Жилищные сертификаты коммерческие и государственные. Как получить жилищный сертификат на улучшение жилищных условий? Какие документы нужны

Проблема с обеспечением надлежащих жилищных условий по-прежнему остаётся крайне актуальной для большинства граждан России. Поэтому государством применяется множество различных программ, позволяющих облегчить, для лиц определённых категорий, вопрос с приобретением собственной квартиры.

Одним из таких способов является сертификат на покупку жилья (ГСЖ). Поэтому стоит детально рассмотреть его принципиальное отличие от других программ, а также кто и каким образом может получить данный сертификат.

Государственный жилищный сертификат – это именной документ, правом пользования которого обладает исключительно то лицо, кому он был выдан. Часто данный сертификат путают с ценными бумагами, но это ошибочное суждение. Поскольку обналичить документ можно с применением так называемых «серых» методов, которые, с одной стороны, не нарушают действующее законодательство, но с другой – противоречат принципам назначения самого сертификата.

На самом деле ГСЖ – это альтернативный вариант получения бесплатного готового жилья от государства. Иными словами сертификат подтверждает право гражданина на получение и целевое применение государственной субсидии при покупке готовой квартиры.

Главное преимущество ГСЖ заключается в том, что покупатель не привязан к какому-либо региону. Потому выделение готовой квартиры из спецфондов осуществляется по месту жительства гражданина, который нуждается в улучшении жилищных условий. ГСЖ, в свою очередь, позволяет приобретать недвижимость в любом регионе страны.

Помимо этого, получатель имеет право доплатить из собственных средств разницу в цене, если желает прибрести более дорогую жилплощадь, нежели предусмотрена субсидией. При получении готовой квартиры из фонда, у гражданина такой возможности нет.

К недостаткам ГСЖ нужно отнести следующие факторы:

Использовать сертификат можно только на покупку квартиры с указанным количеством комнат и размеров. То есть если выделяется субсидия на приобретение двухкомнатной квартиры площадью в 42 метра квадратных, купить аналогичный однокомнатный объект недвижимости по ГСЖ невозможно. То же самое касается и помещений меньшей площади.
Расчётная по нормативам стоимость одного метра квадратного, в большинстве случаев, существенно ниже рыночных показателей. Отчего пробрести по указанным размерам квартиру в более-менее привлекательном районе или городе, практически невозможно без доплаты из личных средств.
ГСЖ может применяться на «первичном» рынке, но исключительно для покупки готового жилья, а не строящегося. Так как средства перечисляются исключительно юридическому или физическому лицу, имеющему государственную регистрацию права собственности на продаваемый объект недвижимости. Также срок, за который можно использовать сертификат, составляет всего 9 месяцев, что меньше самого минимального периода возведения и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов.
Многие частные владельцы не желают связываться с покупателями, обладающими ГСЖ, так как проверка использования субсидии иногда занимает почти до двух месяцев. Да и сама процедура достаточно сложная в бюрократическом значении.

Использование сертификата на практике

Очень часто получатели сертификатов ориентируются на использование документа в покупке строящегося жилья в современных многоквартирных домах эконом-класса. Вызвано это тем, что в комплексах с 30-50% готовностью, цены на квадратный метр довольно низкие, при этом гарантия успешного ввода объекта в эксплуатацию относительно высокая.

В действительности так называемый «первичный» рынок подразумевает не только «будущие» квартиры, но и уже введённые в эксплуатацию. Иными словами, новостройкой является готовый дом, с регистрацией права собственности на каждую квартиру, но ещё не «обжитый». Цены на такие квартиры могут формироваться совершенно по-разному.

С одной стороны новые дома нуждаются в периодических улучшениях, а с другой – такие помещения привлекательней объектов «вторичного» рынка из старого жилого фонда. Оттого, при помощи исключительно субсидии, в большинстве случае купить квартиру в новостройке невозможно.

В то же время в стране ежегодно выдается порядка 10 000 сертификатов, и большинство получателей превращаются в счастливых обладателей собственной квартиры. Рассмотрим практические методы, которым пользуются владельцы ГСЖ.

Покупка исключительно по субсидии

Данным способом пользуются граждане, которые наименее критичны к подбору местоположения квартиры. Чаще всего такая лояльность вызвана сложным материальным положением, когда само по себе наличие квартиры уже является выходом из сложной ситуации.

В действительности такой способ использования сертификата не относиться к самым простым. Так как если, к примеру, необходимо приобрести квартиру в Подмосковье, то даже в крайне удалённых от столицы населённых пунктах порой бывает сложной найти недвижимость, соответствующую цене и параметрам, предусмотренных в ГСЖ. Оттого такая покупка редко обходится без доплат из личных средств. Существенно легче проводятся сделки на жильё по сертификатам в менее привлекательных регионах страны.

Использование ГСЖ в ипотеке

Самым распространённым способом является привлечение субсидии по сертификату в качестве первоначального взноса на покупку жилья в новостройке. Как уже было отмечено, речь идёт о готовых квартирах, но с применением долгосрочного ипотечного займа, что существенно облегчает финансовую нагрузку для большинства граждан, владеющих сертификатами.

Тем более что физические лица, массово приобретающие жильё на стадии проекта для последующей перепродажи, готовы сталкиваться с бюрократическими сложностями в использовании сертификата. То же самое касается и застройщиков, у которых, как правило, остаётся какая-то часть нереализованных помещений после ввода дома в эксплуатацию.

Сложность данной методики заключается в том, что ограниченное количество банков способно предоставить кредит с использованием субсидии. Помимо этого, возникает рассчитанное на долгий срок долговое обязательство, которое, в основном, негативно влияет на привычный образ жизни.

Обналичивание сертификата

Как уже отмечалось, существует метод обналичивания ГСЖ, который не нарушает законодательства, а потому является абсолютно легальным, но всё же противоречит принципам существования программы.

Реализуется данный способ через риэлтерские агентства, которые находят соответствующую цене и параметрам квартиру, к примеру, в каком-нибудь отдалённом населённому пункте Подмосковья. Затем осуществляется покупка объекта, при этом заселяться в помещение не нужно, так как жильё тут же будет продано другому лицу.

По факту, это сугубо формальная купля-продажа, так как законодательство позволяет держателю сертификата распоряжаться приобретённым жилищем по собственному усмотрению. В результате держатель сертификата получает реальные деньги, но в меньшей сумме, нежели предусмотрено субсидией.

Опасность этой процедуры заключается в том, что в случае мошенничества со стороны риэлтерского агентства, держатель сертификата не сможет, в ряде ситуаций, получить поддержку от государства. Так как, во-первых он является соучастником способа обналичивания целевых средств, а во-вторых, такие следки, чаще всего, составляют без нарушения действующего законодательства. В результате держатель сертификата может получить абсолютно нерентабельную квартиру, которую никогда бы не купил.

Необходимые действия после получения ГСЖ

Как уже отмечалось, недостаточно просто владеть сертификатом, так как его использование ограничено рядом бюрократических действий.

Поэтому процедура применения уже имеющегося ГСЖ будет выглядеть примерно следующим образом:

Открытие специального блокированного счёта в уполномоченной ЦБ РФ банковской организации. Денежные средства, которые поступят на этот счёт, являются целевыми, поэтому держатель сертификата не сможет их перевести или обналичить. Чаще всего такие счета открываются в Сбербанке.
Обращение к риэлтерским организациям – не является обязательным. Продавцом недвижимости может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Но срок действия сертификата составляет 9 месяцев. Поэтому часто без помощи квалифицированных посредников приобрести подходящую недвижимость по ГСЖ крайне сложно.
Договор купли-продажи не требует нотариального заверения, но регистрируется в МФЦ или Росреестре. При этом акт приёма-передачи объекта или предварительный договор покупки с уплатой задатка должен быть нотариально засвидетельствован.
В документе, подтверждающем совершение сделки, обязательно необходимо указать факт безналичного расчёта, а также все остальные условия оплаты. Помимо этого, отображаются банковские счета, как покупателя, так и продавца, которые будут использованы при осуществлении сделки.
После регистрации договора держателю сертификата необходимо обратиться в банк, где хранятся средства по ГСЖ, с просьбой перевести необходимую сумму продавцу. Сложность процедуры заключается в том, что банки проверяют подлинность и правильность сделки в течение 30-50 дней, при этом требуя предоставления полного пакета документов, включая копии паспорта продавца. Подобное часто отпугивает частных владельцев жилья.
После того, как средства были переведены на указанный счёт, покупателю нужно получить от продавца расписку о получении денег, а также составить акт приёма-передачи самой квартиры. Затем данные бумаги подаются в МФЦ или Росреестр. Только после этого держатель сертификата получит выписку из ЕГРН, подтверждающую, что он является новым собственником купленной квартиры.

Получение жилищного сертификата

Нужно помнить, что право на получение сертификата имеют определённые категории граждан.

На сегодняшний день ГСЖ выдается:

служащим и сотрудникам Вооружённых сил, МЧС, ФСБ, МВД, ФСКН и ФСИН, которые находятся на службе не менее 10 лет. А также гражданам, которые были уволены со службы по состоянию здоровья и близким родственникам военнослужащих, которые погибли при выполнении своих обязанностей;
сотрудникам комплекса «Байконур», которых необходимо переселить на территорию РФ;
переселенцам из районов Крайнего Севера, трудовой стаж которых составляет не меньше, чем 15 лет;
молодым учёным;
вынужденным переселенцам, в том числе с территории других государств, но являющихся гражданами РФ;
лицам, которые пострадали от техногенной катастрофы на ЧАЭС;
лицам, которые потеряли собственное жильё по причине произошедших стихийных бедствий или каких-либо чрезвычайных ситуаций.

При этом необходимо учесть, что сертификаты выдаются людям или семьям из перечисленных категорий, которые не имеют собственного жилья, либо нуждаются в улучшении имеющихся условий.

К таковым относятся:

лица, у которых отсутствует постоянное место жительства;
проживающие в муниципальных или служебных квартирах, а также общежитиях;
лица, которые вынуждены снимать в аренду комнату, квартиру или дом, при условии полного отсутствия собственного жилья.

Если в ходе проверки у кого-либо из членов семьи будет выявлено наличие пригодного для проживания объекта недвижимости, в получении сертификата будет отказано. Также не могут претендовать на предоставление ГСЖ лица, которым ранее выдавались какие-либо субсидии на улучшение жилищных условий или гражданам, члены семьи которых получали такую финансовую поддержку от правительства.

Помимо этого, если в ходе проверки выяснится, что претендент на сертификат ухудшил условия проживания для себя и своей семьи при помощи продажи, дарения или мены пригодного объекта недвижимости, в субсидии будет отказано.

Сертификаты на покупку квартиры выдаются по следующим нормативам:

Для одного человека, который будет проживать отдельно – 33 м2.
Для семьи из двух человек – 42 м2.
Для семьи, состоящей из трёх и более лиц, выделяется дополнительно на каждого человека – 18 м2.

Для получения ГСЖ гражданину необходимо обратиться в управление профильного министерства или учреждения, сотрудником которого он является. Лица, подпадающие под указанные льготные категории, должны подать заявление в жилищную комиссию муниципального совета, по адресу своего фактического нахождения.

Для составления заявления скачайте типовой бланк

Для рассмотрения вопроса о предоставлении ГСЖ, подаются следующие документы:

Оригинал и копия паспорта гражданина РФ.
Подтверждающие статус льготника или вынужденного переселенца справки, либо же документы о выслуге лет – для служащих указанных ведомств и министерств.
Документы о родственных связях с членами семьи, которые также будут претендовать на получение субсидии. Как правило, таковыми являются свидетельства о браке и рождении.
Выписка из домовой книги по местонахождению квартиры, в которой проживает претендент на сертификат и копия его лицевого счета.
Документ, подтверждающий основание, на котором лицо проживает по данному адресу.
Подтверждение того, что гражданин после получения сертификата покинет занимаемое помещение. Необходимо, если заявитель и его семья проживает в муниципальном или служебном жилье, а также в объекте, имеющем статус аварийного и непригодного для эксплуатации. В случае с арендованным помещением, такой документ не требуется.

Также необходимо помнить, что рассматривающая вопрос комиссия имеет право запросить любые другие документы, необходимые для проверки информации.

Вопросы получения и применения ГЖС сильно волнует наших читателей, поэтому был подготовлен материал, объясняющий суть вопроса. Прочитав статью до конца и просмотрев наше видео вы узнаете что такое ГЖС и для кого они применяются, также поймете как самостоятельно получить жилищный сертификат.

Содержание статьи:

- Введение: положение дел в РФ.
- Что вам нужно знать о сертификатах?
- Кто может получить сертификат ГЖС?
- Процедура получения.
- Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Введение: положение дел в РФ.

В последние несколько лет федеральными органами власти принят целый ряд законов и других нормативных актов, направленных на упрощение и ускорение ряда административных процедур. Среди них «дачная амнистия», и ряд других. Однако особое место занимает программа обеспечения граждан специальными жилищными сертификатами (ГЖС), позволяющая самостоятельно приобретать себе на предоставляемые государством субсидии.

Внедрение любых новшеств редко проходит гладко, и уже сегодня граждане задают массу вопросов о том, как получить ГЖС, как его грамотно использовать и т.д. Поэтому данная статья будет очень полезна всем тем, кто имеет право на получения ГЖС. И если сегодня это всего лишь несколько категорий граждан, то с каждым годом количество потенциальных претендентов на единовременную государственную субсидию будет непременно увеличиваться. О ГЖС в Интернете можно прочитать массу «страшилок», однако если понимать, что это такое, то бояться особенно нечего.

Что вам нужно знать о сертификатах?

ГЖС – это аббревиатура, которая расшифровывается как государственный жилищный сертификат. Порядок выдачи и погашения таких сертификатов регулируется целым рядом нормативных актов, базовым из которых является Постановление российского Правительства № 408, изданное в 2009 году.

ГЖС – это свидетельство, которое выдается гражданину, позволяющее открыть счет в одном из банков-участников программы, на который будут зачислены средства субсидии на приобретение жилья. В течение 6 месяцев гражданин может приобрести жилье, и после представления в банк соответствующего договора купли-продажи деньги со счета будут перечислены продавцу жилья. Подобная схема позволяет гарантировать, что предоставленные средства гражданин потратит именно на улучшение жилищных условий.

Примечание юриста:

ГЖС могут быть нескольких видов, однако принципиальных различий между ними нет! Просто эти сертификаты выдаются различными органами и различным категориям граждан. К примеру, на практике можно встретить сертификаты, выдаваемые военнослужащим, переселенцам из северных районов и т.д.

Кто может получить сертификат ГЖС?

Возможность получить жилищный сертификат имеют на сегодняшний день 8 категорий граждан, среди которых в первую очередь выделены сотрудникам которые уволены либо подлежат увольнению в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья либо ввиду организационно-штатных мероприятий, и имеют выслугу более 10 лет:

Военнослужащие.
МЧС.
МВД.
ФСИН.
ФНС.

Увольняемым сотрудникам сертификат может быть предоставлен за 1 год до выхода на пенсию.

Кроме того, отдельно выделена категории граждан:

Уволенных с военной службы и ставших на учет в качестве нуждающихся на получения жилья до 1 января 2005 года.

Родственники военнослужащих-контрактников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Среди гражданских лиц право на получение субсидии имеют:

Действующие сотрудники комплекса Байконур, а также граждане, работавшие на космодроме и выходящие на пенсию;
Граждане, чье здоровье подверглось воздействию радиации (прежде всего, чернобыльцы), вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
Переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах;
Вынужденные переселенцы, стоящие на учете в ФМС и не имеющие собственного жилья.

Процедура получения

Как показывает практика, попадание граждан в одну из перечисленных категорий еще не означает автоматического получения сертификата. Для его получения придется подождать и пройти целый ряд бюрократических процедур. Однако начнем по порядку.

Первый этап получения сертификата начинается с подачи заявки на участие в самой программе. Для этого гражданам необходимо:

1. Подать соответствующее заявление. Обращаться с заявками необходимо либо в органы власти, в которых гражданин проходит службу, либо в органы местной власти, где числится в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Сотрудникам космодрома необходимо обратится в администрацию города.

2. Приложить к заявлению следующие документы:

Справку (выписку из решения) о постановке на учет, как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий – для всех граждан;
Справку о наличии выслуги лет (если таковая требуется);
Справку, подтверждающую статус лица (для переселенцев);
Справку о проживании в северных районах, в закрытых военных городках и других территориях (для соответствующих категорий граждан);
Иные документы, подтверждающие требуемый статус лица.

В случае возникновения вопросов у конкретных граждан по перечням необходимых документов, можно обратиться к сотрудникам соответствующего органа за консультацией.

После успешной регистрации в программе начинается второй, наиболее сложный этап – получение непосредственно сертификата.

Заявки на них формируются следующим образом:

С 1 января до 1 июля текущего года можно подать заявку на получение сертификата лишь в следующем году. Если гражданин пропускает срок, то до открытия следующего «окна» ему придется ждать будущего года. Для военнослужащих могут быть предусмотрены другие сроки, поэтому уточнить все нюансы можно в своем подразделении.

Для участия в подпрограмме на конкретный год необходимо подать всего лишь 2 документа:

Заявление на сертификат на следующий год;
Справку о необходимости улучшения жилищных условий.

При этом первый и второй этап может быть совмещен. Специалисты рекомендуют календарно подавать заявку как можно раньше, так как от этого во многом зависит конечный результат, поскольку объема финансирования на всех не хватает.

После оформления всех формальностей от гражданина ничего не зависит, а решать, выдадут ли ему сертификат в этом году или нет, будут далеко за пределами его воинской части или области. Количество выданных сертификатов будет напрямую зависеть от объемов финансирования. Ну а о том, как в нашей стране распределяют материальные блага, можно писать целую повесть.

Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Жилищные программы, работающие в нашей стране, имеют свои достоинства и недостатки. И ГЖС - не исключение. В качестве положительного примера ее действия можно привести тысячи довольных и счастливых обладателей своего собственного жилья, которые смогли его приобрести при помощи государственных субсидий. К сведению, ежегодно выдается порядка 10 тысяч именных сертификатов, подавляющее большинство из которых успешно погашается. Поэтому в целом специалисты признают действие программы успешным.

Есть ли негативные примеры? Да, к сожалению, без них не обходится. Один из наиболее частых примеров – это противоречия самого Постановления Правительства о ГЖС здравому смыслу. Согласно Постановлению Правительства, военнослужащие и сотрудники других силовых структур получают право на сертификат за год до увольнения по состоянию здоровья.

Однако, каким образом можно знать об этом основании за год до его наступления очень хочется спросить у авторов Постановления. То же самое и с организационно-штатными мероприятиями. Ведь, к примеру, о сокращении штата организация обязана уведомить своих сотрудников всего лишь за 2 месяца до фактического увольнения. И можно ли успеть его оформить за 2 месяца, учитывая отечественную бюрократию – очень большой вопрос.

Реализация ГЖС – также одна из потенциальных проблем. Особенно, если гражданин намеревается купить жилье в Москве, Санкт-Петербурге или других «престижных» регионах. Ведь суммы сертификата никогда не хватит даже на очень скромную квартиру, учитывая цены на недвижимость в таких регионах.

Поэтому, прежде чем подавать заявление на участие в программе жилищного субсидирования, стоит очень хорошо подумать о том, а не перекладываете ли Вы обязанности государства думать о своих гражданах на собственные плечи. Особенно, учитывая то, что его служащим зарплата повышается с завидной регулярностью, несмотря на санкции или медленно проседающую экономику.

Если у вас остались вопросы или может вы получали ГЖС или недвижимость по нему? Нашим читателям будет очень интересно обсудить все в комментариях внизу!

Жилищный вопрос самый острый для всех граждан. Купить собственную недвижимость молодым семейным людям довольно сложно, чтобы насобирать определенную сумму на квартиру, приходится прибегать к разным методам. Кто-то откладывает ежемесячно некоторую сумму, другие берут ипотечные кредиты. Эти способы доступны далеко не всем. К примеру, семьи с низким доходом просто не могут отложить достаточную сумму денег, а ежемесячные платежи по ипотечным займам для них слишком высоки.

Государство предлагает нуждающимся альтернативу - государственные жилищные сертификаты (ГЖС).

Они позволяют приобрести недвижимости на абсолютно иных условиях, получив безвозмездную помощь от государства. Как и материнский сертификат, получить ГЖС могут лишь определенные категории граждан. Также стоит знать, что наличие данного бланка вводит существенные ограничения по его использованию. Все это в совокупности может привлечь или оттолкнуть нуждающегося в жилье.

Государственный жилищный сертификат – это специальный документ, который удостоверяет право владельца на покупку жилплощади. ГЖС является именным документом, соответственно воспользоваться им может только получатель. Стоимость сертификата индексируется в зависимости от изменения ценовой политики на рынке недвижимости. Главным показателем для определения стоимости ГЖС является себестоимость построенного жилого объекта, чем она выше, тем больше увеличивается сумма сертификата.

Зачастую ГЖС воспринимается гражданами как ценная бумага, но это не вполне так. Полученный сертификат имеет целевое назначение, а потому обналичить его, продав иному лицу невозможно. Жилищный сертификат – это полноправная альтернатива получения безвозмездной жилплощади от государства. Фактически его можно сравнить с ранее выделяемыми в СССР квартирами, но есть и существенные отличия. ГЖС позволяет:

Получить жилье в любом регионе страны.
Добавить к выделенной сумме собственные средства и приобрести помещение подороже и получше.

Но следует помнить и о существующих минусах – сертификат ограничивает выбор вариантов.

Основное назначение

Жилищный сертификат дает право его владельцу приобрести готовую жилплощадь. Зачастую под этим подразумевается покупка квартир на вторичном рынке. Строящееся жилье может приобретаться только в том случае, если объект имеет высокую степень готовности или уже сдан в эксплуатацию.

Назначение ГЖС – обеспечить бесплатными квадратными метрами граждан, которые признаны нуждающимися и не имеют возможности самостоятельно приобрести жилплощадь. Обратите внимание, что получить госпомощь может только тот гражданин, который не имеет собственного жилья.

Использование сертификата подразумевает вариации. Но прежде чем рассмотреть их следует понять какие действия производить с ним нельзя:

Купить квартиру больше или меньше указанного в ГЖС не получится. Если на бумаге проставлено, что деньги выданы для покупки 1-комнатной квартиры 36 м2, то купить 2-комнатную не получится.
Продавец должен иметь статус юридического или физического лица и иметь зарегистрированные на квартиру права собственности.
Использовать документ сверх установленного срока. Если время действия ГЖС вышло, то воспользоваться им не получится.

Из всех существующих ограничений вытекает довольно сложная процедура поиска и покупки, поэтому многие продавцы просто не желают связываться с владельцами таких бумаг.

Категории граждан

Получить сертификат можно только по собственному желанию. Дело в том, что, согласившись на участие в данной программе, гражданин исключается из очереди нуждающихся после приобретения недвижимости.

Человеку, подавшему заявление на участие в программе, могут отказать, если у него есть имеются следующие пункты:

Собственное жилище в виде дома, квартиры, изолированной комнаты.
Забронировано благоустроенное жилье, отвечающее установленным нормам.
Ранее от государства было получено жилье, но оно было продано, обменяно, подарено, в результате чего жилищные условия серьезно ухудшились.

Если нуждающийся является военнослужащим, то к нему применяются дополнительные ограничения. Военнослужащий не может рассчитывать на получение сертификата, если один или более членов его семьи:

приобрели недвижимость;
строят жилье;
члены жилищно-строительного кооператива, который спонсируется из федерального бюджета;
получили субсидию для этих целей.

Окончательное решение о том, предоставлять заявителю ГЖС или нет, принимает специальная Жилищная комиссия.

Получить сертификат могут следующие категории граждан:

Работающие в рядах ВС, ФСБ, МЧС, МВД, ФСИН и ФСКН. При условии, что они имеют выслугу лет не менее 10 лет либо были уволены по состоянию здоровью. Рассчитывать на помощь такого рода могут родственники погибших при исполнении сотрудников указанных структур.
Работающие на комплексе «Байконур», которые переселяются оттуда в другие зоны РФ.
Переселенцы с районов Крайнего Севера, но только в том случае если их трудовой стаж не меньше 15 лет.
Ученые, до определенной возрастной отметки.
Граждане РФ, которые поменяли место жительства, вынуждено, даже если они приехали из других государств.
Пострадавшие от Чернобыльской АЭС.
Потерявшие недвижимость по причине стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

При этом все озвученные условия об отсутствии собственного жилья сохраняются.

Условия получения

Входить в перечень перечисленных категорий лиц недостаточно для того, чтобы получить государственную помощь на покупку жилья. Стать участником программы могут граждане, которые подходят под одну из перечисленных категорий:

В собственности нет никакой жилой площади, предназначенной для постоянного проживания.
Человек живет на постоянной основе в общежитии, коммуналке или служебном помещении, не имея личных квадратных метров.
Гражданин снимает помещение на условиях коммерческого найма, не имея собственной жилплощади.

Все данные о нуждаемости проверяются комиссией, а в случае выявления наличия собственности у самого заявителя или его близких, заявление будет отклонено. Близкими родственниками считают супруга (у), детей, родителей.

Порядок предоставления строго регламентируется принятыми нормативами жилплощади. На сегодня они представлены следующими параметрами:

На одного человека оплачивается 33 м2.
Для двух граждан выделяется 42 м2.
Если семья состоит из более чем двух лиц, то на каждого последующего члена дается дополнительных 18 м2.

Больше никаких ограничивающих условий для получения ГЖС нет.

Процедура выдачи

Принять участие в программе государственного финансирования для покупки жилплощади можно при соблюдении особой процедуры.

Она выглядит фактически идентично для всех категорий лиц, но может иметь некоторые отличия в зависимости от того к какой категории граждан относится нуждающийся и какие у него основания для получения ГЖС.

Предоставляться жилищный сертификат будет следующим образом:

Нуждающийся собирает пакет обязательной документации. Ее комплектность стоит уточнять заранее в соответствующих органах.
Заполняется бланк заявления с просьбой о выдаче материальной помощи для улучшения жилищных условий.
Вся документация подается на рассмотрение.
Жилищная комиссия рассматривает поданные бланки и принимает решение о выделении средств или отказе в удовлетворении заявки.

Далеко не каждый подавший документы и заявление получит положительный ответ. Огромную роль на принятие решений оказывает размер финансирования. Иногда количество желающих существенно превышает имеющиеся на данный момент возможности. Но если сам кандидат будет признан нуждающимся, то его заявка будет одобрена, а вот ее реализация отложится на определенный период.

Требуемые документы

Процесс рассмотрения кандидатуры нуждающегося может быть начат только при одном условии – подан пакет документации. Это первоначальный и самый важный этап, ведь комиссия ориентируется исключительно на проверенные и подтвержденные данные.

Перечень требуемых бумаг следует уточнять непосредственно в своем регионе. Он может иметь отдельные отличия. Однако в большинстве случаев есть сформировавшийся список обязательных бланков, которые могут дополняться иными бумагами, по усмотрению местных властей.

В список обязательных к подаче документов входят:

Удостоверение личности.
Справка о том, что гражданин не имеет собственного жилья и нуждается в улучшении своих жилищных условий.
Выписка из домовой книги по последнему месту проживания.
Справка-выписка с лицевого счета по последнему месту жительства об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.
Свидетельства о рождении детей.
Паспорта всех совершеннолетних членов семьи.
Свидетельство о браке или разводе.
Трудовая книжка или выписка из нее.
Справка о том, что человек является вынужденным переселенцем или приехал с Крайнего Севера.

В случае с получением ГЖС военнослужащими, к ним могут быть предъявлены повышенные требования, а перечень документов для них может увеличиться на несколько пунктов.

Органы по выдаче сертификата

Каждая государственная программа реализуется через определенные структуры, которые наделяются полномочиями для проведения проверок предоставленных сведений и выдаче материальной помощи. Получение ГЖС – это сложная процедура и прежде всего заявителю стоит выяснить, куда обращаться с просьбой о рассмотрении.

Заниматься оформлением жилищных сертификатов могут только те государственные органы, которые уполномочены на данное действие. В зависимости от статуса заявителя это могут быть:

Если заявитель трудится в льготных структурах, то ему надо обращаться в профильное министерство или непосредственно учреждение, где он работает. Так военнослужащие подают заявки в Минобороны, служащие ФСИН в Минюст и т.д.
Лица, работающие на Байконуре, подают документы в городскую администрацию.
Иные категории граждан, подают заявки в жилищную комиссию муниципального совета, по адресу регистрации или фактического проживания, если речь идет о переселении.

Иные структуры не уполномочены на решение жилищных вопросов, потому не могут принять заявление на рассмотрение кандидатуры.

Все указанные структуры действуют по одной утвержденной схеме:

Заявки принимаются ежегодно в период с 1 января по 1 июля. Если подать бланк позже он пойдет на следующий год.
Просьбы удовлетворяются по мере финансирования из федерального бюджета.
На реализацию полученного сертификата отводится ограниченное количество времени.

Повлиять на решение заявитель не может, только уполномоченная структура может дать окончательный ответ.

Получение сертификата

Процесс получения государственного жилищного сертификата может протекать двумя путями:

Заявитель подал документы на рассмотрение с 1-го января по 1-ое июля текущего года и желает получить помощь уже в этом году. Такой процесс подразумевает сбор полного пакета документов для проверки всей заявленной информации.
Гражданин подает заявку на следующие года. Процедура облегчается и для включения его в реестр получателей потребуется лишь два бланка – заявление и справку о необходимости улучшения жилищных условий (в год получения придется собрать все требующиеся бумаги).

Указанные сроки могут не действовать для военнослужащих. Чем раньше будет подана заявка, тем больше шансов попасть под финансирование еще в этом году.

После того как документы от нуждающегося на получение жилищного сертификата будут рассмотрены, а его просьба удовлетворена, наступает время второго этапа процедуры. По сути ГЖС – это только бумажка, которая даже не является ценной бумагой, но ее наличие позволяет впоследствии приобрести жилье. Выданный сертификат указывает сумму субсидирования, которая выделена данному гражданину для улучшения его жилищных условий.

После получения сертификата нуждающийся вновь включается в активную работу. С момента выдачи документа в сжатые сроки ему придется пройти длительную и сложную процедуру реализации полученного права.

Процедура реализации

Ежегодно в РФ выдается и реализуется около 10 000 ГЖС.

Эти цифры показывают, что в целом работа в этом направлении ведется довольно серьезная и получить госпомощь вполне реально. Но следует учитывать, что на пути к заветным квадратным метрам нуждающегося будут ожидать немало трудностей. Самым главным препятствием станет стоимость выданного жилищного сертификата. К сожалению, те цены на жилье, которые применяются при расчете госпомощи, абсолютно не соответствуют действительности. Если недвижимость приобретается в небольших населенных пунктах, то еще есть некоторые шансы уложиться в сумму. А вот при покупке жилья в Москве, Санкт-Петербурге или иных крупных городах, без добавки собственных или заемных средств не обойтись. Этот фактор стоит учитывать еще до того, как подавать заявку на участие в программе.

Реализовать полученный сертификат необходимо в крайне сжатые сроки. На покупку жилья отводится всего 9 месяцев. Это не так уж и много учитывая длительность всей процедуры. Обладателю ГЖС придется пройти следующий путь:

Открыть счет в банке.
Подыскать подходящий объект недвижимости.
Заключить с продавцом договор купли-продажи.
Оплатить приобретенное жилье.
Зарегистрировать права собственности на помещение.
Отчитаться о целевом использовании средств.

Каждый этап процедуры реализации жилищного сертификата имеет свои нюансы.

Открытие счета в банке

Государственный жилищный сертификат не может быть предъявлен продавцу в качестве оплаты за выбранную недвижимость. Процедура перевода ГЖС в реальные деньги сложная и многоэтапная. Наличие таких усложнений позволяет государству отследить, куда идут деньги и не дает растратить их нецелевым способом.

ГЖС станет деньгами в следующем случае:

Владелец сертификата откроет банковский счет.
На этот счет будет зачислена указанная в бланке сумма.
После выбора продавца сделка проверяется банковскими служащими.
В случае прозрачности купли-продажи на счет продавца перечисляются деньги.

Суть процедуры заключается в том, что обладатель сертификата не может обналичить средства и потратить их в иное русло.

Открыть счет можно только в том финансовом учреждении, которое уполномочено ЦБ РФ.

Чаще всего получатели госпомощи обращаются в Сбербанк для проведения данной операции. Банковскому служащему предъявляется жилищный сертификат, на основании которого он открывает специальный блокированный счет. Деньги на него зачисляются, но снять их нельзя ни частично, ни полностью без одобрения государственной структуры. Не получится и перевести деньги со счета на счет, если нет такой команды сверху.

Поиск жилья

Переведя деньги на личный банковский счет, надо приступать к следующему этапу процедуры – подбору жилья. Делать это можно самостоятельно, или обратившись к услугам риэлтора. Срок реализации ГЖС достаточно небольшой, меньше года, поэтому зачастую справится своими силами владельцу довольно сложно.

При подборе жилья важно учитывать такие критерии:

Недвижимость должна соответствовать прописанным в ГЖС нормативам. Следует подбирать такое количество комнат, как прописано, и учитывать разрешенную квадратуру жилья.
Приобретаемая жилплощадь должна соответствовать санитарным нормам и иметь в наличии исправные инженерные коммуникации.

А наиболее значимым критерием остается сумма выделенной субсидии. Именно она ограничивает поиски и тормозит процесс. При наличии собственных сбережений в размере разницы между реальной стоимостью объекта и суммой сертификата, купить квартиру несложно. Но к сожалению, излишние материальные ресурсы есть далеко не у всех, поэтому процедура может вызвать серьезные сложности.

Нанимая риэлтора, будьте готовы к тому, что все расходы на его услуги лягут на ваши плечи, возместить его работу со средств ГЖС не получится.

Заключение договора

Найдя продавца, можно приступать непосредственно к процедуре купли-продажи, которая выражается в заключение договора. Этот документ составляется по общепринятым нормам и не требует специализированных бланков. Однако при его составлении крайне важно указать все значимые условия сделки и не пропустить ни одного важного аспекта.

Договор купли-продажи может быть составлен самостоятельно, но лучше обратиться за помощью к профессионалам. В нем обязательно следует указать:

Реквизиты продавца и покупателя.
Адрес и основные характеристики недвижимости, являющегося объектом сделки.
Стоимость жилплощади. Если она превышает сумму сертификата, то необходимо дополнительно прописать какая часть переводится по безналичному расчету, а какая оплачивается покупателем самостоятельно.
Условия передачи денег.
Срок оплаты, предусмотреть точную дату не получится, но стоит указать максимальный период выплат, чтобы не оказаться в ситуации невыполненных обещаний.
Номера банковских счетов как продавца, так и покупателя, для перевода средств с одного на другой.
Иные существенные условия.

Сам договор купли-продажи не заверяется нотариусом, а вот акт приема-передачи объекта должен быть удостоверен в нотариальной конторе. Акт подписывается после полного получения продавцом стоимости жилья. Договор регистрируется в Росреестре или МФЦ.

Оплата

Зарегистрировав договор купли-продажи, владелец сертификата обращается в банк, где у него открыт персональный счет со средствами ГЖС. Он подает документы и пишет заявку на перевод денежных средств продавцу.

Банковская организация проверяет поданные бумаги в течение 30-50 календарных дней. Все поданные бланки подвергаются тщательному осмотру на подлинность.

Длительная процедура проверки может отпугнуть продавца, именно поэтому многие владельцы недвижимости не желают ввязываться в столь долгоиграющие сделки. Но этот процесс имеет и свои плюсы – это своеобразная страховка от обмана, деньги поступят продавцу в любом случае.

После перечисления денежных средств на счет продавца составляется и подписывается акт приема-передачи.

Регистрация права собственности

Покупатель, а теперь уже новый владелец жилья, собирает бумаги на приобретенную недвижимость и подает их в Росреестр или МФЦ для регистрации права собственности. Это последний этап и занимает он немного времени. Если документация подается напрямую в Росреестр, то регистрация будет проведена в течение пяти дней, а при подаче через МФЦ на два дня больше.

В 2018 году свидетельство о праве собственности не выдается. Подтвердить факт перерегистрации можно, запросив выписку из ЕГРН. В ней будут указаны реквизиты нового собственника. Именно она подается в жилищный отдел региона для подтверждения целевого использования средств и завершения процедуры приобретения квартиры на средства государственного жилищного сертификата.

Образцы документов

Вам это будет интересно

ГЖС - что это такое? Государственный жилищный сертификат (ГЖС) - это документ, на основании которого заявитель может получить деньги из государственного бюджета на улучшение жилищных условий. Правила выдачи и использования сертификатов регулируются:

Распоряжением Правительства РФ от 20 февраля 2019 г. № 252-р ;
И другими нормативно-правовыми актами.

Согласно смыслу норм получить ЖС могут только определенные категории граждан и лишь один раз. Сертификат - это обязательство государства возместить часть стоимости жилья, приобретенного в рамках программы субсидирования.

Кому положен ГЖС

Субсидия оформляется для граждан РФ, относящихся к льготным категориям. Претендовать на получение могут люди, постоянно проживающие на территории страны, не имеющие собственной квартиры, дома или участка, на котором ведется строительство жилья.

Оформление и выдача ГЖС доступна:

для военнослужащих, выполнявших различные спецзадания и завершивших службу;
вынужденным переселенцам, пострадавшим от стихийных бедствий или техногенных катастроф;
для северян, проживающих в сложных экологических или климатических зонах, изъявивших желание переехать;
для молодых ученых, работающих над важными открытиями;
инвалидам, получившим увечье в результате ликвидации техногенных катастроф;
молодым семьям, имеющим более одного ребенка;
пенсионерам ФСИН;
ветеранам боевых действий;
спасателям, пожарным и представителям прочих профессий, приравненных к военным;
для вдовы, вдовца или детей граждан, принадлежащих к одной из перечисленных льготных категорий.

Справка! Люди, не относящиеся к льготным категориям, могут претендовать на участие в программе при условии отсутствия собственного жилья.

Нормативы жилплощади положенной по ГЖС

Размер сертификата определяется средней стоимостью за 1 квадратный метр жилого помещения в регионе оформления. Рассчитывают величину субсидии по установленным законом нормативам:

один человек может претендовать на жилье не более 33 кв.м;
семья из двух человек вправе приобрести квартиру до 42 кв.м;
если будущих жителей трое или больше, положено 18 кв.м. на каждого.

Документы для получения ГЖС

Общий список документации для участия в программе установлен законодательно и одинаков для всех соискателей. Однако в каждом отдельном случае может потребоваться дополнительный набор бумаг, подтверждающий принадлежность к льготной категории.

В общий комплект документов входит:

паспорт гражданина РФ;
реквизиты банковского счета;
сведения об имеющемся на момент подачи трудовом стаже;
домовая книга;
документы, подтверждающие наличие семейных уз;
заявление об участии в программе;
согласие каждого члена семьи на внесение в программу;
свидетельство о снятии с регистрации по месту жительства.

Дополнительно может понадобится:

свидетельство вынужденного переселенца;
справка о получении соцвыплат или компенсаций за потерянное жилье;
удостоверение пострадавшего от радиации;
справка о прибытии из районов Крайнего Севера;
заключение экспертов о присвоении инвалидности;
удостоверение пенсионера.

Справка! Все копии документов необходимо заверить у нотариуса.

Сроки для подачи документов и для получения сертификата

Заявить о своем желании воспользоваться помощью, которую предлагает федеральная целевая программа, можно ежегодно с начала января по 30 июня. Результаты рассмотрения заявки издают каждый квартал до 20 числа последнего месяца.

После подписания приказа формируется рапорт на выдачу и передается соискателям в порядке очередности.

Справка! ГЖС является действительным в течение года после выдачи.

Условия получения сертификата

Выдача сертификата возможна только в случае, когда у соискателя нет жилья в собственности. Для военных существует ряд ограничений. Среди них:

срок службы не менее трех лет;
до увольнения более года.

Справка! Военнослужащий не может стать соискателем ГЖС, если в его отношении действует любая программа или подпрограмма военной ипотеки.

Куда обращаться для получения

Правила выпуска сертификатов в 2019 году предполагают, что обращаться за получением заявитель должен в администрацию города. Военнослужащие в силу особенностей занятости не всегда могут приехать в положенный срок на место своего проживания. Для них предусмотрена возможность подачи документов в своей военной части.

Процедура проходит в несколько этапов:

подача заявления и сопутствующих документов;
проверка уполномоченными органами предоставленных данных;
включение в программу;
внесение в сводные списки получателей.

Причины отказа

Причин для отказа в получении сертификата может быть несколько. Если соискатель не принадлежит ни к одной из установленных льготных категорий, он не имеет права претендовать на помощь от государства. Также могут отказать, если выбранное жилье не соответствует установленным нормативам.

Сертификаты выдаются людям, которые действительно нуждаются в улучшении жилищных условий. Заявители, которые являются собственниками жилого помещения или не расторгли своевременно договор найма, получат отказ.

Как использовать ГЖС

Выдача помощи возможна на приобретение готового жилья. Категорически запрещена реализация сертификата или другие попытки нецелевого использования.
Если сумма субсидии не позволяет приобрести понравившуюся квартиру, допустимо оформить ипотеку. При этом сертификат не только используется в качестве первоначального взноса, но и дает возможность претендовать на более выгодные программы кредитования.

Приобретение жилья по сертификату возможно только через банк. Лучше обращаться в крупные надежные организации, например в Сбербанк.

Справка! Сертификат дает право на покупку только жилой недвижимости.

Что делать после получения ГЖС

В течении первых 60 дней необходимо открыть счет в банке, куда будут переведены деньги. Наличными получить стоимость сертификата нельзя. Для поиска подходящего жилья и проведения сделки по всем установленным законодательством нормам отводится 9 месяцев.

Закончив оформление документов на приобретенную квартиру, необходимо предоставить отчет о целевом использовании средств в администрацию города, где выдавали ГЖС.