Государство уже давно ведет различные программы по помощи сиротам или детям со сложной ситуацией в родной семье. Одной из таких программ стало опекунство, благодаря которому практически любой сможет на некоторое время принять на себя заботу о таких детях.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
После того, как лицо стало официальным представителем интересов ребенка, ему полагается пособие по .
Для упрощения процесса получения пособия по опекунству существует определенная нормативная база, установленная законами, и действующая на всей территории России.
Оформление опеки над ребенком осуществляется непосредственно через органы попечительства, так же как и в случае с .
При оформлении однократной субсидии необходимо предоставить органам опеки пакет определенных документов, в который входят:
Альтернативой бумагам из 3-го пункта могут стать также документы о лишении родительских прав или свободы биологических родителей.
Получить выплаты можно и предоставив свидетельство о том, что ребенок был подкинут.
Если же необходимо получить выплаты на регулярной основе - то к перечисленным выше бумагам также нужно приложить:
После сбора пакета с дополнениями необходимо обратиться не в органы опеки, а в управление, специализирующееся на социальной защите граждан.
Пособие, выдающееся за опекунство над ребенком, может быть абсолютно разным, в зависимости от того, на какой срок оно было оформлено.
Субсидии единовременного типа, как можно понять из названия, выплачиваются только один раз за все время опекунства. Их предоставляют органы опеки как первые выплаты, а сумма выплат несколько больше, чем те, что предлагаются в ежемесячном варианте.
Точный размер пособия по опеке над ребенком единовременного типа, установленный в 2020 году, составляет 15512,65 рублей.
Однако, данная сумма может меняться в зависимости от конкретного региона. Но в то же время, в отличие от ежемесячных субсидий, не зависит от возраста подопечного.
Ежемесячные пособия выплачиваются на протяжении всего периода, пока идет опекунство над ребенком. Это позволяет минимализировать расходы опекуна на подопечного.
В зависимости от того, какого возраста достиг ребенок на момент получения субсидий, варьируется сумма, подлежащая выплате:
В случае опекунства над ребенком младше полутора лет, субсидии вычисляются по особой формуле.
В нее входят средняя заработная плата опекуна, помноженная на среднее количество дней в одном месяце. 40% от полученной суммы и будут являться размером субсидий, положенных опекуну малыша.
Также можно получать выплаты, однако для этого должно быть выполнено одно условие. Биологические родители подопечного должны быть лишены родительских прав.
Пособия не стоит ждать даже в том случае, если опека была оформлена по заявлению самих родителей, по причине временных трудностей в воспитании и заботе о ребенке.
При получении под опеку ребенка, ранее находившегося в детском доме, опекун вправе получать пособие. Однако, распоряжаться средствами он может только исходя из пожеланий подопечного. Кроме того, за ребенком также остается право самостоятельно распоряжаться полученными деньгами.
Как уже было заявлено выше, в некоторых регионах размеры выплат могут быть увеличены.
Каждый регион самостоятельно устанавливает собственные суммы субсидий, минимальный размер которых соответствует тем, что представлены государством.
Материнский капитал при оформлении опекунства положен далеко не всем. В соответствии с законодательством, право на семейный капитал остается за биологическими родителями подопечного.
Его переход осуществим лишь в том случае, когда оба родителя ребенка умерли или же по какой-либо причине лишены родительских прав.
Однако, права на субсидии переходят не самому опекуну, а подопечному, это означает, что полученная сумма должна быть потрачена с учетом интересов опекаемого ребенка.
Если говорить о том, на что можно тратить пособие - то тут все зависит от его категории:
Однако, у данного разграничения есть один недостаток: невозможность полного разделения компенсации. Так, некоторые расходы являются общими, например, оплата питания или других бытовых нужд.
В этом случае на лишние расходы может потратиться как опекунская, так и часть, предназначенная для подопечного. Чаще встречаются случаи, относящиеся именно к первому варианту.
В случае получения выплат, предназначенных ребенку, государство через органы опеки ведет контроль расходов. Он необходим для того, чтобы все средства были потрачены в соответствии с пожеланиями подопечного.
Действующий
| Название документа: | |
| Номер документа: | 87 |
| Вид документа: | Закон города Москвы |
| Принявший орган: | Московская городская Дума |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: | |
| Дата принятия: | 15 декабря 2004 |
| Дата начала действия: | 10 января 2005 |
| Дата редакции: | 24 июня 2015 |
ГОРОДА МОСКВЫ
О порядке и размере выплаты денежных средств на
содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)
Документ с изменениями, внесенными:
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 64, 18.11.2005);
Законом города Москвы от 13 сентября 2006 года N 41 (Тверская, 13, N 117, 28.09.2006);
(Тверская, 13, N 93, 05.08.2010);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 19.03.2014) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 27.05.2014);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 30.06.2015).
____________________________________________________________________
Настоящий Закон в соответствии с пунктом 3 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок и размер выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в городе Москве (преамбула в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 .
1. На содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), местом жительства которых является город Москва, опекунам (попечителям) ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам, сложившимся в городе Москве.
2. На детей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан, распространяются нормы материального обеспечения, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для детей, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных организациях (детских домах, школах-интернатах), лечебных организациях (домах ребенка), организациях социальной защиты населения (детских домах-интернатах для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационных центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальных приютах) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других аналогичных организациях Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 .
Назначение и выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются Конституцией Российской Федерации , Семейным кодексом Российской Федерации , Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" , Уставом города Москвы , законами города Москвы от 26 декабря 2007 года N 51 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа" , от 14 апреля 2010 года N 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве" , настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 .
1. Назначение и выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), производятся во всех случаях установления опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе и при установлении предварительной опеки (попечительства), кроме случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи (часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 .
2. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), если опекуны (попечители) назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 .
3. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на содержание подопечных, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных организациях (детских домах, школах-интернатах), лечебных организациях (домах ребенка), организациях социальной защиты населения (детских домах-интернатах для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационных центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальных приютах) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других аналогичных организациях (часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 .
1. Денежные средства, ежемесячно выплачиваемые на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), ежегодно устанавливаются Правительством Москвы в размере не ниже прогнозируемой величины прожиточного минимума для детей в городе Москве.
2. Если величина прожиточного минимума для детей в городе Москве в течение года превысит размер выплачиваемых денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), производится доплата до установленной Правительством Москвы величины прожиточного минимума для детей в городе Москве.
(Статья в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2005 года законом города Москвы от 2 ноября 2005 года N 52
1. Назначение денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти города Москвы, выполняющими в пределах своей компетенции полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа, и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, выполняющими отдельные полномочия города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа (далее - уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа), по месту жительства подопечного.
Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28 .
2. Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется управлениями социальной защиты населения районов города Москвы по месту жительства подопечного (далее - управления социальной защиты).
3. Если опекуну (попечителю) органами социальной защиты населения производятся иные выплаты на подопечного, выплата денежных средств на содержание подопечного может осуществляться управлением социальной защиты по месту получения указанных выплат (часть дополнительно включена с 29 ноября 2005 года законом города Москвы от 2 ноября 2005 года N 52).
Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), назначаются на основании заявления, которое опекун (попечитель) подает в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа по месту жительства подопечного. В случае назначения ребенку нескольких опекунов (попечителей) за назначением денежных средств обращается только один опекун (попечитель) в соответствии с правовым актом уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа об их назначении. При отсутствии согласия между опекунами (попечителями) вопрос, кто обращается за установлением денежных средств, решается уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа. К заявлению прилагаются следующие документы:
Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8
1) копия документа, удостоверяющего личность опекуна (попечителя);
2) копия решения уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа об установлении над ребенком опеки (попечительства);
Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
3) копия свидетельства о рождении ребенка;
4) справка с места жительства ребенка о его совместном проживании с опекуном (попечителем) в городе Москве или документы, подтверждающие место жительства подопечного, достигшего возраста 16 лет, и опекуна (попечителя) в городе Москве, если уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа разрешено их раздельное проживание;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
5) копия договора об открытии отдельного номинального счета, сведения о реквизитах кредитной организации и номере счета для перечисления денежных средств на содержание подопечного.
(Пункт дополнительно включено 11 июля 2015 года Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 36)
1. Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), осуществляется на основании правового акта уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
2. Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа в тридцатидневный срок со дня подачи заявления опекуном (попечителем) издает правовой акт о назначении или об отказе в назначении денежных средств на содержание подопечного и выдает копию правового акта опекуну (попечителю).
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
3. Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа в трехдневный срок со дня издания правового акта по вопросу назначения денежных средств на содержание подопечного извещает опекуна (попечителя) о принятом решении.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
4. Правовой акт о назначении денежных средств на содержание подопечного и копии документов, на основании которых он издан, в трехдневный срок со дня его издания направляются уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа в управление социальной защиты.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
5. Основаниями для отказа в назначении денежных средств на содержание подопечного являются:
1) отсутствие отношений опеки (попечительства) между заявителем и ребенком;
2) обстоятельства, установленные в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона;
3) установление опеки (попечительства) над ребенком, не относящимся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункт дополнительно включен с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35).
6. Отказ в назначении денежных средств на содержание подопечного может быть обжалован опекуном (попечителем) в суд.
7. Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа вправе назначить денежные средства на содержание подопечного в правовом акте об установлении опеки (попечительства).
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
1. Денежные средства на содержание подопечного назначаются и выплачиваются опекуну (попечителю) со дня издания уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа правового акта о назначении денежных средств на содержание подопечного с возмещением опекуну (попечителю) расходов на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг за период с момента возникновения оснований на их получение, то есть со дня, когда ребенок остался без попечения родителей.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
2. Если основания для назначения денежных средств на содержание подопечного возникли после установления опеки (попечительства), то они выплачиваются опекуну (попечителю) со дня издания уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа правового акта о назначении денежных средств на содержание подопечного с возмещением опекуну (попечителю) расходов за период со дня возникновения этих оснований.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
3. Денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), назначаются и выплачиваются опекунам (попечителям) до достижения подопечными возраста 18 лет, включая месяц их рождения, кроме случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение или продление выплат (часть в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2005 года законом города Москвы от 2 ноября 2005 года N 52 .
3.1. В случае установления над ребенком предварительной опеки (попечительства) денежные средства на его содержание назначаются и выплачиваются временному опекуну (попечителю) на период предварительной опеки (попечительства). Временному опекуну (попечителю) не возмещаются расходы по содержанию ребенка за период до установления предварительной опеки (попечительства). При установлении постоянной опеки (попечительства) денежные средства на содержание подопечного назначаются и выплачиваются в порядке, установленном настоящим Законом, с исключением периода предварительной опеки (попечительства), за который были назначены и выплачены денежные средства (часть дополнительно включена с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35).
4. Если опека (попечительство) над ребенком, местом жительства которого является город Москва, установлена в другом субъекте Российской Федерации или за пределами Российской Федерации, денежные средства на содержание подопечного назначаются не ранее чем с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты указанных денежных средств в другом субъекте Российской Федерации или за пределами Российской Федерации и (или) не ранее чем с месяца его постоянного проживания в городе Москве (часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 .
5. При достижении подопечным, обучающимся по очной форме в общеобразовательном учреждении, возраста 18 лет выплата денежных средств на его содержание продлевается до окончания бывшим подопечным данного общеобразовательного учреждения, включая период до первого сентября года выпуска (часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 .
6. Продление выплаты денежных средств на содержание подопечного, достигшего возраста 18 лет, осуществляется на основании правового акта уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, издаваемого при наличии соответствующего заявления бывшего попечителя и справки из общеобразовательного учреждения о продолжении обучения бывшим подопечным и дате окончания обучения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
1. Выплата денежных средств на содержание подопечного производится путем перечисления денежных средств на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном (попечителем) в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации . Денежные средства, перечисляемые на отдельный номинальный счет, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, должны быть застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации. Суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не может превышать предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам".
(Часть в редакции, введенной в действиес 11 июля 2015 года Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 36 .
2. Назначенные денежные средства на содержание подопечного, своевременно не полученные опекуном (попечителем), выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года, в размерах, установленных Правительством Москвы на соответствующий период.
3. Денежные средства на содержание подопечного, не полученные своевременно по вине уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа и управления социальной защиты, выплачиваются за прошедшее время без ограничения срока выплаты.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
3.1. Опекун (попечитель) расходует денежные средства на содержание подопечного в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть дополнительно включена с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35).
4. Часть исключена с 29 ноября 2005 года - ..
5. Часть исключена с 29 ноября 2005 года - закон города Москвы от 2 ноября 2005 года N 52 ..
6. Часть исключена с 29 ноября 2005 года - закон города Москвы от 2 ноября 2005 года N 52 ..
1. При изменении места жительства подопечного в городе Москве выплату денежных средств на его содержание продолжает управление социальной защиты населения по новому месту жительства подопечного (часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 .
2. Часть утратила силу с 16 августа 2010 года - ..
3. Часть утратила силу с 16 августа 2010 года - Закон города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ..
4. При изменении места жительства подопечного на другой субъект Российской Федерации выплата денежных средств на содержание подопечного в городе Москве прекращается в порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона, а назначение и выплата денежных средств на содержание подопечного в другом субъекте Российской Федерации производятся в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами этого субъекта Российской Федерации.
5. Если опека (попечительство) над ребенком, местом жительства которого является город Москва, установлена в другом субъекте Российской Федерации, назначение и выплата денежных средств на содержание ребенка производятся в порядке и размере, установленных настоящим Законом.
6. Если опека (попечительство) над ребенком установлена за пределами Российской Федерации, в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года , двусторонними соглашениями, заключенными Российской Федерацией, денежные средства на содержание такого подопечного, местом жительства которого является город Москва, назначаются и выплачиваются в порядке и размере, установленных настоящим Законом.
законом города Москвы от 2 ноября 2005 года N 52)
При наличии заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья попечителя, неприязненные отношения между попечителем и подопечным и другие) уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа вправе издать правовой акт о назначении и выплате подопечному, достигшему возраста 14 лет, денежных средств на его содержание, если это отвечает интересам подопечного.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2005 года законом города Москвы от 2 ноября 2005 года N 52 .
1. Выплата денежных средств на содержание подопечного опекуну (попечителю) прекращается в следующих случаях:
1) достижения подопечным совершеннолетия, за исключением случая, установленного частью 5 статьи 8 настоящего Закона (пункт в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2005 года законом города Москвы от 2 ноября 2005 года N 52 ;
2) усыновления ребенка;
3) устройства подопечного на полное государственное обеспечение в образовательные организации (детские дома, школы-интернаты), лечебные организации (дома ребенка), организации социальной защиты населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в другую аналогичную организацию (пункт в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ;
4) передача ребенка в приемную семью, на патронатное воспитание (пункт в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ;
5) вступления подопечного в брак;
6) объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
7) освобождения, отстранения опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;
8) изменения места жительства подопечного на другой субъект Российской Федерации;
9) признания подопечного, опекуна (попечителя) безвестно отсутствующими или объявления их умершими;
10) смерти опекуна (попечителя), подопечного;
11) возвращения подопечного родителям (родителю).
2. Выплата денежных средств на содержание подопечного прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи. Выплата денежных средств, назначенных на период предварительной опеки (попечительства), прекращается со дня, следующего за днем окончания срока предварительной опеки (попечительства) (часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 .
3. Прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного (кроме случаев достижения подопечным совершеннолетия и выплаты денежных средств на период предварительной опеки (попечительства) производится на основании правового акта уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, который в трехдневный срок направляется в управление социальной защиты.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
4. Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа в трехдневный срок со дня издания правового акта о прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечного направляет копию данного правового акта опекуну (попечителю).
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
5. Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа до издания правового акта о прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечного в связи с возвращением подопечного родителям (родителю) обязан проверить, отвечает ли интересам ребенка его возвращение родителям (родителю). Если возвращение ребенка родителям (родителю) противоречит его интересам, опекун (попечитель) не освобождается от исполнения своих обязанностей и выплата денежных средств на содержание подопечного не прекращается.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
6. В случае назначения ребенку нового опекуна (попечителя) выплата денежных средств на содержание подопечного предыдущему опекуну (попечителю) прекращается, а новому опекуну (попечителю) денежные средства на содержание подопечного назначаются с месяца прекращения их выплаты предыдущему опекуну (попечителю). Назначение и выплата денежных средств на содержание подопечного вновь назначенному опекуну (попечителю) производятся в порядке, установленном главой 2 настоящего Закона.
7. Опекун (попечитель) обязан в месячный срок извещать уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа и управление социальной защиты по месту жительства ребенка, находящегося под опекой (попечительством):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
1) об изменении места жительства подопечного;
2) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного.
1. Если управлению социальной защиты стало известно о возникновении обстоятельств, являющихся в соответствии с частью 1 статьи 10 настоящего Закона основаниями для прекращения выплаты денежных средств на содержание подопечного, то руководителем управления социальной защиты принимается решение о приостановлении выплаты указанных денежных средств. Копии решения и документов, послуживших основанием для его принятия, в трехдневный срок со дня его вынесения направляются в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа для решения вопроса о прекращении или возобновлении выплаты денежных средств на содержание подопечного.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
2. Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа в течение месяца со дня принятия решения о приостановлении выплаты денежных средств на содержание подопечного проводит проверку документов, представленных управлением социальной защиты, и по результатам проверки издает правовой акт о прекращении выплаты указанных денежных средств либо извещает управление социальной защиты о необходимости ее возобновления.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
(Статья дополнительно включена с 29 ноября 2005 года законом города Москвы от 2 ноября 2005 года N 52)
1. Излишне выплаченные денежные средства на содержание подопечного удерживаются с опекуна (попечителя) в случае, если переплата произошла по вине опекуна (попечителя).
2. Удержание денежных средств на содержание подопечного производится в размере не свыше 20 процентов суммы, причитающейся опекуну (попечителю) при каждой последующей выплате. При прекращении выплаты оставшаяся задолженность взыскивается с опекуна (попечителя) в судебном порядке.
3. Суммы денежных средств на содержание подопечного, излишне выплаченные опекуну (попечителю) по вине уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа или управления социальной защиты, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
(Часть в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
Должностные лица уполномоченных органов в сфере опеки, попечительства и патронажа и управлений социальной защиты, по вине которых выплата денежных средств на содержание подопечных не была произведена своевременно, несут дисциплинарную ответственность в установленном порядке.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
В случаях необоснованного отказа в назначении денежных средств на содержание подопечных, а также несвоевременной выплаты денежных средств опекунам (попечителям), возникшие у них убытки возмещаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Документы, на основании которых назначается выплата денежных средств на содержание подопечных, хранятся в уполномоченных органах в сфере опеки, попечительства и патронажа; их копии и документы по выплате денежных средств на содержание подопечных хранятся в управлениях социальной защиты.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 35 ; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2014 года Законом города Москвы от 26 февраля 2014 года N 8 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.
Финансирование расходов на выплату денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), является расходным обязательством города Москвы.
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
2. Опекуны (попечители), которым денежные средства на содержание подопечных детей были назначены до 1 января 2005 года, сохраняют право на их получение в порядке и размере, установленных настоящим Законом.
Мэр Москвы
Ю.Лужков
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
| Название документа: | О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) (с изменениями на 24 июня 2015 года) |
| Номер документа: | 87 |
| Вид документа: | Закон города Москвы |
| Принявший орган: | Московская городская Дума |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: |
Ведомости Московской городской Думы, N 2, 16.02.2005 Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 3, 12.01.2005 Тверская, 13, N 156, 30.12.2004 |
| Дата принятия: | 15 декабря 2004 |
| Дата начала действия: | 10 января 2005 |
| Дата редакции: | 24 июня 2015 |
Каждый человек, который по каким-либо причинам решил стать опекуном интересуется одним и тем же вопросом – какие положены выплаты за ?
Какими нормами закона регулируется этот вопрос? Как можно оформить получение пособия?
В каком размере и какие документы могут потребоваться? Существуют ли какие-то региональные надбавки или нет?
Рассмотрим все эти вопросы подробно.
Вопрос выплат пособий опекуну регулируется практически таким же законодательством, как порядок вступления в такую форму устройства, как “опекун”.
Если конкретизировать этот вопрос, то речь идет о таких законодательных актах , как:
Помимо этих законодательных актов существует еще и Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение финансовой помощи от государства опекуну, который оформил опеку над несовершеннолетними детьми.
Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.
На сегодняшний день в действующем законодательстве четко прописан перечень условий, при которых каждый опекун имеет право на получение ежемесячного пособия.
В частности речь идет о таких условиях :
При соблюдении этих условий, можно беспрепятственно оформить пособие при опекунстве над ребенком. По сути, эти условия, можно сказать, довольно-таки расплывчатые и под них попадает каждый опекун.
В 2019 году при опекунстве можно оформить получение таких выплат:
Однако, помимо этих выплат, сам несовершеннолетний ребенок имеет право рассчитывать на , которая может иметь следующий вид:
Безусловно, размеры помощи, которые могут быть получены непосредственно самим опекуном немаленькие, но в первую очередь необходимо помнить о том, что все эти средства должны быть потрачены непосредственно на саго ребенка – его воспитание и организацию быта.
В том случае, если органы опеки и попечительства установят факт нерационального использования денежных средств можно не только потерять ежемесячное пособие (его перестанут начислять), но также и лишиться своего статуса опекуна.
Процесс оформления не сложный и с этим может справиться любой опекун при своем желании.
Рассмотрим весь порядок по очередности.
Для того чтобы оформить выплаты на ребенка необходимо обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.
При этом необходимо помнить об одном нюансе, перед походом в отдел социальной защиты необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства для оформления договора о приемной семье, без этого соглашения оформить выплаты будет невозможно.
Базовый перечень документов состоит из таких компонентов:
Стоит также отметить, что если опекун является , то для увеличения суммы пособия он в обязательном порядке должен предъявить документ, который подтверждает этот статус.
Территориальный орган отдела социальной защиты населения является не единственным органом, куда можно обратиться.
Каждый опекун при оформлении имеет полное право обратиться :
Если говорить об МФЦ , то обращаться можно в ближайших центр, который расположен по месту проживания опекуна. Перечень документов является таким же самым, как и при обращении в территориальный отдел социальной защиты населения.
Еще проще обстоят дела с порталом в интернете “Госуслуги” . Поскольку вся процедура осуществляется в домашних условиях либо же в другом месте, где есть выход в интернет.
Порядок оформления
заключается в следующем:
Единственным нюансом при оформлении через интернет является тот факт, что если личного кабинета у опекуна на сайте нет, необходимо будет пройти регистрацию. Она не занимает много времени, но сама проверка персональной информации займет до 5-7 рабочих дней.
В том случае, если опекун по каким-либо причинам не может заниматься оформлением пособия самостоятельно (например, работает), то за него это может сделать любой другой человек.
Однако при этом необходимо будет составить на такого человека нотариально заверенную доверенность, которая будет являться подтверждением того, что он имеет на это полное право.
Вне зависимости от того, каким образом были поданы все документы, решение принимается до 10 календарных рабочих дней , после чего предоставляется ответ о начислении пособия либо же отказе.
В зависимости от того, в каком именно регионе проживает тот или иной опекун, он вправе рассчитывать на дополнительную региональную финансовую поддержку .
Рассмотрим на примере некоторых регионов.
В столице РФ каждый опекун, который берет несовершеннолетнего ребенка непосредственно из детского дома, имеет полное право рассчитывать на дополнительную финансовую помощь , а именно, 5500 руб. на первого ребенка, 14 500 — на второго и последующих. При единовременном усыновлении троих и более детей — 50 000 руб.
Несмотря на то, что суммы небольшие, помощь все-таки оказывается местными властями, а это не может не радовать.
Единовременное пособие составляет 57 054 руб., на ребенка старше 10 лет, а также братьев и сестер — 228 218 руб., на ребенка-инвалида — 456 435 руб.
Ежемесячные пособия на детей-сирот — 7962 руб. (до 7 лет), 8758 руб. (от 7 до 12 лет), 9157 руб. (от 12 до 18 лет). Если ребенок-инвалид — 10 351 руб. (до 7 лет), 11 385 руб. (от 7 до 12 лет), 11 904 руб. (от 12 до 18 лет).
Вознаграждение за 1 ребенка — 3750 руб., если воспитывает единственный приемный родитель — 5300 руб.
Каждый опекун имеет полное право рассчитывать на ежемесячную региональную надбавку к выплатам в размере 1265 руб на ребенка-инвалида.
В этом регионе органы местного самоуправления решили не просто предоставить региональную надбавку для опекунов, а в качестве определенной компенсации.
В частности речь идет о , который посещает несовершеннолетний ребенок, над которым установлено опекунство.
Размер ежемесячного пособия при усыновлении в Перми — 19 272,95 руб. с коэффициентом 1,15, в некоторых районах с коэффициентом 1,20 — 20 110,91 руб.
Единовременная выплата — 100 000 руб.
5000 рублей — при поступлении ребенка в 1 класс.
В этом регионе как такового дополнительного пособия не предусмотрено, но параллельно с этим единовременная помощь при оформлении опекунства определяется с учетом местного коэффициента .
По этой причине, единовременная помощь здесь выплачивается в районе 19 272,95 рублей.
Дополнительные виды помощи:
О размере данных выплат смотрите в следующем видеоматериале:
В связи с отменой единого социального налога (ЕСН) в 2010 году увеличился предельный размер пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком. Расскажем об этом подробнее.
Устанавливает следующие виды государственных пособий:
Также существуют единовременное пособие беременной жене военнослужащего и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего.
Для молодых семей предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки - материнский капитал . Сертификат на материнский капитал выдаётся при рождении второго ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. Размер материнского капитала пересматривается ежегодно с учетом инфляции. С 1 января 2010 года размер материнского капитала составляет 343278 руб . (из них 12000 руб . можно обналичить и потратить на любые нужды).
Размеры пособий ежегодно индексируются в зависимости от инфляции. С 1 января 2010 года размеры пособий выросли с учётом коэффициента индексации 1,10, установленного Федеральным законом о бюджете на 2010 год.
В 2010 году пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка (ч. 1. ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» – далее – 255-ФЗ). Максимальный размер этого пособия в 2010 году отменяется. Теперь он зависит от предельной величины среднего заработка, на который начисляются страховые взносы.
Установлено, что в 2010 году средний заработок, с которого исчисляются пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, не может превышать 1/12 часть от 415000 рублей (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФР, ФСС, ФОМС»). По действующим правилам, эта сумма сначала делится на 365 (предельный среднедневной заработок), а затем полученное число умножается на 30,4 (среднее число календарных дней в месяце) (ч. 5.1 ст. 14 255-ФЗ). Получается 34583 руб. 33 коп . – это и есть , с которого исчисляются пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком.
Отпуск по беременности и родам предоставляется на 140 календарных дней (70 дней до родов и 70 дней после родов). Для исчисления пособия по беременности и родам следует определить среднедневной заработок и умножить его на 140. Если среднедневной заработок превышает 1136 руб. 99 коп . (415000/365), то пособие составит 159178 руб. 60 коп . (1136,99*140).
Если отпуск по беременности и родам частично пришёлся на 2009 год и частично на 2010 год, то выплата будет производиться по ставке 2009 года. Но в 2010 году пособие должны пересчитать и сделать доплату, если в результате перерасчёта сумма пособия увеличилась (п.2 ст.18 255-ФЗ).
Выплата пособия по беременности и родам производится не позднее 10 дней с момента предоставления листка нетрудоспособности суммарно за весь период отпуска.
Единовременное пособие женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности (до 12 недель), с учётом индексации в 2010 году составляет 412 руб. 08 коп. (в 2009 году – 374 руб. 62 коп.).
Единовременное пособие при рождении ребенка в 2010 году составляет 10988 руб. 85 коп. (в 2009 году оно составляло 9989 руб. 86 коп.). Получить единовременное пособие при рождении ребенка может один из родителей или лицо, его заменяющее.
В законе сказано, что в случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка данное пособие не выплачивается.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в 2010 году выплачивается в размере 10988 руб. 85 коп . Его может получить один из усыновителей, опекунов или приемных родителей ребёнка, которого они берут на воспитание, если он остался без попечения родителей. При передаче на воспитание двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.
Родители имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет . Его размер составляет 40% от среднего заработка (дохода) по месту работы мамы или папы за последние 12 календарных месяцев . Но при этом размер пособия не может выходить на пределы, установленные федеральным законом о бюджете на 2010 год.
Установлено, что 34583 руб. 33 коп. – это и есть максимальный размер среднемесячного заработка , с которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребёнком (415000/12). Значит, если Ваш средний заработок за последние 12 месяцев составляет больше 34583 рублей , то пособие будет выплачиваться в размере 40% от 34583 рублей , - 13833 руб. 33 коп .
Законом установлены минимальный и максимальный размеры пособия по уходу за ребёнком в 2010 году. Минимальный размер пособия сейчас составляет 2060 руб. 41 коп. на первого ребенка, 4120 руб. 82 коп. – на второго, третьего и последующих детей (п.2 ст.10 Федерального закона № 308-ФЗ от 02.12.2009). Максимальный размер пособия , как объясняется выше, составляет 13833 руб. 33 коп. на каждого ребенка.
Если мама и папа по каким-либо причинам не могут сами заботиться о ребёнке, то право на данное пособие получает другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком. Если за ребёнком ухаживают несколько людей, то право на данное пособие получает только один из них.
Пособие предоставляется со дня начала отпуска по уходу за ребенком (статья 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). При этом родитель (родственник, опекун) может продолжать работать на условиях неполного рабочего дня или на дому.
В случае ухода за двумя и более детьми в возрасте до 1,5 лет пособия суммируются. Двойное пособие не может быть меньше суммы минимального размера пособия, но и не должно превышать 100% от среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев. Так, на первых двоих малышей до 1,5 лет – минимум 6181 руб. 23 коп . На следующих двоих – минимум 8241 руб. 64 коп .
Если мама была уволена во время беременности в связи с ликвидацией организации, она начинает получать пособие со дня рождения ребенка. А если она уволена во время отпуска по беременности и родам – то со дня окончания этого отпуска. В этом случае выплачивает орган социальной защиты населения по месту жительства. Для этого маме необходимо встать на учёт в службу занятости (Закон РФ № 1032-1 «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 года).
Важно, чтобы причина увольнения была именно ликвидация организации. В принципе, в иных случаях работодателю запрещено увольнять беременных . Особенно неразумно беременной работнице увольняться «по собственному желанию».
Безработные, учащиеся, работающие неполный рабочий день и лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию, получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в минимальном размере.
Если во время отпуска по уходу за ребенком мама вновь отправляется в отпуск по беременности и родам , она может выбрать одно из двух пособий. Если размер пособия по уходу за ребенком получается выше, чем размер пособия по беременности и родам , женщина имеет право сразу после родов отдать предпочтение первому. В этом случае мама вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам.
Если мама работает на нескольких работах, она может выбрать только одно из мест, где она будет получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком .
Ко всем перечисленным выплатам применяются районные коэффициенты (уральский коэффициент 15%). Исключение – максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком . Он является одинаковым для всей территории России и не умножается на районный коэффициент.
Кроме государственных пособий, в субъектах России существуют законы, устанавливающие дополнительные пособия семьям с детьми. Например, Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» устанавливает размер пособия для матери (семьи) за рождение (усыновление в возрасте до 6 месяцев) первого ребёнка, второго, третьего и последующих детей.
В каждом субъекте РФ существует ежемесячное пособия на ребёнка («детские» пособия). Его размер – в каждом регионе разный, он устанавливается законами субъектов РФ. Выдаваться это пособие также может на разных условиях. Его могут получать граждане (в том числе иностранные), проживающие в России, подлежащие обязательному страхованию, среднедушевой доход которых не превышает размер прожиточного минимума, установленного для данного субъекта РФ.
Как правило, может получать ежемесячное пособие на ребёнка в двойном размере.
Ознакомиться с дополнительными мерами по поддержке семей с детьми можно, обратившись с вопросом к администрации по месту своей прописки.
