий документ. И тогда же продлили материнский капитал до конца 2018 года.
Решение продлить выплаты привело к таким последствиям:
Скорее всего, материнский капитал не будут отменять, а продлят ещё на пять лет, именно столько просит Министерство Труда РФ.
В правительстве считают результаты программы материнского капитала положительными, потому как долгосрочный положительный эффект для населения от мероприятий заметен.
28.11.2017 президент Владимир Путин предложил продлить действие программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года , а также расширить сферу его применения. Материнский капитал можно будет на уход и присмотр за ребенком с двухмесячного возраста. В декабре Госдума приняла президенсткий законопроект.
Прошло более десяти лет с тех пор, как семьи с детьми при покупке квартиры и решении других вопросов получают денежную поддержку. Суммы продолжают увеличиваться. В начале программы в 2007 году единовременная выплата достигала 250 тысяч рублей. В 2015 году сумму увеличили до 453 026 рублей. Размер материнского капитала в 2018 году будет таким же.
Индексация – основная причина для увеличения, государственная мера, уравнивающая доходы населения. Для направления характерны следующие особенности.
Рассматривается законопроект, предполагающий увеличенные платы для женщин, воспитывающих до определённого возраста двух и более детей. Свежие новости это подтверждают. Например, если рождение произошло до достижения матерью возраста 25 лет, то можно рассчитывать на 9,5 тысяч ежемесячно. Та же выплата даётся 33-летним. Рекомендуемое направление трат – жилищные условия, их улучшение. Для этого материнский капитал продлили до 2018 года.
Правительство ввело дополнительное направление для использования помощи из средств – погашение ипотечных займов. Такой вариант планируют ввести для находящихся в декрете. Увеличат имеющиеся возможности у всех категорий граждан.
Военным так же планируют разрешить использование средств для того, чтобы приобрести жильё с большими габаритами, либо погасить ипотечный займ. Как получить поддержку, разберётся любой. Главное, чтобы объект недвижимости при таком приобретении был оформлен в общую долевую собственность на 2018 год всех членов семьи. Действие осуществляется максимум через шесть месяцев после завершения регистрации в госорганах власти. Не важно, сколько составляет компенсация на покупку жилья.
Основным регулирующим законом до сих пор остаётся ФЗ №256 от 2006 года. Индексация материнского капитала в 2018 году приостановлена, вплоть до 2020 года. Потому стандартная сумма продолжает равняться 453 тысячам рублей.
Но правительство планирует отменить единовременное перечисление пособий всей суммой. А намерены ввести ежемесячные пособия, которыми и будет выдаваться материнский капитал.
Сертификат обязателен при получении денег. Сам сертификат оформляется на родителей, либо опекунов. Не важно, на сколько оформляют бумагу.
Сертификат указывает направления, в которых можно использовать помощь:
25 тысяч в виде наличных единовременно можно было получить в 2015 году. В 2017 обналичивание уже не предусматривается.
Без заявлений, направленных в ПФР, средства использовать нельзя. Действие выполняется минимум спустя три года после того, как выданы первоначальные документы. Исключение – ситуации с оформлением ипотеки. Заявления можно подавать удалённо, в письменной форме. Правило описывают действующие условия. К нему прикладывают пенсионные страховые бумаги, документ для удостоверения личности, свидетельство о рождении детей, удостоверение личности.
