Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.

Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – это земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) – форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.

Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:

  1. Извлечение прибыли не планируется (именно поэтому деятельность официально признана непредпринимательской – со всеми вытекающими последствиями в виде возможности не вести бухгалтерскую отчётность и не платить налоги).
  2. Наёмных работников нет, все работы выполняются исключительно силами одной семьи (или и вовсе одного человека).
  3. Продукция производится для личного пользования, то есть для удовлетворения личных потребностей, при этом не запрещено продавать излишек продукции в любом объёме.
  4. Участок земли, на котором ведётся деятельность, предоставлен или приобретён именно для ведения ЛПХ и имеет отметку об этом в документах.

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.

Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае, категория земли определяется как «земли населённых пунктов».

Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения.

Назначение

От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

  1. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
  2. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Минимальный/максимальный размер

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более 3) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

  1. На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
  2. Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно – например, ставка земельного налога в городе Владимире составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
  3. На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
  4. На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение 3 лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать?

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

  1. Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство – и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство – только ЛПХ.
  2. Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы – все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
  3. Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС – значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

  1. Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
  2. Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого – подъездных путей, для любого участка ЛПХ – пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
  3. Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Как оформить ЛПХ?


Выписка из похозяйственной книги пригодится в дальнейшем для получения кредитов и субсидий по программам, направленным на развитие сельского хозяйства.

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

  • о лицах, которые ведут ЛПХ;
  • о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
  • о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
  • о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем – ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Преимущества и недостатки

Преимущества:

  1. Ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП.
  2. Не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
    • размер участка не больше установленного законодательством;
    • работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работников не используется.

Недостатки:

  • Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.

Строительство на участке ЛПХ

Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.

«Дачная амнистия» продлена до 2018 года, поэтому для госрегистрации прав на дом на участке ЛПХ в границах населённого пункта нужен один документ – правоустанавливающий документ на земельный участок.

После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).

Получение разрешения

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

  1. Правоустанавливающий документ на землю.
  2. Градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
  3. Схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей – обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих 3 документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.

Закон об ЛПХ, предельно ясно разграничивает назначение выращенной, либо произведенной продукции, которая главным образом должна покрывать потребности самих владельцев. Реализация излишков не подлежит налогообложению, и ЛПХ не приравнивается к предпринимательской деятельности. Подоходный налог, также не взимается с лиц, владеющих ЛПХ, если вся работа по выращиванию продукции происходит без привлечения наемных работников и лично осуществляется владельцем земельного участка. К работам могут быть привлечены лишь члены семьи, при этом есть ограничения, которые касаются размеров участка. За гражданином законодательно закреплено право использовать под нужды ЛПХ не более половины гектара земли.

К тому же, предусмотрена всесторонняя поддержка со стороны государства. Это и выделение земли, и обеспечение инфраструктуры для беспрепятственного ведения работ. Электричество, вода и транспортная доступность необходимы для ведения любой сельскохозяйственной деятельности. Поэтому, независимо от того, где именно выделяется земельный участок, власти должны оказать максимальную помощь в устранении всех сопутствующих проблем.

Использование выделенного участка не должно идти вразрез с уголовным кодексом. Например, нарушение закона о запрете на выращивание наркотических растений, предусматривает уголовную ответственность и недобросовестные пользователи понесут суровое наказание за такое правонарушение.

Что такое ИЖС?

Так как у каждого региона страны есть свои особенности, во многом от региональных стандартов и правил зависит размер земельного участка. В некоторых случаях, возможно пятикратное увеличение площади под ЛПХ. Но помимо назначения выделяемого участка и категории принадлежности земли, существует разграничение на ЛПХ и ИЖС. Чем отличаются эти два понятия друг от друга и насколько принципиальны эти отличия?

Аббревиатура ИЖС расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство, разрешенное на выделенном участке земли для ведения личного подсобного хозяйства. При этом возведение дома, в котором согласно законодательству могут получить постоянную регистрацию все члены семьи, имеет определенные условия:

  • Проектированием жилого дома имеют право заниматься только компании, имеющие гослицензию;
  • Проект должен пройти согласование с контролирующими органами;
  • На одном участке земли не может возводиться более чем одно жилое строение;
  • Строительство не должно завершиться в течение трех лет с момента начала работ.

Какие земли выдаются под ЛПХ?

Как можно использовать участок, выделенный под ЛПХ? Землями распоряжается администрация поселения, и во многом от нее зависит, к какой категории будет принадлежать надел и разрешено ли возводить строения на данной территории. Ведь для одних целей дается участок на землях сельхоз назначения, а для других выделяется приусадебный участок.

Так, в случае с полевым участком, проводить на нем какие-либо строительные работы запрещено. Приусадебный участок, напротив, может использоваться, как для производства продукции, так и возведения всевозможных строений, в том числе жилых, и относится к землям населенного пункта.

Но, особое внимание стоит уделить тому, какими правами наделяется владелец участка. Может ли он построить жилое строение и прописаться в нем. Ведь при нарушении правил использования, в дальнейшем могут возникнуть серьезные проблемы, избежать которые можно было на начальном этапе, внимательно изучив документы.

Каковы достоинства и недостатки ЛПХ?

К положительным моментам ЛПХ можно отнести отсутствие необходимости в регистрации. Тут не предусмотрено никаких налоговых нагрузок и отчетности. Вся информация о ЛПХ содержится в администрации населенного пункта, при этом, все сведения предоставляет владелец подсобного хозяйства. К тому же, освобождение от НДФЛ и принятие личного решения об отчислениях в ПФ.

К недостаткам ЛПХ можно отнести ограниченную территорию, которую не удастся расширить без благосклонности администрации поселения. Несмотря на проявления внимания к вопросам ведения личного хозяйства, государство не предусматривает возможности субсидирования либо льготного кредитования для данной категории лиц. Также существуют некоторые виды ограничений, которые касаются вида деятельности на вверенном участке.

В любом случае и ЛПХ, и ИСЖ дают возможность вести личное подсобное хозяйство. Плюсы и минусы присутствуют везде, но прежде чем обратиться к администрации населенного пункта за помощью, следует серьезно задуматься, а нужно ли вам это? Собственное хозяйство требует, чтобы ему уделяли огромное количество времени, внимания и заботы, независимо от того, чем именно вы будете заниматься. Ведь для того, чтобы вырастить скот или простые помидоры, необходимо приложить массу усилий, постоянно контролировать процесс и самостоятельно осуществлять уход.

Государственная поддержка, конечно, есть, но вот на местах она оказывается с большой неохотой. Добиться благосклонности от сотрудников администрации на деле не так уж просто. Но зная установленные правила, каждый гражданин может воспользоваться законодательно закрепленным правом и получить в пользование землю. Главное - детально ознакомиться с федеральными законами о ведении ЛПХ, которые говорят о всеобщей доступности таких участков. Региональные законы могут лишь немного корректировать некоторые направления деятельности и ставить свои условия, но отнять право на ЛПХ никакая инстанция не имеет полномочий.

Здравствуйте! Когда возникает желание приобрести земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, нужно четко знать, для чего он нужен, каким должен быть, какие конкретно задачи призван решать. В данной статье поговорим об участках ЛПХ, как о самом распространенном виде использования участков земли.

Понятие и цели использования земель для ЛПХ

Для начала разберемся, что же такое ЛПХ. Расшифровка данной аббревиатуры звучит так: личное подсобное хозяйство . То есть, на земле такой категории можно заниматься садоводством, огородничеством, производством продукции сельхоз назначения.

Построить на таком участке большой коттедж или даже какое-то строение тоже процедура непростая: нужно согласовывать все вопросы с местными властями, чтобы получить разрешение вести работы.

Земельные участки ЛПХ не обязательно должны располагаться за населенным пунктом, многие находятся в их черте.
Итак, в каких же целях можно использовать участок:

  • Организовать ЛПХ;
  • Для постройки дачи;
  • Для садоводства;
  • Можно организовать фермерское хозяйство;
  • Для занятий животноводством;
  • Для занятий огородничеством.

Застройка земель ЛПХ

Можно ли строить на землях ЛПХ? Ответ на этот вопрос зависит от того, где расположен сам участок. Если вам выпало счастье стать обладателем участка в пределах населенного пункта, можете построить на нем дом и жить в нем на законных основаниях.

Если же участок расположен за чертой города или другого поселения, застраивать его запрещено. На такой земле можно только заниматься ведением сельского хозяйства.

Особенности владения землями ЛПХ

Участки, которые выделены для того, чтобы вести личное хозяйство по праву считаются самой выгодной категорией. Почему, рассмотрим далее.

  • При определенных условиях их можно застраивать;
  • Бремя участков на эти участки гораздо ниже, чем на участки со статусом под ИЖС;
  • На участке ЛПХ можно не только строить, но и одновременно осуществлять ведение хозяйства.

Если же сравнивать землю под ЛПХ и земли, относящиеся к категории сельскохозяйственного назначения, то стоит пояснить, что земли ЛПХ довольно ограничены в размере (максимальная площадь 0,5 га).

Недостатки земель ЛПХ:

  • Всю документацию оформляет правообладатель;
  • Все вопросы с инфраструктурой, коммуникациями и прочим, владельцы решают сами.

Вся продукция, которая получена с участка ЛПХ, является собственностью его владельца либо лица, арендующего этот участок. При продаже ее не облагают налогом.

Как получить землю под ЛПХ

Земли этой категории находятся в распоряжении у местной администрации. Чтобы стать обладателем участка, нужно обратиться с заявлением в администрацию соответствующего населенного пункта, в котором обязательно указать, для чего нужен данный участок.

К основаниям, по которым можно получить участок относятся:

  • Если в семье трое и более детей;
  • Если в семье имеется человек с ограниченными возможностями (инвалид);
  • Семья плохо обеспечена материально.

Эти основания, безусловно, должны быть подтверждены соответствующими документами.

Если же у вас таких привилегий не имеется, то в заявлении просто указывают пожелание для получения участка, а также тип использования — для ЛПХ. В таком случае участки выделяют при участии граждан в торгах.

Когда торги проведены, участок переходит в распоряжение победившего в них участника:

  • В собственность, если человек произвел выкуп;
  • В аренду.

Через 3 года после использования полученного в аренду участка, его можно будет приватизировать.

Критерии выбора участка

Для выбора максимально подходящего участка стоит руководствоваться следующими критериями:

  • Габариты участка;
  • Местоположение;
  • Наличие необходимых инженерных сетей;
  • Наличие путей для подъезда транспорта;
  • Насколько участок в целом пригоден для использования.

Кроме того, часто органы местного самоуправления принимают различные программы по поддержке и развитию личного подсобного хозяйства.

Процедура оформления

ЛПХ регистрировать не требуется, регистрируют только право на конкретный участок земли. Но если гражданин, который ведет ЛПХ, хочет получить субсидию, тогда ЛПХ нужно будет поставить на учет в администрации населенного пункта.

Данные об ЛПХ вносятся в специальную книгу,которая называется похозяйственной. Для этого необходимо предоставить паспорт владельца и членов его семьи (если таковые имеются), а также документы, подтверждающие право на данный земельный участок.

Также можно внести следующие данные:

  • Лиц, которые занимаются ведением ЛПХ;
  • Площадь под посадками;
  • О содержащихся животных, птицах и так далее;
  • О наличии сельскохозяйственной техники или транспорта.

Все эти сведения фиксируют только в тот момент, когда регистрируют ЛПХ. Затем данные корректируются каждый год, специалистами органов местного самоуправления.

Вопросы продажи полученной с ЛПХ продукции

Чтобы продавать продукцию, которая была получена в результате ведения личного подсобного хозяйства, нужно получить справку, которая освободит владельца от уплаты налогов за осуществление предпринимательства.

Если вы хотите продать результаты своего труда на рынке, то контрольно-кассовый аппарат вам тоже не нужен, так как владелец ЛПХ — не предприниматель.

Именно поэтому для таких лиц существуют определенные льготы по налогообложению. А именно:

  • Не нужно платить ;
  • Имеются льготы по транспортному налогу для сельхозтехники;
  • Пенсионное страхование в этом случае является добровольным.

Субсидии на развитие личного подсобного хозяйства

Одним из главных направлений государственной политики нашей страны в сложных экономических условиях является развитие сельского хозяйства, в том числе и личного подсобного хозяйства. И субсидирование развития ЛПХ является одной из мер поддержки государством своих граждан.

Типы субсидирования

Все направления, по которым государством осуществляется поддержка, перечислены в законодательстве.

Итак, субсидированию подлежат следующие направления:

  • Разведение и содержание крупного рогатого скота;
  • Компенсирование части расходов на покупку новой техники;
  • Компенсирование части расходов за убой животных;
  • Затраты на процедуру искусственного осеменения КРС;
  • Покупка ветеринарных препаратов;
  • Приобретение ГСМ;
  • Приобретение различных удобрений.

Процедура получения субсидии

Чтобы подтвердить свое право на субсидию, нужно оформить перечень документации:

  • Заполненное заявление;
  • Приложить выписку из похозяйственной книги;
  • Копии документов, которые подтвердят, что владелец несет затраты на развитие своего ЛПХ;
  • Копии тех. документов на транспорт, который используется в ЛПХ;
  • Перечень всего скота;
  • Акты на выполненные работы.

Сумма субсидий

Законодательством предусмотрено, что размер выплат регулируется властями каждого региона страны.

Вопросы налогообложения

Как говорится в Налоговом кодексе Российской Федерации, субсидии, которые были получены для развития ЛПХ и использованы по своему назначению, не облагаются НДФЛ.

Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:

  • В процессе деятельности ЛПХ не были привлечены наемные работники;
  • Площадь участка не должна быть более 0,5 га (эта площадь может быть увеличена региональными властями).

Самую полную информацию о получении субсидий нужно уточнять в органах местного самоуправления своего региона.

Средства выделяются во всех субъектах Российской Федерации, поэтому не стоит упускать шанс воспользоваться помощью государства.

Заключение

Подводя итоги, можно сказать, что в нашей статье приведены важные моменты, касающиеся ведения личного подсобного хозяйства, оформления участка и так далее. Вообще, ЛПХ стоит только начать заниматься, а потом затянет и за грядками с овощами захочется развести куриц и кроликов.

Кто-то даже отказывается от возведения долгожданной бани или беседки в пользу посадок очередного куста гибридных ягод. Дальше начинается приобретение литературы, справочников и массы сопутствующих товаров. Главное только собраться с духом и пройти процедуру оформления участка, которая не так уж страшна и длительна, как кажется. Успехов вам!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Многие не понимают, в чем разница между ИЖС и ЛПХ? Сразу отметим, что ИЖС расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство, а ЛПХ - это личное подсобное хозяйство. На первый взгляд и земли, и все что на них находится: дома, сады, огороды, домашний скот или птица, может быть почти одинаковым.

Но если присмотреться внимательнее, то можно увидеть разницу между площадью земельного участка, количеством домашнего скота и многими другими мелочами, которые не видны на первый взгляд.

Категории земельных участков

Главное отличие ЛПХ и состоит в статусе земельных участков. Статус участка указывается во всех кадастровых документах, Свидетельстве о праве собственности на землю, а сейчас - в выписке из ЕГРН.

В чем же разница, когда мы сравниваем земли ЛПХ и ИЖС? У этих участков разная категория земель. Каждый земельный участок, который находится на территории России, относится к одной из семи категорий, определенных законодательством.

Например, земли лесного фонда занимают у нас 65% всех земель РФ. Сельскохозяйственные наделы составляют приблизительно 1/4 от всех земель, а земли населенных пунктов - десятую часть земельного фонда России.

Статус земельного участка определяется не только целевым использованием земель, но и ВРИ, то есть . Их несколько сотен. На выданных кадастровых документах кроме категории обязательно указано разрешенное использование.

В зависимости от него граждане могут заниматься на своем наделе определенным видом деятельности. От него зависит ответ на вопрос: можно или нельзя там построить дом?

Земля под ЛПХ выделяется как на землях поселений, так и с/х назначения. А земли под ИЖС могут выделяться только на землях населенных пунктов. Кроме этого, существует разница в допустимых видах деятельности и регистрации по месту жительства.

Законодательная база

Нормативный акт, который регламентирует индивидуальное жилищное строительство, «Градостроительный кодекс РФ» (ГрК РФ). Он принят в 2004 году, а существенные изменения были в него внесены в 2008 и 2019 годах.

Закон содержит определение застройщика в . А также основные параметры, которые должны быть присущи дому, стоящему на данном участке. А также некоторые особенности предоставления земельных участков.

Правовое регулирование отношений при ведении личного подсобного хозяйства осуществляется при помощи Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве». Он был принят в 2003 году, а последние изменения были внесены в начале мая 2016 года.

В нем раскрыто понятие ЛПХ, права физических лиц на ведение ЛПХ, особенности выделения и учета подсобных хозяйств. А также другие аспекты, которые касаются деятельности ЛПХ.

ИЖС и ЛПХ: в чем разница?

Именно назначение участка в конечном итоге влияет не только на правовой статус земельного участка, но и на право его использования тем или иным способом. По своему определению ИЖС предназначен для решения проблемы обеспечения граждан жильем.

На землях под ИЖС в черте населенного пункта каждый может построить на свои средства жилой и прописаться в нем.

Хотя по количественному признаку на участке под ИЖС может расти столько же деревьев, как на ЛПХ и выращиваться столько же птицы или скота.

ЛПХ же по определению - надел, который выделяется для ведения хозяйства и снабжения всей семьи своей продукцией. По закону на землях ЛПХ тоже может быть построен дом, но одобрение строительства можно получить не всегда.

Лишь участки под ЛПХ, которые находятся в черте населенных пунктов, получают такое . Основной общей чертой этих двух типов земель является отсутствие коммерческой составляющей в их назначении.

Возведение построек

Чем отличается земли, которые выделяются под индивидуальное жилищное строительство от земель ЛПХ? Одно из отличий касается строительства. Речь идет не только о жилых постройках, но и хозяйственных сооружениях. Как было сказано выше: основная цель выделения участков под ИЖ» - это строительство жилого дома.

А выделение земель для подсобного хозяйства имеет целью выращивание продукции: садоводства, растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства для личных целей семьи. Возведение построек возможно, но только в том, случае, если участок не находится на сельскохозяйственных землях.

Прописка

Ограничения касаются не только возведения построек, но и регистрации по месту жительства. Многие граждане строят дом, на участке, выделенном для выращивания плодоовощной продукции для того, чтобы потом иметь возможность проживать в нем круглый год. Проживание без прописки возможно, но очень неудобно.

«Прикрепление» к определенному медицинскому, учебному учреждению проходит по месту регистрации, что очень неудобно для тех, кто не смог этого сделать.

В ИЖС отказать в регистрации могут только по одной причине: невозможность поставить на учет дом. А проще говоря - его несоответствие разрешенным стандартам.

Налоги

Налоги в 2019 году формируются на основании налогового законодательства России. Налоговой базой является кадастровая стоимость, а она при разных видах разрешенного использования очень разнится. С земель ИЖС налог выше, чем с наделов ЛПХ.

Преимущества и недостатки

Каждый вид земельного надела имеет свои плюсы и минусы. Учитывая совокупность тех и других, каждый гражданин, желающий жить «на земле», делает свой выбор. Тем, кто хочет не просто пожить на участке, а обосноваться там, следует знать, что с одной стороны у ЛПХ цена ниже, чем у ИЖС. Это касается не только кадастровой, но и реальной, рыночной цены. Это обстоятельство привлекает многих.

Но с другой стороны, ИЖС - это наличие всей городской инфраструктуры: газ, водоснабжение и канализация. При соблюдении всех норм и правил постройки дома, оформить прописку в нем не составит труда. Такой плюс сразу перевешивает весы в сторону ИЖС.

Если нет денег на строительство, то сразу же становится виден еще один минус ЛПХ. Банки практически никогда не оформляют кредит на строительство под залог земельного участка или объекта недвижимости под ЛПХ. Под ИЖС, напротив, такое одобрение вполне возможно.

Изменение назначения земли

На практике изменение статуса земельного участка происходит путем смены вида разрешенного использования в рамках той же категории. В некоторых случаях для смены назначения земли достаточно написать заявление. В других случаях - следует длинная процедура, результатом которой бывает согласие или отказ.

Владение землёй - это очень престижно. Каждый человек хочет иметь свой дом, особенно это относится к жителям больших городов. Однако не всегда получается приобрести подходящую дачу, коттедж или индивидуальное домостроение, да и цена не всегда устраивает. Граждане, которые желают иметь в собственности недвижимость за городом, приобретая участки, сталкиваются с такими понятиями, как ЛПХ, ИЖС, СНТ и ДНП. Все они характеризуют то, для чего конкретно предназначена земля.

Категории участков земли

В чем разница ИЖС и ЛПХ? Разберемся. Земельные участки на территории РФ классифицируются по статусу отчуждения, ведомственному принципу и целевому назначению. Основными формами в гражданском обороте являются такие участки, на которых располагаются индивидуальные жилые объекты, то есть ИЖС, и осуществляется сельскохозяйственная деятельность, то есть ЛПХ, находящиеся в личном пользовании для выращивания непродовольственных и продовольственных растений, различных угодий и содержания скота. Рассмотрим вопрос подробнее.

Земли ЛПХ выдаются или приобретаются семьёй и отдельным гражданином для производства сельскохозяйственной продукции: деятельность не может направляться на получение дивидендов, а продукция, полученная в данном случае, может использоваться исключительно для собственных нужд. Такая форма владения представляет собой следствие бытовавшей в СССР системы, когда выращенные животные и огород нельзя было использовать как один из способов обогащения.

Участки под ИЖС имеют предназначение в качестве инструмента реализации права на жильё каждого гражданина, которое предусматривается Конституцией РФ:

  • строительство жилого дома производится за счёт денег, принадлежащих владельцу;
  • у возводимого строения есть ряд ограничений;
  • данное сооружение должно использоваться только одной семьёй;
  • домостроение может быть высотой не более трёх этажей.

Сейчас имеются программы кредитования определённых категорий лиц, которые могут прибегнуть к государственной поддержке в процессе строительства индивидуального жилья. В чем разница ИЖС и ЛПХ, интересует многих.

Форма собственности с точки зрения правовых норм

При оформлении участков предполагается выдача некоторой документации на земли ИЖС и ЛП. Действующее законодательство определяет, в чём заключаются различия при оформлении, а также в содержании бумаг, устанавливающих права владельца.

В большей части регионов нашей страны каждый гражданин может рассчитывать на разовое получение в пользование земельного участка. Оформление его в собственность становится возможным, если в его пределах строится частный дом. Использование таких земель с целью получения выгоды не допускается. А значит, оформить в таком случае право владения не получится.

Документы, подтверждающие собственность, составляются на основе документов, среди которых главным является кадастровый паспорт. Помимо этого, если строение возводится на участке земли, предназначенном для дачи или сада, то его необходимо включить в декларацию. Осуществить регистрацию можно на основании ст. 25 ФЗ №122.

Разница между ИЖС и личным подсобным хозяйством

Указанное в документах на право собственности назначение участка земли прямо определяет и возможность его эксплуатации. Данная характеристика представляет собой главное отличие между ЛПХ и ИЖС. Если более детально рассматривать законодательную базу с юридической точки зрения в отношении вида земли, то можно составить представление о том, какой именно участок требуется. В чем разница ИЖС и ЛПХ, теперь понятно.

Сущность ЛПХ и ИЖС

Индивидуальное использование участка земли с целью строительства частного дома может быть в обоих случаях. Однако при процедуре оформления имеются некоторые ограничения, и их необходимо брать в расчёт. ИЖС, по сути своей, предназначается для строительства жилья или одним гражданином, или семьёй. Это значит, что нет препятствия для оформления соответствующей документации и дальнейшей передачи объекта в пользование.

Участки же земли ЛПХ выделяются из земельного фонда в первую очередь для того, чтобы развиваться подсобные хозяйства, которые обеспечивают потребности конкретной семьи в сельскохозяйственных продуктах. При этом строительство к такому виду деятельности не имеет отношения, исключая только возведение построек хозяйственного назначения. На современном этапе процедура изменения предназначения земли упрощена и отличается декларативным характером. Граждане, которые имеют строение на участках ЛПХ, благодаря «дачной амнистии» и с помощью заявления о постройке могут оформить в собственность жилой объект. Нужно учитывать, что есть определённые ограничения при использовании таких угодий для строительства. В первую очередь, связаны они с местоположением участка и его площадью.

Главные отличия

Имеется ряд принципиальных отличий, характеризующих каждый вид земельного участка. В первую очередь участок ЛПХ может быть расположен как в населённом пункте, так и за его границами. В связи с этим значительно изменяется возможность его использования. Если в первом случае здесь разрешается строительство жилых и хозяйственных построек, то во втором - запрещается.

Участки под ИЖС отличаются от ЛПХ тем, что у него есть только одно целевое назначение - это домостроения индивидуального характера. Помимо этого, данный статус даёт гарантию подключения к нему коммуникаций, а также создания инфраструктуры, включающей в себя школы, магазины, библиотеки и остальные объекты, имеющие социальное назначение и рассчитывающиеся, исходя из значений плотности населения.

Другая немаловажная отличительная черта заключается в праве гражданина на налоговый вычет. Такая возможность предусматривается в Налоговом кодексе для собственников. Однако кроме подобной привилегии на законодательном уровне определяется, что, если на участке в течение десяти лет не будет построено жильё, он подпадает под налогообложение по учётной ставке в двойном размере.

В этом отношении у ЛПХ есть ощутимое преимущество. И хотя для всех некоммерческих участков действуют одинаковые правила, личное приусадебное хозяйство подлежит обложению по более низкой ставке в сравнении с землей под индивидуальное жилищное строительство. Помимо этого, значительно меньше и расходы на обустройство линий электропередач, водопровода, газификации. Однако подвод при этом не гарантируется государственными или муниципальными структурами власти.

Последнее отличие заключается в возможности прописки. В построенный на земле, имеющей статус личное подсобное хозяйство, за пределами населённого пункта дом прописаться невозможно. При любом раскладе регистрация в такой постройке становится реальной только после того, как жильё будет сдано в эксплуатацию и оформлено в государственном реестре.

Что же лучше?

Главная отличительная черта между этими двумя видами - это обязательства государственных или муниципальных структур подвести энергоносители и организовать инфраструктуру. Соответственно, участки под индивидуальное жилищное строительство подлежат такой гарантии, а строительство на землях, имеющих статус ЛПХ, осуществляется на свой страх и риск. Однако практические примеры показывают, что помощи со стороны структур власти приходится довольно долго ждать в обоих случаях. А это значит, что существующее различие практически сводится на нет.

Что выгоднее?

Земельные участки, имеющие статус ЛПХ в пределах населённых пунктов, сейчас в незначительной степени дешевле. Однако такая разница существенно увеличивается вне границ. Обусловливается это тем обстоятельством, что за посёлками и городами имеются пахотные земельные участки, а они на основании закона и по целевому назначению не могут быть использованы для дальнейшего строительства.

Изменение целевого предназначения возможно благодаря нынешней системе судебных вердиктов и других манипуляций с российским законом. Однако такие действия могут быть опротестованы в будущем прокуратурой либо иными государственными структурами. В результате акт перевода земельного участка в разряд промышленного аннулируется. Что касается построек, то они сносятся. В то же время статус земельного участка для индивидуального жилищного строительства даёт гарантированный допуск государства на проектирование, дальнейшее строительство и введение жилья в эксплуатацию, если оно построено в законодательных рамках.

Отличия от ДНП

Помимо форм, описанных выше, которые характеризуют направление использования участков земли, существуют также:

  • садовые некоммерческие товарищества или СНТ;
  • построенные на земле дома под покровительством дачного некоммерческого партнёрства или ДНП.

Такой тип как ДНП отличается от упомянутых выше тем, что построенный объект не облагается обязательной государственной регистрацией. Однако в нём при этом разрешено прописаться. Следующим отличием является право заложить жильё в какой-либо кредитной организации. Достоинствами ДНП также выступает возможность строительства жилья, не согласовывая это с архитектурными и иными контролирующими учреждениями.

Достоинства и недостатки

У каждого типа участков для строительства дома существует ряд преимуществ. Главным минусом ЛПХ в границах посёлка или города является отсутствие гарантий государства на создание инфраструктуры. Однако цена на подобные участки несколько меньше. Помимо этого, хотя на законодательном уровне разрешается прописка, её также невозможно гарантировать, поскольку для этого требуется почтовый адрес, который подразумевает название улицы и номер дома, а они, конечно же, отсутствуют в реквизитах тех участков земли, которые имеют сельскохозяйственное назначение. Муниципалитет может решить этот вопрос. Однако на определенном этапе это либо маловероятно, либо слишком дорого.

Мы рассмотрели, в чем разница ИЖС и ЛПХ.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ