Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
2.1 Присоединение
2.2 Слияние
2.3 Выделение
2.4 Разделение
2.5 Преобразование
3. Особенности реорганизации отдельных юридических лиц
3.1 Реорганизации кредитных организаций
3.2 Реорганизация акционерных обществ
Заключение
Библиография
Введение
Проблема прекращения деятельности юридического лица заслуживает рассмотрения в силу того, что вследствие указанного события такое лицо выбывает из числа субъектов гражданского права, и приходится решать вопрос о судьбе обязательств, участником которых было прекращающее существование юридическое лицо.
Деятельность юридических лиц прекращается по различным причинам. Но классифицировать акты таких прекращений можно по двум критериям: в зависимости от органа, принявшего решение о прекращении деятельности субъекта, и в зависимости от наличия правопреемства.
В зависимости от наличия правопреемства различают такие виды прекращения юридических лиц, как реорганизация и ликвидация.
Реорганизация - это прекращение деятельности юридического лица, сопровождающееся общим правопреемством (сингулярное правопреемство при реорганизации невозможно).
В результате реорганизации возникают одно либо несколько новых юридических лиц, являющихся обязанными по отношениям, в которых участвовало прекратившее существование юридическое лицо.
Данной проблематике посвящены научные труды Мельникова А.А., Елисеева И.В., Суханова Е.А., Соцковой А.В., Егорова Н.Д.
Один из наиболее важных вопросов, возникающих в процессе реорганизации, - это вопрос защиты прав контрагентов реорганизующегося юридического лица. Цель правового регулирования - не допустить ущемления прав контрагентов, поскольку на практике нередки ситуации, когда руководство юридического лица проводит реорганизацию для того, чтобы одному из вновь образованных юридических лиц передать большинство обязательств, а другому - основную часть имущества. Кроме того, в результате реорганизации может произойти исключение либо уменьшение ответственности определенных лиц (например, при преобразовании общества с дополнительной ответственностью в производственный кооператив).ГК РФ предусматривает три способа защиты прав кредиторов при реорганизации:
а) установление порядка проведения реорганизации (с извещением кредиторов);
б) составление определенных реорганизационных документов;
в) определение последствий отсутствия необходимой информации в реорганизационных документах.
В связи с этим встают как минимум три важных вопроса: каков объем возможного требования кредитора; в течение какого времени кредитор может принять указанное предложение; возможны ли, и если да, то на каких условиях, договоренности реорганизуемого юридического лица с контрагентами о непредъявлении требований о досрочном исполнении обязательств.
Цель исследования - определение понятия реорганизации и ее форм.
Задачи исследования - проанализировать возникающие при проведении реорганизации юридических лиц пробелы в законодательстве РФ.
Объектом исследования являются отношения, возникающие при проведении процедуры реорганизации между юридическими лицами, их учредителями и кредиторами юридических лиц.
Предметом данного исследования нормы законодательных актов, регламентирующие порядок проведения реорганизации юридических лиц.
1. Сущность и правовое регулирование реорганизации юридических лиц
1.1 Понятие и виды реорганизации юридических лиц
Действующее гражданское законодательство России не определяет, что такое реорганизация юридического лица, фиксируя лишь формы, в которых она может осуществляться. В цивилистической доктрине под реорганизацией юридических лиц принято понимать установленную законодателем процедуру перехода прав и обязанностей одних юридических лиц к другим в порядке правопреемства. Вместе с тем, законодательно понятие реорганизации юридических лиц не закреплено Коровайко А. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования. - Ростов, Экономика и жизнь, 2006, с. 12.
Реорганизация сегодня представляет собой специфический способ прекращения действующих и образования новых юридических лиц (кроме случаев реорганизации в формах присоединения и выделения), влекущий переход прав и обязанностей от ранее действовавших юридических лиц к вновь возникшим Бойцов Г.В., Долгова М.Н., Коровина А.Г. «Реорганизация юридических лиц», Гросс-Медиа, 2005г, с.20.
В процессе реорганизации необходимо решить все вопросы, связанные с определением субъектов, к которым переходят конкретные права и обязанности. Наиболее актуальна эта проблема для реорганизации в формах разделения и выделения, поскольку при слиянии, присоединении и преобразовании возникает одно юридическое лицо, которое и является правопреемником всех реорганизованных. Коровайко А. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования. - Ростов, Экономика и жизнь, 2006, с. 15
При реорганизации составляется разделительный баланс (в случаях разделения и выделения) или передаточный акт (в случаях слияния, преобразования и присоединения).
Разделительный баланс должен содержать однозначный ответ на вопрос о том, к какому именно юридическому лицу перешло каждое конкретное обязательство.
Решение о реорганизации может быть принято учредителями (участниками) либо соответствующим органом юридического лица. Здесь все зависит от его организационно-правовой формы Бойцов Г.В., Долгова М.Н., Коровина А.Г. «Реорганизация юридических лиц», Гросс-Медиа, 2005г, с. 18.
Реорганизация может производиться в пяти формах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.
При слиянии два (или более) юридических лица прекращают существование - и возникает одно новое.
В случае присоединения одно юридическое лицо (присоединяемое) прекращает существование и вливается со своим активом и пассивом в состав другого (к которому происходит присоединение).
При слиянии и присоединении актив и пассив прекративших существование юридических лиц переходят по передаточному акту к той организации, в рамках которой они оказались после присоединения или слияния Коровайко А. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования. - Ростов, Экономика и жизнь, 2006, с. 18.
В случае разделения одно юридическое лицо разделяется на два (или более), в результате чего разделяемое прекращает существование - и на его месте возникают два (или более) Бойцов Г.В., Долгова М.Н., Коровина А.Г. «Реорганизация юридических лиц», Гросс-Медиа, 2005г, с. 26.
Применительно к преобразованию в п. 5 ст. 58 ГК использованы два неравнозначных понятия: «преобразование юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида» и «изменение организационно-правовой формы». Первое понятие шире и представляется более удачным.
При преобразовании все активы и пассивы, права и обязанности юридических лиц сохраняются в прежнем состоянии Чубаров С.А. Правопреемство при реорганизации юридических лиц. - М.: Гарант-Парк, 2005, с. 4.
Реорганизация юридических лиц в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица (а преобразованное - прекратившим свое существование).
С помощью института реорганизации сохраняется стабильность гражданского оборота, обеспечивается правопреемство по всему комплексу прав и обязанностей в отношении третьих лиц, а следовательно, и прочность договорных и хозяйственных связей; максимально гарантируются права кредиторов; отпадает необходимость уплаты дополнительных налогов; сокращаются временные издержки, и производительный капитал остается целостным, не дробится между участниками юридического лица и не изымается из сферы производства Коровайко А. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования. - Ростов, Экономика и жизнь, 2006, с. 20. В итоге использование механизма реорганизации приводит к достижению значительного технического, организационного и финансового эффекта.
1.2 Источники правового регулирования реорганизации юридических лиц
Источниками правового регулирования реорганизации выступают Федеральные законы и иные нормативно-правовые акты.
Основные положения, регулирующие реорганизацию юридического лица содержатся в первой части Гражданского кодекса РФ.
Ст. 57, 58 Гражданского кодекса РФ различают пять видов реорганизации: слияние (два и более юридических лиц превращаются в одно), присоединение (одно или несколько юридических лиц присоединяются к другому), разделение (юридическое лицо делится на два или более юридических лиц), выделение (из состава юридического лица выделяются одно или несколько юридических лиц, при этом юридическое лицо, из которого произошло выделение, продолжает существовать) и преобразование (юридическое лицо одного вида трансформируется в юридическое лицо другого вида) Чубаров С.А. Правопреемство при реорганизации юридических лиц. - М.: Гарант-Парк, 2005, с.5.
Применительно к слиянию, присоединению и преобразованию ГК (п. 3 ст. 57) допускает установление в законе случаев, при которых реорганизация признается возможной только с согласия уполномоченных государственных органов.
ГК имеет в виду в данном случае Федеральный Закон ФЗ-135 «О конкуренции». Как предусмотрено этим Законом, одна из функций Федеральной Антимонопольной Службы состоит в осуществлении предварительного контроля за «слиянием и присоединением союзов, ассоциаций, концернов, межотраслевых, региональных и других объединений предприятий, а также преобразованием в указанные объединения органов управления или хозяйствующих субъектов», за «слиянием, присоединением государственных и муниципальных предприятий, если это приводит к появлению хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение», за «созданием, слиянием и присоединением акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью», за «слиянием и присоединением других товариществ и обществ, в которых участвуют юридические лица, если это приводит к появлению хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение» Миронова М. Реорганизация и ликвидация юридических лиц: правовые и налоговые аспекты. -М.: Гарант-Сибирь, 2004 г., с. 55.
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. «Об акционерных обществах» (в п. 5 ст. 15) и Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в п. 5 ст. 51) устанавливают сроки, и порядок реорганизации коммерческих обществ. В частности, в указанных ФЗ установлен тридцатидневный срок, исчисляющийся с даты принятия решения о реорганизации, для уведомления кредиторов. Последствия пропуска этого срока Законы не указывают; представляется, что кредитор, уведомление которому направлено более чем через месяц, может предъявить к реорганизуемым АО или ООО требование о возмещении вызванных просрочкой убытков Коровайко А. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования. - Ростов, Экономика и жизнь, 2006, с. 27.
При реорганизации юридического лица права и обязанности распределяются в соответствии с разделительным балансом, либо между юридическими лицами, возникшими на основе разделенного юридического лица, или между реорганизованным и выделившимися из него юридическими лицами.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» составлению разделительного баланса или передаточного акта должна предшествовать инвентаризация имущества и денежных обязательств реорганизуемых юридических лиц, предусмотренная законодательством о бухгалтерском учете.
На день, предшествующий дате внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи (о возникших организациях - при реорганизации в формах слияния, разделения и преобразования, о прекращении деятельности последней из присоединенных организаций - при реорганизации в форме присоединения), реорганизуемой организацией, прекращающей свою деятельность, составляется заключительная бухгалтерская отчетность.
Порядок государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, определен гл. V Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» утверждены Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» государственное или муниципальное унитарное предприятие в процессе приватизации может быть преобразовано в открытое акционерное общество.
Говоря о преобразовании коммерческих организаций в некоммерческие необходимо заметить, что согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционерное общество вправе преобразоваться в некоммерческое партнерство Миронова М. Реорганизация и ликвидация юридических лиц: правовые и налоговые аспекты. -М.: Гарант-Сибирь, 2004 г., с. 58.
Государственное или муниципальное унитарное предприятие может быть преобразовано в государственное или муниципальное учреждение по решению его собственника (ст. 34 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).
Преобразование некоммерческих организаций в коммерческие организации допускается в случаях преобразования объединения юридических лиц (ассоциации, союза) в хозяйственное товарищество или общество (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК) и учреждения в хозяйственное общество (п. 2 ст. 17 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
Преобразование некоммерческих организаций в некоммерческие организации регламентируется ст. 17 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Некоммерческое партнерство вправе преобразовываться в общественное объединение, фонд или автономную некоммерческую организацию Бойцов Г.В., Долгова М.Н., Коровина А.Г. «Реорганизация юридических лиц», Гросс-Медиа, 2005г, с. 39.
1.3 Типы реорганизации юридических лиц
Реорганизация является специфическим способом образования новых и прекращения действующих юридических лиц. Реорганизация юридического лица может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования Коровайко А. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования. - Ростов, Экономика и жизнь, 2006, с. 29.
Слиянием юридических лиц признается создание нового юридического лица с передачей ему всех прав и обязанностей двух или нескольких юридических лиц и прекращением последних. Присоединением юридического лица считается прекращение одного или нескольких юридических лиц с передачей всех их прав и обязанностей другому ранее созданному юридическому лицу. Под разделением юридического лица понимается прекращение юридического лица с передачей всех его прав и обязанностей вновь созданным юридическим лицам. Выделением юридического лица признается создание одного или нескольких юридических лиц с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица без прекращения последнего. Преобразование юридического лица состоит в его прекращении и образовании на его основе юридического лица другой организационно-правовой формы Бойцов Г.В., Долгова М.Н., Коровина А.Г. «Реорганизация юридических лиц», Гросс-Медиа, 2005г, с. 38.
Так, в системе коммерческих организаций ГК предусматривает: взаимное преобразование акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и производственного кооператива; взаимное преобразование производственного кооператива и хозяйственного товарищества; преобразование хозяйственного товарищества в акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью Чубаров С.А. Правопреемство при реорганизации юридических лиц. - М.: Гарант-Парк, 2005, с. 20.
Поэтому является невозможным, в частности, любой вид реорганизации хозяйственного общества, в результате которого создается хозяйственное товарищество, унитарное предприятие или некоммерческая организация. Единственное исключение предусматривается п. 2 ст. 104 ГК: акционерное общество вправе преобразоваться в некоммерческую организацию в соответствии с законом Коровайко А. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования. - Ростов, Экономика и жизнь, 2006, с. 33.
В отношении преобразования некоммерческих организаций в коммерческие существует возможность преобразования объединения юридических лиц (ассоциации, союза) в хозяйственное общество или товарищество (см. ст. 121 ГК), а учреждения - в хозяйственное общество (п. 2 ст. 17 Закона о некоммерческих организациях). При этом преобразование государственных или муниципальных учреждений в хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, которые должны быть установлены законом Миронова М. Реорганизация и ликвидация юридических лиц: правовые и налоговые аспекты. -М.: Гарант-Сибирь, 2004 г., с. 60.
При реорганизации юридического лица в форме слияния, разделения, выделения и преобразования организационным следствием реорганизации является создание новых юридических лиц. В связи с этим реорганизация юридического лица в названных формах считается состоявшейся с момента государственной регистрации всех вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица новое юридическое лицо не создается. Завершение реорганизации обоих юридических лиц определяется моментом внесения органом государственной регистрации в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Итак, реорганизация юридического лица может осуществляться по решению учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Реорганизация юридического лица считается завершенной с момента государственной регистрации вновь созданных юридических лиц.
Специальные правила о преобразовании отдельных видов организационно-правовых форм юридических лиц, содержатся в нормах Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности в ст. ст. 68, 81, 92, 103, 104, 110, 112, 115, 121 настоящего Кодекса и в других законодательных актах
На практике как для самого реорганизуемого юридического лица, так и для его партнеров огромное значение имеет вопрос о том, в какой момент переходят права и обязанности к правопреемнику. С кого кредитор должен требовать исполнения обязательства, если организация-должник приняла решение о реорганизации. В ст. 57 ГК РФ четко определен момент, когда юридическое лицо считается реорганизованным. При реорганизации в форме слияния, разделения, выделения и преобразования таким моментом является день государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Правопреемство не основано на каком-либо отдельном договоре, оно представляет собой следствие самой реорганизации юридического лица.
Кроме того, определяющее значение для перехода прав и обязанностей имеет факт государственной регистрации вновь создаваемых организаций. До этого момента переход прав и обязанностей невозможен, поскольку юридическое лицо - правопреемник еще не создано.
2. Формы реорганизации юридических лиц
2.1 Присоединение
Присоединением общества признается прекращение деятельности одного или нескольких обществ с передачей всех прав и обязанностей другому обществу. В результате реорганизации в форме присоединения те юридические лица, которые присоединяются, прекращают свое существование (ликвидируются), а предприятие, к которому осуществляется присоединение, становится полным правопреемником всех прав и обязанностей, а также обязательств, оспариваемых сторонами присоединенных предприятий.
Каждое предприятие, реорганизуемое в форме присоединения, на общем собрании учредителей принимает решение о присоединении и утверждении договора о присоединении, который определяет порядок и условия присоединения. Присоединяемые предприятия принимают дополнительное решение об утверждении передаточного акта.
При присоединении необходимо внести изменения в учредительные документы юридического лица, к которому присоединяются другие юридические лица, а присоединяемые предприятия должны быть ликвидированы.
Присоединение - прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех прав и обязанностей другому обществу. К последнему при этом переходят права и обязанности присоединенной организации в соответствии с передаточным актом. Можно рассматривать присоединение, как один из способов ликвидации, при котором одна (или несколько) организация присоединяется к другой, при этом нового юридического лица не образуется, а та организация, которая присоединяется прекращает свою деятельность с правопреемством, т.к. передает все свои права и обязанности по передаточному акту организации, к которой она присоединяется. Отличие ликвидации от реорганизации путем присоединения лишь в том, что при ликвидации организация прекращает свою деятельность без перехода правопреемства, а при реорганизации путем присоединения присоединяемое общество прекращает свою деятельность с правопреемством к другому, уже действующему юридическому лицу, в обоих случаях новые юридические лица не образуются.
При присоединении происходит изменение прав и обязанностей Общества, к которому присоединяется другое. Осуществляется государственная регистрация изменений к учредительным документам и утверждается договор о присоединении. Моментом реорганизации будет считаться момент внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединяемого Общества. С этого момента присоединяемое общество считается прекратившим свою деятельность Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2003. С. 90.
Так, п. 1 ст. 55 Закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» указывает, что реорганизуемое в форме выделения общество с ограниченной ответственностью не прекращается, такая же ситуация и в отношении реорганизованного в форме присоединения общества.
Необходимо отметить, что во всех способах размещения ценных бумаг при реорганизации путем присоединения конвертация акций присоединенного акционерного общества или обмен долей участников Общества с ограниченной ответственностью, паев членов производственного кооператива может осуществляться в акции приобретенные и (или) выкупленные, и (или) поступившие в распоряжение и (или) в дополнительные акции акционерного общества, к которому происходит присоединение.
На практике нередко приходится решать вопрос о том, может ли реорганизуемое Общество указать в уведомлении срок для предъявления требований кредиторов больший, чем сроки, указанные в законах «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью». Так, в одном из арбитражных судов рассматривалось дело о признании недействительной государственной регистрации ООО «С» и ООО «У», образовавшихся в результате присоединения ООО «К». При рассмотрении дела выяснилось, что ООО «К» представило в регистрационные органы (в соответствии с ч.2 п.5 ст.51 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью») доказательства направления кредиторам уведомления о планируемой реорганизации (уведомление было направлено через 22 дня после принятия соответствующего решения). Через два месяца реорганизация была завершена. Требование о признании государственной регистрации недействительной подал один из крупных кредиторов - АО «И». Суду был предъявлен текст уведомления, из которого следовало, что ООО «К» предоставило АО «И» право предъявить свои претензии в течение трех месяцев, Указанным правом АО «И» воспользовалось, предъявив требование об исполнении определенных обязательств. В ответ на это требование правопреемник ООО «К» - ООО «У» - сообщил о прекращении существования «К».
Арбитражный суд отказал АО «И» в удовлетворении его требований, так как конкретный срок (30 дней) для предъявления претензий к реорганизуемому ООО установлен в законе, поэтому ни больший, ни меньший срок юридическое лицо предоставить не вправе.
С моей точки зрения, это решение законно, но нелогично, т.е. не соответствует сути складывающихся отношений. Законы (и «Об обществах с ограниченной ответственностью», и «Об акционерных обществах») действительно формулируют нормы о сроках предъявления требований кредиторов императивно; при этом закон «Об акционерных обществах» более категоричен, чем закон «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Первый из названных актов в п.5 ст.15 устанавливает, что кредитор АО «вправе требовать от общества прекращения либо досрочного исполнения обязательств путем письменного уведомления в срок не позднее 30 дней с даты направления уведомления о реорганизации в форме слияния, присоединения, преобразования; не позднее 60 дней... в форме разделения или выделения». Пункт 5 ст. 51 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» говорит о том, что кредиторы в течение 30 дней вправе потребовать досрочного прекращения или исполнения обязательств, не устанавливая границы этого права, из чего можно при желании сделать вывод о том, что истечение 30-дневного срока указанное право не прекращает.
Полагаю, что единственным способом предотвращения злоупотреблений должника при реорганизации (подобных описанным) может стать расширительное толкование указанных норм законов, в соответствии с которым установленные в законе сроки следует считать минимальными. Более целесообразным (но и, безусловно, более сложным) представляется внесение соответствующих изменений в законы. При этом, с моей точки зрения, необходимо установить, во-первых, диспозитивность в части определения максимальных сроков для предъявления требований; во-вторых, обязательность для реорганизуемого должника представлять в регистрирующие органы не только доказательства уведомления кредиторов, но и текст разосланного уведомления (с указанием конкретного срока). Перейдем к третьей проблеме, возникающей при использовании рассматриваемого способа защиты интересов кредиторов и касающейся возможности достижения соглашения между реорганизуемым юридическим лицом и контрагентами. Сложности появляются потому, что ГК РФ, поставив цель защитить интересы контрагентов, оставил открытым вопрос о защите реорганизуемого должника от недобросовестных действий контрагентов. В настоящее время возможности сторон вряд ли можно считать сбалансированными: кредиторам дается право потребовать прекращения либо досрочного исполнения всех обязательств должника с возмещением всех убытков. Очевидно, что ни одно даже самое благополучное и платежеспособное юридическое лицо не в состоянии сразу исполнить предъявленные одновременно требования по обязательствам, срок исполнения которых не наступил (и будет наступать в разные периоды времени). Безусловно, одновременное предъявление всех (либо даже не всех, а нескольких крупных) требований в большинстве случаев может означать банкротство юридического лица. Причем единственной причиной банкротства
Законодательство не дает ответа на вопрос о том, как добросовестному субъекту, желающему реорганизоваться, защитить себя от действий недобросовестных контрагентов, предъявляющих требования о прекращении обязательств, например, с единственной целью - погубить юридическое лицо.
Более того, даже если контрагенты являются добросовестными, для реорганизуемого юридического лица возникает ситуация правовой нестабильности, когда субъект в любой момент до окончания реорганизации должен быть готов одновременно исполнить все свои обязательства. Конечно, это ставит реорганизуемое юридическое лицо в крайне неудобное положение, влечет возникновение у него убытков.
Поэтому вполне объяснимо, что реорганизуемое юридическое лицо во избежание указанной нестабильности пытается достичь соответствующих договоренностей с контрагентами. На практике нередко заключается соглашение, в соответствии с которым контрагент обязуется не предъявлять реорганизуемому юридическому лицу никаких требований, так как не сомневается в том, что реорганизация не нарушит его прав.
2.2 Слияние
реорганизация юридический кредитный
Слиянием обществ признается возникновение нового общества путем передачи ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ с прекращением последних Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2003. С. 91.
Слияние различных юридических лиц обусловлено достижением нескольких целей. Среди них сокращение расходов на управление, концентрация капитала, экономия от масштаба производства и другие. Их достижение позволит приобрести предприятию высокий уровень конкурентоспособности и выйти на новую ступень развития.
На первом этапе юридические лица, намеренные произвести слияние, подготавливают договор, в котором определяют порядок и условия слияния Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2003. С.94.
Составление данного договора требует определенных профессиональных знаний, поэтому для его подготовки лучше всего обратиться за помощью в специализированные организации.
Договор о слиянии должен определять:
Порядок и условия слияния;
Права владельцев долей (всех типов акций) реорганизующихся юридических лиц;
Права владельцев долей (всех типов размещаемых акций) создаваемого юридического лица;
Порядок, сроки и иные существенные условия обмена долей (конвертации акций или облигаций) каждого реорганизующегося юридического лица на доли (в акции или облигации) создающегося юридического лица;
Дату составления списка участников всех реорганизуемых юридических лиц, имевших право на участие в их совместном общем собрании акционеров;
- (для АО) условия, гарантирующие соблюдение прав владельцев голосующих акций всех реорганизуемых обществ, а также иных акций этих обществ, подлежащих обмену на голосующие акции создаваемого акционерного общества;
Порядок возникновения новых обязательств, сторонами которых могут выступать реорганизующиеся юридические лица, до создания нового юридического лица.
При подготовке общего собрания советом директоров или иным уполномоченным органом принимается решение о проведении рыночной оценки стоимости имущества общества, его ценных бумаг. Данное положение обязательно для всех акционерных обществ ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ.
Одной из особенностей при подготовке проведения общего собрания является то, что в уведомлении акционерам о проведении общего собрания указывается на возможное возникновение у акционеров права требования выкупа акций обществом в случае, если будет принято решение о реорганизации Овчаренко М.В., Филимонов А.С., Шевченко О.Ю. Реорганизация юридических лиц (комментарий законодательства, налогообложение и бухгалтерский учет, судебная практика, формы документов). М.: Юрайт-М, 2001. С. 35.
Правовыми актами установлено, что получение разрешения федерального антимонопольного органа на проведение слияния обществ в случае, если сумма их активов по последнему балансу превышает 100 тысяч МРОТ, происходит до проведения общих собраний в реорганизуемых юридических лицах, но по сложившейся практике требования государственного органа таковы: ходатайство о реорганизации в форме слияния подается в антимонопольный орган после проведения общих собраний в реорганизующихся обществах, но до проведения совместного общего собрания Овчаренко М.В., Филимонов А.С., Шевченко О.Ю. Реорганизация юридических лиц (комментарий законодательства, налогообложение и бухгалтерский учет, судебная практика, формы документов). М.: Юрайт-М, 2001. С. 37.
Действующее законодательство в силу своего несовершенства и системных противоречий ведет к тому, что любая реорганизация, проводимая в настоящее время, несет в себе высокий риск признания ее незаконной. Это связано главным образом с отсутствием внутренней согласованности норм гражданского законодательства о юридических лицах и процессуального законодательства, а также низкой юридической техникой нормативных правовых актов, посвященных государственной регистрации юридических лиц.
На практике заявляется великое множество требований, рассматриваемых судами в связи с осуществленной реорганизацией юридических лиц, в результате удовлетворения которых в одних случаях правовые последствия от реорганизации оказываются аннулированными, как и все, что было осуществлено юридическим лицом, созданным в результате реорганизации, а в других - деятельность юридических лиц, созданных в результате реорганизации, становится невозможной, поскольку обнаруживаются существенные и, как правило, неустранимые нарушения закона, допущенные при создании юридического лица.
Для иллюстрации достаточно представить следствие аннулирования завершенной реорганизации в форме слияния двух акционерных обществ в одно общество. Аннулирование подобной реорганизации, если оно совершается через несколько дней или месяцев после возникновения нового юридического лица, вероятней всего, не таит в себе серьезных проблем. Однако, если представить, что такое аннулирование осуществляется через год-два, возможно, станет понятной вся бесполезность и опасность подобного развития событий. Помимо чисто технических вопросов, связанных с восстановлением в реестре прежде существовавших юридических лиц, тут же возникнет вопрос о распределении прав и обязанностей лица, которое подлежит обратному разделению, на две организации - все вновь возникшие права и обязанности, приобретенные уже новым лицом, не имеют никакой юридической связи с ранее существовавшими организациями. Соответственно, даст о себе знать проблема разделения этих прав и обязанностей, а также имущества и обязанностей публично-правового свойства. Аналогичная проблема возникнет и при решении вопроса о разделении акционеров: кто станет акционером одной организации, а кто - другой, если учесть при этом, что состав акционеров в обществе, созданном в результате реорганизации, мог существенно измениться именно в рамках нового общества, а то и вовсе полностью поменяться, причем не один раз. Следует также вспомнить, что у отдельных акционеров ранее существовавших обществ акции были выкуплены именно в связи с реорганизацией обществ.
Так, Постановлением ФАС Уральского округа от 15.03.2006 N Ф09-598/06-С4, было установлено, что истец, являясь на момент подписания договора о слиянии единственным учредителем ответчика, не давал своего согласия и не подписывал договор слияния нескольких юридических лиц, включая истца. В силу этого и согласно статье 57 ГК РФ реорганизация является незаконной, а иск о признании договора недействительным подлежит удовлетворению.
Информация о наличии права требовать выкупа обществом акций у акционеров, не имеющих права на участие в общем собрании акционеров, и порядке осуществления такого права направляется им не позднее семи дней со дня принятия решения, повлекшего возникновение права требовать выкупа обществом акций.
Выкуп акций обществом осуществляется по рыночной стоимости, определяемой без учета ее изменения в результате проведения реорганизации.
Решение о выпуске акций и решение о выпуске облигаций акционерного общества при его создании в результате слияния утверждается советом директоров (органом, осуществляющим в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации функции совета директоров).
Решение о первом выпуске акций и (или) долговых ценных бумаг создающегося банка, в которые будут конвертироваться акции (доли) сливающихся банков, принимается на совместном общем собрании участников в соответствии с договором о слиянии.
Документы на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг должны быть представлены в регистрирующий орган в течение месяца со дня государственной регистрации организации, созданной в результате слияния, но в то же время представление документов позднее указанного срока не может являться основанием для отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг Овчаренко М.В., Филимонов А.С., Шевченко О.Ю. Реорганизация юридических лиц (комментарий законодательства, налогообложение и бухгалтерский учет, судебная практика, формы документов). М.: Юрайт-М, 2001. С. 47.
При реорганизации акционерных обществ не допускается размещение акций среди лиц, не являющихся акционерами реорганизуемых обществ.
Акции реорганизуемого акционерного общества, требование о выкупе которых предъявлено и которые в соответствии с законодательством должны быть выкуплены, не конвертируются Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2003. С. 104.
Документы на регистрацию первого выпуска акций и (или) долговых ценных бумаг вновь созданного банка, в которые производится конвертация акции (долей) реорганизуемых банков, подготавливаются в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Банка России и представляются в Банк России при слиянии одновременно с подачей документов на регистрацию создаваемого банка.
После осуществления государственной регистрации вновь созданного юридического лица происходит уведомление антимонопольного органа о слиянии организаций в случае, если сумма их активов по балансу превышает 50 тысяч МРОТ, но менее 100 тысяч МРОТ Овчаренко М.В., Филимонов А.С., Шевченко О.Ю. Реорганизация юридических лиц (комментарий законодательства, налогообложение и бухгалтерский учет, судебная практика, формы документов). М.: Юрайт-М, 2001. С. 47.
Следует отметить, что заявитель вправе до принятия решения о слиянии запросить согласие антимонопольных органов.
Уведомление о слиянии коммерческих организаций подается в антимонопольные органы коммерческой организацией, возникшей в результате слияния в пятнадцатидневный срок. Данный период времени начинается на следующий день после государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
По результатам рассмотрения уведомления антимонопольный орган может принять следующие решения:
О дополнительной проверке соответствия слияния коммерческих организаций требованиям антимонопольного законодательства;
О выставлении требований по принятию мер по восстановлению необходимых условий конкуренции. При этом в решении должны содержаться конкретные требования по изменению осуществленного варианта слияния, обоснования их выставления, а также сроки их выполнения.
2.3 Выделение
При выделении как одном из способов реорганизации из состава юридического лица выделяется другое юридическое лицо. При этом то юридическое лицо, из которого выделилось другое юридическое лицо, продолжает существовать в юридически неизменном виде. Меняется лишь состав имущества данного юридического лица. Этим, в частности, выделение отличается от разделения юридического лица. При последнем способе реорганизации разделенное юридическое лицо перестает существовать, вместо него появляются два или более новых юридических лица, к которым переходят права и обязанности разделенного юридического лица.
В силу п. 4 ст. 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2003. С. 106.
В случае выделения неясности разделительного баланса могут сводиться к упоминанию о том или ином праве как принадлежащем нескольким лицам либо как не принадлежащем никому либо к такому упоминанию о праве или обязанности, что из него непонятно, передано оно кому-либо или нет Степанов Д.И. Правопреемство при реорганизации в форме выделения // Вестник ВАС РФ. 2002. N 7. С. 115.
Как поступать, если из одного юридического лица выделились два и более юридических лица, а неопределенность в отношении правопреемства существует лишь применительно к ним. Иными словами, если из разделительного баланса однозначно следует, что те или иные право или обязанность перешли к одному из выделенных юридических лиц, а вот к какому конкретно - неясно. Должно ли передавшее права юридическое лицо отвечать солидарно с выделенными юридическими лицами, либо солидарная обязанность возникает только у выделенных юридических лиц?
Ответ на этот вопрос нужно искать, исходя из смысла предусмотренного в п. 3 ст. 60 ГК РФ института солидарной ответственности.
Предусмотренная солидарная множественность лиц на стороне должника не имеет непосредственной цели создать имущественно состоятельного субъекта обязанности. Целью этого института является исключительно определение фигуры должника. Соблюдению же интересов кредитора в имущественной состоятельности должника и в недопущении ее уменьшения в результате реорганизации посвящены другие нормы института реорганизации Овчаренко М.В., Филимонов А.С., Шевченко О.Ю. Реорганизация юридических лиц (комментарий законодательства, налогообложение и бухгалтерский учет, судебная практика, формы документов). М.: Юрайт-М, 2001. С. 56. Речь идет о п. 2 ст. 60 ГК РФ, предусмотревшем право кредитора на досрочное исполнение обязательства и возмещение убытков, а также о п. 1 ст. 60 ГК РФ, установившей обязанность по информированию кредиторов о реорганизации, а также о соответствующих нормах специальных законов.
Нормы, призванные гарантировать имущественные права кредитора при реорганизации юридического лица, требуют существенной доработки в части регулирования механизма реализации прав кредитора. Но это не является основанием, чтобы использовать для восполнения пробела не предназначенные для этого институты Овчаренко М.В., Филимонов А.С., Шевченко О.Ю. Реорганизация юридических лиц (комментарий законодательства, налогообложение и бухгалтерский учет, судебная практика, формы документов). М.: Юрайт-М, 2001. С. 54.
Действующее законодательство не содержит достаточных механизмов обнаружения кредитором своего должника в случае реорганизации в форме выделения. Проблема сводится к следующему. В результате реорганизации энергетической компании выделилось огромное количество юридических лиц. Доступа к разделительному балансу компании кредиторы не имеют. Возникает вопрос: каким образом кредитор может выяснить, к кому из правопреемников перешла обязанность, корреспондирующая праву кредитора? Степанов Д.И. Правопреемство при реорганизации в форме выделения // Вестник ВАС РФ. 2002. N 7. С. 116
Единственной возможностью является предъявление в суд иска к той компании, из которой произошли выделение и запрос в рамках судебного процесса разделительного баланса.
Постановлением ФАС Московского округа от 25.04.2006, 18.04.2006 N КГ-А40/3008-06 по делу N А40-59022/05-86-111, арбитражный суд удовлетворил иск о солидарном взыскании долга по кредитному договору с обществ с ограниченной ответственностью, которые были реорганизованы путем выделения одного общества из другого, поскольку в нарушение требований закона разделительный баланс, который был составлен при реорганизации, не позволяет определить должника по обязательствам, вытекающим из кредитного договора, а при таких обстоятельствах оба общества должны отвечать по кредитному обязательству солидарно.
На практике многие кредиторы пытаются оспорить сам факт проведения регистрации, делая упор на то, что в случае неопределенности передачи прав и обязанностей новому юридическому лицу по разделительному балансу, реорганизация является недействительной сделкой.
Однако Постановлением ФАС СКО от 13.07.2006 N Ф08-3162/2006, суд установил, что факт утверждения разделительного баланса с нарушением принципа справедливого распределения активов и обязательств реорганизуемого общества между его правопреемниками, приводящий к явному ущемлению интересов кредиторов этого общества, не может явиться основанием для признания реорганизации недействительной. Закон предусматривает специальный способ защиты прав кредиторов, но не предоставляет им право оспаривать решения о реорганизации по данному основанию. Поэтому, считаю, что реорганизация - это не гражданско-правовая сделка, которую можно признавать недействительной по основаниям, указанным в ГК РФ, а сложная юридическая процедура правопреемства одного юридического лица от другого юридического лица.
2.4 Разделение
При разделении совет директоров (наблюдательный совет) реорганизуемого в форме разделения выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о реорганизации общества в форме разделения или выделения, порядке и об условиях этой реорганизации, о создании новых обществ (при разделении) или нового общества (при выделении), о порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции и (или) иные ценные бумаги создаваемых обществ.
Вновь возникшие общества обязаны солидарно отвечать по имущественным обязательствам разделенного акционерного общества в случае, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемников такого общества (о солидарной ответственности см. ст. 323 ГК РФ).
При составлении бухгалтерской отчетности в период реорганизации в бухгалтерском учете подлежит раскрытию информация об основании проведения реорганизации, сведения об организациях, участвующих в реорганизации и правопреемниках, дата составления разделительного баланса, изменения в составе и стоимости имущества, несоответствие данных заключительной бухгалтерской отчетности числовым показателям заключительной отчетности и т.д Овчаренко М.В., Филимонов А.С., Шевченко О.Ю. Реорганизация юридических лиц (комментарий законодательства, налогообложение и бухгалтерский учет, судебная практика, формы документов). М.: Юрайт-М, 2001. С. 63.
Дата разделительного баланса определяется учредителями в пределах срока проведения реорганизации. Передаваемое (принимаемое) имущество при реорганизации оценивается в зависимости от решения учредителей - по остаточной или текущей рыночной стоимости, или иной стоимости, определенной в договоре о реорганизации. Оценка обязательств реорганизуемой организации отражается в сумме, по которой кредиторская задолженность была отражена в бухгалтерском учете, с учетом сумм убытков, причитающихся возмещению кредиторам.
При разделении юридического лица, возникшие в результате такого разделения юридические лица, признаются правопреемниками реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов (п.6, ст. 50 НК РФ). Если разделительный баланс не позволяет определить долю правопреемника, либо исключает возможность исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов правопреемником и такая реорганизация была направлена на неисполнение обязанности по уплате налогов, то по решению суда вновь возникшие организации могут солидарно исполнять обязанность по уплате налогов реорганизованной организации (п. 7 ст. 50 НК РФ) Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2003. С. 110.
Налоговые органы нередко пытаются применить штрафные санкции к правопреемнику при реорганизации юридического лица путем разделения.
Однако, мнение суда однозначно. Согласно Постановлению ФАС Северо-Кавказского округа от 15.02.2006 N Ф08-277/2006-125А, иск о взыскании налога и пеней удовлетворен, в части взыскания штрафа отказано. Ответчик согласно статье 57 ГК РФ обязан исполнить налоговые обязательства своего правопредшественника, но не должен оплачивать штраф, наложенный после завершения реорганизации.
При реорганизации в форме разделения составляется разделительный баланс, в котором производится разделение числовых показателей реорганизуемой организации Овчаренко М.В., Филимонов А.С., Шевченко О.Ю. Реорганизация юридических лиц (комментарий законодательства, налогообложение и бухгалтерский учет, судебная практика, формы документов). М.: Юрайт-М, 2001. С. 67. На день, предшествующий внесению в Реестр записи о возникших организациях организации, прекращающие свою деятельность, делают заключительные проводки в бухгалтерской отчетности. В заключительной бухгалтерской отчетности производится разделение показателей согласно разделительному балансу. У каждой новой возникшей организации вступительная отчетность составляется на основании заключительной отчетности разделяемой организации и разделительного баланса.
Реорганизация организации не изменяет сроков исполнения его обязанности по уплате налогов правопреемником этой организации
Исходя из норм закона, можно сделать вывод о том, что в передаточном акте и разделительном балансе должны содержаться сведения о всех обязательствах долгового характера, а также всех правах требования, передаваемых реорганизуемым юридическим лицом своему правопреемнику, с обязательным указанием числящихся по каждому должнику денежных сумм. Чтобы не допустить нарушения порядка оформления при реорганизации, в Гражданском кодексе РФ предусмотрено специальное правило, согласно которому в случае отсутствия в передаточном акте или в разделительном балансе положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица реорганизация вновь возникших юридических лиц не производится. Однако эти требования закона не всегда выполняются, что приводит к серьезным затруднениям, а порой и к невозможности установления правопреемства при реорганизации в отношении определенных обязательств.
2.5 Преобразование
Законодательство РФ устанавливает, что одной из возможных форм реорганизации юридического лица является его преобразование в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы). Одновременно с этим оно содержит ряд норм, являющихся общими для всех случаев реорганизации. Наличие таких норм является необходимым условием наличия в праве института реорганизации, являющегося общим по отношению к специальным его формам.
Основной целью института реорганизации является упрощение процесса правопреемства между юридическими лицами путем их прекращения и создания как способа перераспределения имущества, являющегося одновременно необходимым условием и содержанием экономической жизни и имущественного оборота, который в основном и регулирует гражданское право. В связи с этим многие авторы при характеристике реорганизации основное внимание уделяют переходу в порядке правопреемства между юридическими лицами прав и обязанностей, связанному с прекращением правопредшественников и созданием правопреемников Овчаренко М.В., Филимонов А.С., Шевченко О.Ю. Реорганизация юридических лиц (комментарий законодательства, налогообложение и бухгалтерский учет, судебная практика, формы документов). М.: Юрайт-М, 2001. С. 68.
Виды реорганизации юридических лиц: слияние организаций, реорганизация в форме разделения, присоединения и выделения. Юридические и правовые нормы, последовательность действий при реорганизации. Процедура конвертации прав акционеров в уставном капитале.
курсовая работа , добавлен 05.10.2010
Реорганизация юридического лица: понятие, признаки. Виды реорганизации. Процедура реорганизации. Особенности реорганизации юридических лиц. Правопреемство при реорганизации юридического лица. Принципы реорганизации акционерных обществ.
курсовая работа , добавлен 09.02.2007
Порядок прекращения деятельности юридических лиц путем реорганизации. Понятие, источники, основания и способы реорганизации юридических лиц. Решение о ликвидации убыточной сельскохозяйственной организации. Права и обязанности реорганизуемой организации.
курсовая работа , добавлен 01.06.2014
Понятие и признаки реорганизации юридического лица, ее формы и порядок проведения. Основания, порядок и виды ликвидации юридических лиц. Гарантии прав кредиторов, общегражданские и специальные способы их защиты при реорганизации юридических лиц.
дипломная работа , добавлен 19.04.2010
Судьба гражданско-правовых обязательств при реорганизации юридического лица. Права кредиторов реорганизуемого юридического лица. Согласие кредитора на "переход долга". Солидарная ответственность юридических лиц, созданных в результате реорганизации.
дипломная работа , добавлен 24.07.2010
Изучение гражданского законодательства и правоприменительной практики в сфере реорганизации юридических лиц. Описания форм, процедуры проведения и документального оформления реорганизации. Обзор принудительной реорганизации и ликвидации юридических лиц.
дипломная работа , добавлен 21.10.2011
Анализ истории развития российского гражданского законодательства и современной практики применения норм о реорганизации юридических хозяйствующих лиц. Основания и принятие решения о ее проведении, подготовки и завершении реорганизации, виды ее форм.
дипломная работа , добавлен 24.07.2010
Законодательные основы реорганизации юридических лиц: понятие, правовое регулирование. Гарантии прав кредиторов. Возможные заявители при различных вариантах реструктуризации. Слияние, присоединение, выделение. Особенности разделения для предприятий.
курсовая работа , добавлен 12.06.2015
Изучение форм реорганизации кредитных организаций, представляющей собой один из видов действий, в результате, которого происходит создание одного, либо нескольких новых юридических лиц. Добровольная и принудительная ликвидации кредитных организаций.
контрольная работа , добавлен 18.06.2010
Правовые основы деятельности юридических лиц: понятие, виды, правоспособность, дееспособность и органы, местонахождение представительства. Процесс создания юридических лиц различных организационно-правовых форм, порядок их реорганизации и ликвидации.
Реорганизация - прекращение организации, при котором осуществляется переход прав и обязанностей к другим лицам, то есть правопреемство.
Орган, принявший решение о реорганизации, обязан направить кредиторам письменное уведомление об этом. Кредиторы вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства , должником по которому выступает реорганизуемая коммерческая организация, а также возмещения убытков, причиненных досрочным исполнением иди прекращением обязательства . Кроме того, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами (ст. 60 ГК РФ).
Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ». В регистрирующий орган (налоговые органы) представляются:
Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц. Регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации вновь возникшего юридического лица (лиц) или об отказе в государственной регистрации в срок не более чем пять рабочий дней. При положительном решении данный орган осуществляет соответствующую запись в реестре, оформляет свидетельство о регистрации.
Ликвидация представляет собой прекращение юридического лица без правопреемства, т. е. без перехода прав и обязанностей к другим лицам. Правовые основы осуществления ликвидации организаций и индивидуальной предпринимательской деятельности закреплены ГК РФ, иными актами.
Добровольная ликвидацияосуществляется по решению учредителей (участников) юридического лица либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Решение о ликвидации государственного или муниципального унитарного предприятия может принять собственник имущества - соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления . Статья 61 ГК РФ содержится примерный перечень оснований добровольной ликвидации, в частности: истечение срока , на который создана организация; достижение цели, ради которой она создана и др.
Принудительная ликвидацияпроизводится на основании решения суда в следующих случаях:
Приведенный перечень не является исчерпывающим. Основания принудительной ликвидации могут быть предусмотрены и другими статьями ГК РФ (например, ст. 65, 81 ГК РФ). С требованием о ликвидации может обратиться в суд государственный орган или орган местного самоуправления в случае, если такое право предоставлено ему законом. В частности, таким правом обладают ФАС РФ, ФНС РФ, Минфин России, ЦБ РФ.
Ликвидационный процесс проходит несколько этапов, приведенных ниже.
1. Принятие уполномоченными органами решения о ликвидации юридического лица.
2. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.
Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации (ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей »).
3. Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) учредителями (участниками) лица или органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с регистрирующим органом. С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том числе право выступать от имени ликвидируемого юридического лица в суде.
4. Публикация о ликвидации в органах печати, в которых обычно публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц. В публикации должны быть отражены: наименование ликвидируемого юридического лица; дата принятия решения о ликвидации; орган, который принял решение о ликвидации; идентификационный номер налогоплательщика и номер ликвидируемого лица в реестре; порядок и срок заявления требований кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации; способ связи с ликвидационной комиссией (адрес, телефон, факс).
4. Переоформление банковской карточки с образцами подписи лиц, имеющих право распоряжаться находящимися на счету денежными средствами ,
на руководителя и членов ликвидационной комиссии.
5. Формирование активов и пассивов организации. С этой целью ликвидационной комиссией выявляются кредиторы (последние обязательно письменно уведомляются о ликвидации должника), принимаются меры к получению дебиторской задолженности, проводится инвентаризация имущества.
6. Выход из состава участников других юридических лиц.
7. Увольнение работников в соответствии с требованиями, предусмотренными трудовым законодательством.
8. Составление промежуточного ликвидационного баланса по окончании срока, отведенного кредиторам для предъявления требований. Баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации; согласовывается с органом, осуществляющим государственную регистрацию (куда направляется оригинал или заверенная копия баланса). Баланс должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований и результат их рассмотрения. Если активов организации не достаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (ст. 224 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). В этом случае юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
9. Расчеты с кредиторами в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ. Удовлетворение требований кредиторов начинается со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, за исключение кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения баланса.
10. Составление ликвидационного баланса, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации. Баланс должен быть согласован с регистрирующим органом.
11. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию (налоговые органы), следующих документов:
а) заявления с подтверждением соблюдения порядка ликвидации, завершения расчетов и согласования вопросов ликвидации с соответствующими государственными органами;
б) ликвидационного баланса;
в) документа об уплате государственной пошлины.
Государственная регистрация ликвидации осуществляется по месту нахождения ликвидируемого юридического лица в срок, не превышающий пяти рабочих дней.
Действующее гражданское законодательство России не определяет, что такое реорганизация юридического лица, фиксируя лишь формы, в которых она может осуществляться. В цивилистической доктрине под реорганизацией юридических лиц принято понимать установленную законодателем процедуру перехода прав и обязанностей одних юридических лиц к другим в порядке правопреемства Ломакин Д.В. Некоторые вопросы размещения акций при реорганизации акционерных обществ // Законодательство. 2000. № 4. С. 8..
Вместе с тем, законодательно понятие реорганизации юридических лиц не закреплено.
Правовой институт реорганизации юридических лиц является относительно новым в системе российского законодательства. Характеризуя дореволюционное право, А.В. Венедиктов отмечал, что «законодатель не дает для слияния товариществ специальных постановлений, поэтому к прекращению сливающихся товариществ и к возникновению нового применяются общие нормы о прекращении и учреждении товариществ». Напротив, «большинство законодательств мира дает специальные постановления о слиянии товариществ...», которые заключаются «в устранении ликвидации и в применении к слиянию универсального правопреемства» Венедиктов А.В. Слияние акционерных компаний. Пг. 1914. С. 18-19.. Российский Устав торговый 1903 г. не содержал понятия «реорганизация» (ни прямо, ни косвенно). Прекращение акционерных компаний рассматривалось только в смысле ликвидации Гуляев А.Справочная книга по торгово-промышленному законодательству.СПб.1912.С.34..
Обращаясь к зарубежному регулированию рассматриваемых отношений, следует отметить, что достаточно подробное нормативно-правовое регулирование реорганизации акционерных обществ появилось относительно недавно. С момента зарождения таких обществ, определяемого началом XVII в., до появления в законодательствах развитых стран первых упоминаний о реорганизации прошло более двухсот лет Венедиктов А.В. Слияние акционерных компаний. Пг. 1914. С. 21..
Предпосылки законодательного оформления института реорганизации возникли на определенном этапе развития капиталистических отношений, когда утвердилась «общая тенденция концентрации капиталов и производства, комбинирования отдельных стадий производства и стремления к монополистическому положению на рынке» Венедиктов А.В. Слияние акционерных компаний. Пг. 1914. С. 1.. Соответственно из известных современному правопорядку способов реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) в историческом плане первым формируется слияние и определяемое как его разновидность присоединение. Один из первых российских примеров объединения компаний Ї учреждение Российско-Американской компании в Иркутске на основании акта, учиненного компаньонами 3 августа 1798 г. Тихменев П. Историческое обозрение образования Российско-Американской компании и действий ее до настоящего времени. Ч. 1-2. СПб. 1861-1863. С. 44.
Однако имевшиеся немногочисленные примеры слияния отдельных компаний в дореволюционной практике не позволяли говорить о формировании института реорганизации, так как предприятия в этих случаях «передавались в порядке сингулярного правопреемства» Венедиктов А.В. Слияние акционерных компаний. Пг. 1914. С. 18..
Раннее советское законодательство также прямо не предусматривало процедуры реорганизации юридических лиц. Ст. 289 ГК РСФСР 1922 г. содержала перечень оснований для прекращения организаций, среди которых такой процедуры, как реорганизация, не было. Но в то же время пункт «б» ст. 364 первого ГК Советской республики устанавливал возможность слияния акционерных обществ Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917-1991 / Под ред. О.И.Чистякова. М. 1997. С. 163..
Вместе с тем, развитие экономики в период нэпа послужило толчком к началу правового регулирования данного института.
Первое упоминание о возможности реорганизации кооперативных организаций связано с положением «О порядке прекращения кооперативных организаций при их ликвидации, соединении и разделении», утвержденным постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 июня 1927 г. СЗ СССР. 1927. № 37. Ст. 371. Данное постановление предусматривало два варианта реорганизации кооперативов Ї слияние и разделение, однако не регламентировало процедуру и механизм такой реорганизации.
В законодательстве СССР практически отсутствовало дифференцированное регулирование отдельных видов реорганизации юридических лиц, несмотря на очевидность их специфики. Учитывая, что идентичная регламентация, возникающая при разделении юридических лиц либо в случае преобразования юридического лица в другую организационно-правовую форму, невозможна, такое правовое регулирование сложного и многообразного процесса реорганизации юридических лиц с помощью единичных норм, устанавливающих лишь общие, абстрактные правила, продемонстрировало в ходе правоприменительной практики свою полную несостоятельность.
Рост экономики в послевоенные годы вызвал необходимость реформирования системы хозяйствования. На июльском Пленуме ЦК КПСС 1955 г. было принято решение о необходимости реорганизации промысловой кооперации и передачи в государственную промышленность кооперативов, фактически утративших характер производственной кооперации.
ГК РСФСР 1964 г. посвятил вопросам реорганизации лишь три короткие статьи (37, 38, 39). Причем реорганизация юридических лиц, наряду с их ликвидацией, рассматривалась исключительно как способ прекращения юридического лица (ст. 37).
Следующий этап законодательного развития процедуры реорганизации юридического лица исторически связан с периодом становления правовой системы суверенной России. Одними из первых принимаются Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // от 25.12.90 № 445-1 СП РСФСР. 1991. №6. Ст. 92. и постановление Совета Министров, утвердившее положение об акционерных обществах» Постановление СМ РСФСР «Об утверждении «Положения об акционерных обществах» // от 25 декабря 1990 г. № 601 СП РСФСР. 1991. №6. Ст.92. В данных актах впервые нормативное закрепление получают такие виды реорганизации, как выделение и преобразование, ставшие в дальнейшем правовой основой процесса приватизации государственных и муниципальных предприятий.
Если говорить об общем анализе правовых актов, регулирующих рассматриваемые правоотношения в тот период, следует отметить, что, как справедливо отмечает А.В. Коровайко, принятые до 1994 г. нормативные акты, регулирующие вопросы реорганизации юридических лиц, носили в основном специальный характер Коровайко А.В. Реорганизация хозяйственных обществ: теория, законодательство, практика. М.: Норма Ї ИНФРА-М., 2001. С. 6..
С середины 90-х годов начинается становление гражданского законодательства России. Вместе с тем, несмотря на более чем десятилетний опыт развития правового регулирования уже новым ГК РФ 1994 г. и специальными законами («Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью»), процесс формирования института реорганизации на данном этапе не завершен.
Изучив исторические аспекты в развитии института реорганизации юридических лиц переходим к изучению правовой конструкции выше указанного института.
Создание юридических лиц
Процесс создания юридического лица включает в себя несколько этапов.
Прежде всего, учредители юридического лица должны определиться с его организационно-правовой формой. Как правило, законодательство оставляет вопрос об организационно-правовой форме на усмотрение учредителей. Однако бывают и исключения.
Так, согласно Федеральному закону «О банках и банковской деятельности» кредитное учреждение может создаваться только в форме хозяйственного общества. Аудиторская же деятельность может осуществляться в любой форме, за исключением открытого акционерного общества.
Следующий этап - выработка учредительных документов. Вы уже знаете, что в зависимости от организационно-правовой формы и состава учредителей учредительными документами юридического лица является либо учредительный договор, либо учредительный договор и устав, либо только устав.
Учредительный договор - это документ, подписываемый всеми учредителями юридического лица, в котором они обязуются создать юридическое лицо, определяют объем его правоспособности, цели и направления деятельности, условия передачи ему своего имущества и условия своего участия в деятельности создаваемого лица.
В случаях, когда договор является единственным учредительным документом (например, в товариществах), в нем должны быть определены условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, порядок управления деятельностью, порядок выхода участников из его состава.
Учредительный договор является разновидностью гражданско-правовых сделок и потому должен отвечать требованиям, предусмотренным гражданским законодательством. Учредительный договор заключается в письменной форме правоспособными, а для физических лиц - и дееспособными лицами, действующими на добровольной основе. Учредительный договор подписывается всеми учредителями лично или через представителей, уполномоченных надлежащим образом.
Устав - документ, который наряду с учредительным договором (или самостоятельно) определяет правовой статус организации. Устав является вторым (после учредительного договора) документом для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью и единственным для производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ.
В уставе отражаются организационно-правовая форма организации, ее наименование, место нахождения, размер уставного капитала, ответственность участников за нарушение обязанностей по оплате уставного капитала, структура органов управления и их компетенция и другие сведения.
Как уже было сказано, для некоторых видов коммерческих организаций законом предусмотрено обязательное отражение в уставе определенных сведений. Так, в уставе общества с ограниченной ответственностью должны указываться размеры долей каждого участника, в уставе общества с дополнительной ответственностью - размеры дополнительной ответственности участников в виде кратности к стоимости их вкладов. В уставе производственного кооператива отражаются условия о размере паевых взносов членов и порядке их внесения, а также условия и порядок личного трудового участия членов кооператива в его деятельности и ответственность за нарушение этого порядка.
Одной из целей учредительных документов является предоставление информации контрагентам коммерческой организации об объеме ее правоспособности, о целях деятельности и порядке принятия решений. Именно поэтому сведения, содержащиеся в учредительных документах, не могут составлять коммерческую тайну.
Важный этап создания юридического лица - формирование его уставного (складочного) капитала. В соответствии с законодательством к моменту создания организации должно быть сформировано не менее половины ее уставного (складочного) капитала. В некоторых случаях, например, при создании унитарного предприятия, уставный фонд должен быть оплачен полностью до государственной регистрации.
Заключительным этапом создания юридического лица является его государственная регистрация.
Государственная регистрация преследует несколько целей. Важнейшими среди них являются закрепление объема правоспособности юридического лица, осуществление его налогообложения и обеспечение безопасности граждан путем установления контроля за порядком осуществления определенных видов деятельности.
Государственная регистрация юридического лица производится по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации.
Для регистрации юридического лица его учредитель (учредители) должны представить в регистрирующий орган следующие документы:
Требовать представления иных документов, помимо указанных, регистрирующий орган не вправе.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Моментом государственной регистрации юридического лица является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в реестр юридических лиц. Именно в этот момент юридическое лицо считается созданным, и у него возникают гражданские право и дееспособность.
Реорганизация юридических лиц
В процессе хозяйственной деятельности может возникнуть необходимость в изменении выбранной ранее организационно-правовой формы предприятия либо в проведении иных преобразований, затрагивающих объем правоспособности субъекта и влияющих на его взаимоотношения с другими субъектами предпринимательской деятельности.
Такое изменение осуществляется путем реорганизации, т. е. изменения правового статуса субъекта, при котором объем принадлежащих ему прав и обязанностей изменяется либо переходит к другим лицам (правопреемникам).
Реорганизация может проходить добровольно, т. е. на основании решения органов управления, и принудительно, т. е. по решению уполномоченного государственного органа (например, антимонопольного) или по решению суда.
Законодательство предусматривает пять способов реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование.
Слияние представляет собой объединение двух или нескольких юридических лиц в единую организацию. Все ранее действующие организации прекращают свое существование. Вновь созданная организация становится правопреемником каждого из вошедших в нее юридических лиц.
Присоединение означает, что прекращается лишь деятельность присоединяемого субъекта. Присоединяющее юридическое лицо увеличивает свои активы за счет имущества присоединяемого и становится его правопреемником.
Разделение предполагает создание вместо одного субъекта двух или более других. При этом деятельность разделяемой организации прекращается. Вопрос о правопреемстве в данном случае решается на основании договора между вновь созданными лицами. Как правило, правопреемником становится одна из созданных организаций.
Выделение - единственный способ реорганизации, при котором не происходит прекращения ранее существовавшего субъекта. Образуется еще одно юридическое лицо, которому передается часть активов организации. Вопрос о правопреемстве между ними решается соглашением сторон.
При преобразовании ранее существовавшая организация прекращает свое существование, а вместо нее возникает организация в иной организационно-правовой форме.
Организация считается реорганизованной с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. На регистрацию в зависимости от способа реорганизации представляется передаточный акт или разделительный баланс. Этот документ должен быть утвержден учредителями юридического лица либо органом, принявшим решение о реорганизации. Кроме того, в нем должны содержаться сведения о правопреемнике по всем обязательствам реорганизованного лица.
Ликвидация юридических лиц
Ликвидация - такой способ прекращения юридического лица, при котором правопреемство не возникает. Ликвидация также может производиться в добровольном и принудительном порядке. Гражданское законодательство содержит примерный перечень оснований ликвидации юридических лиц. К ним относятся: истечение срока, на который создавалась организация; достижение целей, поставленных в учредительных документах; признание недействительной регистрации юридического лица.
Принудительная ликвидация осуществляется в судебном порядке по требованию уполномоченных государственных органов, на основании нарушения положений учредительных документов, осуществления деятельности без лицензии, грубого нарушения законодательства, несостоятельности (банкротства) юридического лица и т. п.
Процедура ликвидации включает в себя нескольких этапов.
Первоначально лицо, принявшее решение о ликвидации, уведомляет об этом регистрирующий орган. В государственный реестр юридических лиц вносится запись о том, что данная организация находится в процессе ликвидации. С этого момента прекращается внесение любых изменений в учредительные документы. Аналогичные извещения направляются в налоговые органы и внебюджетные фонды (пенсионный, страховой).
На следующем этапе органом, принявшим решение о ликвидации, создается ликвидационная комиссия (ликвидатор). Состав членов комиссии направляется в регистрирующий орган для согласования. До окончания ликвидации все полномочия по управлению организацией переходят к ликвидационной комиссии, в обязанности которой входит публикация в средствах массовой информации объявления о предстоящей ликвидации. Публикация должна содержать информацию об органе, принявшем решение о ликвидации, сведения о месте нахождения ликвидационной комиссии и порядке и сроках заявления требований кредиторами ликвидируемого лица (не менее двух месяцев с момента публикации).
После окончания срока, отведенного кредиторам для предъявления претензий, составляется промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации, и согласовывается с регистрирующим органом, после чего субъект вправе обратиться в налоговые органы и внебюджетные фонды для снятия с учета.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ГК РФ.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В российском законодательстве правовые нормы регламентирующие процесс реорганизации отражены в ГК, специальных законах об организационно-правовых формах юридических лиц (таких как, Федеральный закон N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 г.), законах о различных видах деятельности и иных источниках права. Как следствие отсутствует единообразное представление о понятии реорганизации, ее формах, процедуре и последствиях.
В ГК РФ отражены общие моменты, затрагивающие реорганизацию юридических лиц вне зависимости от организационно-правовой формы. Так, в нем установлен круг лиц, правомочных принимать решение о реорганизации, определен момент завершения процедуры реорганизации, порядок оформления правопреемства и гарантии прав кредиторов юридического лица при проведении реорганизации.
До настоящего момента не выработано понятия реорганизации юридического лица, более того, отсутствует даже единое направление для его определения. В действующем законодательстве не содержится термин "реорганизация".
По мнению Ю.С. Поварова, "законодатель, безусловно, обязан соблюдать важнейшее требование нормотворчества об однозначности и непротиворечивости используемой терминологии (отсутствии двойного или даже тройного смысла терминов), ведь от точности и строго легальных понятий в значительной мере зависит и разработка теоретических проблем права, и, самое главное, применение закона"
Принятие Федерального закона N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" от 05.05.2014.
Порядок реорганизации юрлиц так же претерпел существенные изменения. Наиболее принципиальными являются следующие:
Допускается одновременное сочетание различных форм реорганизации; участие в реорганизации двух и более юридических лиц, в том числе имеющих разные организационно-правовые формы [абз. 2 п. 1, п. 3 ст. 57 ГК РФ];
Более детально урегулированы вопросы правопреемства при проведении реорганизации [п. 5 ст. 58, п. 1 ст. 59 ГК РФ, п. 5 ст. 60 ГК РФ], защиты прав кредиторов при реорганизации [абз. 2 п. 5 ст. 58, п. п. 2-4 ст. 60 ГК РФ];
Более четко прописано признание решения о реорганизации недействительным: установлены основания, порядок и последствия такого решения[ст. 60.1 ГК РФ];
Установлены основания, порядок и последствия признания реорганизации корпорации несостоявшейся [ст. 60.2 ГК РФ].
Статья 57 ГК РФ дополнена следующими правилами:
Допускается «смешанная» реорганизация юридического лица, то есть реорганизация с одновременным сочетанием различных ее форм (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования);
Допускается реорганизация нескольких юридических лиц, в функционирующих в разных организационно-правовых формах, если ГК РФ или другим законом заложена возможность преобразования юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы;
Возможно законодательное установление ограничений реорганизации юридических лиц;
Для кредитных, клиринговых организаций, страховых, специализированных финансовых обществ, акционерных инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, специализированных обществ проектного финансирования, управляющих компаний инвестиционных фондов, акционерных обществ работников (народных предприятий), паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственных пенсионных фондов и иных некредитных финансовых организаций особенности реорганизации определяются законами, регулирующими деятельность таких организаций (ранее п. 6 ст. 60 ГК РФ допускалось установление специальными законами особенностей реорганизации лишь кредитных организаций);
Государственная регистрация создаваемого в результате реорганизации юридического лица возможна не ранее истечения срока для обжалования решения о реорганизации [п. 1 ст. 60.1 ГК РФ].
Осуществление принудительной реорганизации поручается назначенному судом арбитражному управляющему (а не внешнему управляющему, как было указано в п. 2 ст. 57 ГК РФ в прежней редакции). Арбитражный управляющий привлекается и в случаях принудительной ликвидации юридического лица [п. 5 ст. 61, п. 5 ст. 62 ГК РФ]. Пункт 2 ст. 57 ГК РФ указывает на то, что арбитражный управляющий назначается в установленном законом порядке. Соответственно, необходимо установление такого порядка.
В ст. 57 ГК РФ (как и в остальные статьи, регулирующие проведение реорганизации) внесены изменения, связанные с тем, что законодательством больше не предусмотрен такой документ, как разделительный баланс; теперь подписывается только передаточный акт [п.п. 3, 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ].
Правила о правопреемстве при реорганизации юридических лиц были дополнены следующими нормами:
При смене организационно-правовой формы юридического лица в процессе реструктуризации права и обязанности реорганизуемого юридического лица в отношении других лиц остаются неизменными. Исключение составляют права и обязанности в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией [п. 5 ст. 58 ГК РФ];
Передаточный акт должен содержать порядок определения правопреемства в связи с изменением стоимости, вида и состава имущества, возникновения, изменения, прекращения прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты составления передаточного акта [п. 1 ст. 59 ГК РФ];
Если передаточный акт не позволяет определить правопреемника, а также если из него следует, что при реорганизации активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц распределены недобросовестно, и реорганизованное юридическое лицо и лица, возникшие в результате реорганизации несут солидарную ответственность по такому обязательству [п. 5 ст. 60 ГК РФ].
Более детально урегулированы вопросы защиты прав кредиторов реорганизуемого юридического лица, в частности, в ГК РФ включены следующие нормы:
Законодательно предусматривается обязанность реорганизуемого юридического лица уведомлять кредиторов о своей реорганизации в письменной форме [абз. 3 п. 1 ст. 60 ГК РФ]. В настоящий момент такая обязанность предусмотрена п. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001,
Уточнены нормы о праве кредитора потребовать досрочного исполнения обязательства и порядке реализации этого права, установленные п.п. 2-4 ст. 60 ГК РФ (см. таблицу 2).
Таблица 2 - Гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица
|
До принятия Закона |
После принятия Закона |
|
Если у кредитора юридического лица права требования возникли до опубликования уведомления о реорганизации, он вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а при невозможности - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом. |
Если права требования кредитора юридического лица возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации, он вправе в судебном порядке потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом или соглашением кредитора с реорганизуемым юридическим лицом. |
|
Если ОАО, реорганизуется в форме слияния, присоединения или преобразования, то кредитор такого юридического лица, права требования которого возникли до опубликования сообщения о реорганизации, вправе в судебном порядке потребовать досрочного исполнения или прекращения обязательства и возмещения убытков в случае, если реорганизуемое юридическое лицо, его участники или третьи лица не предоставили достаточное обеспечение исполнения соответствующих обязательств. |
Правило распространено на юридические лица всех организационно-правовых форм, а также на все формы реорганизации, кроме преобразования [абз. 2 п. 5 ст. 58 ГК РФ]. |
|
Право заявления требования не предоставляется кредитору, уже имеющему достаточное обеспечение |
|
|
Требование может быть предъявлено не позднее чем в течение 30 дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации |
|
|
Предъявление кредиторами требований не является основанием для приостановления процедуры реорганизации юридического лица |
|
|
Предъявленные в срок требования должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации, в том числе путем внесением долга в депозит в случаях, предусмотренных ст. 327 ГК РФ |
|
|
Исполнение обязательств перед кредиторами реорганизуемым юридическим лицом обеспечивается в порядке, установленном ГК РФ. В случае, если обязательства реорганизуемого юридического лица - должника обеспечены залогом, кредиторы не вправе требовать дополнительного обеспечения |
Кредитор не вправе требовать досрочного исполнения/прекращения обязательства или возмещения убытков, если: В течение 30 дней с даты предъявления этих требований кредитору будет предоставлено достаточное обеспечение. Кредитору выдана независимая безотзывная гарантия кредитной организацией, кредитоспособность которой не вызывает сомнений, при этом срок действия данной гарантии должен не менее чем на 3 месяца превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства, и содержать условие платежа по предъявлении кредитором требований к гаранту с предоставлением доказательств неисполнения обязательства реорганизуемого/ реорганизованного юридического лица. |
|
Если требования кредитора не было удовлетворено и ему не было представлено достаточное обеспечение исполнения обязательства, солидарную ответственность перед кредитором несут: Юридические лица, образованные в результате реорганизации, Реорганизованное юридическое лицо (при выделении), Следующие лица, если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора: Имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц; Члены коллегиальных органов реорганизуемых юридических лиц; Уполномоченный выступать от имени реорганизованного юридического лица. |
|
|
Если требования о досрочном исполнении/прекращении обязательств и возмещении убытков удовлетворены после завершения реорганизации, вновь созданные юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица |
|
|
Правила не применяются при реорганизации кредитных организаций |
Правила ст. 60 ГК РФ не применяются к отношениям, возникающим при реорганизации юридического лица в форме преобразования, [абз. 2 п. 5 ст. 58 ГК РФ].
Включенные в ГК РФ статьи 60.1. и ст. 60.2. регулируют вопросы признания решения о реорганизации юридического лица недействительным, а также признания реорганизации корпорации несостоявшейся (см. таблицу 3).
Таблица 3 - Недействительность реорганизации
|
Параметр |
Признания реорганизации корпорации несостоявшейся |
|
|
(ст. 60.1. ГК РФ) |
(ст. 60.2. ГК РФ) |
|
|
На кого распространяется |
На все юридические лица |
Только на корпорации. Реорганизация унитарной организации не может быть признана несостоявшейся. |
|
Судебный |
||
|
Основания |
Специальных оснований не установлено. могут быть применены общие нормы о недействительности решения собраний [ст. 181.3-181.5 ГК РФ]. |
Если решение о реорганизации не принималось участниками корпорации, В случае представления для государственной регистрации документов, содержащих заведомо недостоверные данные о реорганизации |
|
Срок обращения |
Не позднее чем в течение 3 месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале реорганизации, если иное не установлено законом. |
Специального срока не установлено. Полагаем, что может быть применен общий срок исковой давности [ст. 196 ГК РФ]. |
|
Субъекты |
Участники юридического лица, в отношении которого проводится реорганизация; Иные лица, наделенные таким право законом. |
|
|
Последствия |
1. Если реорганизация не окончена и проведена государственная регистрация части юридических лиц, подлежащих созданию в результате реорганизации, правопреемство наступает только в отношении этих лиц. Права и обязанности в остальной части сохраняются за прежними юридическими лицами. |
1. Восстановление юридических лиц, существовавших до реорганизации и прекращение юридических лиц, созданных в результате реорганизации проходит одновременно 2. Для восстановленных юридических лиц сохраняют силу сделки, заключённые юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, если вторая сторона добросовестно полагалась на правопреемство. Восстановленные юридические лица несут солидарную ответственность по таким сделкам |
|
Последствия |
2. Если реорганизация окончена: Не влечет ликвидации образованного в результате реорганизации юридического лица; Не является основанием для признания недействительными сделок, совершенных таким юридическим лицом. |
3. Переход прав и обязанностей признается несостоявшимся. Если за счет имущества одного из участников реорганизации исполнены обязанности другого из них, к отношениям указанных лиц применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения. Произведенные выплаты могут быть оспорены по заявлению лица, за счет средств которого они были произведены, если получатель исполнения знал или должен был знать о незаконности реорганизации. 4. Участники ранее существовавшего юридического лица признаются обладателями долей участия в нем в том размере, в котором доли принадлежали им до реорганизации. При смене участников юридического 9лица в ходе реорганизации или по ее окончании доли участия участников ранее существовавшего юридического лица возвращаются им по правилам, предусмотренным п. 3 ст. 65.2 ГК РФ |
|
Возмещение убытков |
Предусмотрено в случае восстановления корпоративного контроля по правилам п. 3 ст. 65.2 ГК РФ: |
|
|
Участнику реорганизованного юридического лица, голосовавшему против / или не принимавшему участия в голосовании; Кредитору реорганизованного юридического лица |
Участнику ранее существовавшего юридического лица, утратившему в ходе реорганизации или по ее окончании права участия в корпорации |
|
|
Кто возмещает |
Солидарно: Лица, недобросовестно способствовавшие принятию решения о реорганизации; Юридические лица, образованные в результате реорганизации; Члены принявшего решение о реорганизации коллегиального органа, голосовавшие за принятие решения (если решение принято коллегиальным органом). |
Лица, виновные в утрате доли участия в корпорации |
В следующей главе курсовой работы будут рассмотрены основные этапы процесса реорганизации и его специфика при различных формах реорганизации.
