Обыск — следственное действие, содержанием которого является принудительное обследование каких-либо объектов или лиц в целях обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов, документов, ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела. Обыск может производиться также и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.
Обыск производится только при наличии в материалах уголовного дела достаточных фактических и процессуальных оснований.
Фактическим основанием производства обыска является наличие у следователя достаточных данных полагать, что у конкретного лица в определенном месте находятся или могут находиться орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем.
Процессуальным основанием обыска является наличие мотивированного постановления следователя о производстве обыска по конкретному уголовному делу. Постановление должно быть согласовано с прокурором. Процессуальный порядок обыска регламентируется ст. 182, 184 УПК РФ.
Обыск в жилище производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ. При этом жилищем является место, где лицо постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, общежитие, дом для одиноких и престарелых и другие). Жилищем является также место временного проживания (гостиница, дом отдыха, пансионат, больница, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства данного лица). К жилищу не принадлежат надворные постройки, погреба, амбары, гаражи и другие помещения, отделенные от жилых построек и не предназначенные для проживания людей.
В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, обыск в жилище может быть произведен на основании постановления следователя без получения судебного решения. К числу безотлагательных могут относиться случаи, когда:
Личный обыск при задержании липа или заключении его под стражу производится без соответствующего постановления.
Задачами обыска являются:
Обнаружение орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Обнаружение разыскиваемых лиц и трупов.
Запечатление внешнего вида обнаруженных объектов, а в отношении обнаруженных лиц — установление необходимых данных о них.
Изъятие объектов, имеющих значение для дела либо запрещенных к обращению, а также обеспечение процессуального задержания разыскиваемых лиц.
Фиксация мест укрытия обнаруженных объектов или разыскиваемых лиц, тайников, в которых они спрятаны, изменений обстановки, специально предпринятых для сокрытия и маскировки искомых объектов.
Искомыми объектами при обыске могут быть:
В зависимости от характера обыскиваемых объектов различают следующие виды обыска:
Обыск помещении — состоит в принудительном обследовании жилых домов, квартир, служебных помещений, всевозможных хранилищ (складов, сараев, погребов и др.), если там могут находиться интересующие следствие объекты.
Обыск на местности — состоит в принудительном обследовании приусадебных и иных участков, находящихся в пользовании определенных лиц.
Личный обыск - заключается в принудительном обследовании одежды, обуви и тела обыскиваемого.
По способу организации обыск может быть единичным , когда он производится водном месте, и групповым , проводимым одновременно на нескольких объектах. Групповой обыск необходим в тех случаях, когда есть основания полагать, что искомые предметы или документы находятся у близких между собой лип или у одного лица, но в разных местах (на квартире, даче, в служебном помещении) и разновременное проведение этих обысков может способствовать сокрытию искомого заинтересованными лицами.
В зависимости от того, обыскивался ли ранее данный объект, обыски подразделяются на первичные и повторные. Повторный обыск проводится в том случае, если первый обыск не дал положительных результатов и имеются основания полагать, что разыскиваемые предметы могли быть не обнаружены при первичном обыске или появились на ранее обследованном объекте в последующем.
Производство обыска состоит их трех этапов: подготовительного, рабочего и заключительного.
В ходе подготовки к обыску следователь выполняет следующие действия:
1. Собирает и анализирует данные об искомых объектах, имеющих значение для расследования (их наименование, количество, размер, вес, индивидуальные особенности), информацию о личности обыскиваемого (его отношение к следствию, профессию, привычки, образ жизни, распорядок дня, психологические особенности), сведения о месте вероятного сокрытия искомых объектов (его местонахождение, пути подхода к нему, расположение обыскиваемых и смежных помещений).
2. Составляет постановление о производстве обыска и получает согласие на его производство у прокурора. При необходимости проведения обыска в жилище следователь с согласия прокурора возбуждает ходатайство перед судом о выдаче разрешения на производство данного действия.
3. Подготавливает необходимые поисковые средства, а также технические средства фиксации хода и результатов поисков (см. соответствующую главу учебника).
4. Определяет время проведения обыска. УПК РФ предусматривает проведение обыска днем, т.е. с 6 до 22 часов. В ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательств, обыски не допускаются.
5. Определяет участников обыска и их обязанности. В проведении действии, связанных с производством обыска, могут участвовать:
6. Вызывает и инструктирует участников обыска, разъясняет им обязанности, ставит индивидуальные задачи и указывает наиболее рациональные способы их решения.
Лицам, которые будут непосредственно производить поиски, следователь сообщает признаки разыскиваемых объектов, где они ориентировочно могут находиться, как следует их искать и поступать с ними в случае обнаружения.
Все участники обыска предупреждаются, что о ходе и результатах поисков и других порученных им действиях они должны своевременно информировать следователя.
7. Намечает меры по обеспечению скрытого для обыскиваемого подхода к месту обыска, быстрому проникновению в помещение, предотвращению возможного сопротивления или побега обыскиваемого и уничтожения искомого.
8. Подготавливает транспортные средства в целях своевременного прибытия всех участников обыска на место его производства, а также доставки задержанного преступника и изъятых при обыске объектов.
Рабочий этап обыска разделяется на отдельные стадии: предварительную, обзорную и детальную.
На предварительной стадии проводятся мероприятия, направленные на создание условий для эффективного производства обыска. По прибытии на место обыска следователь выполняет следующие действия:
1. Обеспечивает внезапное, быстрое и беспрепятственное проникновение участников обыска на обыскиваемый объект. Для проникновения в запертое изнутри помещение следователь может воспользоваться помощью представителя ЖЭК, ДЭЗ, милиции, представителя органа местного самоуправления и т.д., а при обыске в служебном помещении — помощью представителя администрации данного учреждения.
В целях пресечения побега разыскиваемого, попыток обыскиваемого уничтожить какие-либо предметы, документы, связаться по телефону, самовольно выйти из помещения, воспрепятствовать обыску следователь выставляет охрану у дверей и окоп помещения, принимает меры по предотвращению возможного сопротивления обыскиваемого.
2. При входе на обыскиваемый объект следователь называет себя, предъявляет свое служебное удостоверение, выясняет личность присутствующих, объявляет о цели своего прибытия, предъявляет под расписку обыскиваемому или совершеннолетнему члену его семьи постановление о производстве обыска, а в случаях, предусмотренных УПК РФ, — судебное решение, разрешающее его производство.
При отсутствии указанных лиц в месте обыска постановление или судебное решение предъявляется представителю ЖЭК, ДЭЗ, администрации учреждения либо защитнику (адвокату) того лица, в помещении которого производится обыск.
При необходимости следователь указывает участникам обыска, где они должны находиться, запрещает им покидать помещение, а также общаться друг с другом до окончания обыска, определяет, кто и как будет отвечать на телефонные звонки.
3. Далее следователь называет понятых, специалиста и других участников обыска, разъясняет участникам обыска их права, ответственность, порядок производства обыска и уведомляет их о применении технических средств. Понятым и специалисту, кроме того, разъясняются их права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 58 и 60 УПК РФ. В соответствии со ст. 161 УПК РФ участники обыска предупреждаются о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения сведений, которые станут им известны в ходе данного следственного действия.
4. До начала обыска следователь предлагает лицу, у которого производится обыск, добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, имеющие значение для уголовного дела.
Если искомые объекты выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь вправе не производить обыск. Если разыскиваемые предметы не предъявлены добровольно или есть основания полагать, что они выданы не полностью, следователь продолжает проведение обыска.
5. Подбирает и освобождает от посторонних предметов отдельно стоящий стол, на который можно положить письменные принадлежности, технические средства криминалистики, а в последующем складывать подлежащие изъятию объекты, осматривать и упаковывать их.
6. При наличии достаточных оснований полагать, что обыскиваемый и другие лица, оказавшиеся на месте обыска, могут скрывать при себе подлежащие изъятию предметы, которые могут иметь значение для уголовного дела, производится личный обыск данных лиц.
На обзорной стадии обыска следователь:
На детальной стадии обыска изучаются соответствующие части обыскиваемого объекта, ведется непосредственный поиск предметов, имеющих значение по уголовному делу. Обследование может быть сплошным или выборочным.
При сплошном обыске обследуется все помещение, все участки и предметы, находящиеся на месте обыска. Следователь передвигается по спирали от периферии к центру или вдоль условных полос, на которые разбивается обыскиваемая территория.
Когда есть основания предполагать, что отыскиваемые предметы ввиду своих индивидуальных свойств могут быть спрятаны лишь в определенных местах, проводится выборочное (частичное) обследование таких мест. При выборочном обыске обследуется определенная часть соответствующего объекта.
В ходе детальной стадии обыска следователь:
При необходимости просмотра большого количества документов привлекаются технические помощники. При этом составляется их опись, которая прилагается к протоколу обыска, а изъятые документы опечатываются.
Все части помещения, где могут быть скрыты искомые объекты, подвергаются тщательному обследованию. В этих целях следователь устанавливает наличие чердака, подвала, пристроек подсобных помещений, мест хранения инструментов, склада горюче-смазочных материалов, гаража, камеры хранения вещей, душевых комнат и т.д.
При поиске тайников в помещении необходимо учитывать, что они могут находиться в стенах, под полом, на чердаке, в предметах домашней обстановки (шкафы, книжные полки, вешалки, мягкая мебель, столы, стулья, картины, телевизор, холодильник, пылесос, телефонные аппараты, компьютер, зеркала, люстры, посуда и т.п.).
Кроме того, осматриваются транспортные средства (автомобиль, велосипед, мотоцикл).
Обыск па местности осложняется тем, что поиски проводятся на большой территории (огороды, сады, приусадебный участок).
Для обыска местность разбивается на участки (квадраты, прямоугольники, треугольники, сектора в зависимости от характера рельефа местности и соображений удобства).
В ходе обыска обследуются различные строения (сараи, гаражи, погреба, надворные постройки, колодцы и т.п.), деревья, дупла в них, кустарники, скворечники, ульи, клумбы.
Если обыск связан с поиском преступника, применяется служебно- розыскная собака.
Личный обыск производится при наличии достаточных оснований полагать, что данное лицо скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Личный обыск проводится не менее чем двумя сотрудниками: один обнаруживает и изымает искомые предметы и документы, другой наблюдает за поведением обыскиваемого в целях пресечения его сопротивления или внезапного нападения на обыскивающего. При этом обыскивающий и понятые должны быть одного пола с обыскиваемым.
В начале личного обыска следователь обезоруживает обыскиваемого, предлагает ему встать лицом к стене и поднять руки вверх. Далее в направлении сверху вниз обследуется головной убор, одежда, нижнее белье, обувь. В случае необходимости обследуется тело обыскиваемого с участием медицинского работника (волосы, полость рта, уши, нос и т.д.).
Обследованию подлежат также предметы, которые находятся при обыскиваемом: фотоаппарат, радиоприемник, портфель, сумка, папка, книга, часы, футляр для очков, спичечный коробок, портсигар, сигареты, зажигалки и т.п.
Выемка — это следственное действие, заключающееся в истребовании и изъятии известных следователю предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, если точно известно, где и у кого они находятся. Основания и порядок производства выемки предусмотрены ст. 183 УПК РФ.
При выемке производится изъятие строго определенных предметов и документов, если следователю заранее известны их индивидуальные признаки, где и у кого они находятся.
Выемка проводится по постановлению следователя, в производстве которого находится уголовное дело. Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, производится следователем с санкции прокурора. Выемка в жилище, а также выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в кредитных организациях, производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ. В постановлении о выемке указывается местонахождение изымаемых объектов, их наименование и индивидуальные признаки.
Постановление о выемке, а при необходимости и судебное решение, предъявляются лицу, которому принадлежат подлежащие изъятию предметы и документы, или представителю кредитной организации. В случае отказа добровольно выдать предметы, подлежащие изъятию, производится их принудительная выемка. При наличии у следователя достаточных оснований полагать, что лицо, находясь в месте выемки, скрывает при себе искомые объекты, может быть неотложно произведен его личный обыск.
Перед выемкой почтово-телеграфной корреспонденции на нее налагается арест. Осмотр и выемка корреспонденции проводится в присутствии понятых из числа работников почтово-телеграфного учреждения.
Основным средством фиксации хода и результатов обыска и выемки является протокол, составляемый в соответствии с требованиями ст. 166 и 167 УПК РФ. Протокол составляется после завершения обыска или выемки на месте их проведения.
В связи с необходимостью вручения обыскиваемому копии протокола его необходимо составлять в двух экземплярах.
Протокол обыска (выемки) состоит из трех частей: вводной, описательной и заключительной. Во вводной части кроме обычных для протокола указаний о месте, времени обыска или выемки фиксируется ответ обыскиваемого лица на предложение о добровольной выдаче искомых объектов.
В описательной части протокола подробно указываются места и обстоятельства обнаружения предметов, документов или ценностей. Все изымаемые объекты подробно описываются с указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков (например, фабричные марки, повреждения), а также способы их упаковки. Если изъятых предметов большое количество, составляется подробная опись этих вещей, прилагаемая к протоколу.
Обнаруженные тайники по возможности изымаются вместе с содержимым.
Кроме того, в протоколе фиксируется производство личного обыска, попытки уничтожить или спрятать искомые объекты, иные нарушения порядка со стороны обыскиваемого и других лиц, а также меры, принятые следователем в связи с этим.
В заключительной части указывается, какие предметы изъяты при обыске, а в случае оставления на хранение — кому именно, какие составлены схемы, планы, произведены фотосъемки и видеозаписи.
Копия протокола вручается обыскиваемому лицу либо представителю администрации учреждения, в помещении которого производился обыск.
В качестве дополнительных средств фиксации производится фотографирование и видеозапись места обыска, обнаруженных тайников и предметов, составляются схемы и планы, которые оформляются в качестве приложения к протоколу обыска (выемки).
Известны следующие виды обыска.
В зависимости от места его проведения выделяется обыск: жилых помещений (квартиры, гостиницы, общежития, дачи); надворных, хозяйственных построек, гаражей; служебных кабинетов, подсобных помещений, офисов, магазинов, складов; транспортных средств (автомашины, авиатехники, катера, яхты); на дачных, приусадебных, садовых участках, открытой местности, в водоемах, колодцах.
По последовательности и времени проведения выделяются первичный и повторный, сплошной и выборочный, групповой (одновременный и последующий), экстренный (проводимый в ночное время, т. е. с 22 до 6 часов) обыски. Кроме того, выделяется еще дополнительный обыск, который проводится, когда при первичном обыске по той или иной причине (например, в результате неблагоприятной погоды, плохого освещения, отсутствия необходимых технических средств и т. п.) были пропущены или недостаточно тщательно исследованы какие-либо участки помещения, местности. Повторный обыск производится обычно, когда имеются основания полагать, что субъект, у которого производился обыск, успел до обыска перенести и спрятать искомые объекты, а затем после обыска возвратил их обратно.
Особым видом является личный обыск. В соответствии со ст. 93 и 184 УПК РФ личный обыск может быть проведен без соответствующего постановления при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы и документы, которые могут иметь значение для уголовного дела. Во многом с личным обыском сходны личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, что предусмотрено ст. 27.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Личный досмотр лица, так же как и личный обыск, проводится лицом одного с ним пола, в присутствии понятых и специалистов того же пола. Целью личного досмотра и досмотра находящихся при физическом лице вещей является обнаружение орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
В качестве непосредственных целей поисковых действий при обыске чаще всего выступают холодное и огнестрельное оружие, орудия взлома и инструменты, взрывные устройства и взрывчатые вещества, наркотики, порнографические материалы, различные документы, похищенные вещи, ценности. Предметом обыска могут быть одежда, обувь и другие объекты, на которых сохранились следы преступления (микроследы, в том числе различные загрязнения, кровь, иные следы биологического происхождения, пальцевые следы на клавиатуре компьютера и т. п.). Обыск может проводиться при освобождении заложников, лиц, похищенных, лишенных свободы, поиске лиц, скрывающихся от правосудия, трупа и его частей. Кроме того, при обыске подлежат изъятию все обнаруженные запрещенные либо ограниченные к хранению, использованию, владению и обращению предметы.
Выемка — это следственное действие, заключающееся в изъятии определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, когда известно, где и у кого именно они находятся (ст. 183 УПК РФ). В отличие от обыска при выемке обычно нет необходимости в проведении поисковых действий. Факт наличия определенных предметов и документов в конкретном месте, у того или иного лица либо в конкретной организации, производстве, фирме установлен и известен. Выемка может носить добровольный характер, когда лицо готово, а возможно само намерено передать в правоохранительные органы какие-либо важные для расследования объекты. В принудительном порядке выемка может осуществляться как у лиц, причастных к совершенному преступлению, так и у иных лиц (например, купивших либо нашедших ту или иную вешь или ценность). В соответствии с ч. 5 ст. 183 УПК РФ до начала выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно. В ситуациях, когда лицо заявляет об отсутствии у него требуемых предметов или документов, следователь вправе произвести обыск.
К специфическим видам выемки относится изъятие предметов и документов, содержащих государственную или охраняемую законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард. Такая выемка, а также выемка почтово-теле- графных отправлений производятся на основании судебного решения.
Текст статьи 183 УПК РФ в новой редакции.
1. При необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, производится их выемка.
2. Выемка производится в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.
3. Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард, производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.
3.1. При производстве выемки изъятие электронных носителей информации производится с участием специалиста. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации специалистом, участвующим в выемке, в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации. При производстве выемки не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо, по заявлению специалиста, повлечь за собой утрату или изменение информации. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей информации, содержащих скопированную информацию, законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в протоколе делается запись.
4. Часть утратила силу с 7 сентября 2007 года - Федеральный закон от 5 июня 2007 года N 87-ФЗ.
5. До начала выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно.
6. В случае выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи в трехдневный срок производится уведомление об этом заемщика или поклажедателя.
N 174-ФЗ, УПК РФ действующая редакция.
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. Выемка - самостоятельное следственное действие, которое заключается в изъятии у гражданина или организации определенных предметов или документов, имеющих значение для дела. Указанное действие проводится, когда точно известно, где и у кого находятся предметы и другие объекты, подлежащие изъятию.
2. Выемку можно производить только по возбужденному уголовному делу. Она может иметь место лишь при наличии к тому достаточных фактических и формальных оснований, которые следует различать.
3. Фактические основания для производства выемки - это данные, позволяющие установить индивидуальные признаки предмета, подлежащего изъятию, и место его нахождения. Они могут быть получены из различных процессуальных источников: показаний потерпевшего, свидетелей, обвиняемых, документов и других средств доказывания. Для принятия решения о производстве выемки наряду с этим могут иметь значение сведения, полученные от органов дознания.
4. Формальным основанием для производства выемки является мотивированное постановление следователя, органа дознания или прокурора, в котором должно быть указано, какой объект подлежит изъятию в процессе выемки (его наименование и индивидуальные признаки), место его нахождения, у кого предстоит произвести выемку.
5. Для производства выемки следователь выносит мотивированное постановление (см. приложение 77 к ст. 476).
6. Необходимо учитывать правила, содержащиеся в ст. 25 Конституции, согласно которой никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Для производства выемки в жилище согласно требованиям УПК постановления следователя недостаточно. Необходимо получить для этого решение суда, принимаемое в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 29 и ст. 165 УПК (см. приложение 81 к ст. 476; приложение 8 к ст. 477).
7. При производстве выемки, как и обыска, участвуют понятые (см. коммент. к ст. 60 и 170).
8. Выемка чаще всего проводится для изъятия предметов и документов в учреждениях и организациях. Выемке какого-то определенного документа нередко предшествует ознакомление следователя непосредственно в учреждении с рядом документов, среди которых находится (или предполагается, что находится) искомый документ.
9. Закон оговаривает особенности в правовом регулировании выемки документов, содержащих сведения, являющиеся государственной или иной охраняемой федеральным законом тайной. Выемку этих документов следователь может произвести только при согласии на то прокурора.
10. Выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и кредитных организациях, производится следователем на основании судебного решения (см. коммент. к ст. 165).
11. До начала выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию. Если они выдаются добровольно, следователь изымает их. Этим выемка, в отличие от обыска, и заканчивается. В случае отказа от добровольной выдачи объектов следователь производит их выемку принудительно.
12. Выемка производится в том же порядке, что и обыск, но с изъятиями, установленными комментируемой статьей. Подробно о порядке производства выемки см. коммент. к ст. 182.
Если у вас есть вопросы по ст. 183 УПК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Выемка - это следственное действие, состоящее в принудительном изъятии определенных предметов и документов, если точно известно, где и у кого они находятся.
2. Следует признать необоснованной выемку, когда по делам о хищениях в предприятиях изымается вся бухгалтерская документация без указания конкретных документов, подлежащих изъятию.
3. О характере фактических данных, служащих основаниями для принятия решения о выемке, см. комментарий к ст. 182 УПК.
4. Из положений закона усматриваются следующие виды выемки: 1) в помещениях предприятий; 2) в жилище граждан; 3) в банках и иных кредитных организациях; 4) в помещениях, занимаемых дипломатическими представителями, и в помещениях, где проживают дипломатические представители и их семьи; 5) документов, содержащих государственную и иную охраняемую законом тайну, в частности информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях; 6) почтово-телеграфных отправлений.
5. Выемка в жилище граждан может производиться только на основании решения суда (п. 5 ч. 2 ст. 29 УПК). Такой же порядок установлен для выемки документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях (п. 7 ч. 2 ст. 29 УПК). О процедуре истребования решения суда см. комментарий к ст. 165 УПК.
6. В остальных случаях формальным основанием для выемки является мотивированное постановление следователя. Однако, когда речь идет о выемке предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, требуется согласие руководителя следственного органа.
7. Процедура выемки имеет много общих черт с процедурой обыска, но является значительно более простой. После ознакомления лица с постановлением следователь предлагает ему выдать предметы и документы, подлежащие изъятию. При отказе - изымает их принудительно, для чего может производиться и вскрытие хранилищ. При выемке применяются аналогичные обыску гарантии: недопустимость изъятия предметов и документов, не относящихся к делу, предъявление изъятого понятым, неразглашение обстоятельств частной жизни и т.п.
8. Протокол выемки, изъятые и приобщенные к нему предметы и документы становятся доказательствами по делу. О порядке составления протокола см. комментарий к ст. ст. 166 и 182 УПК.
Сергей Лимонов, руководитель юридической службы ПАСМИ, руководитель группы компаний «Право в экономике»
В случае если в вашей компании производится выемка предметов или документов (вами определено, что это именно выемка, а не иное следственное или процессуальное действие, — например, обыск, обследование помещений, осмотр места происшествия и прочее), необходимо помнить, что уголовно-процессуальный закон четко регламентирует порядок проведения этого следственного действия. Выемка может проводиться в рамках возбужденного уголовного дела (ст. 183 УПК РФ), либо на стадии доследственной проверки сообщения о преступлении в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
Так, ч. 1 ст. 144 УПК РФ предусматривает, что следователь/дознаватель «при проверке сообщения о преступлении вправе (….) истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом».
Ожидать прибытия адвоката никто из сотрудников правоохранительных органов не будет, - к сожалению, законом не предусмотрено приостановление следственного действия для соблюдения прав лиц, участвующих в следственных действиях
Изъятие документов и предметов, в свою очередь, предусмотрено ст. 183 УПК РФ, в которой содержится перечень обстоятельств, способных послужить к производству этого следственного действия, а также определяется алгоритм проведения выемки с отсылкой на ст. 182 УПК РФ. В любом случае, если в вашу организацию прибыли сотрудники правоохранительных органов со словами: «Мы хотим произвести у вас выемку», чтобы четко отреагировать на такую ситуацию и избежать дальнейших недоразумений, необходимо руководствоваться следующим:
1) Внимательно ознакомиться с предъявленным вам постановлением ; в случае, если сотрудники правоохранительных органов отказываются предоставить вам возможность изготовить копию постановления – переписать весь текст документа.
2) Обратить внимание в тексте на следующее: кем вынесено постановление (следователь, дознаватель или судебное решение); когда, в отношении кого и по какой статье возбуждено уголовное дело; какое отношение ваша организация имеет к расследуемому факту (основание производства выемки); указано ли в тексте на конкретный перечень предметов и документов, подлежащих изъятию; имеется ли связь между информацией, содержащейся в предполагаемых к выемке документах, с расследуемыми фактами совершенного преступления.
3) Сотрудник правоохранительного органа предложит вам расписаться в постановлении о производстве выемки («Ознакомлен. ФИО. Дата и время»). В случае установления вами существенных противоречий в тексте этого документа – попросите разъяснить вам смысл постановления и, как изъятые у вас документы помогут в расследовании указанного уголовного дела . При получении невразумительного ответа, вместе с отметкой об ознакомлении, необходимо в самом постановлении, ниже под текстом, изложить свои мотивированные замечания.
4) Связаться по телефону с юристом/адвокатом, чтобы проконсультироваться и договориться о сопровождении процесса производства выемки . При этом нужно понимать, что ожидать прибытия адвоката никто из сотрудников правоохранительных органов не будет, - к сожалению, законом не предусмотрено приостановление следственного действия для соблюдения прав лиц, участвующих в следственных действиях. Однако, существует вероятность, что именно юристу/адвокату, понимающему суть данного мероприятия и специфику работы правоохранительных структур, удастся выстроить последующую работу, сопряженную с изъятием документов, таким образом, что вашей организации будет предоставлено дополнительное время для подготовки запрашиваемых документов (то есть, вы сможете дополнительно оценить содержание документов, которые будут изъяты и приобщены к уголовному делу, правильность их оформления, наличие всех необходимых реквизитов, соотношение их с обстоятельствами уголовного дела с учетом информативности и прочее).
5) Подготовить запрашиваемые документы, при этом не допуская сотрудников правоохранительных органов в другие помещения вашей организации , так как выемка предусматривает добровольное изъятие документов, указанных в постановлении (в противном случае предметы и документы изымаются принудительно, то есть в ходе обыска). Желательно выделить отдельный кабинет, где будут находиться все участники следственного действия.
6) После того, как документы будут готовы, следует обратить внимание на протокол выемки, который составляется сотрудником правоохранительного органа. Важно, чтобы все передаваемые документы были подробно описаны в протоколе. Любые замечания на действия сотрудников следует заносить в протокол выемки , в противном случае ссылка на неправомерность действий правоохранителей в дальнейшем, при отсутствии указания об этом в протоколе – не будут рассматриваться всерьез судом или надзорным органом.
7) Также необходимо помнить, что в случае, когда изъятию подлежат электронные носители информации, закон обязывает должностных лиц прибегать к помощи соответствующего специалиста, — при этом вы имеете право предоставить электронный носитель для того, чтобы вся необходимая информация, содержащаяся на изымаемом электронном носителе, была скопирована специалистом . Этот процесс также подлежит отражению в протоколе выемки.
В случае изначально агрессивного поведения правоохранителей, нарушения ими вышеперечисленного порядка производства следственного действия, - нужно грамотно и четко фиксировать все подобные факты в протоколе выемки, а в дальнейшем обжаловать неправомерные действия сотрудников в прокуратуру и суд.
Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ | ст. 183 УПК РФ
1. При необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, производится их выемка.
2. Выемка производится в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.
3. Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард, производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.
3.1. Утратил силу. - Федеральный закон от 27.12.2018 N 533-ФЗ.
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 05.06.2007 N 87-ФЗ.
5. До начала выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно.
6. В случае выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи в трехдневный срок производится уведомление об этом заемщика или поклажедателя.
URL документа [скопировать ]
1. Выемка - это следственное действие, состоящее в процессуальном принудительном изъятии (фиксации) имеющих значение для дела определенных предметов и документов, когда точно известно их местонахождение.
2. Основаниями для производства выемки служат доказательства, указывающие, во-первых, на индивидуальные признаки подлежащего изъятию предмета, во-вторых, на точное его местонахождение в чьем-либо владении. Таким образом, в отличие от обыска при производстве выемки отсутствуют поисковые действия.
3. Порядок производства выемки такой же, как и обыска. При этом следует соблюдать общие правила производства следственных действий. См. ком. к ст. ст. 164 - 170. Обычно выемка не требует специального дополнительного разрешения (санкционирования). Однако из этого правила имеется широкий круг исключений.
4. По судебному решению также производятся выемка в жилище - п. 5 ч. 2 ст. 29 УПК (об этом см. ком. к ч. 3 ст. 182) и выемка документов, содержащих почтово-телеграфные отправления (ст. 185 УПК) и иные сообщения (электронной почты). Это вытекает из прямого действия ст. 23 Конституции РФ. Об этом см. ком. к ст. 185.
5. Государственная тайна согласно ст. 2 ФЗ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и ОРД, распространение которых может нанести ущерб безопасности России. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определен Указом Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (ред. от 11.06.2011). Выемку документов, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной, целесообразно проводить в порядке, согласованном с руководителем соответствующего учреждения, отвечающего за соблюдение этой тайны. Данное требование в отличие от УПК РСФСР (ч. 2 ст. 167) в действующем законе стало рекомендацией.
6. Законодательство не дает определения иной охраняемой федеральным законом тайны. На основании ст. ст. 5 и 9 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" можно сделать вывод, что это информация, доступ к которой ограничен федеральными законами, - информация ограниченного доступа. Это обширный перечень сведений. Выемка всех из них согласно п. 7 ч. 2 ст. 29 и ч. 3 ст. 183 УПК (в ред. ФЗ от 05.06.2007 N 87-ФЗ) должна производиться по судебному решению. Федеральными законами предусмотрены следующие виды тайн (информации ограниченного доступа):
1) тайна частной жизни, личная, семейная тайна (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ);
2) адвокатская тайна (ч. 3 ст. 8 ФЗ от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации");
3) аудиторская тайна (ст. 9 ФЗ от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности");
4) банковская тайна (ст. 857 ГК; ст. 183 УК; ст. 26 ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности");
5) врачебная тайна (ст. 13 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ч. 2 ст. 15 СК; ст. 9 ФЗ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании");
6) коммерческая, производственная тайна или секрет производства (ст. 1465 ГК; ст. 183 УК; ФЗ от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне". О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, см. ст. 5 ФЗ от 29.07.2004 N 98-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 05.12.1991 N 35);
7) налоговая тайна (ст. 102 НК РФ; ст. 183 УК);
8) профессиональная тайна (подлежит защите в случаях, если ФЗ предусматривает конфиденциальность такой информации; ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации");
9) тайна архива (ст. 25 ФЗ от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации");
10) тайна голосования на выборах или референдуме (подп. "г" п. 10 ст. 30 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; ст. 141 УК);
11) тайна завещания (ст. 1123 ГК);
12) тайна закрытого ключа электронной цифровой подписи (ст. 12 ФЗ от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи");
13) тайна исповеди (ст. 3 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях");
14) тайна источника информации средства массовой информации или редакционная, журналистская тайна (ст. 41 ФЗ "О средствах массовой информации"). Об этом см. ком. к ст. 144;
15) тайна кредитной истории (ч. 4 ст. 7 ФЗ от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях");
16) тайна объектов транспортной безопасности (ч. 4 ст. 5, ч. 3 ст. 9, ч. 4 ст. 11 ФЗ от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности");
17) тайна персональных данных граждан (ст. 7 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; ст. 86 ТК; ст. 12 ФЗ от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния");
18) тайна предварительного расследования (ч. 9 ст. 166, ст. 161 УПК);
19) тайна сведений о лице, в отношении которого применены меры государственной защиты (ст. ст. 9, 21 ФЗ от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства");183 УПК РФ), осмотр документов и предметов (ч.2 ст. 176 УПК РФ) относятся к следственным действиям, а составленные по их результатам протоколы (ст. 180, ч.2 ст. 183 УПК РФ) являются доказательствами по делу. Протоколы следственных действий, которые государственный обвинитель намеревался представить присяжным заседателям, не были признаны недопустимыми доказательствами...
Таким образом данное следственное действие произведено законно и требования ст. 183 УПК РФ нарушены не были...
Оценка же достоверности данных показаний относится к исключительной компетенции присяжных заседателей. Выемка копии паспорта, хранящейся у нотариуса, была проведена в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона (ст. 183 УПК РФ) на основании судебного решения...
При расследовании преступлений применяется множество самых разнообразных следственных действий, каждое из которых четко регламентируется законом. Выемка документов не является исключением, но есть множество нюансов и мелочей, зная которые можно в полном объеме понимать сущность явления. В статье 183 Уголовно-процессуального кодекса обозначено, каковы основания и порядок производства такого следственного действия.
Выемка документов - это действия следователя или дознавателя, которые заключаются в изъятии из помещений, территорий или местности документов, которые имеют значение для уголовного дела. Особенность заключается в том, что предварительный поиск не требуется, должностные лица уже знают, где находятся документы, и просто изымают их. Разрешение на производство этого следственного действия дается вышестоящим должностным лицом или уполномоченным органом, только с ним можно приступить к процессу выемки. Изъятие может проводиться как в добровольном порядке, так и с применением принуждения, об этом делается пометка в протоколе, но на факт изъятия это обстоятельство влияния не оказывает.
Основная задача действия заключается в изъятии у конкретного лица в точном месте документа, который необходим следствию. Обращаем внимание, что в Уголовно-процессуальном кодексе выемка документов не обозначена отдельной статьей, есть общие положения о выемке, в которых также говорится о предметах, не только о документах.
В статье 183 указываются условия, при которых должна производиться выемка по общему правилу. Есть те, что не подчеркивают суть выемки как следственного действия, а есть другие - они отличают ее от иных следственных действий. Общие условия выемки:
Данные условия, в отличие от предыдущих, являются также и основаниями выемки документов. Зачастую данное действие путается с обыском, в котором тоже изымаются документы и предметы. Отличие кроется в следующих положениях:
Как говорилось ранее, выемке предшествует составление постановления следователя. В нем объясняется, какие конкретно документы нужно изъять, почему они так важны для дела, для какого дела конкретно они важны, у кого будет производиться выемка. Наличие такого документа - общее правило, из которого есть исключения. Если речь идет о прибытии в жилище, необходимо разрешение суда. То есть если следователь отправляется в жилое помещение, в котором живут люди, ему нужно взять разрешение суда. Именно его следователь показывает жильцам. Закон разрешает проводить выемку в ломбарде только с разрешения суда, но это больше касается предметов, поэтому не будем уделять большое внимание этому положению.
Выемка документов в рамках уголовного дела может затрагивать государственную или какую-либо другую тайну, которая охраняется в особом порядке. Сюда же относятся документы, в которых есть сведения о вкладах, счетах граждан, отчетности кредитных организаций и банков. Выемка документов, передаваемых через почту или телеграф, также производится в особом порядке.
Существует несколько элементов, которые должен совершить следователь или дознаватель при реализации следственного действия. Если один из элементов будет нарушен или отсутствует вовсе, доказательства, полученные в процессе, можно признать недопустимыми, и в суде эта линия обвинения разрушится.
Как мы отметили, по результатам проведения выемки документов и предметов составляется протокол. В зависимости от сути и деталей следственного действия уточняется название документа. Например, если речь идет конкретно о документах, в шапке пишется "протокол производства выемки документов". Далее ставится место и дата составления документа, звание и должность следователя, также фамилия и инициалы. После чего указываются данные понятых и иных участников процесса. Делается ссылка на постановление, которое разрешило проводить выемку, не забываем и про норму закона, который разрешает проведение следственного действия. После чего следователь подробно описывает, что, в каком порядке и как было изъято. Необходимо описать документы и отметить, что все они упакованы и опечатаны. После чего все участники ставят свои подписи. Протокол выемки документов считается готовым, его можно впоследствии вшивать в материалы дела.
Не только следователи и дознаватели имеют право на проведение следственных действий, сотрудники налоговых органов вправе изымать документы. Не будем подробно описывать разновидности налоговой проверки. Нас интересует исключительно выездная, ведь в рамках нее возможна выемка документов. В процессе выездной проверки сотрудники налогового органа выезжают на место нахождения налогоплательщика. Решение о проведении такой проверки составляет руководитель налогового органа, подписывает постановление. Именно оно является основанием проведения проверки. Если речь идет о выемке, нужно составлять отдельное постановление о производстве выемки, которое также подписывается руководителем. В налоговой проверке выемка документов - явление довольно частое, но действия эти совершенно разные, поэтому разрешение требуется отдельное. В противном случае последует признание доказательств недопустимыми, а значит, обвинение будет сведено к нулю.
В системе налоговых органов действует Письмо ФНС, которое вышло еще 17 июля 2013 года № АС-4-2/12837. В нем установлены четкие случаи, когда может проводиться выемка документов налоговыми органами.
Все эти основания перечислены в Письме и являются законными основаниями выемки документов налоговой службой.
Несмотря на то что компетенция налоговых органов совершенно отличается от органов внутренних дел, по результатам проведения выемки необходимо составить протокол. В процессе нужно задействовать также понятых, составить протокол по тем же положениям, что были описаны выше. Документ нужно подписать всем участникам налоговой проверки и выемки.
В том случае, если изымаются документы, с них делаются копии, которые передаются проверяемой организации. Если невозможно изготовить и передать копии, то налоговый орган берет на себя обязательство вернуть все документы через 5 рабочих дней с момента выемки.
Время идет, и современные технологии не остаются в стороне, многая информация хранится не в бумажном варианте, а в электронном. Законодатель предусмотрел это обстоятельство. В статье 183 Уголовно-процессуального кодекса указано, что в таком случае нужно обязательно привлечь специалиста. Если владелец информации подает ходатайство, нужно сделать копии всех документов, подлежащих изъятию под контролем специалиста. Копирование производится на дополнительный электронный носитель, который предоставляется владельцем информации. Закон запрещает проведение копирования, если оно может создать препятствия расследованию или уничтожению, повреждению информации. Если проведено копирование, об этом делается пометка в протоколе, который составляется следователем. Порядок, основания и условия производства выемки документов в электронном варианте остаются неизменными и не отличаются от общего порядка.
Такое следственное действие, как выемка документов, является важным и становится все более популярным с течением времени, когда уровень экономических преступлений постоянно повышается. Законодателю необходимо более подробно и детально регламентировать порядок выемки электронных документов. Мы помогли вам разобраться в основаниях, условиях, порядке и особенностях производства выемки как сотрудниками органов внутренних дел, так и налоговых органов. Несмотря на различную сферу работы, и те и другие уполномочены совершать выемку.
