Руководствуясь требованиями статьи 212 ТК РФ, работодателем в обязательном порядке должно быть организовано проведение инструктажей по охране труда с работниками.
Охрана труда определяет инструктажи двух видов:
Вводный инструктаж
Статья внятно определяет основы и отвечает на следующие вопросы:
Вводный инструктаж по охране труда представляет собой вид обучения по охране труда, направленный на получение работником необходимых знаний:
Проведение вводного инструктажа никогда не должно сводиться к простой формальности. Любая деятельность: относительно безопасная работа в офисе, и, конечно же, работа непосредственно на производственной площадке – требуют проведения вводного инструктажа.
Обязанность каждого работника – пройти вводный инструктаж, а каждого работодателя – его провести!
Целью проведения вводного инструктажа является ознакомление работника с:
Особое внимание следует уделить тому – кто будет проводить вводный инструктаж. Этот человек должен обладать достаточным уровнем знаний и быть компетентным в вопросах обеспечения охраны труда. Поэтому вводный инструктаж должен проводится специалистом по охране труда.
В случае если в организации нет штатного специалиста по охране труда, например, при численности работников менее 50 человек, или же при прибытии работника на географически отдаленный объект – вводный инструктаж может проводиться лицом, на которого эти обязанности возложены приказом руководителя организации. При этом стоит отметить, что в соответствии с п. 2.3.2 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работники проводящие инструктажи по охране труда должны в образовательном центре.
По количеству информации вводный инструктаж является более объемным, чем инструктаж на рабочем месте. Если, в основном, вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда, то инструктаж на рабочем месте, будь то первичный, повторный, внеплановый или целевой, проводится руководителем работ или руководителем подразделения/участка непосредственно на рабочем месте сотрудника. Инструктаж на рабочем месте представляет собой уже производственное обучение работника и направлен на изучение безопасных приемов труда на рабочем месте, способов защиты от воздействия вредных или опасных производственных факторов непосредственно в рабочих условиях.
Хоть вводный инструктаж и тесно переплетается с инструктажем на рабочем месте, но при этом они не заменяют друг друга. Вводный инструктаж является фундаментом для последующего взаимодействия с работниками. Понимание термина – охрана труда, с чего начать знакомство с деятельностью на предприятии.
Перечень лиц, с которыми проводится вводный инструктаж определен в пункте 2.1.2 Постановления N 1/29. Данный пункт говорит нам о том, что вводный инструктаж проводится со всеми принимаемые на работу лицами, временными и командированными работниками, учащимися образовательных учреждений, прибывшими для прохождения практики, с работниками сторонних организаций, пребывающими для выполнения каких-либо работ, даже при условии, что эти работы носят разовый характер.
Иными словами, вводный инструктаж – охрана труда на предприятии. С чего начать, определяет специалист по охране труда в соответствии с программой инструктажа.
Специалисты по охране труда тоже проходят вводный инструктаж.
С принимаемыми на работу, вводный инструктаж обязательно должен быть проведен после оформления кадровых документов до начала исполнения работником своих трудовых обязанностей.
С командированными и сторонними работниками вводный инструктаж проводится по прибытии в организацию.
Вводный инструктаж должен проводиться в специально оборудованном помещении, например, в кабинете (классе) охраны труда.
Рекомендации по организации кабинетов по охране труда приведены в
Порядок проведения вводного инструктажа устанавливается Программой его проведения .
Примерный перечень вопросов, который должен содержаться в Программе вводного инструктажа, приведен в Приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.
Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда или специалистом по охране труда с учетом специфики деятельности организации на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда. Утверждается программа руководителем организации.
Для повышения эффективности и наглядности вводного инструктажа, а также усвоения материала инструктируемым, при проведении инструктажа могут использоваться передовые технологии обучения, наглядные пособия (плакаты, манекены, макеты), применяться мультимедийные технологии, проводиться презентации, просмотры обучающих роликов и фильмов.
Проведение вводного инструктажа обязательно должно быть зарегистрировано. Для этого Приложением №4 ГОСТа 12.0.004-90, предусмотрен В него лицом, проводившим инструктаж, вносятся основные сведения об инструктируемом, и в конце они ставят свои подписи, тем самым подтверждая проведение инструктажа.
Только после регистрации в журнале, вводный инструктаж считается завершенным. Записи и «живые» подписи в журнале подтверждают выполнение работником и работодателем своих обязанностей в области охраны труда (статьи 214 и 212 ТК РФ). Поэтому журнал регистрации вводного инструктажа, как и любой другой документ, имеющий юридическую силу, должен быть прошит, скреплен фирменной печатью организации, все страницы - пронумерованы. Ответственным за ведение и хранение журнала является лицо – проводящее вводный инструктаж. Именно этим лицом на обратной (пустой) стороне последней страницы журнала делается запись о том сколько всего страниц, согласно проставленной нумерации, в данном журнале, указывается Ф.И.О ответственного и ставится личная подпись. На титульной странице журнала обязательно проставляется дата начала его ведения.
Когда журнал заканчивается, на титульной странице ставится дата его окончания и журнал сдается в архив организации, либо хранится у ответственного лица. Срок хранения журнала не регламентируется законодательно. Но стоит учесть, что данные о проведении вводного инструктажа прикладываются к материалам расследования несчастных случаев. Поэтому рекомендуется хранить журнал в течении 45 лет с момента его окончания.
Первой ступенькой на пути к исключению несчастных случаев является проведение вводного инструктажа по охране труда!
ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ
ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА
ФОРМА ЛИЧНОЙ КАРТОЧКИ ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ
ФОРМА ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
_____________________________________________________________________________
предприятие, организация
Протокол №_________________________________________
заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда
"______" ____________ 19 _____ года
Комиссия в составе:
председателя, __________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы
и членов комиссии ______________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы
На основании приказа №___________ от "_____" _________________ 19 ____ года приняла
экзамен _______________________________________________________________________
вид обучения или проверки знаний
и установила:
Председатель комиссии _________________________________ (Фамилия, инициалы)
Члены комиссии _________________________________ (Фамилия, инициалы)
_________________________________ (Фамилия, инициалы)
__________________________________ (Фамилия, инициалы)
______________________________________________________________________________
предприятие, организация, учебное заведение
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________________
2. Год рождения ________________________________________________________________
3. Профессия, специальность _____________________________________________________
4. Цех _________________________ участок (отделение) _____________________________
5. Отдел (лаборатория) ___________________________ Табельный №__________________
6. Дата поступления в цех (участок) _______________________________________________
7. Вводный инструктаж провел ___________________________________________________
фамилия, инициалы, должность
______________________________________________________________________________
подпись, дата
_________________________________
подпись инструктируемого, дата
8. Отметки о прохождении инструктажа:
9. Сведения о прохождении обучения охране труда
10. Сведения о периодической проверке знаний
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.
1. Сведения об организации, о характере и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличии потенциально опасных видов деятельности, производств и объектов.
2. Правила поведения работающих на территории организации, в производственных зданиях (помещениях).
3. Основные положения Трудового кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда», других нормативных правовых актов по охране труда:
3.1. трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Коллективный договор (соглашение). Компенсации по условиям труда;
3.2. правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение этих правил;
3.3. организация работы по управлению охраной труда, проведению контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации:
обязанности работодателя по обеспечению охраны труда;
обязанности работающего по охране труда;
право работающего на охрану труда;
ответственность работающего за нарушение требований охраны труда;
предварительные при поступлении на работу, периодические и внеочередные медицинские осмотры;
возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей;
обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4. Основные вредные и (или) опасные производственные факторы, характерные для конкретного производства, особенности их воздействия на работающих.
5. Обеспечение средствами индивидуальной защиты.
6. Обеспечение смывающими и обезвреживающими средствами.
7. Обстоятельства и причины несчастных случаев, аварий, инцидентов, пожаров, происшедших в организации и других организациях, осуществляющих однородный вид деятельности.
9. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
10. Действия работников при несчастном случае на производстве. Оказание первой помощи потерпевшим при несчастных случаях.
11. Гигиена труда. Требования личной гигиены.
12. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Способы защиты и действия в чрезвычайных ситуациях. Пожарная безопасность. Обеспечение пожарной безопасности и противопожарного режима в организации.
Приложение 8
Обложка
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
Начат _________________
Окончен _______________
Последующие страницы
Дата проведения вводного инструктажа по охране труда |
Фамилия, имя, отчество лица, прошедшего вводный инструктаж по охране труда |
Профессия (должность) лица, прошедшего вводный инструктаж по охране труда |
Наименование места работы (структурного подразделения) |
Фамилия, имя, отчество должностного лица, проводившего вводный инструктаж по охране труда |
Должность лица, проводившего вводный инструктаж по охране труда | |||
должностного лица, проводившего вводный инструктаж по охране труда |
лица, прошедшего вводный инструктаж по охране труда |
|||||||
Введение……………………………………………………………............................. | |
1. Общие положения ………………………………………………………………… | |
2. Обучение и проверка знаний рабочих по вопросам охраны труда……………………………………………………………………………………….. | |
3. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда ………………………………………………………………………….. | |
4. Инструктажи по охране труда …………………………………............................. | |
5. Приложения …………………………………………………..……………………. |
У ч е б н о - м е т о д и ч е с к о е и з д а н и е
Современные требования в области охраны труда обеспечивают профилактику травматизма и аварийности на предприятиях и фирмах. Одним из элементов являются инструктажи на рабочем месте. Всего их существует несколько разновидностей: вводный, первичный, целевой и внеплановый.
При устройстве на работу первое, что работодатель должен сделать – провести вводный инструктаж по охране труда и технике безопасности. Именно поэтому он выбран для разбора в этой статье.
Вводный инструктаж проводится при трудоустройстве работника .
Цель его заключается в том, чтобы ознакомить инструктируемого с предприятием, персональным рабочим местом, внутренним распорядком и другими особенностями его нового места работы.
Человек, который проводит инструктаж, назначается приказом руководителя предприятия. Им может быть как инженер по охране труда, так и любой другой специалист предприятия. В случае прохождения производственной практики на базе учебного заведения инструктаж проводится преподавателем либо руководителем обучения. Также сейчас существует практика передачи функции отдела охраны труда сторонним аккредитованным организациям, специализирующимся на этой сфере услуг.
На крупных предприятиях, имеющих в наличии свою пожарную и медицинскую службу, к проведению инструктажа часто привлекаются соответствующие специалисты.
Вводный инструктаж проводится один раз при трудоустройстве на предприятие. Таким образом, человек, который переводится внутри компании на другую должность или выходит из декретного отпуска, проходить его повторно не должен.
Работник, который переводится через увольнение, обязан пройти его вновь.
На крупных предприятиях инструктаж также проводится сотрудникам сторонних организаций, нанятых для выполнения каких-либо работ на территории организации.
Подробную информацию о данной процедуре вы можете узнать из следующего видео:
Разработкой программы инструктажа в зависимости от особенностей предприятия могут заниматься:
В программе следует кратко обозначить содержание инструктажа по пунктам, после чего полностью разобрать каждый из них. Кроме этого, следует указать, кто и на основании какого документа должен его проводить, а также его длительность.
Утверждается программа руководителем предприятия либо в отдельных случаях главным инженером. Делается это через написание приказа по предприятию. На титульном листе программы ставится подпись утверждающего, номер и дата приказа, а также печать организации.
Кроме того, программа инструктажа нередко согласовывается с другими специалистами, а также профсоюзной организацией.
Для того чтобы обеспечить безопасность персонала, а также прохождение проверок инспекции труда, во вводном инструктаже необходимо осветить следующие вопросы:
Список вопросов примерный и составлен исходя из рекомендаций ГОСТ 12.0.004–90, а также обзора проверок надзорных органов в области охраны труда. Для составления списка под конкретное предприятие необходимо полностью разобраться в его специфике.
Каждый работник, прошедший процедуру инструктажа, должен быть записан в соответствующий журнал, в котором должна быть указана следующая информация:
По решению руководителя организации в журнал может заноситься любая другая информация. Образец с титульным и первым листом должен быть в одном из приложений к программе инструктажа. Страницы журнала должны быть пронумерованы и прошиты, после чего скреплены биркой с печатью организации либо отдела охраны труда.
Часто практикуется ведение двух журналов. Первый — для поступающих на работу, второй — для сторонних организаций. Такая систематизация упрощает процесс ведения и поиска необходимых записей.
Часто руководство компаний пренебрегают процедурой вводного инструктажа, как и другими требованиями в области охраны труда, и осознают свою ошибку, когда в адрес фирмы приходят штрафы.
Если по каким-либо причинам в организации есть люди, которые не проходили инструктаж, либо отсутствует соответствующая документация, лучшим решением будет:
Формальное отношение к этой процедуре может привести к ненужному травматизму и аварийности на предприятии, что отрицательно скажется на производстве.
При вводном инструктаже вновь поступающему работнику даются знания для сознательного отношения к выполнению правил и инструкций по охране труда, пожарной и электробезопасности и другие. В нормативных документах определено ГОСТ Р 12.0.007 -2009 «Система управления охраной труда в организации», пункт 7.7.1.2., что обучение по охране труда предусматривает: вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, обучение работников рабочих профессий, руководителей и специалистов. Таким образом, вводный инструктаж является еще и частью системы обучения по охране труда. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».
Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается в каждой организации индивидуально на основе действующих нормативно-правовых актов РФ. При этом необходимо учитывать особенности организации и отрасли в целом. В законодательстве не установлена какая-либо типовая форма для приказа, утверждающего программу вводного инструктажа. Поэтому издается приказ в форме, установленной в организацией.
Другие инструкции по охране можно скачать
Если информация оказалась полезной, оставляем комментарий, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!