Законодательством Российской Федерации предусмотрен штраф за просроченный паспорт — специальная мера, выступающая стимулом для граждан РФ, которым необходима замена документа. В статье содержится информация о том, какое наказание грозит в случае просрочки паспорта и других моментах, способных привести к возбуждению дела об административном правонарушении.
Паспорт РФ – документ, позволяющий установить личность гражданина на территории России. Документ должен быть у каждого гражданина России. Это установлено Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства № 828 от 08.07.1997 года.
Краткая форма этого положения излагается в паспорте – на его последних страницах. При внимательном изучении выдержки из документа, можно прочесть, что необходимо в обязательном порядке менять паспорт при достижении 20 и 45 лет. При этом в паспорте нет никаких упоминаний ни о размере штрафа за просроченный документ, ни о иных мерах ответственности за несвоевременную замену.
Статья 19.15 «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)» кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации определяет штраф за просроченный документ.
Санкция за нарушение – штраф, составляет 2000–3000 рублей. Для жителей Санкт-Петербурга и Москвы установлена большая сумма – 3000–5000 рублей.
Для начала следует разобраться с тем, что собой представляет просроченный паспорт. Положение кодекса определяет необходимость граждан замены паспорта в 20 и 45 лет.
Гражданину придется оплачивать штраф только в том случае, если им не были поданы документы в течении 30 дней после достижения 20 или 45 лет в УМВ – Управление по вопросам миграции МВД (ранее ФМС).
Указанный срок касается только сроков подачи документов. На изготовление самого паспорта потребуется ещё определенное количество времени:
В статье 19.15 четко определено, что гражданин должен иметь паспорт, и если он проживает без него либо обладает просроченным документом, то на него может быть наложено административное наказание – штраф.
Начинать следует с определения того, у кого должен быть паспорт гражданина РФ – у всех граждан, которые проживают на территории России.
Следующий момент — какой паспорт является недействительным? Это документ, содержащий отметки, не определенные «Положением о паспорте гражданина РФ».
За нарушение положения предусмотрена санкция – штраф, размер которого от 2000 до 3000 рублей. Для тех, кто проживает в Москве или Санкт-Петербурге, — от 3000 до 5000 рублей. Иных вариантов не существует. Размер штрафа устанавливается должностями лицами органов Управлений по вопросам миграции МВД.
КоАП – статья 4.2 определяет обстоятельства, смягчающие вину и способные совсем избавить от необходимости уплаты штрафа:
Представленный перечень является открытым – при рассмотрении судьей административного правонарушения, им могут быть признаны иные обстоятельства.
Статьей 4.3 КоАП определены и обстоятельства отягчающего характера, которые ведут к увеличению штрафа за просрочку паспорта:
Это возможно! В статье 2.9 КоАП определено, что при совершении малозначительного административного проступка судья или иное должностное лицо в праве дать освобождение от административной ответственности, сделав нарушителю замечание в устной форме.
Имеется ещё одно важное обстоятельство, которое не следует оставлять без внимания: в случае, если после оформления нового паспорта органами УВМ была обнаружена просрочка, но с того момента прошло уже 2 месяца, то наложить административный они уже не в праве – срок давности для привлечения к ответственности, определенный статьей 4.5 КоАП истёк.
После того, как постановление о наложении штрафа вступило в силу, на его оплату дается 60 дней. Если срок упущен, то согласно положениям статьи, может быть наложен штраф в 2-кратном размере, либо нарушителя могут отправить на исправительные работы – до 50 часов, либо установить иную меру наказания – административный арест на срок до 15 суток.
Как только вам исполнилось 45 лет, в течение 30 дней вам стоит подать заявление о замене паспорта. Можно и не делать этого, но ваш старый паспорт через месяц после 45-го дня рождения станет недействительным, то есть, проживая с ним, вы рискуете попасть под действие КоАП РФ, а именно ч.1 ст. 19.15 – проживание по недействительному паспорту. И за это вам грозит штраф, размер которого варьируется в пределах 1.5-2.5 тысяч рублей.
К тому же, споры с властями по поводу несвоевременного обращения о замене паспорта, тоже ничем хорошим не заканчиваются – потерянное время, нервы и деньги.
Не получится и перестраховаться – подать заявление заранее. По действующему законодательству требовать замену паспорта вы сможете только на следующий день после 45-тилетия.
Предоставление документов на замену паспорта в связи с достижением 45-летнего возраста происходит в подразделение Федеральной Миграционной Службы России (ФМС).
При этом не имеет значения, где находится подразделение, главное, чтобы оно обслуживало ту территорию, на которой вы сейчас проживаете фактически. Легче всего, если вы там же и прописаны, но даже при условии, если вы лишь зарегистрированы по данному адресу, ваше заявление обязаны принять.
Как вариант, для замены паспорта в 45 лет возможно обращение в один из многофункциональных центров, специализирующихся на предоставлении услуг государственного и муниципального характера.
Если ваше здоровье не позволяет лично приехать в соответствующую службу, то ответственный за прием документов чиновник, обязан прибыть по месту вашего пребывания для того, чтобы взять у вас заявление на смену паспорта. Ваше право на подобное требование и обязанность чиновника выполнить это требование прописаны в третьем абзаце п. 107 действующего Регламента. Но требовать выезда сотрудника ФМС следует в письменной форме, с обоснованием причины невозможности личного присутствия. Заявление либо передается напрямую в местное подразделение ФМС, либо отправляется туда по почте. В том же п. 107 Регламента, но только во втором абзаце идет речь как раз о передаче документов в ФМС третьими лицами, и в качестве таких лиц подразумеваются родственники заявителя.
Обязанность выезда сотрудника ФМС к лицу, неспособному по состоянию здоровья явится лично, относится и к моменту получения готового документа. То есть, если вы больны настолько, что не можете сами съездить и забрать уже оформленный паспорт, то после соответствующего заявления чиновник обязан вам его доставить по месту вашего пребывания.
Обычно чиновники ФМС всеми силами стараются игнорировать данные пункты регламента, но вам стоит знать, что упомянутый закон относится к числу федеральных. А значит, действует на всей территории РФ, и обязателен для выполнения всеми сотрудниками данной госслужбы.
Еще один вариант подачи заявления о смене паспорта в 45 лет, это Интернет.
На сегодня это самый удобный способ – без очередей, траты нервов и времени. Вы отправляете заявление, необходимые документы, а принявший сотрудник сообщает вам дату получения готового паспорта.
По последнему пункту нужно отметить, что часто заявителю отказывают в принятии заявления, если он предоставляет только реквизиты квитанции. На самом деле п. 33 Регламента обязывает должностные лица принимать такие заявления, и при предоставлении реквизитов они сами должны проверять сведения про уплату госпошлины через общую систему.
Кроме перечисленных, стоит захватить с собой следующие дополнительные документы:
Если то подразделение ФМС, куда вы обратились, обслуживает территорию, где вы зарегистрированы по месту жительства, то «новый» паспорт вам должны выдать не позже, чем через 10 дней после того, как заявление было принято.
Если подразделение ФМС, в которое вы подали заявление, обслуживает территорию, где вы зарегистрированы по месту пребывания (так называемая временная регистрация) или территорию, где вы вообще не зарегистрированы, то срок выдачи может быть продлен до 60 дней.
Сотрудник ФМС, принявший заявление на замену паспорта, должен сообщить заявителю о времени получения готового документа. Если вам необходимо, то вы можете потребовать, чтобы на срок оформления вам выдали справку о том, что ваши документы были приняты для проведения замены паспорта (заполняется в произвольной форме). Кроме этого, вам может быть предоставлено временное удостоверение личности (Форма 2П). Для его получения потребуется дополнительная фотография, а при выдаче паспорта временное удостоверение вы возвращаете в ФМС.
В любой удобный для себя, но рабочий день, а также в первую и (или) третью субботу месяца (это тоже рабочие дни). А вот по праздникам и выходным (в их число попадают и понедельники после рабочей субботы) заявление у вас принять будет некому.
Чтобы перестраховаться, вы можете лично, или через электронную почту, записаться на прием заранее.
В этом случае вам нужно сообщить свои данные, суть вопроса и время, когда вам удобно будет явиться для подачи заявления. Должностное лицо, проводящее запись, обязано сообщить вам время прихода, номер кабинета, рассказать о том, какие документы следует взять с собой. Если речь идет о личной записи, то обратившемуся выдают талон-подтверждение. Имея его на руках, в день обращения с заявлением на замену паспорта, не придется выстаивать долго в очереди – вас обязаны принять в течение 5 минут.
Все это предусматривают соответствующие положения Регламента, и отказ должностных лиц их выполнять является прямым нарушением.
Законными причинами отказа принять заявление на замену паспорта в 45 лет и (или) документов, которые подаются одновременно с ним, являются:
В любом из перечисленных случаев, должностное лицо отказывает в приеме заявления и предлагает заявителю устранить недочеты.
Законных причины три:
Как известно, гражданский паспорт должен являться основным документом, удостоверяющим личность человека. Но, как и другой документ, приходит время, когда его нужно менять. Российским законодательством предусмотрена его замена в 20 и 45 лет, а в случае с просрочкой его обмена на гражданина накладывается определенное денежное взыскание.
Поскольку данное правонарушение является административным, обычно нарушителю выписывается штраф, причем его размер может варьироваться. Так, если судья посчитает его малозначительным или будут иметься смягчающие обстоятельства, то сумма штрафа может не только быть значительно уменьшена, но и, вообще, ограничена устным замечанием. Правда, стоит отметить, что штрафных санкций избежать удается редко, зато возможность уменьшить их сумму реально, существует.
К смягчающим обстоятельствам, благодаря которым размер штрафа за просроченный паспорт не только может быть значительно снижен, но и от которого российский гражданин может быть избавлен вовсе, относятся:
Помимо всего этого, судья имеет возможность в своей интерпретации выделить какие-либо другие смягчающие обстоятельства.
Статья 19.15 Коап «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность (паспорта)» определяет размер штрафа от 2000 до 3000 руб.
Не секрет, что многие женщины после принятия решения выходить замуж, готовы поменять фамилию, взяв мужа. Кроме того, замена удостоверения личности происходит и в случае расторжения брака, когда бывшая супруга решает вернуть свою девичью фамилию. Если просрочить, отведенный на это период, то наказание составит 2000-3000 рублей.
Штраф в 2000- 3000 рублей за документ, срок действия которого истек, может быть назначен только в ситуации, когда человек, которому должно исполняться 20 или 45 лет, в течение 30 дней (месяц) не надумает подать пакет необходимых документов в МВД, чтобы оформить новое удостоверение личности.
Штраф за просроченный гражданином РФ паспорт, как и регистрация, выписывается в МВД. Срок оплаты в таком случае составляет 60 дней, а сама она может быть произведена в любом отделении Сбербанка, а также какой-либо другой банковской организации. В последнее время все большей популярностью пользуется сайт госуслуг, на котором можно без особых проблем произвести любые проплаты.
В случае, если дата оплаты штрафа будет просрочена, то нарушель может быть подвергнут дополнительным санкциям, которые предусматривает статья 20.25 КоАП: начисление дополнительных штрафных санкций в размере 1000 — 2000 руб., отправление на работы сроком до 50 часов, а также административный арест длительностью до 15 суток.
Поскольку удостоверение личности — это основной документ, который позволяет установить личность человека, то и его замена должна проходить в установленные законом сроки в 30 дней с момента истечения предыдущего или смены фамилии в связи с браком и разводом.
Список документов для замены паспорта в 45 лет, 20 лет, при смене фамилии в связи с замужеством одинаковый и включает.
Паспорт - это основополагающий документ, который удостоверяет личность гражданина. Именно поэтому своевременная замена паспорта является обязательной процедурой, за невыполнения которой полагается штраф.
Как действовать в том случае, если вы не успели поменять паспорт, и какой штраф вам придется заплатить, вы узнаете в нашей статье.
Согласно Постановлению Правительства РФ №828, граждане России обязаны обратиться в Федеральную миграционную службу для замены паспорта в течение 30-ти дней с момента окончания срока его действия. Замена паспорта необходима в следующих случаях:
Недействительный паспорт подается в Федеральную миграционную службу, сотрудники которой выдадут вам специальное удостоверение, подтверждающее вашу личность. Этим удостоверением можно пользоваться в период оформления нового паспорта.
Фактически, удостоверение является документом, который приравнен к паспорту. Однако на практике оказывается так, что с этим документом вы не сможете совершить ряд действий. Например, с удостоверением можно:
Но на основе удостоверения вам будет отказано в следующих операциях:
Соответственно, чем раньше вы подадите заявление на замену паспорта, тем больших проблем вам удастся избежать.
Статья 19.15 Кодекса об административных правонарушениях расценивает проживание без действующего паспорта как нарушение, за которое полагается штраф. В 2019 году сумма штрафа за просроченный паспорт составляет от 2-х до 3-х тысяч рублей. А для жителей Москвы и Санкт-Петербурга размер штрафа равен от 3-х до 5-ти тысяч рублей.
Конкретный размер штрафа определяет инспектор. Соответственно, он может оштрафовать вас как по минимальной, так и по максимальной сумме.
При некоторых обстоятельствах штраф за просроченный паспорт может не взиматься. К таким обстоятельствам относятся следующие случаи:
1. Гражданин обратился в ФМС с просьбой заменить паспорт. Документы гражданина были приняты, а просрочка обнаружилась позже.
В данном случае, согласно статье 4.5, орган надзора и контроля не имеет права использовать в отношении человека штрафные , т.к. момент привлечения заявителя к административной ответственности прошел.
2. Гражданин доказал инспектору или судье, что несвоевременная замена паспорта является малозначительным проступком.
Однако для этого потребуется подтвердить свои слова документально, ссылаясь на статью 2.9 КоАП. Но учтите, что законодательство налагает административную ответственность абсолютно на всех граждан РФ, поэтому избежать штрафа, не имея веских оснований, будет очень сложно.
Несмотря на то, что мера наказания в виде штрафа за просроченный паспорт распространяется на всех граждан России, при наличии определенных факторов его размер может быть уменьшен. К данным факторам, перечень которых прописан в статье 4.2 КоАП РФ, относятся следующие обстоятельства:
1. Гражданин раскаивается в содеянном и обещает впредь не нарушать законов РФ.
2. Гражданин добровольно обратился в ФМС с просьбой заменить просроченный паспорт.
3. Гражданин осознает, что несвоевременная замена паспорта является нарушением закона РФ.
4. Гражданин добровольно объяснил уполномоченным органам причины своей неявки в органы ФМС.
5. Гражданин больше не нарушал никаких законов и не использовал просроченный паспорт.
6. Гражданин в полной мере исполнил предписание органов надзора.
7. Гражданин нарушил закон в состоянии аффекта, переживая тяжелые семейные или личные проблемы.
8. Гражданин является несовершеннолетним.
9. Закон был нарушен беременной женщиной или матерью малолетнего ребенка.
Вышеуказанные обстоятельства могут смягчить наказание, однако это не означает, что штраф будет снят полностью.
Читайте также:
Как мошенники используют паспортные данные
Для того чтобы заменить просроченный паспорт, нужно выполнить следующие действия:
Если вы обнаружили, что срок действия вашего паспорта закончился, в первую очередь нужно собрать комплект требуемых документов. Документы понадобятся органу надзора для внесения в новый паспорт сведений о вас и вашей семье.
Помимо документов, которые подаются исключительно в оригинале, необходимо принести инспектору две фотографии, сделанные в соответствии с установленными требованиями.
Во время визита в миграционную службу вам нужно будет написать заявление, указав в нем свои данные, а также данные своих близких родственников – детей и супруга/супруги.
Оформить новый паспорт можно и через МФЦ. Как правило, в этом отделе очередь меньше, чем в ФМС, однако срок изготовления документа может занять больше времени.
Сотрудники службы или центра обязательно выдадут вам квитанцию на оплату госпошлины и направят в банковскую организацию. Размер госпошлины составляет 300 рублей. Оплатить ее можно как наличным, так и безналичным способом.
Кроме того, еще до принятия документов вам могут выписать штраф. Его также необходимо будет оплатить.
Проверив и приняв документы, представитель службы направит вам уведомление с указанием даты и времени вашего прихода в ФМС для получения паспорта.
Во время получения паспорта нужно взять с собой оригиналы документов, которые вы приносили ранее. Это необходимо для того, чтобы инспектор еще раз сверил данные, внесенные в новый паспорт.
