Иностранные граждане должны становиться на миграционный учет — уведомлять сотрудников УФМС об адреса, по которому планируется проживание на территории России.
Зарегистрироваться можно по месту жительства или пребывания. В зависимости от разновидности регистрации зависит и период, в течение которого можно на законных основаниях находиться в стране.
Согласно правилам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, срок их пребывания после въезда в Россию зависит от срока действия разрешения.
В случае приезда из страны, с которой установлено безвизовый режим, к примеру, из Украины, срок пребывания в стране составляет 90 дней. Спустя указанный срок, иностранные граждане вынуждены выехать за пределы РФ.
Чтобы продлить регистрацию нужно повторно обратиться в миграционную службу и предоставит заранее подготовленный пакет необходимых бумаг (он стандартный, как и при первичном обращении).
Согласно правилам миграционного законодательства, временная прописка должна быть оформлена в регионе получения разрешения на проживание. Если человек затрудняется в органе, в который нужно подать документы, можно задать вопрос инспектору ФМС, у которого находится персональное дело обратившегося.
Важно: временная и постоянная прописка — различается между собой, из-за чего рекомендуется заранее выбрать для себя оптимальный вариант. К примеру, постоянная оформляется только в случае намерений остаться на территории России окончательно (пи оформлении ВНЖ, покупки собственной недвижимости и пр.).
Чтобы избежать штрафа за несвоевременную регистрацию иностранных граждан, необходимо соблюдать четкий механизм действий. Он различается между собой в зависимости от жилого помещения, в которое планируется прописаться иностранным гражданином:
Размер составит:
При игнорировании правил законодательства РФ, ответственность предусматривается для иностранных лиц и владельцев жилой недвижимости.
По этой причине, получение прописки является ключевым фактором для иностранцев, чтобы избежать привлечения к ответственности со всеми вытекающими последствиями.
В этом нет ничего сложного. Достаточно только иметь при себе необходимый пакет документов и обратиться в уполномоченный государственный орган в течение первых 7 дней с момента въезда на территорию Российской Федерации.
Учет въезжающих в страну иностранцев контролируется государством – это общемировая практика. В России это осуществляется путем выдачи пересекающему границу лицу, имеющему иностранное гражданство, специальной карты, суть которой – уведомление о приезде в РФ. Срок документа ограничивается законодательно и составляет 90 дней при безвизовом режиме.
Граждане, у которых просрочена миграционная карта, могут быть наказаны запретом на въезд в страну за нарушение законодательства. Для предупреждения инцидента лицу, нуждающемуся в длительном сроке пребывания в РФ, необходимо обратиться за пролонгацией.
Каждый иностранец, официально пересекающий границу РФ, проходит процедуру получения миграционной карты. Плата за ее выдачу не взимается. Бланк стандартизирован для внесения в электронные базы данных, имеет уникальный номер и серию, содержит сведения о:
Данные карты заносятся в специальные электронные реестры сотрудниками пограничного контроля и используются для ведения учета и соблюдения миграционного законодательства лицами, имеющими иностранное гражданство. МК служит основанием для получения разрешения на работу или временное пребывание.
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
Отсутствие такого документа или информации о нем в электронных реестрах у иностранца свидетельствует о незаконном проникновении в Россию. Если просрочена миграционная карта – лицо пребывает в РФ незаконно, нарушая соответствующее законодательство.
Способ получения бланка МК зависит от типа въезда в страну:
МК должна быть заполнена и проверена до момента пересечения границы. Она передается представителю пограничной службы вместе с паспортом для идентификации личности. После проверки офицером на бланк наносятся соответствующие отметки.
Срок действия миграционной карты – три месяца со дня пересечения границы по безвизовому соглашению (для граждан некоторых стран бывшего СССР), хотя она может быть действующей 12 месяцев при условии своевременного продления. Въезжающие по визе граждане получают МК на срок действия разрешения на въезд.
При утере документа он может быть восстановлен при обращении иностранца в органы миграционной службы с заявлением о восстановлении.
В некоторых случаях МК могут не выдать на границе, иностранцу самостоятельно нужно обратиться за бланком к офицеру пограничной службы. Это может произойти на пункте контроля Украины и России согласно соглашениям о приграничном движении; на кордоне с Беларусью или при въезде с территорий Армении или Киргизии.
Эти особенности основываются на соглашениях между этими странами и РФ, срок пребывания их граждан в России не должно превышать 30 дней. Не требуется МК гражданам Беларуси.
Увеличение срока действия МК позволяется, при этом максимальный срок ее действия не может превышать 12 месяцев. После истечения этого срока лицу с иностранным гражданством необходимо покинуть страну. Если просрочена МК, то пребывание в РФ является нарушением закона и карается ФМС наложением штрафов или выдворением. Продлить действие МК можно, если до окончания ее срока:
Инициатором продления миграционной карты и регистрации иностранца, согласно законодательству, выступает принимающая сторона. Это:
Основанием для обращения в ФМС могут быть:
К ходатайству прилагаются:
После передачи в службу миграции ходатайства и пакета документов сотрудниками проводится их полная проверка и продлевается МК.
Для граждан Украины (беженцев из зоны АТО) продление МК проводится после обращения в ФМС без дополнительных документов. Не требуется патент для пролонгации МК гражданам Армении, Киргизии и Казахстана.
Иностранец, у которого просрочена миграционная карта, является нарушителем миграционного законодательства. Принимаемые к нему меры будут зависеть от:
К нарушителям применяются административные меры (штраф) который может не налагаться, если причиной стали документально подтвержденные уважительные причины (болезнь).
Нарушители миграционного законодательства наказываются согласно ст. 18.8 Административного процессуального кодекса. Обычно сотрудниками службы миграции на иностранца налагается штраф за просроченную миграционную карту. Его величина колеблется от 2 до 5 тыс. руб. Для столичных регионов (Москва и область, Санкт-Петербург и область) сумма наказания достигает 7 тыс. руб. Если нарушение повторное – нарушителю придется выложить от 5 до 7 тыс. руб.
Предписания на выезд за пределы РФ могут быть выданы, если:
Аналогично просроченная виза в России наказывается наложением штрафов и депортацией. Одновременно с предписанием может быть выдан запрет на въезд в РФ:
Своевременное продление МК позволит избежать нарушения закона.
После пересечения границы и прибытия в необходимое место иностранец обязан зарегистрироваться в ФМС. Для этого законом отводится неделя, обращаться в государственные органы должна принимающая сторона. В случае несвоевременного выполнения требований накладывается штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина до 5 тыс. руб.
(учреждение выступает принимающей стороной). Для уведомления службы миграции им отводятся 24 часа, электронный документ формируется при поселении гостя. После обработки информации территориальный орган ФМС формирует бумажный бланк с отметкой о регистрации. Для выполнения процедуры службе отводится 72 часа, в качестве подтверждающих документов выступают копии паспорта, визы и миграционной карты.
Если принимающей стороной выступает физическое лицо, имеющее гражданство РФ, то для необходимо:
Подтверждением обращения будет заверенный корешок уведомления о постановке на учет.
В некоторых случаях регистрация иностранца может пройти некорректно или вообще, . Для уточнения информации следует обратиться в территориальный офис ФМС с устным или письменным запросом. Если просрочена регистрация, следует немедленно исправить оплошность. При наличии уважительной, документально подтвержденной причины (болезнь гостя или принимающей стороны и т.д) штраф и прочие административные меры могут не приниматься.
Несмотря на жесткое миграционное законодательство многие компании и предприятия незаконно используют труд иностранных граждан с просроченной регистрацией. Целевые проверки миграционной службы и выявление нарушений становятся основанием для наложения санкций. Штраф за нелегалов фиксируется протоколами, копии которых предоставляются работодателю.
Узнать о наложенных санкциях можно, обратившись в ФМС с письменным запросом, обосновав причину обращения.
Нарушением миграционного законодательства в отношении правил пребывания на территории России считается:
Если просрочена регистрация (или закончилась регистрация иностранного гражданина), но есть намерение оставаться в стране, следует немедленно в сумме до 5 тыс. руб. При фиксировании повторного нарушения будет увеличена сумма штрафа и выдано предписание на выезд из страны.
На такую же сумму будет оштрафован собственник помещения, допустивший проживание незарегистрированного иностранного гостя или лица с истекшим сроком пребывания в стране.
Нужна консультация - обращайтесь к , дежурному консультанту (заполните форму справа) или звоните бесплатно по указанным телефонным номерам. Обращайтесь, мы вам обязательно ответим и поможем.
Время чтения: 4 минут
Право беспрепятственно перемещаться по стране и выбирать для проживания любое место жительства законодательно закреплено за гражданами правительством РФ. Но у жителей страны существуют и обязанности, например, регистрация постоянного места жительства в течении 7 дней или получение временной прописки по прошествии 90 дней с момента переезда. В случае несоблюдения этих норм налагается штраф за просроченную прописку в 2019 году.
Регистрация считается выполненной несвоевременно, если в течении 7 дней гражданин не обратился лично либо посредством электронной заявки в соответствующее учреждение.
Для оформления временной прописки предоставляется более длительный срок: 90 дней. Если по прошествии этого времени у гражданина не окажется свидетельства о временной регистрации, это будет расцениваться как просроченная регистрация. В виде ответственности за это административное правонарушение предусматривается штраф.
Основанием для регистрации является:
Штраф придется заплатить, если просроченная регистрация будет признана противоправным деянием, совершенным с умыслом. Это значит, что гражданин:
Размер штрафа устанавливается ст. 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях и составляет от 2 000 до 3 000 рублей.
К административной ответственности может быть привлечен только дееспособный человек, достигший совершеннолетия, то есть 16 лет (ст. 2.3. КоАП РФ). Совершеннолетними иностранцами и лицами без гражданства сумма штрафа должна быть оплачена на общих основаниях.
О совершенном административном правонарушении составляется протокол, в котором указывается дата, полная информация о нарушителе и другие сведения, необходимые для рассмотрения дела. После этого выносится постановление о привлечении к ответственности либо освобождении от уплаты штрафа.
Оплата производится в отделении любого банка, терминале самообслуживания либо через онлайн-сервис после вручения под роспись постановления об административном правонарушении с указанием, какой штраф нужно уплатить.
Законодательством Российской Федерации установлены случаи, когда гражданин может быть освобожден от ответственности, например, перерегистрация по другому адресу в том же населенном пункте.
Квитанцию об уплате штрафа нужно подать в учреждение, занимающееся учетом, вместе с пакетом документов для прописки, даже если регистрация просрочена.
Согласно ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, для правильного решения вопроса об административном правонарушении должностное лицо всесторонне, полно и объективно исследует все обстоятельства дела и выносит мотивированное постановление.
Если не было проведено исследование доказательств, а также не выслушивались доводы привлекаемого к ответственности, который отрицает свою вину, постановление можно оспорить путем обращения с жалобой в вышестоящую инстанцию либо суд.
Узнайте подробнее о процедуре обжалования и процессе уплаты взыскания из статьи “ “.
В постановлении о привлечении к административной ответственности указываются все данные о гражданине без прописки:
- дата и место рождения;
- адрес проживания;
- пояснения ответчика, которые станут смягчающими или отягчающими обстоятельствами;
- банковские реквизиты.
Нарушитель может самостоятельно решить, где платить штраф.
Повторное нарушение
Обычно постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения. Но данное нарушение причисляется законодательством к длящимся, то есть возникает с момента просрочки регистрации и длится до тех пор, пока не вмешаются правоохранительные органы либо сам гражданин не исправит ситуацию.
Стоит отметить, что депортация иностранцев за данное правонарушение КоАП не предусмотрена.
Кодексом об административной ответственности регламентированы обстоятельства, которые отягчают ответственность:
- продолжение противоправного деяния, несмотря на требование его прекратить;
- повторное совершение однородного нарушения.
Что делать, если во второй раз составляется протокол? Придется оплатить штраф, а затем срочно подать заявку на временную/постоянную регистрацию через сайт Госуслуги или ГУВМ МВД либо прийти лично с заявлением и документами, чтобы подтвердить законность нахождения на территории Российской Федерации.
Предоставить нужно следующие документы:
- паспорт;
- просроченную справку о временной регистрации;
- документ, дающий право на выдачу свидетельства о временной регистрации.
Нарушителя может интересовать, сколько стоит процедура регистрации после составления протокола об административном правонарушении. Эта услуга бесплатна, а взимание какой-либо суммы считается незаконным.
Заключение
Чтобы не волноваться по поводу привлечения к административной ответственности и не платить штраф за просрочку прописки по месту жительства в 2019 году, гражданину РФ или иностранному резиденту нужно соблюдать сроки, установленные законом для регистрации по месту жительства. Также молодые родители должны позаботиться регистрации в течение месяца новорожденного ребенка, вписав его в то помещение, где зарегистрированы сами. Согласие собственника не требуется. Просрочка прописки ребенка после рождения также считается административным нарушением, за которое предусмотрен штраф в размере от 2000 до 3000 рублей.
Регистрация по месту жительства. Обязанности граждан: Видео
Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.
На территорию России прибывает множество иностранных граждан. Чтобы их нахождение в стране оставалось законным, необходимо соблюдение правил регистрации.
После получения РВП можно оформить вид на жительство (если для этого есть основания). Требования и правила описаны в 8-й статье закона «О правовом положении иностранных граждан» . Законное нахождение иностранца в РФ возможно только в трёх вариантах: с регистрацией в качестве временно пребывающего, с разрешением на временное проживание или видом на жительство.
Различия между этими статусами представлены в таблице:
Наказание полагается в таких случаях:
При изменении личных данных необходимо в течение трёх дней уведомить об этом миграционный отдел. Для этого пишется заявление в свободной форме.
Заместитель начальника УФМС г. Москва П. Б.Софронов
Не оформленная или просроченная регистрация (или потеря соответствующих документов) наказывается в соответствии со статьёй 18.8 КоАП . За это иностранцу придётся выплатить штраф штраф от 2 до 5 тысяч рублей. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях штраф увеличен до 5-7 тысяч рублей. Возможно (но не обязательно) выдворение за пределы РФ. После выдворения, в соответствии с 26-й статьёй закона «О порядке въезда в РФ», въезд будет запрещён на три года.
За повторное нарушение (в течение года) наказание увеличивается. Штраф составит уже 5-7 (или 7-10) тысяч. А выдворение станет обязательным.
Собственник, не сообщивший о своём жильце, также должен заплатить штраф. Для частных лиц его размер такой же, как и для иностранцев. А для юридического лица он увеличен до 2500700 тысяч рублей. Это относится к организациям, предоставляющим приглашающим сотрудников из-за рубежа и предоставляющим им жильё.
После того, как выявлено нарушение, составляется протокол. В нём указывается сумма штрафа и реквизиты получателя. Если штраф выписан без достаточных оснований, его можно обжаловать в суде. На это отводится десять дней с момента вручения.
Оплатить штраф необходимо в течение двух месяцев. Для этого существует несколько способов:
Важно! Предоставлять квитанцию или чек не обязательно. Но их желательно сохранить для подтверждения оплаты на случай каких-либо сбоев и т. п.
Во время оформления законного нахождения в стране указывается адрес пребывания. Если иностранец не живёт в этом месте, регистрация считается фиктивной. Это уголовное преступление, описанное в статье 322.2 УК . Наказанием может быть штраф, принудительные работы или лишение свободы. Оно накладывается на собственника жилья, оформившего временное пребывание. Строгих критериев фиктивности законодательство не содержится, но на практике они могут быть такими:
В некоторых случаях возможно освобождение от ответственности. Один из них – просрочка по уважительной причине, например, тяжёлой болезни, смерти родственника или длительной командировке. Но понадобятся доказательства.
Если штраф выписали раньше, чем через 7 дней после приезда, его необходимо обжаловать. Во всех подобных случаях следует обратиться в прокуратуру. Пишется заявление, в котором подробно излагаются обстоятельства. Если прокуратура не освободит от штрафа, придётся обращаться в суд.
Уголовная ответственность тоже наступает не всегда. От неё могут освободить человека, который способствовал раскрытию данного преступления (например, сам сообщил о нём).
Ошибка № 1. При намерении продлить срок пребывания необходимо обратиться в миграционные органы заранее. Если срок действия закончился хотя бы день назад, это будет считаться просрочкой.
Ошибка № 2. При заполнении уведомления указывается цель прибытия. Если в дальнейшем выяснится, что на самом деле иностранец прибыл с другой целью, регистрация может быть признана недействительной.
Ошибка № 3. При переезде по другому адресу в пределах России необходимо переоформить регистрацию.
Пример. Гражданин Белоруссии во время отпуска приехал в Санкт-Петербург. Сначала он остановился и зарегистрировался в гостинице. Но затем встретил старого приятеля и перебрался к нему. Хозяин квартиры отправил уведомление в УФМС по почте.
Вопрос № 1. Что делать, если потерял документ о регистрации?
Следует обратиться в то отделение ФНС, которое выдало уведомление о постановке на учёт по месту регистрации. По заявлению иностранному гражданину сделают дубликат.
Вопрос № 2. Что нужно сделать после того, как иностранец покинул пределы России?
В течение трёх дней необходимо уведомить об этом УФМС. Для этого сдаётся отрывная часть уведомления, которая до этого находилась у иностранного гражданина. Её можно передать лично или отправить по почте.
