Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2018 году составляет 453026 рублей .
В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .
Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.
Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:
В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:
Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.
Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.
| Год | Индексация | Сумма на начало года | Единовременная выплата | Остаток |
| 2007 | - | 250000 | - | 250000 |
| 2008 | 1,105 | 276250 | - | 276250 |
| 2009 | 1,13 | 312163 | – 12000 | 300163 |
| 2010 | 1,1 | 330179 | – 12000 | 318179 |
| 2011 | 1,065 | 338860
|
Еще в 2007 году российские семьи получили достаточно существенную помощь от государства, которая подразумевает материальную поддержку семей с двумя и более детьми. Такой помощью считается материнский капитал, который за последние 10 лет улучшил демографический показатель в государстве.
Еще в этом году Госдума на законодательном уровне должна была прекратить до 31 декабря выплаты по маткапиталу. Но сегодня сложилась такая ситуация, что депутаты решили продлить действие программы по стабилизации демографической ситуации до 31 декабря 2018 г включительно. Материнский капитал в 2017 году продолжат выплачивать. Прогнозы Правительства нацелены на 830 тыс. молодых семей, которые станут участниками данной программы. На 2016 г на эти цели выделена сумма в размере 304 млрд. руб. А в следующем году планируется выделить не менее 324 млрд.
Какой будет материнский капитал в 2017 ?Будет ли материнский капитал в 2017 году индексироваться государственным аппаратом? В нынешнем году была отменена индексация, поэтому уровень материнского капитала родившим составил 453 тыс. руб. Но затем было принято решение проиндексировать данный показатель в 2017 г до 480 тыс., а с 2018 г – увеличить его до 505 тыс. руб. И если сравнивать с сегодняшней ситуацией, то сумма увеличивается на 11,5%.
Решением Правительства РФ были приняты изменения по выплате маткапитала. В первую очередь материнский капитал за второго ребенка увеличивается до 480 тысяч. Но конкретная сумма еще не определена, так как ее учитывают с предполагаемой инфляцией. Точную сумму озвучат в конце 2016 г.
Предполагается продлить правительственную программу до 2018 г, а в дальнейшем – до 2025-2027 гг. Выдается сертификат семьям, в которых есть двое и больше детей. Но если ребенок родился 31 декабря 2018 г, то весь последующий год родители вправе оформить материнский капитал по уже существующей программе.
Также нововведением в 2017 году станет возможность потратить материнский капитал не только на обучение ребенка, на увеличение пенсии матери или на улучшение условий проживания. Теперь можно покупать товары и услуги, которые направлены на социальную адаптацию детей-инвалидов.
Продление выплат по материнскому капиталу в 2017 и в 2018 г связано с улучшением демографической ситуации, с повышением уровня рождаемости и сокращению количества детей-сирот в РФ. В планах Правительства имеются инструменты, которые улучшат механизм оптимизации материальной помощи семьям с детьми. Отдельные социальные нормы подвергнуться редакции и дополнению в пользу многодетных семей и усыновителей.
Отдельные специалисты государственного аппарата говорят, что отмена маткапитала имеет положительные стороны. Это увеличение действующих детских пособий, экономия для федерального бюджета до 100 млрд. руб., расширение программ для помощи многодетным семьям, сокращение дефицита Пенсионного фонда. Экономисты считают, что отмена единовременной выплаты в виде материнского капитала в 2017 году снизит цены на недвижимость.
Сегодня существует ряд проблем, которые связаны с тем, что сертификаты используют для погашения ипотеки. Люди целенаправленно применяют сертификат, чтобы погасить ипотечный кредит. А цены на первичное жилье из-за этого поднимаются. Но если учитывать стоимость нынешнего жилья, то сертификат способен погасить 1/10 часть суммы. Повлиять на падение цен в спектре недвижимости такой незначительный показатель не может.
Материнский капитал - уникальная в своем роде программа, направленная на улучшение демографических показателей и материальную поддержку семей с детьми в России. Законопроект о его введении был утвержден еще в 2006 году, но за десять лет многие, хоть и были им заинтересованы, не вникли в суть и условия. Родителям, ожидающим второго и последующего ребенка или только планирующим увеличить семью, хочется разобраться в особенностях и условиях, знать новости о материнском капитале 2017.
Однозначный ответ на вопрос, будет ли материнский капитал в 2017, был получен еще 30.12.2015, когда Владимир Путин подписал документ об изменениях в законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Программа пролонгирована до 31 декабря 2018 года включительно и без изменений в условиях выдачи. Родители, только планирующие подарить своим детям братика или сестренку, могут, как полагается, тщательно подготовиться к этому событию, будучи уверенными в поддержке от государства в дальнейшем.
За время действия программы поддержка была оказана почти шести миллионам российских семей. Результат достигнут – рождаемость в РФ резко возросла и увеличивается по сей день.
Материнский капитал индексируется каждый год. Кроме этого, еще неиспользованную часть присвоенной материальной помощи увеличивают пропорционально инфляции. Лишь 2016 год стал исключением, когда индексацию отменили в связи с кризисной обстановкой в России. Проведут ли ее для существующих средств в 2017 году - пока неизвестно.
Размер материнского капитала в 2017 для только обращающихся за ним увеличится до 492 348 рублей. Сумма обусловлена прогнозом Минэкономразвития по величине инфляции 6%.
В Государственной думе рассматривали также вариант выдачи материнского капитала в 2017 только за 3 ребенка, зато в размере 1,5 млн р. Однако, по предварительным подсчетам, такие изменения повлекли бы необходимость существенного увеличения бюджета для данной программы. Поэтому предложение было отклонено.
Воспользоваться своим правом на материнский капитал, если еще не сделали этого ранее, могут родители, чей второй или последующий малыш родился или был усыновлен в любой день - от даты принятия законопроекта о введении программы до даты отмены. Обращение за сертификатом возможно в любой день с этого момента и по срокам не ограничено. В отличие от большинства единоразовых пособий и материальных выплат, получить которые возможно лишь до наступления полугодовалого возраста.
Принимая решение о подаче заявления на получение сертификата, следует учитывать, что сумма, назначенная за каждого последующего малыша, выше. Если семья получила сертификат на материнский капитал 2017 год за второго ребенка, за третьего и следующих детей дополнительные не выдаются.
Многие молодые родители откладывают рождение второго или третьего ребенка на неопределенный срок, стесненные жилищными условиями. Капитал возможно использовать в этом направлении тремя способами:
Для других камнем преткновения становятся сомнения в своих возможностях помочь получить нескольким детям достойное образование. Здесь капитал тоже окажет поддержку, причем использование разрешено на оплату для всех детей.
Кроме того, данную сумму можно использовать на реабилитацию ребенка-инвалида или для увеличения накопительной части пенсии матери.
Помимо использования на оплату существующих обязательств и реабилитации, средства можно начинать использовать когда малышу исполнится три года.
Возможно, грядут последние два года существования беспрецедентной меры поддержания семей с детьми. Однако, если программа не будет пролонгирована или претерпит существенные изменения с 2019 года, государство гарантирует исполнение взятых обязательств в полном объеме. Использование по предусмотренным законом направлениям назначенных денежных сумм состоится у каждой семьи, получившей сертификат, даже по истечении периода действия программы.
Законодательной статьей No6 целевой программы материнского капитала устанавливается, что величина данного сертификата (а вместе с этим, и размер неистраченного остатка) каждый год предусматривает пересмотр, который происходит на основании темпов инфляции. При помощи данной системы в период 2007-2015 годов величина сертификата каждый год увеличивалась, размер материнского капитала составляет 453 026 рублей вместо 250 000 рублей (рост на 81%).
Но к 2016 году, в первый раз за период работы этой целевой программы, Правительство приняло не очень приятное решение: не производить определенное законодательством индексацию материнского капитала в 2017 году
, по этой причине его размер стал аналогичен величине в 2016 году – 453 026 рублей. Помимо этого, 30.09.16 года М. Топилин (Министр труда и соц. защиты) сообщил в интервью, что Правительство приняло решение в 2017 году не производить индексирование материнского капитала. 19.12.16 аналогичное решение было официально зафиксировано и утверждено В.В. Путиным в рамках планов бюджетирования на 2017 год, в этом документе указывается всё та же сумма материнского капитала
– 453 026 рублей.
Данное решение было принято, несмотря на то, что величина стандартного увеличения сертификата равна примерно 20 миллиардам рублей ежегодно, а это – 0,1% от всех затрат, которые включает в себя государственный бюджет в последние годы (включая все его сокращения).
Такое решение было вполне ожидаемым, так как перспектива будущего увеличения сертификата на протяжении нескольких лет являлась весьма размытой:
Конечно, не нужно было надеяться на то, что в 2017 году, при учете финансовых трудностей, Правительство минует заранее утвержденный план и произведет определенное законодательством индексирование сертификата
В первом весеннем месяце 2017 г. государственная программа материнского капитала в России претерпела ряд изменений, в частности новшества коснулись сроков выплат, назначения, а также сроков действия программы. Самые последние новости о маткапитале 2017 читайте в нижеприведенной статье.
Одна из важных новостей касаемо государственной программы . - сокращение срока выплаты с 30 до 10 рабочих дней, отсчет начинается с момента принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами господдержки. Данное изменение стало возможным после подписания главы Правительства РФ Дмитрием Медведевым Постановления № 253 от 3 марта 2017 г. Также срок 10 дней был установлен для направления средств первого платежа маткапитала на образование ребенка и связанных с этим расходов (напомним раннее этот срок составлял 2 месяца). Постановлением закреплена обязанность Пенсионного Фонда России о рассмотрении заявления о направлении средств маткапитала на обучение ребенка в течение 1 месяца (ранее определенный срок установлен не был). Пунктом 3 вышеназванного Постановления Правительства РФ назначен 10-дневный срок, в течение которого должно быть выполнено перечисление средств, являющихся компенсацией затрат на приобретение услуг и товаров для интеграции и социальной адаптации в общество детей-инвалидов. Еще изменения коснулись списка документов, необходимых для того, чтобы правильно распорядиться средствами материнского капитала. Теперь для оформления сертификата с целью улучшения жилищных условий (реконструкцию или строительство жилья) вместо копии свидетельства о праве собственности на объект жилой недвижимости предоставляется выписка из ЕГРП (согласно новому закону о приватизации и нормам ФЗ № 256 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 г.). Данное изменение вступило в силу с 1 января 2017 г. (актуально и на 2018 г.).
Минстрой России разработал новый законопроект, направленный на возможность обладателям сертификата государственной поддержки вносить из средств маткапитала ежемесячные взносы по договору ипотечного кредитования. Напомним, что пока законопроект не принят, средствами материнского капитала можно уплачивать первоначальный взнос по ипотеке, либо направлять на погашение основного долга и уплату процентов (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Данной инициативой ведомство предлагает ввести процедуру использования средств материнского капитала не единовременно, а ежемесячно, что позволит беспрепятственно вносить регулярные платежи по ипотеке даже при нахождении одного родителя в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того, планируется, что данное изменение будет предполагать снижение процентной ставки до 0% по ипотечному кредиту сроком до 3-х лет. К настоящему времени данный законопроект не был принят.
Российское Правительство утвердило законопроект, которым определяются особенности изменения размеров социальных выплат, в частности этот вопрос касается и материнского капитала. Так, с 1 января 2018 г. вступила в законную силу норма, согласно которой размер маткапитала не будет пересматриваться с учетом темпов роста инфляции. Предполагается, что данный порядок выдачи средств господдержки семьям с детьми сохранит свое действие до 1 января 2020 г. (ФЗ №№ 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 19 декабря 2016 г.).
На сегодняшний день размер материнского капитала составляет 453 026 рубля и не будет изменен до 2020 г.
Министерство труда РФ определило новый порядок получения сертификата материнского капитала в электронной форме (Приказ Минтруда России от 5 сентября 2016 г. № 490н "О внесении изменений в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. № 1180н"). Новые правила были утверждены и вступили в силу 25 сентября 2016 г. Получить электронный сертификат сегодня можно через Единый портал государственных и муниципальных услуг или посредством информационной системы ПФР "Личный кабинет застрахованного лица". Для этого необходимо направить в электронном виде заявление на соответствующий портал.
Важно! Правила получения электронного сертификата на материнский капитал распространяются на лиц, получивших право на обладание маткапиталом в связи с рождением второго и последующих детей, а также их законных представителей или лиц, действующих от имени заявителя по нотариальной доверенности.
Отправленное заявление регистрируется на ресурсе в автоматическом режиме с обязательным электронным уведомлением заявителю о получении. Также в уведомлении должен быть указан список документов, необходимых для получения электронного сертификата, и срок их предоставления в ПФР - не более 5 рабочих дней с момента получения заявления соответствующим органом. В случае своевременного предоставления всех документов заявителю направляется уведомление-расписка. Если заявитель не предоставит своевременно документы, в течение 1 рабочего дня ему будет направлено уведомление о снятии заявления с рассмотрения. Срок рассмотрения заявления с пакетом документов в органе ПФР составляет 1 месяц. Решение о выдаче сертификата либо отказе в этом предоставляется заявителю в письменной форме. В случае положительного решения сертификат о выдаче маткапитала должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.
Правительство РФ предоставило обладателям сертификатов материнского капитала возможность повторного получения единовременной выплаты из средств господдержки в размере 25 тысяч рублей. Стоит отметить, что срок подачи заявки на повторную единовременную выплату в 2017 г. был сокращен: повторная выплата могла быть назначена не позднее 30 ноября 2017 г., а прием заявок работниками ПФР начался с 1 июля 2016 г. Таким образом, общий срок для приема заявок и рассмотрения их составлял всего 5 месяцев (ранее 11 месяцев). В 2017 г. семьи имели возможность одновременно оформить и подать для рассмотрения сразу два заявления: на получение сертификата материнского капитала и на получение единовременной выплаты 25 тысяч рублей. В случае, если семья уже получила ранее сертификат маткапитала, повторная единовременная выплата могла быть произведена в течение 1 месяца с момента подачи полного пакета документов. В 2018 г. программа единовременных выплат из материнского капитала не действует.
