Р.Ш. Мавлиханов, бухгалтер
В целях снижения потенциального объема ответственности Росимущества за последствия инцидентов с объектами, реальные действия по снижению степени опасности которых не находятся в компетенции и не предусмотрены в бюджете Росимущества, в 2014 году была заказана экспертиза, результаты которой выявили несовершенства законодательства. Новые разъяснения Ростехнадзора выявили новые проблемы.
В середине ноября появилось письмо Ростехнадзора от 02.09.2015 № 09-01-04/5649 "О видах работ". Письмо не является системным - это ответ на частный запрос, однако некоторые выводы, сделанные в нем, интересны практически всем органам исполнительной власти (далее - ОИВ).
Так, например, разъяснено, что к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства необходимо относить объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. При этом трамвайные пути, в том числе линии скоростного трамвая, не могут быть отнесены к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а следовательно - к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства.
По разъяснению Ростехнадзора, законодательство РФ о промышленной безопасности не содержит требований к проектированию объектов жилищно-гражданского строительства. Однако такое состояние законодательства не противоречит тому, чтобы в составе научно-исследовательских учреждений, проектных и конструкторских организаций присутствовали подлежащие регистрации в государственном реестре особо опасные производственные объекты.
Приказ МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. N 105
"Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3648), Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст.3585) приказываю:
Утвердить согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения (прилагаются).
|
С.К. Шойгу |
Требованиями предусматривается осуществление комплекса мероприятий по уменьшению риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на потенциально опасных объектах, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, и объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения (объекты водоснабжения и канализации, очистки сточных вод, тепло и электроснабжения, гидротехнические сооружения).
Потенциально опасные объекты подразделяются по степени опасности в зависимости от масштабов возникающих чрезвычайных ситуаций на пять классов.
ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТEdwART. Термины и определения по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности. Словарь, 2010
Потенциально опасный объект объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (ГОСТ Р 22.0.02-94).
EdwART. Словарь экологических терминов и определений, 2010
По своей потенциальной опасности объекты экономики подразделяются на четыре группы:
Первая - химически опасные объекты (ХОО);
Вторая - радиационно-опасные объекты (РОО);
Третья - пожаро- и взрывоопасные объекты (ПВО);
Четвертая - гидродинамически опасные объекты (ГДОО).
По масштабу распространения поражающих факторов аварии на ХОО подразделяют на:
Локальные (частные) - если она не выходит за границу его санитарно-защитной зоны;
Местные - охватывает также отдельные участки близлежащей жилой застройки;
Региональные - когда в нее попадают обширные территории города, района, области с высокой плотностью населения;
Глобальные - полное разрушение крупного химического объекта.
Типовые ХОО, использующие наиболее распространенные СДЯВ - хлор и аммиак:
Станции водоочистки;
Холодильные установки;
Предприятия химической, нефтехимической оборонной промышленности;
Железнодорожные цистерны со СДЯВ, продуктопроводы, газопроводы.
Радиационно-опасные объекты (РОО) - любой объект, в т.ч. ядерный реактор, завод, использующий ядерное топливо или перерабатывающий ядерный материал, а также место хранения ядерного материала и транспортное средство, перевозящее ядерный материал или источник ионизирующего излучения, при аварии на которых или разрушении которых может произойти облучение или радиоактивное загрязнение людей, с/х животных и растений, а также окружающей природной среды.
К типовым РОО относятся:
Атомные станции;
Предприятия по переработке отработанного ядерного топлива и захоронению р/а отходов;
Предприятия по изготовлению ядерного топлива;
Научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные установки и стенды;
Транспортные ядерные энергетические установки;
Военные объекты.
1. Пожаро-взрывоопасный объект (ПBOO) - это объект, на котором производятся, хранятся, используются или транспортируются продукты и вещества, приобретающие при определенных условиях (авариях, инициировании) способность к возгоранию (взрыву).
По своей потенциальной опасности эти объекты подразделяются на 5 категорий:
Гидродинамический опасный объект (ГДОО) - это гидротехническое сооружение или естественное образование, создающее разницу уровней воды до и после этого объекта.
Типовые ГДОО:
Плотины;
Напорные бассейны ГЭС и ТЭС;
Подпорные стены; - водоприемники.
Критерии потенциальной опасности ГДОО:
1 класс - мощность 1,5 млн. квт. и более;
2-4 класс -/- до 1,5 млн. квт.
2. Сооружения мелиоративных систем при площади орошения или осушения (тысяч Га): 1 класс - > < 50.
Идентификация, т.е. установление степени опасности объектов включает:
Первичное (начальное) определение степени опасности объекта экономики, основанное на анализе возможных видов ущерба, наносимого человеку и окружающей среде;
Выделение приоритетных для последующего анализа объектов.
При проведении идентификации учитывается две категории опасностей:
Опасности, возникающие в процессе нормальной эксплуатации объекта;
Опасности аварийной природы, в т.ч. нештатные ситуации, при которых имеет место значительное повышение уровня риска.
Таблица заполняется с привлечением экспертов. В графе соответств. Ущербов (видов его) записываются утверждения (ответы): "Да", "Нет", "Возможно" в зависимости от оценки экспертов. Виды возможного ущерба. Приведенные в таблице, могут быть изменены и дополнены.
Опасность объекта оценивается по трем категориям:
с
Считается, что опасность объекта следует оценить меткой "возможно" если количество веществ на OIIX превышает:
a) горючих -10 кг.
b) взрывчатых - 1 кг.
нет). При наличии меток "да" или "возможно" по одному из признаков объект считается, в принципе, опасным и его необходимо принимать во внимание при проведении анализа. При большом количестве опасных объектов возникает необходимость выделения наиболее опасных из них.
Для него выполняются следующие расчеты и оценки:
Вычисляется и анализируется дополнительный критерий (потенциальный индекс опасности смертельных поражений людей в ближайшем от объекта населенном пункте при аварийных ситуациях - ПИО);
Оценивается максимальное количество людей, подвергающихся поражающему воздействию, масштабы возможных разрушений и ухудшение качества окружающей среды при наиболее тяжелом варианте аварии;
Для условий нормальной регламентной работы объекта производится сравнительная оценка концентраций вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу и сбрасываемых в другие среды, с предельно допустимыми уровнями загрязнений.
Для вычисления потенциального индекса опасности (ПИО) рекомендуются формулы:
ПИO = 10 * Q r/d
Q r - количество горючего материала (вещества) на объекте,кг.
гл.
ПИО = 100 * Q ВВ / d
d - в прежнем состоянии, м,
ПИО = 1000 * Q T /Q T П d
d - в прежнем обозначении, м.
В число самых опасных ОНХ включаются объекты, для которых ПИО > 1.
В качестве опасных веществ в Методике рассматриваются:
a) взрывчатые вещества (ВВ);
В качестве основных поражающих факторов на объектах с пожаро-взрывоопасными производствами рассматриваются:
Воздушная ударная волна (ВУВ) взрывов ВВ;
Воздушная ударная волна взрывов ТВС;
Токсическое действие СДЯВ, находящихся на объекте или образующихся в ходе неконтролируемых химических реакций в процессе инцидента.
В качестве нормированных показателей поражающей опасности объекта приняты:
Удельная смертность (число погибших в результате инцидента, отнесенное к количеству опасного вещества, т/чел.);
Радиус поражения (радиус круга с центром в точке реализации инцидента).
Расчет радиуса поражения при инциденте проводится из предположения, что все направления реализации опасности равновероятны.
При одновременной реализации на ОНХ нескольких инцидентов, ожидаемое количество погибших определяется:
В случае наложения зон действия поражающих факторов - по фактору наиболее опасному для человека;
В случае раздельного положения зон действия поражающих факторов - как сумма погибших от каждого фактора.
Основные расчетные соотношения:
1. Взрыв конденсированных ВВ:
q bb - масса заряда ВВ, т.
2. Взрыв облака топливовоздушной смеси:
q tbc - масса прореагировавшей части облака ТВС, г.
Для оценочных расчетов принимают:
q tbc = 50 % Q разлития
n tbc и r tbc можно определять также и по таблицам Методики.
3. Выброс сильнодействующих ядовитых веществ.
L Л = К Л * L Л ХЛ
L П = К П * L П ХЛ
Анализ чрезвычайных ситуаций техногенного характера показывает, что значительная доля их, особенно таких, которые приводят к поражению людей и большим материальным потерям, возникает в результате аварий и катастроф на промышленных объектах.
Для облегчения работы по определению и осуществлению мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, уменьшению тяжести их последствий и создания условий для их ликвидации важно систематизировать объекты по признаку, наиболее влияющему на возникновение ЧС на этих объектах. Этим признаком является опасность, которая в случае производственной аварии на данном объекте: выброса в окружающую среду вредных веществ (РВ, СДЯВ, БОВ), взрыва, пожара, катастрофического затопления.
Объект экономики или иного назначения, при аварии на котором может произойти гибель люлек, сельскохозяйственных животных и растений, возникнуть угроза здоровью людей либо будет нанесен ущерб народному хозяйству и окружающей природной среде называется потенциально опасным объектом.
По своей потенциальной опасности объекты экономики подразделяются на четыре группы:
первая - химически опасные объекты (ХОО);
вторая - радиационно-опасные объекты (РОО);
третья - пожаро- и взрывоопасные объекты (ПВО);
четвертая - гидродинамически опасные объекты (ГДОО).
В настоящее время только крупных предприятий, представляющих опасность регионального или даже глобального характера, на территории России насчитывается более 2 тысяч. В основном это химически опасные объекты.
Химически опасные объекты (ХОО) - это объект, при аварии на котором или разрушении которого может произойти поражение людей, с/х животных и растений, либо химическое заражение окружающей природной среды опасными химическими веществами в концентрациях или количествах, превышающий естественный уровень их содержания в среде.
Главный поражающий фактор при аварии на ХОО - химическое заражение приземного слоя атмосферы; вместе с тем возможно заражение водных источников, почвы, растительности. Эти аварии нередко сопровождаются пожарами и взрывами.
Если в городе, районе, области имеются ХОО, то данная административно-территориальная единица (ATE) также может быть отнесена к химически опасной. Критерии характеризующие степень такой опасности, определены в следующих нормативных документах.
Для объектов - это количество, для ATE - доля (%) населения, которое может оказаться в зоне возможного заражения.
По масштабу распространения поражающих факторов аварии на ХОО подразделяют на:
* локальные (частные) - если она не выходит за границу его санитарно-защитной зоны;
* местные - охватывает также отдельные участки близлежащей жилой застройки;
* региональные - когда в нее попадают обширные территории города, района, области с высокой плотностью населения;
* глобальные - полное разрушение крупного химического объекта.
Типовые ХОО, использующие наиболее распространенные СДЯВ - хлор и аммиак:
* станции водоочистки;
* холодильные установки;
* предприятия химической, нефтехимической оборонной промышленности;
* железнодорожные цистерны со СДЯВ, продуктопроводы, газопроводы.
Радиационно-опасные объекты (РОО) - любой объект, в т.ч. ядерный реактор, завод, использующий ядерное топливо или перерабатывающий ядерный материал, а также место хранения ядерного материала и транспортное средство, перевозящее ядерный материал или источник ионизирующего излучения, при аварии на которых или разрушении которых может произойти облучение или радиоактивное загрязнение людей, с/х животных и растений, а также окружающей природной среды.
К типовым РОО относятся:
* атомные станции;
*предприятия по переработке отработанного ядерного топлива и захоронению р/а отходов;
* предприятия по изготовлению ядерного топлива;
* научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные установки и стенды;
* транспортные ядерные энергетические установки;
* военные объекты.
Потенциальная опасность РОО определяется количеством р/а веществ, которое может поступить в окружающую среду в результате аварии на РОО. А это в свою очередь зависит от мощности ядерной установки. Наибольшую опасность представляют АС и НИИ с ядерными установками и стендами. Аварии на них классифицируются как по возможным масштабам последствий: локальная, местная, общая, региональная, глобальная, так и по нормам эксплуатации (проектные, проектные с наибольшими последствиями, запроектные).
1 Пожаро-взрывоопасный объект (П BOO ) - это объект, на котором производятся, хранятся, используются или транспортируются продукты и вещества, приобретающие при определенных условиях (авариях, инициировании) способность к возгоранию (взрыву).
По своей потенциальной опасности эти объекты подразделяются на 5 категорий:
А - объекты нефтяной, газовой, нефтеперерабатывающей, химической, нефтехимической промышленности, склады нефтепродуктов;
Б - производства угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, синт. каучука;
В - лесопильные, деревообрабатывающие, столярные и т.п. цеха, склады масла;
Г - металлургические производства, термические цеха, котельные;
Д - объекты переработки и хранения несгораемых материалов в холодном виде.
Особенно опасные объекты категорий А, Б и В.
Пожары и взрывы приводят к разрушению зданий и сооружений вследствие сгорания или деформации их элементов, оборудования, возникновении воздушной ударной волны (при взрыве), образованию облаков ТВС и ГВС, токсических веществ, взрыву трубопроводов и сосудов с перегретой жидкостью.
Гидродинамический опасный объект (ГДОО) - это гидротехническое сооружение или естественное образование, создающее разницу уровней воды до и после этого объекта.
К гидротехническиопасным объектам относятся: естественные плотины и гидротехнические сооружения напорного фронта. При их прорыве появляется волна прорыва, обладающая большой разрушительной силой и образуются обширные зоны затопления.
Типовые ГДОО:
Плотины; - напорные бассейны ГЭС и ТЭС;
Подпорные стены; - водоприемники. Критерии потенциальной опасности ГДОО:
1. Сооружения ГЭС и ТЭС (по электрической мощности):
* 1 класс - мощность 1,5 млн. квт. и более;
* 2-4 класс -/- до 1,5 млн. квт.
2. Сооружения мелиоративных систем при площади орошения или осушения (тысяч Га): 1 класс - > 300; 2 класс -100-300; 3 класс - 50-100; 4 класс - < 50.
Идентификация, т.е. установление степени опасности объектов включает:
*первичное (начальное) определение степени опасности объекта экономики, основанное на анализе возможных видов ущерба, наносимого человеку и окружающей среде;
*выделение приоритетных для последующего анализа объектов.
При проведении идентификации учитывается две категории опасностей
*опасности, возникающие в процессе нормальной эксплуатации объекта;
*опасности аварийной природы, в т.ч. нештатные ситуации, при которых имеет место значительное повышение уровня риска.
Процедура начального определения степени опасности объекта реализуется с помощью составляемой таблицы, характеризующей возможный ущерб от функционирования объекта, а также информации о количестве вредных веществ и материалов, которые производятся, перерабатываются, хранятся на объекте или транспортируются.
Качественная оценка возможных видов ущерба от функционирования опасных объектов экономики
Таблица заполняется с привлечением экспертов. В графе соответств. Ущербов (видов его) записываются утверждения (ответы): "Да", "Нет", "Возможно" в зависимости от оценки экспертов. Виды возможного ущерба,. Приведенные в таблице, могут быть изменены и дополнены. Опасность объекта оценивается по трем категориям:
1) количеству утверждений "Да" и "Возможно" относящимся к тем или иным видам возможного техногенного воздействия (индексам опасности);
2) количеству производимых, перерабатываемых, транспортируемых или хранимых вредных материалов и веществ;
3) безопасному радиусу, характеризующему зону безопасности.
В качестве критериальных (пороговых) значений количеств вредных веществ, при повышении которых объект считается потенциально-опасным, могут быть приняты данные из Директивы Европейского экономического сообщества (ЕЭС) по основным опасным веществам. Эти данные, а также размеры безопасных зон для объектов с опасными веществами даны в Зтоме "Руководства по анализу и управлению риском в промышленном регионе", Москва, ГКЧС РФ год.
Если количество вредных веществ равно или больше указанного, то применяется утверждение
Если количество веществ менее табличного, проводится дополнительный анализ опасности объекта по рассматриваемому признаку с целью у становления возможности принятия утверждения "возможно".
При этом используется упрощенная оценка опасности объектов, основанная на данных по пороговым количествам трех классов веществ: горючих, взрывчатых и высокотоксичных.
Считается, что опасность объекта следует оценить меткой "возможно" если количество веществ на OIIX превышает:
a) горючих -10 кг.
b) взрывчатых - 1 кг.
c) для высокотоксичных веществ (ОВ и СДЯВ) дополнительная оценка порогового количества может быть произведена с помощью такой токсической характеристики вещества, как концентрация, при которой наблюдается поражения у 50 % реципиентов (ЛК 50).
Данные по пороговым количествам данного класса веществ, при которых возможно формирование облака зараженного воздуха ЛК 50, приведены в Руководстве. При наличии на объекте высокотоксичных веществ в количествах, равных или превышающих эти данные, для объекта принимается метка "возможно".
При оценке опасности транспортных объектов меткой "Да" обозначаются все транспортные средства, перевозящие или передающие материалы специфических категорий: канцерогенные, мутагенные, тератогенные.
Оценка опасности объектов по критерию "Зона безопасности" производится с учетом их местоположения, характера окружающей среды, близости населенных пунктов и т.д.
По всем рассмотренным выше признакам, ОНХ получают соответствующие метки (да, возможно
нет). При наличии меток "да" или "возможно" по одному из признаков объект считается, в принципе, опасным и его необходимо принимать во внимание при проведении анализа. При большом количестве опасных объектов возникает необходимость выделения наиболее опасных из них. Для него выполняются следующие расчеты и оценки:
* вычисляется и анализируется дополнительный критерий (потенциальный индекс опасности смертельных поражений людей в ближайшем от объекта населенном пункте при аварийных ситуациях - ПИО);
* оценивается максимальное количество людей, подвергающихся поражающему воздействию, масштабы возможных разрушений и ухудшение качества окружающей среды при наиболее тяжелом варианте аварии;
* для условий нормальной регламентной работы объекта производится сравнительная оценка концентраций вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу и сбрасываемых в другие среды, с предельно допустимыми уровнями загрязнений.
Для вычисления потенциального индекса опасности (ПИО) рекомендуются формулы:
а) для объектов с горючими материалами
ПИO = 10 * Qr/d
Qr - количество горючего материала (вещества) на объекте,кг.
d - расстояние до ближайшего населенного пункта, гл.
б) для объектов со взрывчатыми веществами
ПИО = 100 * Q ВВ / d
q BB - количество ВВ на ОНХ, кг,
d - в прежнем состоянии, м,
в) для объектов с высокотоксичными веществами
ПИО = 1000 * Q T /Q T П d
Q т - количество высокотоксичного вещества объекте, кг.
Q тп - пороговое количество этого вещества, которое формирует облако зараженного воздуха с концентрациями ЛК 50, кг.
d - в прежнем обозначении, м.
В число самых опасных ОНХ включаются объекты, для которых ПИО > 1.
Как видим, анализ потенциальной опасности объектов при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях (т.е. в чрезвычайных ситуациях) предполагает проведение процедуры оценки риска, которая включает в себя определение численных значений вероятности реализации этих событий, построение сценариев развития ЧС и оценку на этой основе возможных последствий.
Процедура оценки риска затруднена необходимостью проведения большого количества сложных расчетов и отсутствием в настоящее время достоверных исходных данных.
В этой связи возникает потребность иметь простые расчетные соотношения, позволяющие оперативно проводить оценку потенциальной опасности объектов экономики при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях.
Такая методика определения потенциальной опасности объектов была разработана сотрудниками штаба ГО СССР, научно-техническим комитетом ГО СССР но результатам научно-исследовательских работ и предназначена для органов гражданской обороны.
Методика предназначена для оперативной оценки потенциальной опасности объектов экономики при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, на основе учета образующихся в этих случаях полей поражающих факторов и последствий их воздействия на людей,
Опасность объекта характеризуется максимальной потенциальной угрозой, создаваемой массой находящихся на объекте опасных веществ.
Под опасным веществом понимается такое вещество, определенное количество которого способно инициировать явления или процессы, поражающие людей, наносящие ущерб основным производственным фондам или окружающей среде.
В качестве опасных веществ в Методике рассматриваются:
a) взрывчатые вещества (ВВ);
b) сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ);
c) топливовоздушные смеси (вещества, способные образовывать в ЧС взрывоопасные облака -ожиженные нефтяные или природные газы).
В качестве меры опасности объекта с пожаро-взрывоопасными производствами принимается количество несчастных случаев со смертельным исходом в результате инцидента, вызванного чрезвычайным событием.
Пороговый уровень смертности - 10 погибших при инциденте - принимается в качестве критерия опасности ОПХ. (Данный критерий опасности является общепринятым за рубежом и введен В. Маршалом " основные опасности химического производства". М. Мир, 1989 г.)
Под потенциально опасным объектом понимается такой объект, ЧС на котором приведет к гибели не менее 10 человек (из числа персонала объекта или населения) или границы зон действия поражающих факторов при ЧС выходя] за территорию объекта или территорию его санитарно-защитной зоны.
В качестве основных поражающих факторов на объектах с пожаро-взрывоопасными производствами рассматриваются:
*воздушная ударная волна (ВУВ) взрывов ВВ;
*воздушная ударная волна взрывов ТВС;
*токсическое действие СДЯВ, находящихся на объекте или образующихся в ходе неконтролируемых химических реакций в процессе инцидента.
В качестве нормированных показателей поражающей опасности объекта приняты:
*удельная смертность (число погибших в результате инцидента, отнесенное к количеству опасного вещества, т/чел.);
*радиус поражения (радиус круга с центром в точке реализации инцидента).
Для ВУВ взрывов ВВ, облаков ТВС в качестве границы радиуса смертельного поражения принимается избыточное давление, приводящее к гибели человека.
Для токсического действия СДЯВ в качестве границы радиуса смертельного поражения принята глубина зоны летательной концентрации СДЯВ.
Расчет радиуса поражения при инциденте проводится из предположения, что все направления реализации опасности равновероятны. При одновременной реализации на ОНХ нескольких инцидентов, ожидаемое количество погибших определяется:
*в случае наложения зон действия поражающих факторов - по фактору наиболее опасному для человека;
*в случае раздельного положения зон действия поражающих факторов - как сумма погибших от каждого фактора.
Основные расчетные соотношения:
1. Взрыв конденсированных ВВ
a) число погибших при взрыве n bb = Р * q bb 0,666
b) радиус смертельного поражения R BB = 18,4 * q bb 0,333
n bb - среднее число погибших, чел.
r bb - радиус смертельного поражения при взрыве ВВ, м.
Р - плотность населения, тыс. чел./км2
q bb - масса заряда ВВ, т.
Определение nbb и rbb можно осуществить также с помощью таблиц.
2. Взрыв облака топливовоздушной смеси
a) число погибших n tbc = 3PQ tbc 0,666
b) радиус смертельного поражения r tbc = 30 q tbc 0,333
q tbc - масса прореагировавшей части облака ТВС, г. Для оценочных расчетов принимают:
Для облака образовавшегося при полном разрушении резервуара хранения (мгновенное разрушение qtbc = q (полная масса).
Для облака, образовавшегося в результате испарения разлития (при наличии в резервуаре пробоин, трещин и т.д.)
q tbc = 50 % Q разлития
n tbc и r tbc можно определять также и по таблицам Методики. 3. Выброс сильнодействующих ядовитых веществ.
Число погибших при выбросе СДЯВ Nсдяв = М* Qсдяв, где:
М - средняя удельная смертность при воздействии данного СДЯВ,ч/т Qсдяв - масса выброса СДЯВ, т.
Численные значения М для промышленных опасных веществ берут в таблице Методики результаты анализа последствий ряда аварий и по Маршалу "Основные опасности химического производства", М. Мир, 1989 г.).
В основу определения глубины определения опасной зоны при мгновенном или продолжительном выбросах СДЯВ положены результаты работ применительно к хлору.
При определении глубин зон для других СДЯВ используются коэффициенты перерасчета Кл и Кп:
L Л = К Л * L Л ХЛ
L П = К П * L П ХЛ
значения Кл и Кп для промышленных опасных веществ даны в таблицах (Приложение к Методике).
EdwART. Словарь терминов МЧС, 2010
Потенциально опасный объект Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.
Анализ чрезвычайных ситуаций техногенного характера показывает, что значительная доля их, особенно таких, которые приводят к поражению людей и большим материальным потерям, возникает в результате аварий и катастроф на промышленных объектах.
Для облегчения работы по определению и осуществлению мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, уменьшению тяжести их последствий и создания условий для их ликвидации важно систематизировать объекты по признаку, наиболее влияющему на возникновение ЧС на этих объектах. Этим признаком является опасность, которая в случае производственной аварии на данном объекте: выброса в окружающую среду вредных веществ (РВ, СДЯВ, БОВ), взрыва, пожара, катастрофического затопления.
Объект экономики или иного назначения, при аварии на котором может произойти гибель люлек, сельскохозяйственных животных и растений, возникнуть угроза здоровью людей либо будет нанесен ущерб народному хозяйству и окружающей природной среде называется потенциально опасным объектом.
По своей потенциальной опасности объекты экономики подразделяются на четыре группы:
первая - химически опасные объекты (ХОО);
вторая - радиационно-опасные объекты (РОО);
третья - пожаро- и взрывоопасные объекты (ПВО);
четвертая - гидродинамически опасные объекты (ГДОО).
В настоящее время только крупных предприятий, представляющих опасность регионального или даже глобального характера, на территории России насчитывается более 2 тысяч. В основном это химически опасные объекты.
Химически опасные объекты (ХОО) - это объект, при аварии на котором или разрушении которого может произойти поражение людей, с/х животных и растений, либо химическое заражение окружающей природной среды опасными химическими веществами в концентрациях или количествах, превышающий естественный уровень их содержания в среде.
Главный поражающий фактор при аварии на ХОО - химическое заражение приземного слоя атмосферы; вместе с тем возможно заражение водных источников, почвы, растительности. Эти аварии нередко сопровождаются пожарами и взрывами.
Если в городе, районе, области имеются ХОО, то данная административно-территориальная единица (ATE) также может быть отнесена к химически опасной. Критерии характеризующие степень такой опасности, определены в следующих нормативных документах.
Для объектов - это количество, для ATE - доля (%) населения, которое может оказаться в зоне возможного заражения.
По масштабу распространения поражающих факторов аварии на ХОО подразделяют на:
* локальные (частные) - если она не выходит за границу его санитарно-защитной зоны;
* местные - охватывает также отдельные участки близлежащей жилой застройки;
* региональные - когда в нее попадают обширные территории города, района, области с высокой плотностью населения;
* глобальные - полное разрушение крупного химического объекта.
Типовые ХОО, использующие наиболее распространенные СДЯВ - хлор и аммиак:
* станции водоочистки;
* холодильные установки;
* предприятия химической, нефтехимической оборонной промышленности;
* железнодорожные цистерны со СДЯВ, продуктопроводы, газопроводы.
Радиационно-опасные объекты (РОО) - любой объект, в т.ч. ядерный реактор, завод, использующий ядерное топливо или перерабатывающий ядерный материал, а также место хранения ядерного материала и транспортное средство, перевозящее ядерный материал или источник ионизирующего излучения, при аварии на которых или разрушении которых может произойти облучение или радиоактивное загрязнение людей, с/х животных и растений, а также окружающей природной среды.
К типовым РОО относятся:
* атомные станции;
*предприятия по переработке отработанного ядерного топлива и захоронению р/а отходов;
* предприятия по изготовлению ядерного топлива;
* научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные установки и стенды;
* транспортные ядерные энергетические установки;
* военные объекты.
Потенциальная опасность РОО определяется количеством р/а веществ, которое может поступить в окружающую среду в результате аварии на РОО. А это в свою очередь зависит от мощности ядерной установки. Наибольшую опасность представляют АС и НИИ с ядерными установками и стендами. Аварии на них классифицируются как по возможным масштабам последствий: локальная, местная, общая, региональная, глобальная, так и по нормам эксплуатации (проектные, проектные с наибольшими последствиями, запроектные).
1 Пожаро-взрывоопасный объект (П BOO ) - это объект, на котором производятся, хранятся, используются или транспортируются продукты и вещества, приобретающие при определенных условиях (авариях, инициировании) способность к возгоранию (взрыву).
По своей потенциальной опасности эти объекты подразделяются на 5 категорий:
А - объекты нефтяной, газовой, нефтеперерабатывающей, химической, нефтехимической промышленности, склады нефтепродуктов;
Б - производства угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, синт. каучука;
В - лесопильные, деревообрабатывающие, столярные и т.п. цеха, склады масла;
Г - металлургические производства, термические цеха, котельные;
Д - объекты переработки и хранения несгораемых материалов в холодном виде.
Особенно опасные объекты категорий А, Б и В.
Пожары и взрывы приводят к разрушению зданий и сооружений вследствие сгорания или деформации их элементов, оборудования, возникновении воздушной ударной волны (при взрыве), образованию облаков ТВС и ГВС, токсических веществ, взрыву трубопроводов и сосудов с перегретой жидкостью.
Гидродинамический опасный объект (ГДОО) - это гидротехническое сооружение или естественное образование, создающее разницу уровней воды до и после этого объекта.
К гидротехническиопасным объектам относятся: естественные плотины и гидротехнические сооружения напорного фронта. При их прорыве появляется волна прорыва, обладающая большой разрушительной силой и образуются обширные зоны затопления.
Типовые ГДОО:
Плотины; - напорные бассейны ГЭС и ТЭС;
Подпорные стены; - водоприемники. Критерии потенциальной опасности ГДОО:
1. Сооружения ГЭС и ТЭС (по электрической мощности):
* 1 класс - мощность 1,5 млн. квт. и более;
* 2-4 класс -/- до 1,5 млн. квт.
2. Сооружения мелиоративных систем при площади орошения или осушения (тысяч Га): 1 класс - > 300; 2 класс -100-300; 3 класс - 50-100; 4 класс - < 50.
Идентификация, т.е. установление степени опасности объектов включает:
*первичное (начальное) определение степени опасности объекта экономики, основанное на анализе возможных видов ущерба, наносимого человеку и окружающей среде;
*выделение приоритетных для последующего анализа объектов.
При проведении идентификации учитывается две категории опасностей
*опасности, возникающие в процессе нормальной эксплуатации объекта;
*опасности аварийной природы, в т.ч. нештатные ситуации, при которых имеет место значительное повышение уровня риска.
Процедура начального определения степени опасности объекта реализуется с помощью составляемой таблицы, характеризующей возможный ущерб от функционирования объекта, а также информации о количестве вредных веществ и материалов, которые производятся, перерабатываются, хранятся на объекте или транспортируются.
Качественная оценка возможных видов ущерба от функционирования опасных объектов экономики
Таблица заполняется с привлечением экспертов. В графе соответств. Ущербов (видов его) записываются утверждения (ответы): "Да", "Нет", "Возможно" в зависимости от оценки экспертов. Виды возможного ущерба,. Приведенные в таблице, могут быть изменены и дополнены. Опасность объекта оценивается по трем категориям:
1) количеству утверждений "Да" и "Возможно" относящимся к тем или иным видам возможного техногенного воздействия (индексам опасности);
2) количеству производимых, перерабатываемых, транспортируемых или хранимых вредных материалов и веществ;
3) безопасному радиусу, характеризующему зону безопасности.
В качестве критериальных (пороговых) значений количеств вредных веществ, при повышении которых объект считается потенциально-опасным, могут быть приняты данные из Директивы Европейского экономического сообщества (ЕЭС) по основным опасным веществам. Эти данные, а также размеры безопасных зон для объектов с опасными веществами даны в Зтоме "Руководства по анализу и управлению риском в промышленном регионе", Москва, ГКЧС РФ год.
Если количество вредных веществ равно или больше указанного, то применяется утверждение
Если количество веществ менее табличного, проводится дополнительный анализ опасности объекта по рассматриваемому признаку с целью у становления возможности принятия утверждения "возможно".
При этом используется упрощенная оценка опасности объектов, основанная на данных по пороговым количествам трех классов веществ: горючих, взрывчатых и высокотоксичных.
Считается, что опасность объекта следует оценить меткой "возможно" если количество веществ на OIIX превышает:
a) горючих -10 кг.
b) взрывчатых - 1 кг.
c) для высокотоксичных веществ (ОВ и СДЯВ) дополнительная оценка порогового количества может быть произведена с помощью такой токсической характеристики вещества, как концентрация, при которой наблюдается поражения у 50 % реципиентов (ЛК 50).
Данные по пороговым количествам данного класса веществ, при которых возможно формирование облака зараженного воздуха ЛК 50, приведены в Руководстве. При наличии на объекте высокотоксичных веществ в количествах, равных или превышающих эти данные, для объекта принимается метка "возможно".
При оценке опасности транспортных объектов меткой "Да" обозначаются все транспортные средства, перевозящие или передающие материалы специфических категорий: канцерогенные, мутагенные, тератогенные.
Оценка опасности объектов по критерию "Зона безопасности" производится с учетом их местоположения, характера окружающей среды, близости населенных пунктов и т.д.
По всем рассмотренным выше признакам, ОНХ получают соответствующие метки (да, возможно
нет). При наличии меток "да" или "возможно" по одному из признаков объект считается, в принципе, опасным и его необходимо принимать во внимание при проведении анализа. При большом количестве опасных объектов возникает необходимость выделения наиболее опасных из них. Для него выполняются следующие расчеты и оценки:
* вычисляется и анализируется дополнительный критерий (потенциальный индекс опасности смертельных поражений людей в ближайшем от объекта населенном пункте при аварийных ситуациях - ПИО);
* оценивается максимальное количество людей, подвергающихся поражающему воздействию, масштабы возможных разрушений и ухудшение качества окружающей среды при наиболее тяжелом варианте аварии;
* для условий нормальной регламентной работы объекта производится сравнительная оценка концентраций вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу и сбрасываемых в другие среды, с предельно допустимыми уровнями загрязнений.
Для вычисления потенциального индекса опасности (ПИО) рекомендуются формулы:
а) для объектов с горючими материалами
ПИO = 10 * Q r/d
Q r - количество горючего материала (вещества) на объекте,кг.
d - расстояние до ближайшего населенного пункта, гл.
б) для объектов со взрывчатыми веществами
ПИО = 100 * Q ВВ / d
q BB - количество ВВ на ОНХ, кг,
d - в прежнем состоянии, м,
в) для объектов с высокотоксичными веществами
ПИО = 1000 * Q T /Q T П d
Q т - количество высокотоксичного вещества объекте, кг.
Q тп - пороговое количество этого вещества, которое формирует облако зараженного воздуха с концентрациями ЛК 50, кг.
d - в прежнем обозначении, м.
В число самых опасных ОНХ включаются объекты, для которых ПИО > 1.
Как видим, анализ потенциальной опасности объектов при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях (т.е. в чрезвычайных ситуациях) предполагает проведение процедуры оценки риска, которая включает в себя определение численных значений вероятности реализации этих событий, построение сценариев развития ЧС и оценку на этой основе возможных последствий.
Процедура оценки риска затруднена необходимостью проведения большого количества сложных расчетов и отсутствием в настоящее время достоверных исходных данных.
В этой связи возникает потребность иметь простые расчетные соотношения, позволяющие оперативно проводить оценку потенциальной опасности объектов экономики при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях.
Такая методика определения потенциальной опасности объектов была разработана сотрудниками штаба ГО СССР, научно-техническим комитетом ГО СССР но результатам научно-исследовательских работ и предназначена для органов гражданской обороны.
Методика предназначена для оперативной оценки потенциальной опасности объектов экономики при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, на основе учета образующихся в этих случаях полей поражающих факторов и последствий их воздействия на людей,
Опасность объекта характеризуется максимальной потенциальной угрозой, создаваемой массой находящихся на объекте опасных веществ.
Под опасным веществом понимается такое вещество, определенное количество которого способно инициировать явления или процессы, поражающие людей, наносящие ущерб основным производственным фондам или окружающей среде.
В качестве опасных веществ в Методике рассматриваются:
a) взрывчатые вещества (ВВ);
b) сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ);
c) топливовоздушные смеси (вещества, способные образовывать в ЧС взрывоопасные облака -ожиженные нефтяные или природные газы).
В качестве меры опасности объекта с пожаро-взрывоопасными производствами принимается количество несчастных случаев со смертельным исходом в результате инцидента, вызванного чрезвычайным событием.
Пороговый уровень смертности - 10 погибших при инциденте - принимается в качестве критерия опасности ОПХ. (Данный критерий опасности является общепринятым за рубежом и введен В. Маршалом " основные опасности химического производства". М. Мир, 1989 г.)
Под потенциально опасным объектом понимается такой объект, ЧС на котором приведет к гибели не менее 10 человек (из числа персонала объекта или населения) или границы зон действия поражающих факторов при ЧС выходя] за территорию объекта или территорию его санитарно-защитной зоны.
В качестве основных поражающих факторов на объектах с пожаро-взрывоопасными производствами рассматриваются:
*воздушная ударная волна (ВУВ) взрывов ВВ;
*воздушная ударная волна взрывов ТВС;
*токсическое действие СДЯВ, находящихся на объекте или образующихся в ходе неконтролируемых химических реакций в процессе инцидента.
В качестве нормированных показателей поражающей опасности объекта приняты:
*удельная смертность (число погибших в результате инцидента, отнесенное к количеству опасного вещества, т/чел.);
*радиус поражения (радиус круга с центром в точке реализации инцидента).
Для ВУВ взрывов ВВ, облаков ТВС в качестве границы радиуса смертельного поражения принимается избыточное давление, приводящее к гибели человека.
Для токсического действия СДЯВ в качестве границы радиуса смертельного поражения принята глубина зоны летательной концентрации СДЯВ.
Расчет радиуса поражения при инциденте проводится из предположения, что все направления реализации опасности равновероятны. При одновременной реализации на ОНХ нескольких инцидентов, ожидаемое количество погибших определяется:
*в случае наложения зон действия поражающих факторов - по фактору наиболее опасному для человека;
*в случае раздельного положения зон действия поражающих факторов - как сумма погибших от каждого фактора.
Основные расчетные соотношения:
1. Взрыв конденсированных ВВ
a) число погибших при взрыве n bb = Р * q bb 0,666
b) радиус смертельного поражения R BB = 18,4 * q bb 0,333
n bb - среднее число погибших, чел.
r bb - радиус смертельного поражения при взрыве ВВ, м.
Р - плотность населения, тыс. чел./км 2
q bb - масса заряда ВВ, т.
Определение nbb и rbb можно осуществить также с помощью таблиц.
2. Взрыв облака топливовоздушной смеси
a) число погибших n tbc = 3PQ tbc 0,666
b) радиус смертельного поражения r tbc = 30 q tbc 0,333
q tbc - масса прореагировавшей части облака ТВС, г. Для оценочных расчетов принимают:
Для облака образовавшегося при полном разрушении резервуара хранения (мгновенное разрушение qtbc = q (полная масса).
Для облака, образовавшегося в результате испарения разлития (при наличии в резервуаре пробоин, трещин и т.д.)
q tbc = 50 % Q разлития
n tbc и r tbc можно определять также и по таблицам Методики. 3. Выброс сильнодействующих ядовитых веществ.
Число погибших при выбросе СДЯВ Nсдяв = М* Qсдяв, где:
М - средняя удельная смертность при воздействии данного СДЯВ,ч/т Qсдяв - масса выброса СДЯВ, т.
Численные значения М для промышленных опасных веществ берут в таблице Методики результаты анализа последствий ряда аварий и по Маршалу "Основные опасности химического производства", М. Мир, 1989 г.).
В основу определения глубины определения опасной зоны при мгновенном или продолжительном выбросах СДЯВ положены результаты работ применительно к хлору.
При определении глубин зон для других СДЯВ используются коэффициенты перерасчета Кл и Кп:
L Л = К Л * L Л ХЛ
L П = К П * L П ХЛ
значения Кл и Кп для промышленных опасных веществ даны в таблицах (Приложение к Методике).
Сегодня деятельность человека связана с применением сложных технологий. Производство и сельское хозяйство повсеместно применяют различные потенциально опасные вещества. Технологические циклы используют различные ядовитые химикаты, атомную энергию. Хозяйственная деятельность человека может приводить к возникновению различных аварий, чрезвычайных ситуаций разного масштаба.
В каждой стране государство и соответствующие службы ведут контроль выполнения всех норм техники безопасности. Существует определенный перечень того, какие объекты относятся к потенциально опасным. Жители каждой области должны знать, к каким последствиям может привести нарушение работы таких предприятий. Зная, как себя правильно вести в чрезвычайной ситуации, можно спасти свою жизнь при возникновении аварии.
Очень важно знать, . Этот вопрос подробно рассматривается школьной программой. В каждой области, районе, городе есть особый список, в который входят подобные объекты. К ним относятся здания, сооружения, прочие экономические единицы, при аварии на которых возможна гибель людей, порча имущества.
Раньше человечество сталкивалось с катастрофами только природного характера. Сегодня, с развитием экономики, их дополнили также В результате чрезвычайного происшествия могут не только погибнуть или пострадать люди, но и животные и природа.
Чтобы предупредить развитие неблагоприятных последствий, ведется реестр подобных объектов. Специальная комиссия постоянно осматривает их, оценивает полноту выполнения всех требований и норм безопасности. Это позволяет снизить вероятность возникновения аварии, тяжесть последствий чрезвычайной ситуации. Также ведение подобного реестра позволяет предусмотреть наличие всех мер для устранения негативных последствий.
Люди должны понимать, находятся от них в непосредственной близости. К таким экономическим единицам относятся территории, на которых расположены здания, сооружения и прочие материальные активы, которые относятся к повышенному уровню ответственности. Также в эту группу входят объекты, на которых одновременно может находиться от 5 тыс. человек и более (определяются на основании проектной документации).
Отнесением тех или иных материальных активов к категории потенциально опасных распоряжается Градостроительный кодекс РФ. К ним относятся технически сложные, опасные или уникальные объекты.
Уровень опасности, которым характеризуются те или иные основные фонды, может быть разным. В нашей стране в непосредственной близости от подобных объектов проживает множество обычных граждан. Больше всего их концентрация определяется в районах с вероятностью выброса в окружающую среду химически опасных веществ. В таких зонах проживает до 54 тыс. человек.
В каждом регионе ведется свой собственный реестр материальных активов, которые относятся к категории потенциально опасных. На это влияет направленность хозяйственной деятельности каждой области. В соответствующей документации регламентируется, какие потенциально опасные объекты расположены в Москве, Уфе, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и прочих крупных и небольших городах РФ.
В соответствии с особенностями развития и протекания аварийной ситуации выделяют 4 категории подобных экономических единиц. Существуют следующие разновидности опасности:
Масштаб аварии может быть разным. В некоторых случаях чрезвычайная ситуация может принять размер не только областного, но и глобального значения. Поэтому выполнение всех правил безопасности является жизненной необходимостью.
Государством ведется определенная статистика, какие потенциально опасные объекты находятся в непосредственной близости от людей. Также частота возникновения аварий на таких предприятиях позволяет сделать руководству таких экономических единиц определенные выводы.
Согласно статистике, в России насчитывается около 12,5 тыс. потенциально опасных объектов. Около 8 тыс. из них относятся к категории пожаро- или взрывоопасных организаций. 3,8 тыс. является химически опасными предприятиями. Всего 0,8 тыс. всех, включенных в реестр, объектов повышенной потенциальной опасности отнесено к категории гидродинамических. Радиационную угрозу несут всего 68 объектов.
Однако при том, что больше всего людей (около 54 тыс. человек) проживает в непосредственной близости к химически опасным предприятиям. Около 7 тыс. граждан РФ живут рядом с объектами гидродинамической, пожароопасной (взрывоопасной) категории. В зоне радиационной потенциальной угрозы находится около 4,5 тыс. человек. Также около 7 тыс. человек живет в незначительном удалении от магистральных трубопроводов. Эти объекты также признаны потенциально опасными.
Органы власти на местах ведут учет, какие потенциально опасные объекты расположены в Екатеринбурге, Саратове, Москве, Уфе и прочих городах РФ. В зависимости от типа потенциальной опасности подобных организаций, предпринимаются соответствующие действия по предотвращению возникновения аварийной ситуации, устранению ее последствий.
К химически опасным объектам относят объекты материальных фондов, при возникновении аварии на которых может произойти поражение окружающей среды, людей, животных, материальных ценностей химическими веществами. Их содержание в природе в зоне бедствия в этом случае будет превышать допустимый уровень.
Заражение может затронуть приземные слои атмосферы, водные источники, растительность, почву. Причем такие чрезвычайные ситуации могут сопровождаться взрывами и пожарами.
Следует рассмотреть подробнее, какие объекты относятся к потенциально опасным. ОБЖ (основы выделяет ряд предприятий, которые относятся к категории ХОО. Деятельность таких организаций связана с работой при использовании аммиака и хлора.
К числу предприятий, которые потенциально несут химическую угрозу, относятся водоочистительные станции, а также холодильные установки. Также несут подобную угрозу предприятия химической отрасли хозяйствования, нефтеперерабатывающие организации. Сюда относят и нефтехимическую отрасль оборонной промышленности.
Потенциальную угрозу окружающей среде несут трубопроводы, по которым транспортируют ядовитые вещества. Прочие транспортные средства, обеспечивающие перевозку подобных продуктов, также относятся к категории ХОО. Некоторые компоненты, материалы, которые применяют различные предприятия могут не быть химически опасными. Однако в результате взрыва или пожара они вступают в химические реакции. При этом получаются ядовитые вещества, способные нанести значительный ущерб окружающей среде.
Рассматривая, какие предприятия относятся к потенциально опасным объектам , необходимо рассмотреть группу радиационноопасных организаций. Их в нашей стране немного. Однако в случае аварии масштаб катастрофе может стать национальным.
К категории РОО относятся ядерные реакторы, предприятия, применяющие радиационное топливо, а также перерабатывающие В список подобных объектов внесены места хранения радиационных материалов, транспортные средства и коммуникации, по которым их перевозят.
К категории потенциально опасных радиационных объектов относят источники излучения ионизирующего типа. При возникновении аварии на любом из перечисленных выше объектов существует вероятность облучения, радиационного загрязнения окружающей среды. В результате может быть нанесен значительный урон людям, животным, растениям и материальным ценностям.
Следует также рассмотреть, какие объекты считаются потенциально опасными в категории радиационной потенциальной угрозы. В первую очередь в реестр РОО вносят атомные станции. Истории известны неоднократные аварии на подобных объектах. Последствия некоторых из них длятся десятилетиями.
Также в категорию РОО входят компании, занимающиеся переработкой и изготовлением ядерного топлива, захоронением отходов после его применения. Сюда принято относить научные и исследовательские организации, которые применяют в своей деятельности радиационные установки. Также одним из видов РОО являются военные объекты и предприятия по производству техники для них.
Опасность, которую несут представленные объекты, может быть разной. Она измеряется количеством радиации, которую в случае аварии может выбросить такое предприятие в окружающую среду. На этот параметр влияет мощность установки, использующая ядерную энергию. Потенциально самая большая опасность сконцентрирована на атомных электростанциях, а также в исследовательских центрах с ядерными установками.
Следует отметить, что определить, к какому классу относятся потенциально опасные объекты , может специальная комиссия. Часто предприятия несут в себе сразу несколько потенциальных угроз техногенного характера.
К категории пожаро-взрывоопасных предприятий относятся материальные фонды, на которых ведется производство, хранение, применение или транспортировка способных к возгоранию веществ и материалов. Так как факторы, позволяющие отнести ту или иную организацию к представленной категории, отличаются рядом показателей, степень опасности может быть разной.
Все объекты, потенциально несущие пожарную или взрывную угрозу делятся на 5 категорий. Их обозначают буквами русского алфавита. Самыми опасными являются объекты категории А. Наименьшая вероятность возникновения подобной катастрофы принадлежит предприятиям категории Д.
Обращаясь к перечню, какие объекты являются потенциально опасными в категории ПВО, следует рассмотреть все существующие группы подобных организаций. К категории А относятся предприятия газовой, нефтяной, химической промышленности. Они несут самую высокую потенциальную угрозу взрыва или возгорания в случае аварии.
К категории Б принято относить компании, занимающиеся добычей угля, древесной муки, синтетического каучука и сахарной пудры. Меньшую вероятность возникновения пожара или взрыва несут деревообрабатывающие организации. Это могут быть лесопильни, столярные мастерские и т. д. В эту категорию входят склады, на которых хранится масло.
В группу Г вошли предприятия металлургической промышленности. Это также котельные, цеха термической обработки материалов. К категории Д относятся организации, занимающиеся переработкой и хранением холодных, несгораемых материалов.
Рассматривая, какие объекты относят к потенциально опасным , следует рассмотреть хозяйственные организации, которые несут гидродинамическую опасность. Такие установки создают разницу между уровнем воды с обеих сторон. Это естественные плотины, гидротехнические сооружения.
Следует рассмотреть, какие объекты относятся к потенциально опасным с точки зрения гидродинамики. В эту категорию вошли естественные и искусственные плотины, напорные бассейны ТЭС, ГЭС, водоприемники и подпорные стены. В случае возникновения аварии на таком объекте значительные площади могут быть затоплены водой.
Рассмотрев, какие объекты относятся к потенциально опасным, можно сделать вывод о наличии таких предприятий в непосредственной близости от своего жилища, принять меры по предотвращению негативных последствий в случае возникновения опасной ситуации.
