Упра́ва благочи́ния - городской полицейско-административный орган Российской империи в -1881 годах . Учреждены по Уставу благочиния , или полицейскому.
В столицах в составе управ благочиния входили обер-полицмейстер (председатель), полицмейстер, пристав по гражданским и по уголовным делам (аналоги современных следователей). В других городах председателем был полицмейстер или городничий .
Для непосредственно полицейского управления города были разделены на административно-полицейские части (200-700 дворов). Административно-полицейские части, в свою очередь, были поделены на кварталы по 50-100 дворов. Административно-полицейские части управлялись частными приставами с приданными им воинскими командами и служителями. Кварталы контролировали квартальные надзиратели с квартальными поручиками и полицейская стража. Для гражданского контроля над полицейским управлением существовали 2 ратмана . Они избирались из числа наиболее достойных местных жителей сроком на полгода.
Управа благочиния осуществляла надзор за порядком, следила за исполнением законов; к её компетенции относилось также судебное производство по гражданским и тяжебным делам суммой меньше 20 руб. Осуществляла также следственные действия и судебное производство по кражам и мошенничествам на сумму меньше 20 руб. Управа благочиния ежедневно утверждала представленный приставами список арестованных.
Управы благочиния находились в подчинении Губернских (наместнических) правлений. Со временем были сформированы спец. команды (ревизоры), осуществлявшие контроль за деятельностью управ благочиния.
С 1799 г. начинается работа над проектом Устава благочиния, которая была завершена в 1781 г. В 1782 г. Устав был опубликован. Он разделялся на четырнадцать глав, двести семьдесят четыре статьи.
Устав регламентировал структуру полицейских органов, их систему и основные направления деятельности, перечень наказуемых полицией деяний.
Главными источниками Устава стали: «Учреждение о губернии», материалы уложенной комиссии и иностранные полицейские нормы и правовые трактаты.
Органом полицейского управления в городе стала Управа благочиния, коллегиальный орган в который входили: полицмейстер, обер-комендант или городничий, приставы гражданских и уголовных дел, выборные от граждан ратманы-советники.
Город делился на части и кварталы по числу зданий. В части главой полицейского управления был частный пристав, в квартале -квартальный надзиратель. Все полицейские чины вписывались в систему Табели о рангах.
Руководство полицией возлагалось на губернские власти: губернское правление решало все вопросы о назначении и смещении полицейских должностей. Сенат контролировал полицейское управление в столицах.
Главная задача полиции определялась как сохранение порядка, благочиния и добронравия. Полиция наблюдала за исполнением законов и решением местных органов власти, контролировала соблюдение церковных порядков, сохранение общественного спокойствия. Она наблюдала за нравами и развлечениями, принимала меры к сохранению «народного здравия», городского хозяйства, торговли и «народного продовольствия».
Полиция пресекала мелкие уголовные дела, вынося по ним собственные решения, осуществляла предварительное следствие и розыск преступников.
Устав благочиния перечислял ряд правонарушений и санкций, относящихся к ведению полицейских органов.
К этим правонарушениям относились:
1) действия, связанные с непослушанием законам или решениям полицейских властей;
2) действия, направленные против православной веры и богослужения;
3) действия, нарушающие общественный порядок, охраняемый полицией;
4) действия, нарушающие нормы благочиния (пьянство, азартные игры, брань, непотребное поведение, самовольная застройка, недозволенные представления);
5) действия, нарушающие порядок управления или суда (взяточничество);
6) преступления против личности, имущества, порядка и др.
Полиция могла применять санкции только за некоторые правонарушения из перечисленных сфер: ведение споров против православия, несоблюдение воскресных и праздничных дней, передвижение без паспорта, нарушение правил маклерского посредничества, неразрешенное ношение оружия, нарушение таможенных правил и некоторые имущественные преступления.
В большинстве других случаев полиция ограничивалась проведением предварительного следствия и передачей материала в судебные инстанции. По политическим преступлениям полиция следствия не проводила, это была компетенция других органов.
Жалованная грамота дворянству (полное название - «Грамота на права и преимущества благородного российского дворянства») состояла из вводного манифеста и четырех разделов (девяносто две статьи).
В ней устанавливались принципы организации местного дворянского самоуправления, личные права дворян и порядок составления родословных дворянских книг.
Личные права дворян включали: право на дворянское достоинство, право на защиту чести, личности и жизни, освобождения от телесных наказаний, от обязательной государственной службы и др.
Имущественные права дворянства включали: полное и неограниченное право собственности, на приобретение, использование и наследование любого вида имущества. Устанавливалось исключительное право дворян покупать деревни и владеть землей и крестьянами, дворяне имели право открывать промышленные предприятия в своих имениях, торговать продукцией своих угодий оптом, приобретать дома в городах и вести морскую торговлю.
Особые судебные права дворянства включали следующие сословные привилегии: личные и имущественные права дворянства могли быть ограничены или ликвидированы только по решению суда: дворянина могли судить только равные ему (сословный суд), решения других судов для него не имели значения.
Сословное самоуправление дворянства, регламентированное Жалованной грамотой выглядело следующим образом: дворяне создавали общество, или Собрание, наделенное правами юридического лица (имевшее собственные финансы, имущество, учреждения и служащих).
Жалованная грамота сохраняла отличие прав личного дворянства от прав потомственного дворянства. Все потомственное дворянство обладало равными правами (личными, имущественными и судебными) независимо от разницы в титулах и древности рода. Правовая консолидация дворянства как сословия завершилась. Закрепленные за дворянством права определялись как «вечные и неизменные». Вместе с тем дворянские корпорации находились в непосредственной зависимости от государственной власти (регистрация дворян в родословных книгах проводилась по установленным государством правилам, государственные чиновники утверждали кандидатуры выборных дворянских предводителей, дворянские выборные органы действовали под эгидой государственных должностных лиц и учреждений).
49. Жалованная грамота городам 1785 г.
Правовой статус городского населения как особого сословия начал определяться еще в конце XVII в. Затем создание органов городского самоуправления при Петре I (ратуши, магистраты) и установление определенных льгот для верхушки городского населения укрепили этот процесс. Дальнейшее развитие промышленности, торговли и финансов (как особых функций города) потребовали издания новых правовых актов, регулирующих эти сферы деятельности.
Жалованная грамота городам (полное название - «Грамота на права и выгоды городам Российской Империи») была опубликована одновременно с Жалованной грамотой дворянству в апреле 1785 г. Она состояла из манифеста, шестнадцати разделов и ста семидесяти восьми статей.
Грамота закрепляла единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности.
Личные права мещан включали: право на охрану чести и достоинства, личности и жизни, право на перемещение и выезд за границу.
К имущественным правам мещанства относились: право собственности на принадлежащее имущество (приобретение, использование, наследование), право владения промышленными предприятиями, промыслами, право на ведение торговли.
Все городское население делилось на шесть категорий:
1) «настоящие городские обыватели», имеющие в городе дом и иную недвижимость;
2) записанные в гильдии купцы (I гильдия - с капиталом от десяти до пятидесяти тысяч рублей, II - от пяти до десяти тысяч рублей, III - от одной до пяти тысяч рублей);
3) состоявшие в цехах ремесленники;
4) иногородние и иностранные купцы;
5) именитые граждане (капиталисты и банкиры, имевшие капитал не менее пятидесяти тысяч рублей, оптовые торговцы, судовладельцы, состоящие в городской администрации, ученые, художники, музыканты);
6) прочее посадское население.
Купцы I и II гильдий пользовались дополнительными личными правами, освобождались от телесных наказаний, могли владеть крупными промышленными и торговыми предприятиями. От телесных наказаний освобождались и именитые граждане.
Права и обязанности ремесленников регламентировались внутрицеховыми правилами и «Уставом о цехах».
В городе создавалась Общая городская дума, в которую входили избранный городской голова и гласные (по одному от каждой из шести категорий горожан и пропорционально частям города).
Общая городская дума образовывала свой исполнительный орган - шестигласную Городскую думу из числа гласных, в заседаниях которой участвовал один представитель от каждой категории. Председательствовал городской голова.
В компетенцию Городской думы входили: обеспечение в городе тишины, согласия и благочиния, разрешение внутрисословных споров, наблюдение за городским строительством. В отличие от ратуш и магистратов судебные дела не входили в ведение Городской думы - их решали судебные органы.
Устав благочиния разрабатывался с 1779 г. и был утверждён императрицей Екатериной II 8 апреля 1782 г. Он является первым развёрнутым законодательным актом, посвящённым полиции. Устав определял структуру и подробно устанавливал обязанности полиции. Документ основывается на абстрактных идеях Никаза Екатерины II и отличается чрезмерным даже для XVIII в. смешением права и морали. В устав вошло т.н. «Великое зерцало», своеобразный «моральный кодекс гражданина» из 15 пунктов, а также изобилие иных нравоучений в адрес как полиции, так и частных лиц, причём эти пожелания устанавливаются в качестве правовых норм.
Из-за этого обязанности полиции оказываются практически безбрежными. Ей предписывается бороться не только с преступностью, но и с пьянством, развратом, продажей недоброкачественных товаров, поддерживать дороги и мосты, наблюдать за прочностью зданий, добиваться застройки пустырей, следить за рыночными ценами, обеспечивать почитание младшими старших и т.д. и т.п. Такое положение, никак не соответствующее очень ограниченным штатам, вело к закреплению правила, изложенного в известной поговорке: «Суровость российских законов смягчается необязательностью их исполнения».
Устав положил начало новой отрасли права: полицескому праву, из которого впоследствии выделились уголовно-проессуальное и уголовно-исполнительное право. Из-за многочисленных повторов и большого объёма устав публикуется выборочно.
Указ Нашему Сенату. Упражняясь в снабдении разных частей государственного управления потребными учреждениями, видели Мы из многих опытов, что для споспешества доброму порядку, удобнейшего исполнения законов и для облегчения присутственных мест по недостатку установлений до сего затрудняемых, настояла крайняя необходимость дать городам Нашим устав Благочиния или Полицейский. Уважения сии убедили Нас, соверша первую часть помянутого устава, издать оную для надлежащего исполнения, в ожидании, покуда с помощью Божьей предуспеем окончить и прочие за сим последующие; чего ради при сем тот Устав Сенату Нашему доставляем.
А. Примерный штат градского благочиния или полиции.
1. В каждом городе благочиние поручается единому месту, которое в каждом городе учреждается под названием Управа благочиния или Полицейская.
2. В Управе благочиния заседает городничий и заседает пристав уголовных дел, пристав гражданских дел и два ратмана.
3. В Столице определяется полицеймейстер, которому под обер-полицеймейстером и выше приставов уголовных и гражданских дел заседать в Управе благочиния.
4. В городах, где находятся обер-коменданты , определяется городничий, которому под обер-комендантом и выше приставов уголовных и гражданских дел заседать в Управе благочиния.
5. Дабы благочиние в городе порядочно могло быть отправляемо, полагается, смотря на местоположение или обширность, город разделить на две или более части.
6. В часть города полагается примерно от двухсот до семисот дворов.
7. В каждой части города определяется частный пристав.
8. В каждой части города определить одного или более судей Словесного Суда из граждан.
9. Часть города разделить на два или более квартала.
10. В квартале полагается примерно от 50 до 100 домов.
11. В каждый квартал определяется квартальный надзиратель.
12. В каждый квартал определяется в помощь квартальному надзирателю по одному квартальному поручику.
Г. О должности Управы благочиния.
28. В каждом городе благочиние поручается единому месту, которое в каждом городе учреждается под названием Управа благочиния или Полицейская.
29. В Управе благочиния заседает городничий и заседает пристав уголовных дел, пристав гражданских дел и два ратмана.
30. Управа благочиния долженствует во-первых, иметь бдение, дабы в городе сохранены были благочиние, добронравие и порядок; второе, чтобы предписанное законами полезное повсюду в городе исполняемо и сохраняемо было; в случае же нарушения оных Управа благочиния по состоянию дела, не смотря ни на какое лицо, всякого должна приводить к исполнению предписанного законами, и третье, Управа благочиния одна в городе право имеет приводить в действие повеления правления, решения палат и прочих судов, и чинить отказы домов и мест в городе, предместье и на городских землях.
32. Управа благочиния долженствует наблюдать, дабы никто запрещенным не торговал в городе, и через межу города не возил запрещенного.
33. Управа благочиния должна иметь сведение о торговых ценах в городе всякого рода хлеба и харча, и о сем по прошествии каждого месяца делать записку и вносить в особливую на то книгу, дабы всегда по ней справиться можно было, по какой цене в которое время в году хлеб состоял.
34. Управа благочиния имеет также прилежное смотрение, чтобы в городе всегда меры и весы были верные, исправные и заклейменные, за лживые же чинить взыскание по законам.
35. Управа благочиния бдение имеет, чтобы в городе никто беглых людей не принимал, не держал и не укрывал; и буде где явится таковой ослушник и нарушитель установленного порядка, кто бы принимал, держал, или у себя укрывал беглого, то Управа благочиния должна (буде не отдаст добровольно) отослать его к суду, куда по законам надлежит.
36. Управа благочиния в ведомстве своем имеет дороги, улицы, мосты и переправы в городе и предместье и на городской земле, и прилагает неусыпное старание и попечение, чтобы дороги, улицы, мосты и переправы через реки и воды, где есть, в таком исправном состоянии и содержании были, чтобы проезжим не было ни остановки, ни опасности.
37. Управа благочиния дела ведомства своего отправляет, не требуя никакого рода заплаты за дело; но как скоро ей предложено о поступке и преступлении узаконению противном, или обществу вред наносящем, буде не ее решению принадлежит, то исследовав отошлет, куда надлежит.
Д. Наказ Управе благочиния.
41. Да пребудет зерцалом Управе благочиния в рассуждении обязанности взаимной граждан между собой:
Первое. Правила добронравия.
I. Не чини ближнему, чего сам терпеть не хочешь.
II. Не токмо ближнему не твори лиха, но твори ему добро, колико можешь.
III. Буде кто ближнему сотворил обиду личную, или в имении, или в добром звании, да удовлетворит по возможности.
IV. В добром помогите друг другу, веди слепого, дай кровлю не имеющему, напои жаждущего.
V. Сжалься над утопающим, протяни руку помощи падающему.
VI. Блажен кто и скот милует, буде скотина и злодея твоего споткнется, подними ее.
VII. С пути сошедшему указывай путь.
Второе. Правила обязательств общественных.
VIII. Муж да прилепится к своей жене в согласии и любви, уважая, защищая, и извиняя ее недостатки, облегчая ее немощи, доставляет ей пропитание и содержание по состоянию и возможности хозяина.
IX. Жена да пребывает в любви, почтении и послушании к своему мужу, и да оказывает ему всякое угождение и привязанность аки хозяйка.
X. Родители суть властелины над своими детьми, природная любовь к детям предписывает им долг дать детям пропитание, одежду и воспитание доброе и честное по состоянию.
XI. Дети долг имеют оказывать родителям чистосердечное почтение, послушание, покорность и любовь, и служить им самым делом, словами же и речами отзываться об них величайшим почтением, сносить родительские поправления и увещания терпеливо без ропота, и да продолжится почтение и по кончине родителей.
Третье. Качества определенного к благочинию начальства и правила его должности.
XII. 1) Здравый рассудок. 2) Добрая воля в отправлении порученного. 3) Человеколюбие. 4) Верность к службе Императорского Величества. 5) Усердие к общему добру. 6) Радение о должности. 7) Честность и бескорыстие.
XIII. Правый и равный суд всякому состоянию.
XIV. Дать покровительство невинному и скорбящему.
XV. Воздержание от взяток; ибо ослепляют глаза, и развращают ум и сердце, устам же налагают узду.
44. Управа благочиния выслушивает всех без изъятия, убогих, богатых, сильных, бессильных, знатных и незнатных.
45. Управа благочиния во всякой вине, проступке, или преступлении объясняет, с намерением или без намерения то учинено.
46. Управа благочиния имеет почесть противностью закона, буде кто не выполняет слова закона, и нарушением закона, буде кто тонкостью, или хитростью избывает силы закона.
47. Управа благочиния с иногородных, иностранных и иноверных в городе живущих, равно как и с природных взыскивает исполнения узаконений по гражданству.
48. Управа благочиния не взыскивает с людей исполнения по закону, буде закон не обнародован .
49. Управа благочиния имеет за правило, буде процентами капитал выручен, тогда проценты пресекаются.
55. Председателям, заседателям и прочим по силе учреждений употребленным людям читать и перечитывать узаконения и учреждения, и по крайней мере им на то употребить един досужий час в сутках, дабы отчасу учинились известнее и памяти их возобновлялись положенное на них, и в чем ежечасно подвержены по силе присяги дать отчет и ответ небу и земле.
56. Управа благочиния не дозволяет в городе гражданину вчинать новизну в том, на что узаконение есть; всякую же новизну, узаконению противную, пресекает в самом начале.
57. Управа благочиния мир и тишину Православной святой церкви охраняет.
58. Управа благочиния имеет смотрение, дабы в городе никто не строил вновь православных монастырей без благословения Синода , и православных церквей без дозволения епархиального архиерея; храмов же для моления иноверных без дозволения губернского правления .
59. Управа благочиния имеет бдение, дабы всяк в церкви Божией почтителен был, да войдут в храм Божий с благоговением, и да пребывают в оном во время службы Божией со страхом в молчании, тишине и во всяком почтении.
60. Управа благочиния имеет попечение, чтобы в дни хода с крестами улицы были очищены и чисты по кварталам города, где ход пойдет, у поперечных улиц поставит квартальную стражу ради карет и лошадей, дабы поперечной ездой ходу не учинилось остановки, тесноты или помешательства, о чем заранее чинит объявление, дабы всяк известен был.
61. Управа благочиния имеет смотреть и чинить взыскание, дабы в воскресение и праздник запрещенное в те дни в городе не производилось; ей же самой в те дни подтверждается отправление должности и службы относительно общей тишине и безопасности, как то: открытие преступлений и проступков, предупреждение оных, имании под стражу преступников, исследовании на месте, обнаруживании и утверждении доказательства преступлений или проступков, и да воспрепятствует злому учинить злое, и да воздержится от неистовства и преступления.
62. Управа благочиния не запрещает иноверцам, обитающим в городе, отправление их различных вер.
63. Управа благочиния сохраняет между всеми в городе живущими, хотя различных вер, доброе гражданское согласие, мир и тишину.
64. Управа благочиния законом утвержденное общество, товарищество, братство, или иное подобное установление охраняет в своей законной силе, обязательства, правила, положение и постановление их уважает сходственно закону; вред, ущерб и убыток отвращает от них при удобном случае.
65. Управа благочиния в городе законом неутвержденное общество, товарищество, братство и иное подобное собрание (под каким бы названием ни состояло) не признает за действительное, буде у таковых окажутся обязательства, правила, положения или постановления, то ни во что не вменять; буде же таковое общество, товарищество, братство, или иное подобное собрание общему добру вред, ущерб или убыток наносит, либо бесполезно, то подлежит уничтожению и запрещению.
66. Управа благочиния имеет смотрение, дабы в городе узаконения касательно ограничения роскоши сохраняемы были.
67. Управа благочиния 1. Игры, основанные на силе и проворстве телесном. 2. Игры, основанные на дозволенном искусстве и случае; и 3. Игры домашние и игрища, поелику в оные не входит беззаконие, или противное узаконению, не запрещает; в запрещенной же игре смотрит на намерение, с каким играли, и обстоятельства. Буде игра игроку служила забавой или отдохновением посреди своей семьи и с друзьями, и игра не запрещена, то вины нет; буде же игра игроку служит единственным упражнением и промыслом, или дом, в коем происходила игра, открыт день и ночь для всех людей без разбора, и что тут же и от того происходит прибыток запрещенный, то о том исследовав, учинить по законам. Просьба же и иск о долге и платеже по игре да уничтожится .
69. Управа Благочиния в случае просьбы о дозволении учинить в городе общенародные игры или забавы, или театральные представления, буде закону противного или общего, или частного вреда в оном не находит, то того не запрещает, и назначает день и час когда начать, не ожидая никого, и где то прилично, плату за место, без которой не входят.
71. Управа благочиния имеет попечение: 1. Чтобы торговые бани устроены были близ воды и в таком удобном месте, дабы городовым строениям не нанесли опасения пожарного случая. 2. Торговые бани разделить на два отделения и разными входами, первое отделение для мужеского пола, второе отделение для женского пола; на дверях каждого отделения учинить надпись, на первом отделении баня мужеского пола, на втором отделении баня женского пола. 3. В бане мужеского пола быть служителям мужеского пола. В бане женского пола быть служительницам женского пола.
72. Управа благочиния о краже ниже 20 рублей взыскивает, как о краже предписано; мошенничество же ниже 20 рублей взыскивает, как о мошенничестве предписано, выше же 20 рублей, и за четвертую кражу или мошенничество, имать под стражу и отослать к суду.
98. Частного пристава дом не запирается ни днем, ни ночью подобно пристанищу в опасности находящимся или нужды имеющим во всякий час, да примет и выслушивает терпеливо жалобы, прошения, уведомления, извещения или донесения о содеянном в его части.
113. Частный пристав имеет бдение о выполнении узаконений относительно жизненных припасов; и для того долженствует посещать рынок его части, и буде услышит жалобу о скудости или недостатке жизненного припаса, или худобу, или дороговизну, то о том, чего сам исправить не может, предложит Управе благочиния.
154. Квартальный надзиратель в его квартале имеет попечение, чтобы молодые и младшие почитали старых и старших, и о повиновении слуг и служанок хозяевам и хозяйкам во всяком добре.
156. Квартальный надзиратель в его квартале имеет бдение, дабы всяк пропитался честно и сходно узаконению.
158. Квартальный надзиратель в его квартале имеет попечение о восстановлении строений падающих или опасных, и о том предложит частному приставу, (где же частного пристава нет, городничему) равномерно старается о выстройке пустопорожних мест в улице.
II. Взыскания.
236. Буде кто начнет новизну узаконению противную, да отошлется в суд, и да накажется по мере вины или преступления, им учиненного, как в законе написано.
237. Буде кто учнет возлагать хулу на Господа Бога и Спаса нашего Иисуса Христа, или на рождшую его пречистую владычицу нашу Богородицу и присно-деву Марию, или на честный крест, или на святых его угодников: того отослать в суд, и да накажется, как законом предписано.
238. Буде кто пришед в церковь Божию, во время службы Божией учинит службе Божией, каким бы то ни было обычаем или способом, препятствие, или помешательство, или прервет оную, или совершить не даст: да отдастся под стражу, и отошлется в суд, и да накажется по мере вины или преступления, им учиненного, как в законе написано.
239. Буде кто пришед в церковь Божию, во время службы Божией, учинит суетный разговор о светских или и иных делах, или ходить будет взад и вперед по церкви, или говорить будет громко, или кричать, или хохотать учнет, или иной учинит шум, или от службы Божией отвратит внимание православных, словом, деянием, или движением: того выслать из церкви, и за то взыскать с него пеню, дневное пропитание нищего, да сажать под стражу, дондеже заплатит .
242. Буде кто иноверный отвратит православного от православия, или уговорит перейти в иную веру: да отдастся под стражу, и отошлется в суд и да накажется по мере преступления, им учиненного, как в законе написано.
243. Буде кто православный перейдет в иную веру: да отдастся под стражу, и отошлется в суд, да накажется, как в законе написано.
244. Буде кто ради различия веры начнет с кем ссору, распрю, или учинит брань и поношение: того отослать в суд, и да накажется по мере его вины, как в законе написано.
245. Буде кто в воскресенье и табельный праздник до окончания обедни откроет трактир, или кабак, или погреб, где продают пития: с того взыскать пеню, дневное пропитание нищего, да сажать под стражу, дондеже заплатит.
246. Буде кто в воскресенье и праздник до окончания обедни начнет игры, игрища, музыку, пляски, пение песен по домам и по улицам, театральные представления и всякие иные общенародные забавы и увеселения: с того взыскать пеню, дневное пропитание нищего, да сажать под стражу, дондеже заплатит.
249. Буде кто ради богомолия, или иной причины ради, учнет выходить, или выезжать из Всероссийской империи без паспорта генерал-губернатора или губернского правления: того задержав, отослать восвояси.
250. Буде кто учнет заводить, или зачнет общество, товарищество, братство или иное подобное собрание, без ведома или согласия Управы Благочиния: да отдастся, яко ослушник, под стражу, и отошлется в суд…
254. Буде кто учинит лжепредсказания, или лжепредзнаменования: да отошлется к суду, и да учинится с ним, как в законе написано о лжеце .
255. Буде кто в городе учнет носить орудие, кому узаконение того не дозволяет или предписывает с того, отобрав орудие без возврата, взыскать пеню, дневное содержание рядового, и сажать под стражу, дондеже заплатит.
256. Буде кто найден будет на улице, или в общенародном месте от пьянства в беспамятстве да накажется суточным воздержанием на хлебе и на воде.
Буде же кто злообычен в пьянстве, беспрерывно пьян, или более времени в году пьян, нежели трезв: того отдать на воздержание в смирительный дом, дондеже исправится.
Буде же в пьянстве кто учинил проступок или преступление с намерением: да накажется яко и трезвый.
257. Буде же кто в пьянстве учинил проступок или преступление без намерения: да накажется пьянства срочным воздержанием в рабочем доме.
1) Буде кто картами или иным чем играл игру, основанную единственно на случае или азартную: с того взыскать пеню, суточное содержание содержанного в смирительном доме, и сажать его под стражу, дондеже заплатит.
2) Буде кто дом свой откроет днем и ночью, игрокам и ради запрещенной игры: с того взыскать пеню, шестисуточное содержание содержанного в смирительном доме, и сажать его в тот дом, дондеже заплатит.
3) Буде кто в доме, открытом днем и ночью игрокам и ради запрещенной игры, играл: с того взыскать пеню трехсуточное содержание содержанного в смирительном доме, и сажать под стражу, дондеже заплатит.
4) Буде кто из запрещенной игры делает ремесло, от оной имеет единственное пропитание и содержание: того за таковое постыдное ремесло отослать в смирительный дом на единый срок судебного места.
<…>О долге и платеже по запрещенной игре просьба не приемлется, и иск уничтожается.
261. 1) Буде кто без дозволения Управы Благочиния учинит в городе общенародные игры, или забавы, или театральные представления: того отдать под стражу и да накажется, яко ослушник, тридневным содержанием на хлебе и воде.
2) Буде кто в общенародные игры, или забавы, или театральные представления, или песни включит, или употребит слова, или поступки кому вредные, или поносительные, или противные благопристойности: да отошлется к Суду, где поступать с ним, как Взысканий статья 272 гласит. <…>
262. Буде кто мужеска пола старее 7 лет войдет в торговую баню женского пола, или женского пола войдет в торговую баню мужеского пола, когда в оных парятся, то взыскать с него или с нее полусуточное содержание содержанного в смирительном доме и послать его, или ее, бани топить в тот дом, дондеже заплатит.
263. 1) Буде кто дом свой или нанятый откроет днем и ночью всяким людям ради непотребства : с того взыскать пеню двенадцатидневное содержание содержанного в смирительном доме, и сажать его в тот же дом, дондеже заплатит.
2) Буде кто в дом открытый днем и ночью всяким людям ради непотребства, войдет для того же, с того взыскать пеню шестисуточное содержание содержанного в смирительном доме, и сажать под стражу, дондеже заплатит.
3) Буде кто непотребством своим или иного делает ремесло, от оного имеет пропитание: то за таковое постыдное ремесло отослать его в смирительный дом на полгода.
264. Буде кто в общенародном месте или при благородном, или выше его чином, или старее его летами, или при степенных людях, или при женском поле употребит бранные или непотребные слова: с того взыскать пеню полусуточное содержание в смирительном доме, и сажать его под стражу, дондеже заплатит.
3) Буде кто употребит всуе божбу, с того взыскать пеню полусуточное содержание больного в больнице, и сажать под стражу, дондеже заплатит.
266. Буде кто учнет чинить колдовство, или чародейство, или иной подобный обман, происходящий от суеверия, или невежества, или мошенничества, и для оного начертания на земле, или курения, или пугания чудовищем, или воздушные или водяные предвещания, или толкования снов, или искания клада, или искания видений, или нашептания на бумагу, или траву, или пития того отослать к суду, где учинить с ним, как законы повелевают.
272. 1) Буде кто учинит сходбище подозрительное, того имать под стражу, и отослать к суду.
2) Буде кто учнет ездить или ходить, стращая людей, того имать под стражу, и отослать к суду.
3) Буде кто учинит письма угрозительные: того имать под стражу, и отослать к суду.
4) Буде кто учинит взлом оград: того имать под стражу, и отослать к суду.
5) Буде кто учинит поединок или драку: того имать под стражу, и отослать к суду.
6) Буде кто учинит скоп : того имать под стражу, и отослать к Суду.
7) Буде кто учинит челобитье или прошение или донос скопом или заговором: того имать под стражу, и отослать к суду.
8) Буде кто учинит насильное завладение недвижимого имения: того имать под стражу, и отослать к суду.
9) Буде кто учинит рассевание лжи и клеветы: того имать под стражу, и отослать к суду.
274. 1) Буде кто станет разносить заразу: того имать под стражу и отослать к суду, где поступать с ним, как в законе написано.
2) Буде кто учнет продавать испорченные припасы пропитания: того имать под стражу и отослать к суду, где поступать с ним по мере вины его, как в законе написано.
полицейский орган в столице и губернских городах России в 1782-конец XIX в. Приводила в исполнение распоряжения местной администрации и судебные приговоры, до 1870 г. заведовала городским благоустройством и торговлей. До 1864 г. имела ряд судейских функций по мелким уголовным и гражданским делам.
Отличное определение
Неполное определение ↓
общегородское полицейское учреждение в Петербурге, Москве и губернских городах России. Создана в 1782 г. У.б. приводила в исполнение распоряжения местной администрации и решения судов, заведовала городским благоустройством и торговлей (до 1870 г.). В У.б. заседали городничий, полицмейстер, 2 пристава (гражданских и уголовных дел) и 2 ратмана. У.б. «имеет бдение, дабы в городе сохранены были благочиние, добронравие и порядок». Сюда включались контроль за торговлей, вылавливание беглых, починка дорог, борьба с азартными играми, строительство в городе бань, разгон неразрешенных законом «обществ, товариществ, братств и иных подобных собраний». У.б. имела право определять наказания лишь по мелким правонарушениям административного характера или связанным с нарушением общественного порядка. Все остальные дела после следствия должны были передаваться в суд. Полицейские функции она осуществляла через частных приставов и квартальных надзирателей, рассматривала также мелкие уголовные и гражданские дела (до 1864 г.). Возглавлялась обер-полицмейстером или полицмейстером. В конце XIX в. У.б. ликвидированы. Их заменили канцелярии обер-полицмейстеров, полицмейстеров, градоначальников, губернских и городских полицейских управлений.
Моско́вская Упра́ва благочи́ния городское полицейское учреждение. Создана в 1782 (с 1830-х гг. помещалась на Тверском бульваре, 22; дом не сохранился). Приводила в исполнение решения городской администрации и судов и т.д. Кроме штата московской полиции в распоряжение Управы благочиния в XVIII первой половине XIX вв. находились 1200 будочников, 180 драгун и (с 1788) 2 эскадрона гусар для патрулирования улиц. В 1864 из ведения Управы благочиния изъяты судебные дела, в 1870 вопросы благоустройства. В 1881 Управа благочиния упразднена, дела переданы в канцелярию обер-полицмейстера.
Энциклопедический словарь экономики и права
Политология. Словарь.
Большой медицинский словарь
Финансовый словарь
Энциклопедический словарь Брокгауза и Евфрона
Большой энциклопедический словарь
Орфографический словарь русского языка
Толковый словарь Ожегова
Толковый словарь Ушакова
Толковый словарь Ефремовой
Толковый словарь Ефремовой
Русский орфографический словарь
Большой словарь русских поговорок
Формы слова
Словарь синонимов
Управа Вод Одно из небесных министерств управляет всем, что имеет отношение к пресной и соленой воде. В него входят департамент Соленых вод, которое возглавляют четыре дракона-правителя, представляющие соответственно восток, юг, запад и север. Сюда же входит департамент
Небесная управа огня На небесах управу огня, пятую по счету, возглавляет Ло Сюань, официальный титул которого Ходе Синь-чжунь – «Звездный император добродетельного огня». Ему подчиняется пять министров, четверо из которых – звездные боги, а пятый – «небесный принц,
Небесная управа врачевания Небесная управа врачевания включает семейных богов китайских родов, правителя, отвечающего за снадобья против болезней, – Яо Вана, помощников, знающих толк во врачевании. Существует также отдельная управа лечения оспы, им учреждено еще одно,
Управа по изгнанию духов Управу по изгнанию духов придумали даосы. В его составе семь главных чиновников. В их обязанности входит изгнание духов из жилищ, а также борьба со злодеяниями, которые чинят на земле подземные демоны. В народных легендах чаще всего упоминают
13. Есть ли «управа» на плохой сон? Никому не хочется, чтобы плохие сны сбывались. Но можно ли помешать им сбыться? Например, научиться правильно вести себя во сне, иными словами находясь внутри сновидения, отвести приснившийся дурной сон, не дать ему исполниться;
Найдется «управа» и на плохой сон Никому не хочется, чтобы плохие сны сбывались. Но можно ли найти на них «управу»? Например, научиться правильно вести себя во сне, иными словами находясь внутри сновидения, отвести приснившийся дурной сон, не дать ему исполниться;
2.3. Войсковая управа и пропаганда 28 апреля 1943 г. Вехтер официальным указом утвердил состав Войсковой управы:Начальник ВУ - Альфред Бизанц.Руководитель канцелярии ВУ - Осип Навроцкий.Первый заместитель начальника ВУ - инженер Андрей Пиндус.Второй заместитель
«Указ благочиния, или полицейский» от 8 апреля 1782 года Сразу объясню, что имела ввиду Екатерина I, опубликовывая этот указ. Объяснение мы найдем в «Большом наказе» 1764 года. Пункт «527. О благочинии, называемом инако Полициею. 529. Мы изъяснимся в сей главе, что Мы здесь под
«Управа» на инспектора Здесь я просто перечисляю нормы права, по которым может быть осужден сотрудник ДПС ГИБДД.КОДЕКСоб административных правонарушенияхСтатья 12.35. Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатациюПрименение к
Дебош как предчувствие благочиния На станции Улан-Удэ с поезда №11 Чита - Челябинск были сняты 22 выпускника школы прапорщиков Сибирского военного округа (СибВО), участвовавших в массовой драке, после чего поезд был взят под охрану бойцами ОМОНа при Восточно-Сибирском УВД
Благочиния Епархия разделяется на благочиннические округа, возглавляемые благочиниями, которых назначает правящий архиерей. Границы и названия округов определяются архиереем совместно с Епархиальным советом.В обязанности благочинного входит забота о чистоте
5. Благочиния 50. Епархия разделяется на благочиннические округа во главе с благочинными, назначаемыми Епархиальным архиереем.51. Границы благочиний и их наименования определяются Епархиальным советом.52. В обязанности благочинного входит:а) забота о чистоте
