Забота о пожилых людях порой необходима, ведь в силу возраста они не всегда могут самостоятельно и полноценно обеспечить свою жизнь и благосостояние. Удобным способом это делать представляется оформление опеки над пожилым человеком. Да, российское законодательство допускает опекунство не только несовершеннолетних, но и в отношении бабушек и дедушек.
Оформление опеки над престарелыми людьми происходит по двум сценариям. Они регламентируются ГК РФ. Есть:
Стоит отметить, что без участия суда недопустимо признание пожилого человека недееспособным. Только к применяется полная опека. В отношении престарелых людей, которые не могут полноценно из-за возраста или болезни обеспечивать свою жизнь, применяется патронаж или частичная опека. Оформление опеки над пожилым человеком 80 лет возможно как в варианте патронажа, так и в полной мере. В стандартном же случае полная опека применяется только к недееспособным лицам.
Оформление опеки, попечительства происходит с ведома опекунского совета. При назначении полной опеки по решению суда и отсутствии опекуна, именно на районный отдел опекунского совета возлагаются обязанности попечительства. Законодательством предусмотрен срок для назначения опекуна в один месяц. Если необходимо осуществлять патронаж, то для этого обязательно наличие согласия не только опекуна, но и престарелого человека.
Оформление патронажа, как и полной опеки, требует сбора достаточно значительного пакета документов. Итак, какие документы нужны для оформления опеки над престарелым человеком. В основном бумаги касаются опекуна, его психического и физического здоровья, материального состояния и прочее.
Для оформления полной опеки потребуется подготовить:
Более того, перечень документов для оформления опекунства над пожилым человеком дополняется согласием родственников, если опекуном становится посторонний человек.
Если же необходимо установить патронаж, то есть частичное попечительство, то вместо решения суда о недееспособности подопечного, в документы, необходимые для оформления опеки, входит письменное согласие подопечного и договор патронажа.
Порядок оформления опеки достаточно хорошо регламентирован на законодательном уровне. Претенденту на опекунство необходимо осуществить ряд действий, согласно алгоритму:
Документы для оформления опеки пожилым людям самостоятельно собирать не нужно. В основном эта часть обязанностей возлагается на будущих опекунов. Опись имущества защищает интересы опекуна и попечителя от необоснованных претензий или противоправных действий. Опись подготавливается в 2-х экземплярах и заверяется подписью свидетелей, которые присутствовали при ее составлении.
При исчезновении причин, послуживших основанием для оформления договора патронажа, подопечный имеет право его расторгнуть. Для этого необходимо подготовить соответствующее заявление. По желанию попечителя также допускается расторжение договора. Заключается новый договор с другим попечителем, если престарелый человек нуждается в помощи.
Законодательно не разграничено оформление опеки над родителями и над посторонними людьми. Даже если опекун (попечитель) является близким родственником, ему необходимо пройти весь путь оформления документов, как и постороннему. За исключением необходимости получать согласие других родственников. Так оформление опеки над матерью, например, не требуется наличие согласия других детей престарелой женщины.
Оформление опеки над пенсионером старше 80 лет не требует установления его недееспособности, а также получения согласия. Однако медицинское заключение о физическом и психическом состоянии подопечного подготовить необходимо.
Законом не предусмотрены обязательные выплаты для опекуна. В целом, опека осуществляется безвозмездно, однако стороны (опекун и попечитель) могут при заключении договора патронажа установить материальную компенсацию попечителю за проявленную заботу и участие в жизни пенсионера. Зачастую это происходит, когда договор подписывается не между родственниками.
Попечитель несколько ограничен в правах распоряжения имуществом подопечного. Его задача – представление интересов и воли престарелого человека. Ежемесячно опекун представляет отчет о своих действиях в отношении вверенного имущества в опекунский совет. Кроме этого недопустимо заключение каких-либо сделок между опекуном и подопечным. Также опекун не наследует имущество, кроме наследования по закону/завещанию.
На практике чаще всего происходит оформление опеки над бабушкой или родителями, чем посторонними людьми. Все же суд придерживается приоритета родственников над посторонними людьми. В отношении пожилых людей, как и несовершеннолетних, действует принцип заботы, прежде всего, об интересах подопечного.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.
Иногда единственная возможность защитить права ребенка, оказавшегося в тяжелом жизненном положении, – это стать его опекуном.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Как оформить опеку над ребенком, что для этого нужно и к каким трудностям следует быть готовым при оформлении опеки – читайте далее.
Статья 31 ГК РФ определяет опеку как защиту прав и интересов граждан, признанных полностью или частично недееспособными.
К числу этих граждан также относятся дети до 14 лет, оставшиеся без попечения родителей.
На законодательном уровне права и обязанности опекуна прописаны в ГК РФ (ст. 31–40), Федеральном Законе об опеке и попечительстве, соответствующем Постановлении Правительства, в Семейном кодексе.
Ознакомиться с указанными нормативными актами можно на нашем сайте:
Семейный кодекс гласит, что усыновление, в отличие от опекунства, – приоритетная форма защиты детей, оставшихся без родителей.
Это значит, что у человека, претендующего на усыновление, больше шансов на положительную резолюцию, чем у желающего стать опекуном.
Остальные отличия опеки от усыновления:
Опекун должен быть дееспособным и совершеннолетним.
Опекунство НЕ назначают, если претендент:
Главное право опекуна – защищать интересы подопечного в отношениях с лицами, а также в суде, без специального полномочия.
Опекун имеет право на поддержку – медицинскую, педагогическую, юридическую, психологическую и социальную.
Опекун обязан:
Опекун всегда отвечает за вред, причиненный им имуществу своего подопечного, а также несет уголовную и административную ответственность за действия (бездействие).
В каждом субъекте РФ действуют органы опеки и попечительства – они предоставляют информацию о правилах, способах и нюансах оформления опеки (в соотв. с п.2 ст.34 ГК РФ).
Информация о детях, нуждающихся в опеке, размещается в СМИ или на сайте органов опеки.
Органы опеки назначают опекуна только с согласия ребенка. Преимущество в получении опеки над ребенком имеют их старшие родственники, совершеннолетние сестры и братья.
Под опеку нельзя взять одного ребенка, у которого есть несовершеннолетние братья (сестры).
Желающие выступить в роли опекуна для несовершеннолетнего ребенка предоставляют в органы опеки пакет необходимых документов.
На опекуна:
Документы предоставляются в органы опеки безвозмездно, как лично, так и через портал госуслуг.
Внимание! При личном обращении в органы опеки потенциальный опекун должен иметь при себе паспорт. После вынесения постановления (как положительного, так и отрицательного) оригиналы документов возвращают заявителю.
Копии документов остаются у органов опеки.
На ребенка:
Форма заявления находится на сайте органов опеки.
Если возможности скачать форму нет, воспользуйтесь планом написания заявления.
Шапка заявления содержит:
Примерный образец документа:
Органы опеки принимают решение о назначении опекуна в течение десяти дней с подачи заявления.
Пункт 1 ст. 36 ГК РФ гласит, что функции по опеке исполняются безвозмездно. Однако опекун имеет право на социальную поддержку, установленную государством.
Органы опеки могут заключить с опекуном договор на возмездных условиях – в этом случаи опекуну будет выплачиваться пособие за счет доходов ребенка или бюджетных средств.
Вместо денежных средств опекун также может получить по договору право на пользование имуществом подопечного.
Опекун имеет право на получение единовременной и ежемесячных выплат по уходу за ребенком. Порядок и сумма социальных выплат устанавливается законом РФ.
Размер выплат зависит от возраста ребенка, наличия инвалидности, братьев или сестер, а также от того, первый это ребенок в семье или нет (минимальная ежемесячная выплата на второго и последующего детей – 6 131 рубль 37 копеек).
Для получения пособия в органы опеки подается пакет документов:
Ежегодно опекун обязан подавать в органы опеки отчет об управлении имуществом ребенка.
Такой отчет содержит сведения о:
К отчету прилагаются подтверждающие документы (чеки, квитанции и др.).
Внимание! Информацию о суммах, потраченных на еду, одежду, предметы первой необходимости и средства гигиены указывать НЕ НУЖНО.
Кроме того, опекун вправе распоряжаться доходами ребенка в его интересах (закон не распространяется на доходы, которыми подопечный может распоряжаться самостоятельно).
Эти доходы зачисляются на специально открытый опекуном номинальный счет.
Опекун обязан предоставлять отчет о расходе средств счета.
Опека прекращается автоматически, если:
Основания для лишения опеки по решению суда:
Органы опеки могут отказать гражданину в желании стать опекуном в двух случаях:
Если органы опеки отказали в просьбе быть опекуном, заявитель может также оспорить это решение в судебном порядке.
Так процесс адаптации пройдет легче и для ребенка, и для опекуна.
Для положительного решения в редких случаях требуется заключение СЭС (подробности – в местном органе опеки).
Несмотря на наличие приоритетного права в получении опеки, обязательным требованием к старшему родственнику ребенка является:
Закон не запрещает быть опекунами людям, не состоящим в браке – в отличие от закона об усыновлении.
Тем не менее, к одинокому человеку предъявляются те же требования, что и к семейной паре – тот же доход, то же количество квадратных метров, то же количество заботы и внимания к будущему подопечному.
Если желающий стать опекуном готов взять на себя эти обязательства и расходы, если органы опеки сочтут его психологически и материально готовым для опекунства, то у него есть все шансы получить положительный вердикт.
Если супруги вместе воспитывали ребенка, то после смерти одного из них оформлять опеку над ребенком не нужно – родительские права живого супруга сохраняются в полной мере.
Если ребенка воспитывал и содержал только один супруг, то после его смерти второй имеет приоритетное право на опеку над ребенком (если его не лишили родительских прав, у него нет судимости и т.д.).
Тетя ребенка (сестра матери), как близкий родственник, имеет приоритетное право на оформление опеки над ним, если мать ребенка умерла или была лишена родительских прав.
Однако если на опеку над ребенком претендует отец или другие близкие ребенка, тете могут отказать в опекунстве.
При обжаловании Акта о назначении опекуном тетя ребенка должна предъявить веские доказательства несостоятельности опекуна.
Для гражданина, не состоящего в родственной связи с ребенком, препятствием будет только заявление близкого родственника ребенка на опекунство.
Однако гражданин может быть назначен опекуном, если будет доказана недееспособность близкого родственника или несоответствие его требованиям закона.
Оформление опекунства над ребенком из детдома происходит стандартно.
Родители могут написать заявление в орган опеки об определении ребенку опекуна с указанием сроков и уважительной причины.
Заявление подписывается обоими родителями, если каждый из них жив и не лишен родительских прав.
Есть два нюанса в оформлении опеки над ребенком-инвалидом:
Если матери ребенка исполнилось 16 лет, то она считается полностью дееспособным родителем.
Назначать ребенку опекуна в этом случае не нужно.
Мать ребенка, которой еще не исполнилось 16 лет, сохраняет родительские права, однако считается недееспособной.
В этом случае младенцу назначается дееспособный опекун из близкого окружения девушки (отец ребенка, родители девушки, бабушка или дедушка).
Опека над сиротой/ отказником оформляется стандартно, по правилам оформления опеки над несовершеннолетним.
Единственное требование – в комплект документов на ребенка входит постановление, признающее, что ребенок – сирота или отказник.
Опека над ребенком жены оформляется стандартно.
Если жена жива и не лишена судом родительских прав, то необходимо ее письменное согласие на назначение мужа опекуном ребенка.
Временную опеку над ребенком назначают по заявлению родителей (см. п. «Нюансы процедуры оформления при живой матери/отце»).
Кроме того, существует понятие предварительной опеки (подробнее – ст.12 ФЗ РФ).
Ее назначают, если ребенку не успели определить постоянного опекуна, а сделать это необходимо немедленно (например, в случае внезапной потери родителей).
Что нужно при оформлении предварительного опекунства:
Если ребенок – гражданин иностранного государства, назначение опеки производится по законам этого государства, даже если ребенок проживает в России.
Оформление опеки над ребенком, живущим с пьющими родителями, сложнее: назначить опеку над ребенком можно либо лишив родителей прав, либо доказав их недееспособность.
Как можно лишить родительских прав:
Недееспособность родителей – условие, при котором ребенку назначается опекун. В таком случае процедура стандартна, если есть медицинское заключение о том, что родитель недееспособен.
Если мать ребенка лишена родительских прав, опеку над ним могут оформить его близкие родственники: отец, дедушка и/или бабушка, совершеннолетние братья или сестры.
Для остальных граждан, не состоящих с ребенком в родственной связи, назначение опекунства происходит стандартно по этапам, описанным выше.
Пребывание родителя ребенка в колонии является уважительной причиной для назначения ребенку опекуна и обычно не вызывает трудностей при взаимодействии с органами опеки и попечительства.
При достижении пенсионного возраста примерно половина населения продолжает работать. Понятно, что пожилые люди стараются обеспечить хоть какую-то возможность покупать лекарства, одежду, так как пенсии практически всегда не хватает. Конечно, возможность трудиться, находясь на пенсии, есть не у всех — отличным здоровьем похвастаться может далеко не каждый пенсионер.
Многие из тех, кому давно за 70, могут обслуживать себя сами, покупать продукты питания, самостоятельно посещать медицинские учреждения. Немало и таких пожилых людей, психическое или физическое состояние которых делает невозможным обходиться без посторонней помощи. В таких случаях заботу на себя могут взять близкие люди. Как оформить опекунство над пожилым человеком, расскажем в статье.
Законодательством России предусмотрена возможность заботы о престарелом человеке двумя способами:
Если вы задумались о том, чтобы помогать пожилому человеку на постоянной основе, стоит еще раз все взвесить: ведь вне зависимости от выбранной формы заботы, это тяжелый труд. Если же вы тверды в своем намерении, следует заняться оформлением разрешения, предварительно изучив, каким требованиям закона нужно соответствовать.
Обычно помощниками становятся близкие люди, но иногда ими могут быть посторонние, не имеющие родственной связи с престарелым человеком. При этом, если претендентов много, то предпочтение отдается наиболее близкому для опекаемого.
Как находятся желающие оформить опеку над недееспособным пожилым человеком? Учет нуждающихся в помощи, а также претендентов стать помощниками – прямо закрепленная в законе обязанность территориального органа опеки. Сотрудники этой государственной организации оповещают всех родственников недееспособного, а также помещают информацию в СМИ или иным способом оповещают людей. О судебном признании недееспособным конкретного гражданина становится известно в течение трех дней – именно такой срок предусмотрен для направления копии решения в адрес компетентных органов.
Личность того, кто откликнулся и пожелал стать опекуном или патроном, тщательно проверяется. Перечень требований к потенциальному помощнику:
Кроме перечисленных требований, учитываются и нравственные качества претендента: так, если имеются многочисленные административные правонарушения за мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., орган опеки может сделать вывод о невозможности отдать под защиту пожилого человека такому нарушителю спокойствия.
Безусловным основанием для отрицательного решения является прекращение опеки ранее ввиду нарушений со стороны заявителя.
Также обязательно учитываются и физическая возможность ухода за недееспособным. Так, если опекун сам страдает тяжелым заболеванием, вынужден проходить лечение, соблюдать щадящий режим и нуждается в помощи, то может быть сделан обоснованный вывод о невозможности заботиться за кем-то еще. Если позволяют обстоятельства, может быть учтено мнение опекаемого (например, когда наступила стойкая ремиссия, не влекущая восстановление дееспособности). В этом случае приветствуются ровные, доброжелательные отношения между ним и желающим о нем заботиться. Явная неприязнь и конфликтные отношения могут стать причиной для отрицательного решения органа опеки.
Закон допускает оформление сразу нескольких опекунов для одного нуждающегося в уходе. Так, одновременно можно оформить супругов для заботы над родственником, если им, например, удобно ухаживать по сменам. Наоборот, один опекун вправе осуществлять уход только за одним человеком.
Что будет с недееспособным, если нет желающих ему помогать? К сожалению, таких случаев не мало. Отсутствие родственников, или их внимания к престарелому дедушке, прадедушке вынуждает государство взять под свою защиту таких граждан. Если их помещают в специализированные учреждения (социальные или медицинские), опекунство не назначается.
Если вы изъявили желание заботиться о недееспособном пожилом человеке, то следует обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства по месту жительства того человека, о котором вы будете заботиться, где и оформить опекунство. В заявлении нужно указать свои личные данные, а также данные пожилого человека, его возраст, степень родства (если оно есть). Кстати, заявление можно подать и на сайте госуслуг и в МФЦ, но, следует отметить, что такие случаи единичны – граждане обычно желают лично убедиться в правильности написания и достаточности документов, обратившись непосредственно к сотруднику опеки. К этому заявлению вы должны приложить следующие документы:
Ранее, до 2012 года, дополнительным требованием было предоставить сведения о соответствии жилого помещения, где будет жить опекаемый, санитарным нормам. В настоящее времени таких данных представлять не требуется – их запрашивает орган опеки, как и другие документы:
Если на каком-то этапе процедуры оформления вы передумали становиться опекуном, никто не может вас заставить это сделать: в гражданском законодательстве запрещено становиться помощником по чьему-нибудь принуждению.
Примерно в течение 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки, после изучения его личности, образа жизни, родственных связей и нравственных качеств делает вывод о возможности назначения его опекуном. Об этом выносится решение (в виде акта о назначении), также как и об отказе, при этом указание причин является обязательным.
Конечно, отказ можно обжаловать в судебном порядке, предоставив доказательства честности своих намерений помогать и соответствия требованиям для получения статуса опекуна. Следует отметить, что случаев обжалования отказов на практике мало. Куда больше заявлений в суд от родственников, которые недовольны решением государственных органов о назначении помощником того или иного родственника. Здесь нужно понимать, что опекун с момента назначения не становится автоматически наследником опекаемого – в этой части действуют общие правила наследования (по закону или по завещанию).
Опекунство подразумевает возможность представлять интересы человека, за которым осуществляется уход, в любых учреждениях, государственных органах и т.д. без дополнительно оформленных доверенностей. Помимо общего требования действовать исключительно в интересах подопечного, могут быть установлены конкретные права и обязанности индивидуально. Так, в акте о назначении (если забота бесплатна) или в договоре (если помощь осуществляется на возмездной основе) может быть предусмотрен запрет каких-либо конкретных действий (пользование определенным имуществом подопечного, расходование средств на определенную цель и т.д.). В некоторых случаях указывается пункт о запрете изменять место жительства опекаемого.
По общему правилу, обязанность опекуна заботиться о недееспособном престарелом человеке выполняется бесплатно. В то же время, если орган опеки сочтет необходимым (прежде всего, в интересах недееспособного), допускается заключение договора с помощником на платной основе. Источником для оплаты услуг помощника может быть как доходы опекаемого (не более 5%), так и федеральный бюджет (в размере 1200 рублей ежемесячно). Вместо денежного вознаграждения орган опеки может разрешить использовать определенное имущество подопечного. Так, например, может быть разрешение пользоваться автомобилем недееспособного.
Ежегодно на осуществляющем уход человеке лежит обязанность предоставлять отчет о расходах денежных средств и о состоянии имущества своего подопечного (до 1 февраля).
Одним из правом взявшего на себя ответственность присматривать за престарелым недееспособным человеком является бесплатная консультативная помощь со стороны юристов, психологов, медиков. Все организационные вопросы, связанные с необходимостью консультаций такого характера, решаются сотрудниками органа опеки.
Вся деятельность отдела опеки сводится к соблюдению интересов тех, кто нуждается в помощи. Федеральное законодательство прямо устанавливает приоритетные направления работы таких государственных органов, которые должны:
Патронаж оформляется только с согласия подопечного, которым является полностью дееспособный гражданин, по каким-то причинам временно не имеющий возможности себя обслужить. Так, это может быть уход за людьми, которые попали в аварии с тяжелыми последствиями, за инвалидами или гражданами старше 80 лет .
Другими словами, патронаж предполагает помощь в быту, без совершения сделок от имени подопечного, без возможности распоряжения его имуществом. Такие действия будут возможны только при составлении доверенности или при заключении договора о доверительном управлении, поручении, то есть по общему правилу.
Закон запрещает быть патроном работникам медицинских и социальных организаций, участвующих в уходе за больными.
Для оформления нужно обратиться с заявлением и паспортом в отдел опеки по месту жительства нуждающегося в оказании помощи, после чего в течение месяца будет известно о принятом решении. Требования, предъявляемые к кандидатам в патроны, аналогичны требованиям к опекунам. Если заявитель им соответствует, орган опеки заключает с ним договор, где указаны обязанности и права обеих сторон.
Время, в течение которого осуществлялся патронаж, засчитывается в общий трудовой стаж. В настоящее время ежемесячная доплата за патронаж составляет 1200 рублей.
Вопрос:
Я подавала заявление на опекунство над своей пожилой сестрой, которая признана недееспособной. Решение органа опеки было положительным, но в силу обстоятельств я не смогла заботиться о сестре. Прошло три месяца, теперь я могу воспользоваться правом опекунства (для этого в настоящее время имею возможность)?
Согласно разъяснениям Правительства РФ, выданное гражданину заключение о возможности стать опекуном действительно в течение двух лет. Вы вправе воспользоваться положительным решением и повторно обратиться для оформления, без предоставления документов, входящих в перечень.
Вопрос:
Я являюсь опекуном своей матери. У меня изменилась фамилия, нужно ли поставить в известность об этом орган опеки?
Да, об изменении своих личных данных следует сообщить в орган опеки, куда вы обращались. Нужно предоставить копию документа, на основании которого была изменена фамилия, после чего сотрудник внесет изменения в специальный журнал учета.
Вопрос:
Я хотела бы заключить договор с органом опеки о возмездном опекунстве над моим дальним родственником, который проживает в другой регионе. Возможно ли это сделать по доверенности, заверенной нотариально?
К сожалению, заключать подобные договоры через представителя закон запрещает, необходимо явиться в отдел опеки вам лично.
Вопрос:
Я осуществляю патронаж над дядей. В его интересах я сдаю его квартиру, с его согласия и ведома. Но в последнее время у дяди нарушения психики, он уже не может давать мне реокмендаций, разрешения по сдаче в аренду его недвижимости. Можно ли использовать квартиру (то есть сдавать) без согласия дяди, в его интересах?
Если у вашего дяди стали заметными явные отклонения в психике, нужно обратиться в суд для признания его недееспособным и потом установить над ним опеку. Только в этом случае вы вправе будете распоряжаться его имуществом без специального договора или поручения. В рамках патронажа делать этого нельзя.
Каковы условия и порядок его оформления, какие права получает опекун?
Некоторым людям необходима опека третьих лиц.
Она нужна:
Когда граждане утрачивают дееспособность и не могут самостоятельно себя обеспечивать, над ними может устанавливаться опекунство.
После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов.
Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.
После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.
Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ . Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .
Обратите внимание!
Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.
Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.
Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.
Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.
Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
Оно применяется, если несовершеннолетний не имеет родителей, или они не выполняют своих прямых обязанностей. Чаще всего необходимость установления опеки возникает, когда родители:
Место проживания ребенка играет ключевую роль при оформлении опекунства над ним. При проживании несовершеннолетнего с опекуном, который является его родственником, подается заявление по месту жительства гражданина. В случае, если подопечный проживает отдельно, заявление подается по его месту жительства.
Если опекой над ребенком могут заняться близкие родственники, госорганы дадут им приоритетное право.
Иногда случается так, что ребенок остается без родителей. В этом случае для сохранения семейных связей разрешают оформить опеку его бабушке или дедушке. Социальная служба предварительно оценивает уровень их доходов и состояние жилья.
Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:
Опекун должен предоставить пакет документов:
Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.
Обратите внимание!
Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.
В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.
Необходимо предоставить социальной службе:
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
Постановление предоставляется:
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.
Дети, по каким-либо причинам оставшиеся без попечения родителей, а также взрослые в случае их недееспособности, согласно законам Российской Федерации, подлежат опеке или попечительству. Таким образом происходит защита прав и интересов отдельных категорий граждан. В случае с детьми государство также заботится об их развитии, воспитании, образовании. Именно для этих целей были созданы соответствующие...
Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.
Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.
В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные Права и обязанности опекуна
Опекун обязан заботиться о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, должен заботиться о восстановлении способности подопечного понимать значение своих действий или руководить ими. Также опекун должен защищать права и интересы подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опекун является представителем своего подопечного и совершает от его имени и в его интересах все необходимые сделки.
Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами опекун вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.
Опекун не вправе продавать, разменивать, сдавать в аренду или совершать любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.
Если основания, в силу которых человек был признан недееспособным, отпали, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него опеки.
Права и обязанности попечителя (психические расстройства)
Попечитель обязан защищать интересы подопечного, заботиться о его содержании, об обеспечении его уходом и лечением, должен заботиться о восстановлении способности подопечного понимать значение своих действий или руководить ими. Также попечитель должен защищать права и интересы подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
Попечитель дает согласие на совершение его ограниченно дееспособным подопечным всех сделок, кроме мелких бытовых. Он вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание ограниченно дееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.
Права и обязанности попечителя (пристрастие к алкоголю, наркотическим средствам, азартным играм)
Попечитель дает согласие на совершение его ограниченно дееспособным подопечным всех сделок, кроме мелких бытовых.
Попечитель вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание ограниченно дееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.
Попечитель не вправе давать согласие на продажу, размен, аренду или совершение любой другой сделки с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.
Если основания, в силу которых человек был признан ограниченно дееспособным, отпали, попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него попечительства.
">права и обязанности .
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.
Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного.
">Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только Однако в интересах недееспособного органы опеки и попечительства могут принять решение о назначении двух опекунов (или попечителей), - например, супругов. В этом случае опекуны (или попечители) несут солидарную ответственность за подопечного, (если их обязанности не распределены в акте о назначении их опекунами (или попечителями, а также в договоре об опеке или попечительстве. При этом один из опекунов (или попечителей) во время отсутствия второго может вести дела подопечного только при наличии доверенности от второго.
">один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).
Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:
Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки будет изучать ваши личные качества и выяснять мотивы установления опеки.
">условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).Вся процедура - от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем - должна занимать не более 15 дней.
Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.
Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).
Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).
Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.
Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:
Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:
Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:
Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.
Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).
Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.
