Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Собственники земельного участка рано или поздно сталкиваются с необходимостью проведения межевых работ. Без законного закрепления границ владения невозможно совершить ни одного правоустанавливающего юридического действия. Существует информация, что межевание земельного участка нужно провести до 2018 года. Что по этому поводу говорит закон и как провести межевание земли

Согласно действующему кадастровому закону о межевании, эта процедура проводится добровольно. Лишь в некоторых ситуациях может потребоваться проводить межевание в обязательном порядке.

  1. Если границы земельного участка скорректированы после их юридического закрепления.
  2. При продаже части земельного участка, присоединении дополнительной территории или наследовании земли несколькими собственниками. При разделе участка на доли, каждая из них будет иметь свое свидетельство о собственности и свои границы.
  3. Когда собственник земельного участка планирует увеличить его площадь по согласованию с органами местного самоуправления. Как правило, норма, предусмотренная администрацией района, не будет превышать несколько соток. Если нормы нет, собственник вправе присоединить к участку землю в размере до 10 % от площади владений. Такие изменения требуют обязательного межевания по закону.
  4. При возникновении спорных ситуаций с соседями. В этом случае межевание нужно проводить для предотвращения возможного неправомерного владельцами соседних территорий.
  5. При продаже земельного участка покупатель может запросить документ, подтверждающий закрепленные границы. В таком случае действующему владельцу нужно проводить межевание земельного участка.
  6. При планировании возведения построек потребуется закрепление границ, чтобы предотвратить спорные ситуации в будущем. Например, если соседи посчитают, что часть застроенного участка затрагивает их территорию.
  7. Участок может быть сложной формы. С помощью межевания в этом случае определяются точные границы землевладения.

Однако Федеральным законом № 447 от 22.12.2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены поправки, суть которых в отмене возможности регистрации сделок с земельными участками, если их границы не были установлены юридически, с 1 января 2018 года.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Таким образом, согласно закону о межевании земельных участков, с 2018 года без определения точных границ будет запрещено продавать, менять, дарить, наследовать, сдавать в аренду или в залог и проводить другие правоустанавливающие операции в отношении таких территорий.

Закон об обязательном межевании с 2018 года оставляет возможность регистрировать права только на долевые владения и на присоединенные территории от местного органа власти по перераспределению.

Как узнать проведено ли межевание земельного участка? Есть несколько способов:

  1. Обратиться в территориальное отделение Росреестра или отправить запрос на официальном сайте .
  2. Запросить документы в МФЦ или с помощью Портала Госуслуг .
  3. Посмотреть наличие кадастрового номера и установленных границ участка, воспользовавшись публичной кадастровой картой .

Стоит обратить серьезное внимание на такие корректировки в земельном законодательстве. При межевании дачных и других участков возникает большинство споров с соседями. Если придется решать вопрос об установке границ с привлечением судебных органов, процедура межевания затянется.

Как провести межевание земельного участка?


Цена на межевание земельного участка определяется персонально. Стоимость зависит от расположения земли, целевого назначения участка и целей проведения межевания. В среднем составление межевого плана вам обойдется в 15-20 тысяч рублей.

Расскажем пошагово, как провести межевание земельного участка.

Шаг 1. Обращение к кадастровому инженеру или в геодезическую компанию.

Для составления договора о проведении инженерно-геодезических работ потребуются документы:

  • паспорт собственника земельного участка (если действует представитель, то потребуется его паспорт и доверенность, заверенная нотариусом) с копией;
  • правоустанавливающий документ на участок (договор дарения, купли-продажи, мены, свидетельство о праве собственности или о праве наследования, решение суда, постановление местных органов власти).

В некоторых ситуациях могут запросить:

  • справку из Горсвета об отсутствии или наличии на участке электрокабелей;
  • справку из администрации об отсутствии на вашей территории общественных коммуникационных сетей или разрешение на проведение работ.

На основании пакета документов составляется договор с геодезической компанией, обговариваются сроки и стоимость проведения межевания.


Шаг 2. Доведение до сведения соседей.

Если ваш земельный участок граничит с соседними, необходимо оповестить собственников. Соседи должны присутствовать при проведении межевания для согласования границ. Необходимо их уведомить за месяц до предполагаемой даты приезда специалиста, если планируется проведение собрания по установлению границ.

При индивидуальном оповещении сроки законом не установлены (ст. 39, п. 10 ФЗ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости»).

Извещать соседей может как сам собственник, так и геодезическая компания. Если вы решили уведомить соседей самостоятельно, вам необходимо:

  1. Написать или напечатать текст извещения с приглашением присутствовать при определении границ в свободной форме с указанием даты, времени и места проведения межевых работ. Оно может быть общим для всех или индивидуальным.
  2. Сообщить соседям лично о запланированном проведении межевания и получить от них подпись на извещении, подтверждающую факт оповещения.
  3. Извещение с полученными подписями нужно передать кадастровому инженеру в момент начала проведения межевания.

Если вы оповестили соседей, но на межевание они не явились, это не будет причиной для переноса даты или отказа от установления границ. Межевание будет проведено без них на законных основаниях.


Шаг 3. Проведение межевания.

Кадастровый инженер измерит площадь и зафиксирует границы земельного участка, спросит согласия соседей, если они будут присутствовать, после чего составит акт межевания. Этот документ подписывается собственником земельного участка или его представителем, соседями (если они участвовали в проведении межевания), кадастровым инженером и представителем муниципалитета (его оповестит геодезическая компания).

Шаг 4. Получение межевого дела.

Собственнику или его представителю назначается день, когда он может забрать готовые документы по итогам проведения работ. Межевое дело выдается в двух экземплярах. Первый остается у собственника, второй направляется в Кадастровую палату для присвоения земельному участку кадастрового номера.

Расскажем, что делать после проведения межевания, чтобы довести процедуру до конца.

Шаг 5. Постановка на кадастровый учет.

Это необходимо для получения кадастрового паспорта земельного участка. Пакет документов (правоустанавливающий документ, квитанция на оплату госпошлины в размере 200 рублей, межевой план) подается в территориальный Росреестр. Кадастровый паспорт готовится в течение двух месяцев.


Шаг 6. Регистрация права собственности.

Для регистрации права собственности потребуется лично обратиться в Росреестр или МФЦ, также есть возможность подать документы онлайн или по почте. Повторно предоставлять все документы не потребуется. Достаточно заявления и квитанции об оплате госпошлины в размере 350 рублей. Срок государственной регистрации права собственности – 10 рабочих дней.

Сроки проведения межевания земельного участка по закону не определены. Как правило, вся процедура длится от 30 дней до полугода. Это зависит от объема работ и степени сложности.

Межевание земельного участка бесплатно: новый закон

Согласно относительно новому закону (вступил в силу 1 июня 2015 года), межевание земельного участка может быть произведено бесплатно органами местного самоуправления. Эта поправка была внесена, так как границы многих участков были поставлены на учет без указания точных границ.

Многие «размытые» границы земельных участков образовались в результате », так как оформление таких территорий в собственность было возможно по упрощенной процедуре. Теперь местные органы власти намерены с этим бороться.

Сделать межевание земельного участка бесплатно по заявлению у собственника не получится.

Местные власти создают заказ по своему усмотрению. Если администрацией было принято решение провести бесплатное межевание, собственник об этом будет оповещен заранее. Все расходы на межевые работы муниципалитет в этом случае берет на себя.

Если собственника земли не устроит определение границ, он может обратиться в специальную комиссию. Оспорить результат бесплатного межевания по инициативе администрации можно в течение 15 лет.

Июн 22, 2017 22:53

grudeves_vf97s8yc

В России в своё время был утверждён Федеральный Закон №447, где одна из статей гласила, что до конца 2017 года в России должно пройти обязательное межевание земельных участков. Чуть позже был утверждён ФЗ №218, который предусматривал процедуру межевания до конца 2018 года. Первый закон даёт ясное положение того, что если в 2017 году не будет осуществлено межевание земельного участка, то начиная с 2018 года появятся сложности самостоятельного распоряжения земельным участком. Второй закон дополняет следующее, что межевание все же можно провести в 2018 году, но только для некоторых случаев, например, вы проводите строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), оформляете в собственность и т.д.

Характеристики межевания в России

Как же быть в данной ситуации собственникам земельного участка. Что делать в 2017 году, а также в следующем 2018 году? Межевание необходимо в любом случае, так как вы оформляете земельный участок в собственность. Но, и в этом случае есть исключения. Вам необходимо зарегистрировать или перерегистрировать земельный надел в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:

  • Земельный участок выдан для ведения частного приусадебного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства ИЖС.
  • Земельный надел имеет ранее выданные правоустанавливающие документы, которые подтверждают фактическое владение, но нет фактов межевания.
  • Земельный участок (при наличии всех правоустанавливающих документов), ранее был в бессрочном пользовании, а теперь, вы хотите перевести его в собственность.

Нормативная база межевания

По своей сути, у большинства граждан нашей страны, которые имеют земельный участок, имеются все основания не проводить межевания, но только до 1 января 2018 года(п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации последней редакции, а также по изменениям, которые были внесены с 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г.). таким образом, после указанной даты, межевание без государственной регистрации невозможно будет осуществлять. Так есть ли смысл проводить межевание сейчас?

  • Утверждение Первое. В 2017 году можно успеть оформить регистрацию имущественного права «малой кровью», без явных издержек на межевания — фактически бесплатно. С 2018 года будут утверждены новые расценки на услугу, и соответственно будет увеличен объем работы кадастровых инженеров.
  • Утверждение Второе. Государство формально разрешило игнорировать временные споры по размежеванию, чтобы большое количество собственников имущественного права знали о своих правах и успели об этом заявить в Росреестр. Таким образом, государство будет начислять вам земельный налог, а распоряжаться неразмежёванной землёй в перспективе вы никогда не сможете.
  • Утверждение третье. Государство запустило этот процесс в 2013 году, но вопросы межевания, точнее проведение межевых работ сведено к нулю. Межевание происходит только в том случае, если возникли споры с соседями или государством (вот только тогда собственники начинают понимать, что межевание необходимо СРОЧНО осуществлять). До конца года осталось немного времени, и как будет решаться вопрос с теми, кто не знает о своих правах неясно. Скорее всего,государство не пойдёт на уступки, так как для межевания было отведено предостаточно времени.
  • Утверждение Четвёртое. К примеру, вы провели межевание в полном соответствии с требованиями закона, но не оформили кадастровые границы. В этом случае после 2018 года вы можете спокойно продавать землю, дарить и делать все что угодно. Планируется, что после 2018 года государство возьмёт на себя все расходы по составлению границ по координатным точкам. То есть, определение границ по координатным точкам будет БЕСПЛАТНЫМ только для тех, кто провёл межевание до конца 2018 года.
  • Вывод. Сегодня есть действующая Федеральная Целевая Программа Росреестра на период до 2020 года, которая включает получение субвенций от Правительства на проведение кадастровых работ по определению участков границ, и если вы проведёте межевание в этом году, государство должно за свой счёт определить ваши границы участка на основании утверждённого межевого плана.

Бесплатное ли межевание?

В законе нет чётких параметров, кому можно бесплатно осуществлять межевание. Чаще всего под «бесплатным межеванием» подразумевается действие муниципального органа власти, который реализует земельный участок на торгах. В законе также определено понятие, кто и как должен проводить бесплатное межевание. Бесплатная процедура межевания осуществляется только в рамках проведения кадастровых работ комплексного типа.

Нормативная база была разработана только в 2014 году, а в конце июля 2015 года было дано разъяснение, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать местные муниципалитеты, которые в свою очередь могут по своему усмотрению проводить бесплатное межевание земельного участка. Есть одна проблема, это определение межевания «на глаз» со стороны муниципалитетов. К примеру, вам предложено пройти межевание земельного участка бесплатно, вы подаёте документы, государственные органы из муниципалитетов не перепроверяют данные, и выдают вам документы по межеванию.

Проблема кадастровой оценки для земельного участка

Далее начинается самое интересное. Вы получаете из налоговой «бумажку» о том, что вам нужно заплатить громадный налог, который не соответствует вашим понятиям. Что делать в данной ситуации? Идём в Росреестр, и оспариваем кадастровую стоимость в комиссиях при Росреестре. Но, здесь начинается интересное. По закону, с 2017 года при Росреестре должно быть создано Государственное Бюджетное агентство по кадастровой оценке, которое в одном лице должно осуществлять кадастровую стоимость (до 2017 года этим делом занимались кто угодно, независимые оценщики, частные лица и т.д., главное условие оценщиков было членство в СРО). В этом году государственной оценки не будет создано, потому что не успели подготовиться к нововведениям в законе. Росреестр, в лице его зама Михаила Смирновазаявило, что только в 2018 году заработает эта структура в полную силу. Как быть в данной ситуации?

Идите в Росреестр, подавайте оспаривание на кадастровую стоимость, а далее Росреестр пусть самостоятельно думает, как решить проблему по кадастровой оценке в 2017 году. К слову, в Росреестре до сих пор не могут утвердить единую методику кадастровой оценки, вернее она имеется, но очень много несогласованностей. К примеру, кадастровый инженерпровёл кадастровую оценку согласно методике, где ваш дачный участок расположен в элитном районе, который подвёл газоснабжение в ваше товарищество, которого нет в природе. Кадастровый инженер рассчитал правильно, потому что муниципальные органы предоставили сведения, что в ваше товарищество проведён газ, который есть только на бумаге. Как видно, проблема кадастровой оценки в несогласованности действий всех ветвей власти. В любом случае, идите и оспаривайте кадастровую стоимость в Росреестре уже сегодня.

С чего можно начать межевание

Теперь остаётся проверить точность данных Росреестра. Для этого вам нужно заказать выписку ЕГРН, которая содержит все необходимые сведения о земельном участке.

Этот документ может вам открыть очень много интересного, например:

  • Кто является правообладателем земли.
  • Физический адрес места расположения земельного участка.
  • Тип землепользования.
  • Категория земли.
  • Общая площадь земли.
  • Кадастровая стоимость земельного участка.
  • Факты обременения (арест, залог, сервитуты и т.д.).
  • Графическая часть вашего земельного участка.

Этот документ станет важным для принятия правильного межевания земельного участка в 2017 году.

Согласно данным статистики, далеко не все собственники нотариально узаконили территориальную границу своего участка. К такому развитию событий привело то, что межевание используемых земель не было обязательным на протяжении нескольких лет. Владельцы выполняли его по собственному желанию или в силу определенных обстоятельств.

Теперь новый закон о проведении межевания земельного участка до 2018 года обязывает владельцев установить и документально зафиксировать границы земель. Чем столь категоричное решение грозит правообладателям, и почему специалисты рекомендуют заблаговременно внести необходимые данные в ГКН (Государственный Кадастр Недвижимости)? Стоит ли тратить силы на вызов инженера, и оформлять границы своего участка нотариально?

В 2016 и 2017 году владельцы наделов земли могут заблаговременно навести порядок в своей документации на право собственности. В течении следующего года еще доступны сделки с недвижимостью, которая ранее не была поставлена на кадастровый учет. А вот спустя год то уже ни продать, ни завещать, ни подарить такое владение будет просто невозможно. Оптимальным решением станет оформление границ, не дожидаясь наступления установленным законодательством сроков. И сделать это лучше к 2018 году.

Основной движущей силой, способной стимулировать владельцев на оформление необходимых документов, в 90% случаев является нежелание расстаться со своей собственностью. Споры с соседями из-за реальных границ участка, расположение забора или другие, не менее важные бытовые моменты занимают лидирующее место среди причин, побудивших собственника провести межевание. К их числу относится, например, желание превратить внушительный участок в два более мелких. Наследники, которым земля переходит по завещанию, также окажутся в неприятной ситуации.

Если о срок регистрации земли приходится на дату после 1 января 2018 г, то обязательным условием станет предоставление кадастрового паспорта с внесенными результатами о проведенном межевании. Если на момент оформления наследства в ГКН не будет информации о поворотных точках участка, то это станет серьезным препятствием на пути регистрации данного владения.

Разрешено ли самостоятельно отмежевать свой участок?

Специалисты утверждают, что собственник не может сам провести межевание земельного участка и вынужден обращаться в соответствующую инстанцию. Кадастровый инженер выполнит все необходимые мероприятия и на основании предоставленных владельцем документов.

В их число входят:

  • Свидетельство. Оно подтверждает право человека на обладание данным земельным участком.
  • Договор. Его необходимо заключить с организацией, специализирующейся на проведении землеустроительных работ или непосредственно с кадастровым инженером.

После этого собственник получает на руки готовый межевой план. Но этот документ следует предоставить в орган кадастрового учета. На основании зафиксированных сведений о границах участка специалистами будут внесены соответствующие изменения в базу данных. Ранее это можно было сделать двумя способами:

  • Подать пакет документов в ближайший МФЦ.
  • Самостоятельно сдать документы в орган Кадастрового учета.

Совет: практика показывает, что оформление документов через МФЦ проходит намного проще и экономит владельцу время и нервы.

Заключительным этапом при оформлении границ земельных наделов, проводимых до 2017 года, является обязательное предоставление документов для государственной регистрации. После вступления в силу 218-ФЗ произойдет объединение кадастра недвижимости и ЕГРН (реестра прав). Это позволит упростить государственную регистрацию, поскольку сократит количество инстанций, которые необходимо пройти прежде, чем весь процесс будет завершен. Можно будет исключить из процедуры обращение в кадастровую палату, а также государственную регистрацию.

Всем ли нужно выполнить межевание земельного участка до 2018 года?

Специалисты отвечают, что согласно нынешнему законодательству на земельных участках, которые поставлены на кадастровый учет ранее, не выполнялось межевание. Они автоматически признавались «ранее уточненными». Сейчас этой формулировки достаточно. Но уже через год с такими владениями нельзя будет совершать никакие коммерческие операции.

Именно поэтому собственникам все же придется выполнить работы по уточнению границ участка. При планировании продажи, переносе или установке ограждения (в случае с недопониманием или конфликтов с соседями), а также при строительстве жилого дома потребуется собрать пакет документов. И обязательным условием будет являться проведение межевания земельных наделов.

Совет: Если вы не планируете в ближайшие несколько месяцев или лет продавать свой участок, строить дом или оформлять его передачу в собственность другому лицу, то нет никакой причины спешить с экстренным оформлением границ участка. Его можно будет провести и после. Но если в планах есть проведение коммерческой сделки или перспектива строительства, то не следует затягивать с этой процедурой. И выполнить межевание земельного участка проще до 2018 года.

С 1 января 2018 года вступают в действие очередные изменения, зафиксированные в законе о земельном кадастре. Собственникам земельных участков необходимо пройти процедуру оформления в ЕГРП. В противном случае право собственности перейдет к местным властям, что чревато серьезными проблемами.

Власти продолжают вносить изменения в правовое поле, направленные на упорядочение отношений в земельной сфере. Чиновники намерены минимизировать количество неузаконенных участков, что положительно отразится на налоговых поступлениях. Помимо легализации земельных наделов, власти планируют зафиксировать существующие границы участков, внося соответствующие изменение в государственный кадастр.

С 1 января следующего года вступает в действие запрет на распоряжение земельными участками, по которым не определено местоположение границ. Владельцы земельных наделов, которые своевременно не сделают межевание участков, лишатся возможности продавать или дарить свои участки. При этом наличие права собственности не будет влиять на принцип действия данной нормы. Провести межевание обязаны также владельцы участков, которые поставили наделы на кадастровый учет до 2008 года (когда данная процедура была не обязательной).

После успешного прохождения процедуры межевания собственник надела получает кадастровую выписку. Согласно оценкам экспертов, более половины участков, которые находятся на кадастровом учете, остаются с неуточненными границами. В том числе данная ситуация связана с упрощенной процедурой регистрации, зафиксированной в «дачной амнистии».

Механизм «дачной амнистии» был разработан для упрощенной регистрации земельных наделов. В том числе амнистией воспользовались собственники, у которых не было полного пакета правоустанавливающих документов. При этом межевание участков при постановке на кадастровый учет являлось необязательным, что станет проблемой с 1 января 2018 года. Собственникам, которые воспользовались упрощенной процедурой без межевания, придется до конца текущего года зафиксировать границы своих земельных наделов.

Чиновники подчеркивают, что принятые нововведения позволят навести порядок в земельной сфере. Отсутствие межевания приводит к частым спорам между соседями, которые приходится решать в судебном порядке. Рядовые собственники земельных наделов, которые не пройдут процедуру межевания, могут лишиться своих участков.

Последствия для владельцев участков

Отсутствие межевания или регистрации участка в ЕГРП может стать основанием для потери права собственности. Судебная инстанция может признать подобный земельный надел «ничейным». В таком случае распоряжаться участком смогут местные органы власти.

После соответствующего решения суда «бывший» собственник земельного участка не сможет продать, обменять или подарить свой надел. Также право собственности на подобный участок не может передаваться по наследству.

Помимо обязательного межевания с 2018 года, собственникам земельных участков необходимо учитывать другие изменения в кадастре, которые останутся актуальными в следующем году. В первую очередь это касается оценки участков, на основании которых будет рассчитываться размер налога.

В следующем году оценку участков будут осуществлять госучреждения. При этом стоимость надела будет максимально приближена к рыночной, подчеркивают чиновники. Ранее оценкой наделов могли заниматься контрактники, которые представляли независимую сторону. Представители госаппарата будут заинтересованы в максимальной оценке участка, подчеркивают эксперты. В некоторых случаях рядовым собственникам придется отстаивать свои интересы в судебном порядке. В противном случае налоги будут рассчитываться от стоимости, зафиксированной в государственном кадастре.

Переход на кадастровую стоимость приведет к увеличению бюджетных поступлений. Экономический кризис и снижение цен на нефть привело к резкому росту дефицита бюджета. В том числе под ударом оказались бюджеты регионов, которые зависели от величины налоговых поступлений.

При определении кадастровой оценки учитываются различные факторы, которые помогают максимально приблизиться к рыночной стоимости. У регионов остается право использовать дифференцированный подход при определении ставки налога. В результате местные власти получили инструмент, который позволяет увеличить доходы бюджетов.

Со следующего года собственников земельных наделов ожидают очередные нововведения, которые могут ограничить права владельцев. Проблемы ожидают владельцев, которые своевременно не зафиксируют границы участков в земельном кадастре. В таком случае суд может признать землю «ничейной», а экс-владелец потеряет право распоряжаться своим участком.

Переход на кадастровую стоимость положительно отразится на доходах местных бюджетов. В 2018 году кадастровую оценку будут проводить исключительно госучреждения. Если собственник земельного надела считает кадастровую стоимость завышенной, то придется оспаривать оценку в судебном порядке.

Смотрите видео об обязательном межевании до 2018 года:



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ