На чтение 4 мин. Просмотров 1.2k. Опубликовано 21.12.2017
Постоянное увеличение коммунальной платы существенно сказывается на нашем благосостоянии, однако повышение тарифов не ведет к улучшению качества предоставляемых услуг. Зачастую управляющие компании не занимаются обслуживанием дома и берут плату за услуги, которые фактически не оказывают.
Практика сложилась таким образом, что без соответствующего заявления граждан, надзорные и контролирующие органы редко проверяют деятельность компаний в сфере ЖКХ, нет обращения – нет повода для проверки. Так вот, чтобы хоть как-то повысить качество услуг ЖКХ, мы расскажем, как правильно написать жалобу и куда ее направить, чтобы получить результат.
По итогам 2016 года, Генеральная прокуратура докладывала, что в сфере ЖКХ было выявлено более 318000 нарушений, было возбуждено 790 уголовных дел, внесено свыше 79000 представлений и объявлено свыше 18000 предостережений, к ответственности привлечено 63000 должностных и юридических лиц.
По статистике, самая «богатая» на нарушения сфера ЖКХ – это распределение и расходование денежных средств, полученных от населения. Приведем краткий перечень нарушений:
Действуют общие правила при подаче обращений на неправомерные действия управляющей компании, структура жалобы:
Если при написании жалобы возникают проблемы с мотивировочной частью, поскольку речь может идти о нарушении ГОСТа, СНиПа, с которыми обычный гражданин не знаком, могут потребоваться услуги юриста по ЖКХ , это не должно Вас пугать, поскольку в случае обращения в суд все издержки будут взысканы с проигравшей стороны.
Если весеннее таяние снегов или осенние дожди обернулись затоплением квартиры в многоквартирном доме, необходимо написать заявление в управляющую компанию о протечке крыши.
Повреждение или физический износ кровли влечет за собой нарушение герметичности покрытия и, как следствие, проникновение влаги внутрь кровельного пирога. С такой проблемой систематически сталкиваются жильцы верхнего этажа многоквартирных домов. Мокнущий потолок и стены в период активного весеннего таяния снега или во время дождей означают, что протекла крыша.
Почему необходимо при появлении первых же признаков протечки обращаться в управляющую организацию, которая отвечает за техническое состояние жилого дома? Чем раньше будут устранены причины проникновения влаги, тем меньше пострадают строительные конструкции здания . Кроме того, в серьезной аварийной ситуации велик риск затопления помещений, а это не только испорченная отделка, но и повреждение водой бытовых электроприборов и мебели, риск короткого замыкания электропроводки.
Если возникают небольшие протечки, не стоит ждать ухудшения ситуации. Постоянно подмокающие строительные конструкции – благоприятная среда обитания грибка, от которого не так просто избавиться. Стоит учитывать, что пока не устранена причина протечки, бессмысленно делать ремонт в пострадавших квартирах.
Итак, при обнаружении влажных пятен или капающей с потолка воды, следует немедленно сигнализировать в коммунальные службы – обратиться в управляющую организацию, в ведении которой находится дом с пострадавшей квартирой. Наиболее оперативный способ – телефонный звонок в приемную либо техническим службам. Важно заставить принимающего звонок оформить его в виде официальной жалобы от конкретного лица с указанием времени обращения. Однако практика показывает, что устные обращения (даже с личным визитом в ЖЭУ или УК) редко приводят к результату. Гораздо больше шансов обратить внимание ответственных людей на проблему, если написать заявление о протечке кровли .
Если течёт крыша, как написать заявление? Заявление о протечке кровли подается диспетчеру ЖЭУ. Обычно жалоба пишется в свободной форме, указывается ФИО и адрес заявителя. Подавая жалобу о протечке крыши, необходимо удостовериться, что документ принят официально, с указанием даты и времени подачи, с подписью и указанием должности представителя управляющей организации.
Жалоба на протечку крыши должна быть написана в двух экземплярах, копию следует оставить себе как доказательство подачи данного документа. На копии также должна стоять подпись и указание должности представителя организации, а также дата и время подачи жалобы.
Диспетчер ЖЭУ должен в ближайшее время направить штатного технического специалиста для оценки ущерба и подготовки дефектной ведомости на ремонт кровли. В большинстве случаев технический специалист не направляется, либо от его визита ничего не меняется – реальные шаги управляющая компания предпринимать не спешит. В этом случае необходимо подать заявление в ЖКХ о протечке крыши на имя начальника организации.
Заявление должно быть максимально полным и точным. Рекомендуется воспользоваться фотоаппаратом или видеокамерой, выставив на технике режим обозначения даты и времени съемки – это позволит в дальнейшем использовать фото и видео, как доказательства в качестве действенных аргументов . На фотографиях и в видеозаписях необходимо зафиксировать полученный ущерб – повреждения потолка, стен, предметов интерьера. Наличие чеков о покупке на пострадавшие вещи также следует приложить к заявлению.
Если в многоквартирном доме протекает крыша, владельцам каждой пострадавшей квартиры следует подать отдельную жалобу, используя образец заявления . Это повышает шансы на оперативное рассмотрение вопроса.
При подаче заявления о протечке кровли владелец квартиры должен иметь при себе паспорт и его ксерокопию, а также документ, который подтверждает права на квартиру по указанному адресу.
Образец заявления в ЖЭУ о протечке крыши :
«Руководителю ЖЭУ №15 г. Самары
Сидорову М. В.
от Самойлова Виктора Ивановича,
проживающего по адресу:
ул. Красина, д.8, кВ. 163
телефон: *****
Заявление
Я, Самойлов Виктор Иванович, проживаю в квартире верхнего этажа многоэтажного дома по указанному выше адресу. С апреля 2013 года квартира регулярно затапливается осадками по причине аварийного состояния кровельного покрытия нашего дома. Случаи затопления происходили во время таяния снега и позже, во время дождей. Из-за частых протечек потолок в кухне и спальне, а также стена между ними (с обеих сторон) постоянно влажная, из-за чего отклеились обои, повредилась штукатурка и появилась плесень. В квартире высокая влажность, что плохо влияет на здоровье моей семьи.
17 апреля 2013 года я уже подавал жалобу диспетчеру ЖЭУ № 15 о факте протечки крыши. Диспетчер прислал технического специалиста, который осмотрел пострадавший потолок и стену, но больше никаких мер принято не было. За истекший период ситуация существенно ухудшилась из-за частых долгих дождей. Фотографии повреждений прилагаю. По ним видно, что площадь намокания увеличилась в несколько раз.
Я ежемесячно оплачиваю счета за коммунальные услуги, без задержек и в полном объеме. В состав этих платежей входит плата за текущий ремонт многоквартирного дома. Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 17 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ваша организация обязана содержать кровлю дома в исправном состоянии.
Поэтому я прошу направить комиссию, которая оценит ущерб от протечек, а также специалистов для восстановительных ремонтных работ в моей квартире. Кроме того, ваша организация обязана произвести необходимый ремонт кровли.»
Заявление может рассматриваться в течение 14 календарных дней. Далее начальник ЖЭУ должен прислать комиссию, состоящую из сотрудников коммунальной организации и членов домкома. Рекомендуется пригласить соседей в качестве наблюдателей, сделать в присутствии комиссии несколько фото повреждений и попросить их завизировать фотографии . На следующем этапе технический специалист должен составить дефектную ведомость, на основании которой формируется смета на ремонт. После чего следует ожидать выполнения ремонтных работ.
Образец жалобы на протечку крыши может быть использован и для заявления в адрес вышестоящих инстанций, если управляющая организация так и не предпримет реальных действий, направленных на ремонт пострадавших помещений и кровли. В этом случае заявление подается начальнику управления ЖКХ района или города. Если и это письмо не возымеет действия, то пострадавшим жильцам следует подать в суд на свою управляющую организацию.
Управляющая компания – это организация, осуществляющая обслуживание многоквартирных домов и управление общедомовым имуществом. Её основной обязанностью является предоставление жильцам жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества и в установленные сроки. Неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязанностей является основанием для составления жалобы.
Жалоба в управляющую компанию составляется для урегулирования конфликта без обращения в суд. Чаще всего она составляется и подается жильцами по следующим основаниям:
Обратите внимание
Если управляющая компания не отреагировала на жалобу, следует написать обращения в вышестоящие контролирующие органы — госжилинспекцию, прокуратуру и суд. Образец заявления в жилищную инспекцию можно найти в этой
Другим частым основанием составления жалобы является раздел задолженности нескольких жильцов между остальными собственниками квартир.
Предлагаем рассмотреть, как написать претензию в управляющую компанию, чтобы восстановить нарушенные права и интересы жильцов многоквартирного дома. Составлять жалобу необходимо в 2-х экземплярах (по одному каждой стороне спорного отношения). На практике встречаются ситуации, когда управляющая компания выполняет лишь часть требований, содержащихся в претензии, после чего утверждает, что другие претензии отсутствовали.
Еще несколько нюансов подачи жалобы:
При составлении жалобы не используйте нецензурную лексику и брань, не проявляйте агрессию.
Унифицированной формы претензии в управляющую компанию не существует, поэтому при её написании важно руководствоваться общими правилами составления официальных документов. Жалоба пишется от руки с использованием чернил синего или черного цвета, либо распечатывается с использованием ПК.
Руководствуясь представленным образцом, как написать претензию в управляющую компанию, в оригинал вписываются следующие сведения:
Обратите внимание
Если в событии, послужившем причиной написания жалобы, виновата не управляющая компания, а безответственные соседи (к примеру, забыли выключить воду в ванной, что стало причиной затопления) — на них можно пожаловаться сразу в несколько инстанций. Подробнее читайте в этой
Если работа управляющей компании не устраивает сразу нескольких жильцов (возможно, всех сразу), то составляется коллективная жалоба. Порядок её написания и требования к содержанию совпадают с теми, что предъявляются при оформлении индивидуальной претензии. Однако под текстом и в «шапке» указываются полные ФИО и подписи всех обратившихся жильцов.
Если возникают сомнения в составлении и оформлении, то стоит использовать образец коллективной жалобы в управляющую компанию. Помните, что если текст будет подкреплен доказательствами (квитанциями, фотографиями, аудиозаписями и др.), то вероятность получения отказа в рассмотрении претензии снижается.
Управляющая компания обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней с момента её получения и (или) регистрации в офисе. При нарушении этого срока жильцы многоквартирного дома могут обратиться в прокуратуру, суд или иной орган для защиты собственных прав и законных интересов.
Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье
Основные контролирующие органы, которые специализируются на работе с ЖКХ, – это:
Рассмотрим, в каких случаях и куда обращаться с заявлением в ЖКХ и научимся правильно составлять жалобу.
Роспотребнадзор – это орган, на который возложена ответственность за соблюдение прав потребителей. Жильцы домов, обслуживаемых управляющими компаниями, – это такие же потребители, и если их права нарушаются, можно жаловаться в Роспотребнадзор. В каких случаях это следует сделать:
Как составить жалобу на ЖКХ (образец жалобы ниже)? Жалоба в Роспотребнадзор пишется в свободной форме, но есть определенные правила.
Адрес своего территориального управления Роспотребнадзора можно узнать на сайте rospotrebnadzor.ru . Писать нужно именно в тот орган, который отвечает за ваш субъект РФ.
Отправлять жалобу нужно заказным письмом.
Жилищная инспекция контролирует законность использования жилого фонда и правильную техническую эксплуатацию домов и защищает права граждан – потребителей коммунальных услуг. Туда можно обратиться с жалобами:
В жилищную инспекцию можно обращаться и с теми же жалобами, что в Роспотребнадзор.
Как правильно написать жалобу на ЖКХ, образец написания жалобы на ЖКХ найдете перейдя по ссылке. Жалоба в госжилинспекцию составляется по такой же схеме, как и в Роспотребнадзор.
В Государственную жилищную инспекцию Московской области (143409, Московская область, г. Красногорск,ул. Братьев Горожанкиных, д. 25.)от Некрасова В.И., проживающего по адресу: г. Сергиев Посад, ул. Софийская, д. 15, к. 54, телефон: 8 0454 236783.
Я проживаю в доме, который обслуживается управляющей компанией «Сергиевская», на основании договора на обслуживание многоквартирного дома, заключенного 24 апреля 2015 г. Компания «Сергиевская», в соответствии с договором, производит подачу коммунальных услуг и осуществляет управление общим имуществом дома. Постановление Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 г. Устанавливает требования к качеству оказания коммунальных услуг. В частности, указано, что давление холодной воды должно составлять от 0,3 до 0,6 кгс/кв.см.
В противоречие с указанными нормативами в период с 22 мая 2015 г. давление холодной воды в точке водоразбора в нашем доме составляет 0,17 кгс/кв.см. Жильцами нашего подъезда была подана коллективная жалоба в компанию «Сергиевская», на которую 5 июня 2016 г. получен ответ, что снижение давления вызвано изношенностью труб холодного водоснабжения, а на их замену средств в смете на 2015 г. не заложено.
На основании изложенного просим провести проверку деятельности управляющей компании «Сергиевская» в части оказания услуг водоснабжения и обязать ее провести работы по приведению холодного водоснабжения в соответствие с нормативами, а также привлечь виновных к административной ответственности. О принятых мерах прошу проинформировать меня в письменной форме.
Как написать коллективную жалобу на ЖКХ? Наряду с индивидуальной, можно подать коллективную жалобу на ЖКХ, составив ее от имени всех жильцов подъезда или дома.
Важно! Чтобы коллективная жалоба была рассмотрена, а не осталась без ответа как анонимная, нужно перечислить всех участников ее составления с указанием фамилий, инициалов и адресов.
Подавать коллективную жалобу можно в те же инстанции, что и индивидуальную.
Для обращений по поводу неправомерно завышенных тарифов на ЖКХ есть еще один специальный орган власти – управление федеральной антимонопольной службы по вашему региону. Жалоба туда пишется в случае, если цены компаний-монополистов превышают установленные органами власти.
К услугам монополистов относятся снабжение водой, газом, теплом, электроэнергией, а также водоотведение. Уборка лестниц и другие услуги управляющих компаний монопольными не являются, и на завышенные цены на них можно жаловаться в жилищную инспекцию.
Жалоба на необоснованное повышение тарифов ЖКХ, образец может выглядеть примерно так.
В управление федеральной антимонопольной службе по Санкт-Петербургуот Харченко В.И, проживающего по адресу: Ленинский пр., д 54, к. 2, кв. 17.
На 2017 год установлен тариф на питьевую воду в размере 25 р. 44 коп. за кубометр. В нарушение этого управляющая компания «Рубеж» взимает с меня плату за водоснабжение за январь 2017 г. по тарифу 26 р. 95 коп.
Прошу привлечь виновных к ответственности и обязать компанию «Рубеж» произвести перерасчет платы за водоснабжение за январь 2017 г.
Жильцы частных домов могут обращаться с жалобами на некачественное оказание таких услуг, как водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, газ.
Для обращения с жалобой нужно иметь договор с монополистом об обслуживании вашего дома.
Пошаговые инструкции по составлению жалоб в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию, УФАС помогут вам добиться защиты ваших прав, нарушенных компаниями ЖКХ (образцы жалоб по ЖКХ имеются).
Если же жалобы на ЖКХ, образцы которых были представлены не возымеют действия, можно написать в прокуратуру или обратиться в суд.
Создание комфортных условий проживания обязывает граждан платить немалые суммы каждый месяц, что основная масса и делает. Но как использовать в ЖКХ, когда ничего не делается?
Она состоит из ряда организаций. Одни занимаются непосредственным предоставлением услуг, вторые надзирают за их деятельностью. Поставщики услуг могут быть как государственными или муниципальными, так и частными. Специфическая категория - объединение собственников жилья, самостоятельно оказывающее услуги и заключающее договора на их предоставление.
Контролирующими органами являются государственные структуры:
Прежде чем выбирать образцы заявлений в ЖКХ, следует уяснить причины жалоб и инстанцию, которая будет обязана разбираться с проблемой.
Нормативные документы здесь условно делятся по категориям согласно видам коммунальных услуг и затрагивают:
Особенность законодательства в данной области заключается в насыщенности техническими терминами и положениями, в которых разбираются исключительно специалисты. Так, юрист без помощи энергетика не сможет в полной мере разобраться в нормативной базе по электроэнергии, особенно в узких сферах. Тут пригодятся образцы заявлений в ЖКХ, составленные с помощью специалиста.
Законодательные акты представлены законами, в частности, по вопросам водоснабжения, электроэнергии, теплоснабжения и т. д. Под них разработаны акты правительства, содержащие конкретизацию положений законов. В качестве примера можно привести Правила оказания коммунальных услуг № 354, Правила сбора и вывоза бытового мусора. Как писалось выше, существуют еще и акты, посвященные сугубо техническим вопросам. В частности, существует техническая документация по вопросам теплоснабжения. Подходящие образцы заявлений в ЖКХ должны учитывать положения законодательства в полной мере, иначе от них нет пользы.
Документ оставляется согласно общим правилам об :
Примером может быть несоответствие работы отопительной системы нормативным требованиям, когда температура в помещении была ниже нормы в определенные дни. Уровень напряжения в электросети, приведший к сбоям, также является серьезным основанием для жалоб. Требования о перерасчете касаются неправильности начислений, когда потребителю предъявляются повышенные тарифы. на ЖКХ легко найти на соответствующих ресурсах.
Защита прав строится на составлении фиксации нарушений с помощью фотографирования, использования приборов, проведения экспертиз и т. д. Бумаги передаются через почту с уведомлением и описью. Личная сдача фиксируется в канцелярии организации или учреждения. Отправителю на его копии ставят отметку о принятии с датой и подписью принявшего лица. В заявление в ЖКХ (образец) редко это вписывают. Если нет доказательств направления бумаг в суд, заявителям потом трудно доказать, что кто-то нарушает их права, не выполняя свои обязанности.
Жителю многоквартирного дома надо обращаться в управляющую организацию, если вопрос касается общего имущества, в ином случае заявление подается напрямую в соответствующую коммунальную службу. Управляющая организация отвечает лишь за общее имущество. Заявление в ЖКХ (образец), к сожалению, почти всегда это игнорирует. Жители частных домов общаются с компаниями напрямую. Коммунальные службы отвечают за коммуникации сети от точек, обозначенных в законодательных актах. Так что вполне достаточно вызвать специалиста для решения проблем с проводкой или сантехникой.
Бездействие - предмет рассмотрения надзорных органов. На энергетическую компанию жалуются в Ростехнадзор или его отделения. Образец можно найти на сайте организации или на стендах приемных. Уже бездействие надзорного органа стоит обжаловать в прокуратуре. До этого момента обращаться в эту инстанцию бессмысленно, так как она перешлет материалы по подведомственности. Рассматривая жалобу, чиновники могут выйти за её рамки, обнаружив дополнительные нарушения. У них есть право истребования дополнительных материалов при необходимости.
Судьи работают исключительно с материалами, предоставленными им сторонами. За рамки требований они выйти не имеют права, так что неправильно сформулированные требования приведут к бессмысленности полученного решения суда, и оно станет невыполнимым. ЖКХ (образец) стоит искать уже после обращения в иные инстанции. В противном случае дело, скорее всего, будет проиграно.
По поводу чего пишут иски в суд? Вот основные причины:
Последний пункт должен быть максимально конкретизирован (устранить течь на крыше, например). Текст иска в основном повторяет содержание претензии. Так что образец написания заявления в ЖКХ должен быть хорошо подобран. В процессе судебного разбирательства может понадобиться проведение экспертизы, её оплата ложится полностью на стороны. Решение при несогласии с ним обжалуется в течение месяца. На написание жалобы в кассацию дается 6 месяцев, в надзор - 3 месяца с момента вынесения решения.