В условиях формирования общего экономического пространства перед предприятиями
особо остро встает задача сохранения коммерческой тайны. Можно сказать определенно:
в период становления рынка недобросовестная конкуренция представляет собой серьезную
угрозу этому процессу. Стало почти массовым процессом беззастенчивое заимствование
интеллектуальной и промышленной собственности (методик, программ, знания и технологии)
сотрудниками предприятий, работающими одновременно в кооперативах, малый предприятиях
и других коммерческих структурах. К этому следует добавить целенаправленные
действия по сманиванию или подкупу рабочих и служащих предприятий конкурента,
чтобы завладеть секретами их коммерческой и производственной деятельности.
Современный промышленный шпионаж предполагает использование новейших достижений
электроники, непосредственное тайное наблюдение, кражи со взломом, подкуп и
шантаж. Речь идет о настоящей «тайной войне». Вот один из показательных примеров,
приведенных в статье «Космический товар по минимальным ценам». Американское
космическое ведомство весьма заинтересовано в приобретении у России целого ряда
образцов космической техники и технологии по ее созданию, которые «в настоящее
время предлагаются русскими по минимальным ценам». «Еще несколько лет назад
мы намеревались выкрасть кое-что из этого», - заявило одно, пожелавшее остаться
неизвестным, должностное лицо администрации США.
Урон американскому бизнесу от краж торговых секретов превышает по их оценкам
4 млрд. долларов ежегодно. То, что в мировой практике именуется промышленным
шпионажем, мы даже не можем юридически классифицировать. С переходом на рыночные
отношения и условия самостоятельности предприятий перед нами встали серьезные
проблемы по обеспечению сохранности своих коммерческих секретов и безопасности
предприятия.
Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что основную роль в обеспечении
сохранности коммерческой тайны играют сами предприятия, а не государственные
органы. Для защиты коммерческих секретов предприятия создают собственные службы
безопасности. Важной предпосылкой создания службы безопасности предприятия является
разработка ее структуры, состава, положений о подразделениях, и должностных
инструкций для руководящего состава и сотрудников. Настоящее издание содержит
справочный материал для специалистов, занятых разработкой защитных мероприятий,
созданием систем безопасности, и для руководителей предприятий, поставивших
перед собой задачу обеспечения безопасности производства и коммерческих секретов.
2.1.1. Общие положения.
2.1.2. Задачи.
2.1.3. Структура.
В составе отдела режима и охраны имеются следующие структурные единицы:
2.1.4. Функции.
В соответствии с основными задачами отдел режима и охраны выполняет следующие функции:
2.1.5. Права начальника отдела.
2.2.1. Общие положения.
2.2.2. Задачи.
2.2.3. Структура.
В составе сектора режима выделяются следующие штатные должности:
2.2.4. Функции.
В части обеспечения режима основными функциями сектора являются разработка, реализация и осуществление основных положений системы получения разрешений на доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе:
2.2.5. Права.
2.2.6. Ответственность.
2.3.1. Общие положения.
2.3.2. Задачи.
Обеспечение надежной защиты зданий, помещений, оборудования, валютных и материальных ценностей, а также личной охраны руководящего состава в обычных и экстремальных условиях.
2.3.3. Структура.
2.3.4. Функции.
2.3.5. Права.
2.3.6. Ответственность.
Всю полноту ответственности за качество и своевременное выполнение возложенных на сектор настоящим Положением задач и функций несет заведующий сектором.
2.4.1. общие положения.
2.4.2. Задачи.
Организация и руководство делопроизводством секретных документов и документов с грифом «Коммерческая тайна».
2.4.3. Структура.
Специальный отдел состоит из следующих структурных единиц:
2.4.4. Функции.
2.4.5. Права.
2.4.6. Ответственность.
2.5.1. Общие положения.
Сектор обработки документов с грифом «Коммерческая тайна»
является структурным подразделением специального отдела службы безопасности и
подчиняется непосредственно
заведующему отделом. В своей работе сектор руководствуется «Инструкцией по защите
коммерческой тайны».
2.5.2. Задачи.
Организация и руководство делопроизводством документов с грифом «Коммерческая тайна».
2.5.3. Структура.
В составе вектора устанавливаются следующие должности:
2.5.4. Функции.
2.5.5. Права.
2.5.6. Ответственность.
2.6.1. Общие положения.
2.6.2. Задачи.
2.6.3. Структура.
2.6.4. Функции.
2.6.5. Права.
Группа Инженерно-технической защиты информации имеет право:
2.6.6. Ответственность.
Всю полноту ответственности за инженерно-техническую защиту информации несет руководитель группы.
2.7.1. Общие положения.
2.7.2. Задачи.
2.7.3. Структура.
Структура и штатное расписание определяется с учетом объемов и особенностей обстановки.
2.7.4. Функции.
2.7.5. Права.
2.7.6. Ответственность.
Вся полнота ответственности за полноту и своевременность оценки степени опасности действий со стороны конкурентов и злоумышленников по отношению к охраняемым сведениям и безопасности руководства и сотрудников лежит на группе безопасности внешней деятельности.
___________________________________
Блин, а где рисунки? student 2005-04-30 14:56:58 пишет: Статья очень интересная но и очень непонятная. ГДЕ можно найти РИСУНКИ к этой статье? Константин 2005-05-05 08:33:38 пишет: Какие рисунки нужны? Если структура СБ, то стоит покопаться на сайтах кторые указаны в Информационных ресурсах Интернета на www.сайт Serg 2005-05-31 10:49:51 пишет: Хотелось получить структурную схему службы безопасности предприятия. Если есть где посмотреть напишите. Спасибо Петикович 2007-06-07 08:24:07 пишет: Кто даст умные мысли по организации СБ на строительстве крупного торгово-развлекательного центра. Буду весьма признателен. Антон 2007-06-27 03:27:16 пишет: 1. организаци безопасности требует определенных материальных затрат (в некоторых случая не малых) 2. оценить стоит ли тратить деньги на организацию СБ (т.е.будет ли она оправдовать те средства которые будут затрачены на ее организацию). 3.определить назначение:установка систем видеонаблюдения; оборудование (определенных помещений) помещений устройствами для съема речевой информации, оборудование помещений в которых могут проводится совещания устройствами для противодействия съему информации, а также если в помещениях могут быть электронные носители информации, то нужно их экранировать от побочного електромагнитного излучения. 4. помещения в которых может циркулировать конфиденциальная информация оборудовать специальными устройствами для предотвращения и предупреждения съема информации 5. установка систем видеонаблюдения во всех людных местах. 6.установка освещения окон и видеонаблюдение за ними 7.организация безопасности в internet 8.определить направления создания системы безопасности: организация СБ на объектах ИС; организация защиты информационных и физических обьектов ИС; организациия защиты процессов и программ; организация защиты каналов связи; подавление побочных электромагнитных излучений; организация управления СБ 9.этапы построения СБ: определение информации и объектов подлежащих защите, определение степени секретности. 10. определение потенциальных угроз несанкционированного проникновения на обьект, а также выявление потенциальных угроз и каналов утечки информации. 11. оценка уязвимости и рисков 12. определение требований к СБ 13. осуществление выыбора средств защиты 14. внедрение и использование выбранных мер защиты 15. контроль целостности и управление СБ 16.сертификация СБ и ее компонентов по требованиям безопасности 17.выбор решений и средств обеспечения безопасности если предложенное выше вас чем-то заинтересовало могу более подробно описать каждый из пунктов елена 2009-11-23 09:14:35 пишет: Что делат с СБ предприятия до вступления в силу ФЗ от 22.12.2008г. № 272-ФЗ Владимир 2010-02-19 12:10:19 пишет: Подскажите, пожалуйста, очень нужно! Я привлекался к уголовной ответственности в 2006 году (ст. 228, ч.1 - та что про хранение наркотиков). Сейчас устраиваюсь на работу в очень серьезную фирму (связано с инжинирингом), переживаю по поводу своей судимости. По идее она уже погашена, но там ведь спрашивают не про судимость, а про привлечение. Наркотики не употребляю, могу пройти тест на любой тип, если нужно. Насколько велика вероятность, что этот вопрос помешает мне быть принятым на эту должность? Заранее спасибо. Андрей 2010-09-07 18:29:13 пишет: Буду очень признателен за все советы по теме организации СБ или ЧОО(П) на предприятии занимающемся добычей золотосодержащих пород. Сразу скажу, что производство связано с использованием цианидов. Gensa 2011-01-11 09:34:45 пишет: если тема еще актуальна, ппиши в почту, расскажу пошагово...) andreygrand 2011-12-30 11:54:24 пишет: Так а где сам материал..Андрей Wrote: Виталий 2014-04-29 14:56:17 пишет: Добрый день! Очень интересует первоисточник информации. Не подскажете откуда эта информация? Владимир 2014-09-19 03:32:59 пишет: Владимир,опишите,пожалуйста,подробно,каждый из пунктов. Владимир 2014-09-19 03:35:22 пишет: ошибся,Антон, пожалуйста, опишите каждый из пунктов,очень нужно,заранее спасибо. |
1.1. Служба безопасности является самостоятельным структурным подразделением предприятия и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя предприятия].
1.2. Служба безопасности создается и ликвидируется приказом [наименование должности руководителя предприятия].
1.3. Службу возглавляет начальник, имеющий [высшее или среднее] образование и стаж работы в службе безопасности не менее [вписать нужное], назначаемый на должность приказом [наименование должности руководителя предприятия].
1.4. Структуру и штатную численность службы утверждает [наименование должности руководителя предприятия] по представлению начальника службы и по согласованию с [отделом кадров, отделом организации и оплаты труда].
1.5. Распределение обязанностей между работниками службы осуществляется начальником службы безопасности.
1.6. В своей деятельности служба руководствуется:
Законодательством Российской Федерации;
Уставом предприятия;
Настоящим положением.
1.7. [Вписать нужное].
На службу безопасности возлагаются следующие задачи:
2.1. Обеспечение безопасности работников предприятия.
2.2. Организация и обеспечение охраны объектов предприятия, материальных ценностей и денежных средств.
2.3. [Вписать нужное].
Служба безопасности выполняет следующие функции:
3.1. Обеспечение надежной защиты объектов предприятия от краж, хищений, грабежей, поджогов и других преступных посягательств, актов вандализма, общественных беспорядков.
3.2. Разработка мероприятий по безопасности объектов предприятия.
3.3. Определение адекватных угрозе средств защиты и видов режимов охраны предприятия.
3.4. Пресечение попыток несанкционированного проникновения на объекты предприятия.
3.5. Обеспечение неприкосновенности перевозимых материальных ценностей.
3.6. Организация связи с объектовыми группами безопасности.
3.7. Обеспечение надлежащей работы охранной сигнализации, контроль за ее состоянием и принятие мер по ремонту в случае повреждения, отказа, пр.
3.8. Оснащение предприятия специальной телефонной связью, "тревожными кнопками", переговорными устройствами, смотровыми глазками, другими техническими приспособлениями.
3.9. Обеспечение соблюдения контрольно-пропускного режима при осуществлении профилактических, ремонтных и других работ.
3.10. Составление маршрутов передвижения транспортных средств, перевозящих материальные ценности и схем по сопровождению их в пути.
3.11. Разработка и осуществление мер по выявлению, предупреждению и пресечению преступных акций в отношении руководящего состава предприятия и предприятия в целом.
3.12. Разработка и проведение специальных мероприятий по обеспечению физической защиты руководства предприятия.
3.13. Исключение возможности несанкционированного доступа физических лиц и транспортных средств на контролируемую территорию.
3.14. Установление порядка допуска работников, лиц сторонних организаций, посетителей и транспортных средств на контролируемую территорию.
3.15. Исключение возможности несанкционированного вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей с (на) контролируемой зоны.
3.16. Досмотр в случае необходимости работников предприятия и всех лиц при допуске на объекты предприятия.
3.17. Исключение возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории предприятия.
3.18. Установление порядка допуска работников в зоны (помещения) ограниченного доступа.
3.19. Внедрение технических средств контроля доступа.
3.20. Организация мероприятий, направленных на ограничение доступа в зоны (помещения) предприятия.
3.21. Установление внутриобъектового режима в помещениях (на территориях) предприятия.
3.22. Проведение специальных тренингов с работниками предприятия по поведению в различных ситуациях.
3.23. Разработка отчетных документов, аналитических справок и отчетов по итогам деятельности службы.
3.24. Передача материалов в правоохранительные органы для расследования по фактам правонарушений и преступлений, совершенных в отношении предприятия и отдельных работников.
3.25. [Вписать нужное].
Служба безопасности имеет право:
4.1. Запрашивать в структурных подразделениях материалы и документы, необходимые для разработки мероприятий по сопровождению материальных ценностей, денежных средств.
4.2. Требовать от работников предприятия соблюдения режима охраны, установленного на территории.
4.3. Иметь доступ на все объекты предприятия, а также ко всем источникам и носителям информации предприятия.
4.4. При наличии оснований производить проверку документов работников и посетителей предприятия, рабочих мест, а также досмотр транспортных средств.
4.5. Получать объяснения, наводить справки и получать необходимую информацию.
4.7. [Вписать нужное].
Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим положением, служба безопасности взаимодействует:
5.1. Со всеми подразделениями предприятия по вопросам:
Получения:
Заявок на сопровождение работников предприятия, перевозящих товарно-материальные ценности;
Данных о мерах, принятых к обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей предприятия;
Сведений об угрозах в адрес руководящих работников предприятия;
Информации об утрате, гибели имущества предприятия;
- [вписать нужное].
Групп сопровождения для перевозки товарно-материальных ценностей.
5.2. С хозяйственным отделом и отделом материально-технического снабжения по вопросам:
Обеспечения техническими средствами охраны;
Обеспечения радиостанциями, телефонами, иным оборудованием;
- [вписать нужное].
5.3. С [наименование структурного подразделения] по вопросам:
Получения:
- [вписать нужное];
- [вписать нужное].
Предоставления:
- [вписать нужное];
- [вписать нужное].
6.1. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение служебных функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник службы безопасности.
6.2. Ответственность работников службы устанавливается должностными инструкциями.
6.3. [Вписать нужное].
Руководитель структурного подразделения
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
[должностное лицо, с которым согласовывается положение]
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Начальник юридического отдела
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Экономическое развитие нашего государства напрямую зависит от стабильного функционирования предприятий, увеличения их экономического потенциала в условиях рыночных отношений. Опыт свидетельствует, что организация современной предпринимательской деятельности нуждается в создании надежной службы безопасности (СБ) предприятия в условиях существования рисков.
Наиболее распространенными рисками в наше время являются:
угроза потери имущества;
неудовлетворительное состояние экономической безопасности предприятия (наличие фактов недостачи, возможность свободного несанкционированного доступа посторонних лиц к документам, материальным ценностям и т. п.);
угрозы работникам физической расправой.
Кроме того, создание СБ может быть обусловлено:
необходимостью постоянного или временного физического сопровождения или охраны отдельных лиц предприятия;
желанием создать условия тотального контроля деятельности работников.
При наличии таких предпосылок руководитель предприятия определяет основные направления обеспечения безопасности предприятия и результат, которого необходимо достичь, т. е. определяет политику безопасности.
Политика безопасности предприятия - это общие направления действий и принятия решений, обеспечивающих достижение целей безопасности предприятия. Этими целями могут быть:
укрепление дисциплины труда и повышение его производительности;
защита законных прав и интересов предприятия и персонала;
укрепление интеллектуального потенциала предприятия;
сохранение и увеличение собственности;
повышение конкурентоспособности произведенной продукции;
максимально полное обеспечение руководства предприятия достоверной оперативной информацией о деятельности структурных подразделений (дочерних предприятий, филиалов);
недопущение зависимости от случайных и неустойчивых деловых партнеров;
осуществление проверок отдельных видов деятельности предприятия и т. п.
В зависимости от целей обеспечения безопасности могут создаваться различные варианты структуры службы безопасности. Рассмотрим структуру СБ, состоящую из отделов финансовой разведки, физического сопровождения и охраны, расследований и мониторинга, финансового аудита (рис .).
Образец структуры СБ
Отдел финансовой разведки
Цель деятельности: своевременное выявление и представление руководству предприятия закрытой информации о реальных и потенциальных внешних угрозах его функционированию.
Осуществляет:
выявление и представление руководству информации, игнорирование которой станет потенциальной угрозой потери активов, с целью предупреждения правонарушений, затрагивающих экономические интересы предприятия;
изучение отрицательных и криминальных аспектов теневой экономики и рынка, мониторинг законодательства по финансовым вопросам;
определение надежности деловых партнеров, проверку их кредитоспособности, выявление и документирование фактов нарушений прав владельцев товарного знака.
Отдел физического сопровождения и охраны
Цель деятельности: предупреждение и противодействие преступным посягательствам.
Осуществляет:
комплекс мероприятий, направленных на предупреждение и непосредственную защиту определенных лиц от противоправных посягательств (причинение ущерба им, членам их семей и их имуществу);
охрану объектов предприятия, сопровождение грузов;
взаимодействие с правоохранительными органами и негосударственными охранительными структурами.
Целесообразно использовать для подготовки должностных инструкций работников основные положения Инструкции об организации служебной деятельности специальных подразделений милиции охраны «Титан», утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины от 25 ноября 2003 года № 1432.
Отдел расследований и мониторинга
Цель деятельности: выявление и документирование обстоятельств совершения действий, представляющих потенциальную опасность для предприятия, мониторинг отдельных направлений его деятельности.
Осуществляет:
расследование фактов разглашения коммерческой тайны предприятия, документирование обстоятельств совершения краж, растрат и т. п.;
надзор за четкой формулировкой прав, обязанностей и ответственности каждого работника; систематическую оценку работы каждого работника в необходимом объеме;
организацию работы в критических точках (стратегических сферах, видах деятельности);
защиту научно-технической информации и принимает меры по выявлению лиц, занимающихся экономическим шпионажем;
разработку перечня сведений, представляющих коммерческую тайну, и перечня сведений, не подлежащих разглашению посторонним лицам с целью личной безопасности работников и предприятия;
разработку инструкции по охране коммерческой тайны, содержащей основные требования по ее защите, и памяток работникам по ее сохранению;
разработку правил ведения секретного делопроизводства и правил приема посетителей на предприятии.
Коммерческая тайна предприятия - сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, не являющиеся государственной тайной, разглашение (передача, утечка) которых может причинить ущерб его интересам. Состав и объем сведений, представляющих коммерческую тайну, порядок их защиты определяются руководителем предприятия. Сведения, не представляющие коммерческой тайны, определены постановлением Кабинета Министров Украины от 9 августа 1993 года № 611. Ответственность за разглашение сведений, представляющих коммерческую тайну предприятия, и порядок охраны таких сведений устанавливаются законодательными актами Украины. Определяется перечнем сведений, представляющих коммерческую тайну предприятия, который утверждается руководством предприятия и доводится до ведома работников под роспись. |
Отдел финансового аудита
Цель деятельности:
организация и проведение контрольных мероприятий;
выявление упущений и недостатков организационного, нормативно-правового и финансового характера, которые могут стать причиной ухудшения имущественного состояния предприятия;
разработка предложений по устранению отрицательных последствий.
Осуществляет:
контрольные мероприятия (ревизию, проверку, оценку, расследование и изучение финансово-хозяйственной деятельности предприятия или отдельных ее аспектов);
надзор за надежностью системы контроля на предприятии;
надзор за доступом к ресурсам и их учетом;
сверку учетных данных с фактическими, организует и проводит инвентаризацию имущества и обязательств предприятия;
оценку общих результатов деятельности;
оценку отдельных операций, процессов и видов деятельности;
распределение и закрепление функций и задач за структурными подразделениями;
внедрение порядка отчетности работников о проделанной работе; определение объектов, объемов и сроков отчетности;
учетную политику, внедрение форм бухгалтерского учета, порядка и способа регистрации и обобщения информации;
разработку правил документооборота и технологий обработки учетной информации, дополнительной системы счетов и регистров аналитического учета.
Общие вопросы деятельности СБ предприятия
Структура СБ предприятия и положение об этой службе утверждаются приказом руководителя предприятия (образец Положения см. в приложении ). Кроме того, нормативными документами предприятия целесообразно утвердить:
распределение и закрепление функций и задач за структурными подразделениями СБ;
должностные инструкции работников с четким определением их подчиненности и подотчетности;
порядок отчетности работников о проделанной работе; объекты, объемы и сроки отчетности;
учетную политику, формы бухгалтерского учета, порядок и способы регистрации и обобщения информации;
правила документооборота и технологии обработки учетной информации, дополнительные системы счетов и регистров аналитического учета.
Необходимо подчеркнуть, что структура СБ зависит от имеющихся или предвиденных рисков для предприятия, поэтому может изменяться или реформироваться. Внедрение системы мониторинга и оценки рисков даст возможность сосредоточиться на решении основных задач СБ и сэкономить человеческие и материальные ресурсы предприятия.
Основные задачи СБ
Определение (идентификация) рисков предусматривает установление всех видов рисков, способных повлиять на деятельность предприятия в целом или отдельные ее аспекты, с целью определения наиболее рисковых сфер деятельности и установления ответственности за управление рисками в соответствующей сфере.
Идентификация рисков должна быть постоянным процессом с обязательным учетом изменений в сфере деятельности предприятия и правовой среде.
В ходе осуществления идентификации рисков необходимо информировать руководство предприятия о рисковых сферах, относительно которых должны проводиться мероприятия с целью их предотвращения или ограничения, а также определения их приоритетности.
Идентификация всех рисков предусматривает их классификацию по уровню отрицательных последствий, например по шкале: «высокий», «средний», «низкий», «допустимый».
Если в структуру СБ входит отдел финансового аудита, функционирование которого предусматривает осуществление внутреннего финансового контроля на предприятии, нужно определиться с контрольными функциями других структурных подразделений предприятия. При этом целесообразно избегать сосредоточения в одном структурном подразделении функций по получению, распределению и списанию ресурсов на нужды производства.
Такими контрольными функциями могут быть:
распределение обязанностей и полномочий;
контроль доступа к информации и ресурсам и их учету;
контроль достоверности проведенных операций;
сопоставление учетных данных с фактическими;
оценка общих результатов деятельности предприятия;
оценка отдельных операций, процессов и видов деятельности;
мониторинг выполнения работниками предприятия своих должностных обязанностей.
Авторизация и подтверждение - определение правил осуществления операций и требований к ним; осуществление всех операций только по разрешению (согласованию) руководителя предприятия (заместителя, руководителя определенного структурного подразделения) на всех уровнях управления; возможность четкого определения лиц, причастных к осуществлению операций; документирование и учет всех операций, контрольных процедур, обязанностей, полномочий и задач; сохранение документации.
Распределение обязанностей и полномочий - обязанности, полномочия и ответственность за осуществление всех операций должны распределяться между работниками. Каждый работник получает утвержденные должностные инструкции с четким определением прав, обязанностей и ответственности.
На одного работника не должны возлагаться обязанности и полномочия по осуществлению всех ключевых операций (указанное ограничение можно распространить и на лиц, состоящих в родстве).
Обязанности относительно полномочий на осуществление операций, непосредственное их проведение, учет и контроль должны, по возможности, распределяться между разными работниками. Кроме того, с учетом специфики деятельности предприятия целесообразно изменять обязанности и полномочия работников (ротация, замена в связи с отпуском, больничным, на время обучения и т. п.).
Нужно учесть, что сговор работников может привести к потерям или ограничению результативности указанной функции.
Небольшая численность работников предприятия может являться ограничением для применения соответствующих процедур контроля, которые должны компенсироваться установлением других приемлемых процедур контроля.
Контроль за доступом к информации и ресурсам и их учету. Доступ должен быть ограниченным (возможным исключительно для определенных работников, ответственных за сохранение и использование информации и ресурсов).
Объем ограничения зависит от уровня риска потери каждого отдельного вида ресурсов. При определении уровня риска должна учитываться ценность ресурса (стоимость, ликвидность и т. п.).
Ограничение доступа к ресурсам и их учету, а также закрепление ответственности за сохранение и использование ресурсов должны периодически проверяться и оцениваться.
Контроль за достоверностью проведенных операций должен осуществляться путем анализа имеющейся информации до и после проведения таких операций.
Сопоставление учетных данных с фактическими. Учетные записи должны постоянно сверяться с соответствующими документами при осуществлении операций. Учетные данные о наличии активов сравниваются с фактически имеющимися.
Оценка общих результатов деятельности осуществляется на их соответствие поставленным задачам, а также условиям результативности и эффективности использования имеющихся возможностей. Если при осуществлении оценки устанавливается несоответствие этим показателям, определенные процессы и операции должны пересматриваться с целью их усовершенствования.
Оценка отдельных операций, процессов и видов деятельности. Операции, процессы и отдельные виды деятельности должны периодически пересматриваться для обеспечения уверенности в том, что они отвечают правилам, процедурам и другим требованиям.
Мониторинг выполнения работниками предприятия своих должностных обязанностей предусматривает четкое формулирование прав, обязанностей и ответственности каждого работника предприятия; надлежащую организацию работы на рисковых направлениях деятельности; мониторинг функций, осуществляемых работниками предприятия во время выполнения возложенных на них обязанностей с целью предотвращения неэкономичных, неэффективных расходов; оперативное реагирование на смену законодательного поля.
Конечно, решение тех или иных задач, на выполнение которых будет ориентирована деятельность СБ, потребует соответствующих умений и навыков работников СБ и создаст новый риск: накопления в указанном подразделении важной информации. Потеря ее в результате увольнения работников СБ или ненадлежащего выполнения ими своих служебных обязанностей может привести к необратимым последствиям. Таким образом, выражение «кадры решают все» в этом случае более чем актуально.
Создав надлежащие условия работы для наемных работников, необходимо определить основные принципы кадровой политики на предприятии, ведь риск принятия на работу работника, потенциально способного вследствие действий или бездеятельности руководства причинить ущерб, довольно значителен.
Кадровая политика должна предусматривать:
определение правил принятия работников на работу и их освобождения, вопросы карьерного роста, оценку их деятельности, мотивации;
установление и соблюдение системы конкурсного отбора на замещение вакантных должностей;
своевременное ознакомление работников с возложенными на них обязанностями, существующими правилами и порядком, изменениями в соответствующей сфере деятельности и законодательстве;
определение для каждого уровня должностей требований относительно уровня образования, опыта и квалификации работников; обеспечение их соблюдения и периодического повышения.
Нужно отметить, что между результатом, которого необходимо достигнуть, и укомплектованием подразделения СБ работниками с соответствующими навыками и опытом существует определенная зависимость.
Так, если СБ необходимо сосредоточиться только на финансовой безопасности, персонал должен обладать аналитическими способностями, иметь опыт работы ревизора, аудитора или бухгалтера (табл. 1 ).
Таблица 1. Зависимость результата от квалификации персонала
Результат | Квалификация работника (опыт работы) | Должен знать |
Обеспечение самого эффективного использования всех видов ресурсов с целью предотвращения рисков и обеспечения стабильного функционирования предприятия в условиях рыночной экономики | Высшее образование финансово-экономического направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста. Стаж работы по специальности (на должностях аудитора, ревизора, бухгалтера) - не менее 3 лет | Основные положения нормативно-правовых актов, инструктивные и методические документы, регулирующие вопросы организации и осуществления финансового контроля, а также развитие соответствующих сфер (областей) экономики; основы управления, экономики, права, управления персоналом и рынка труда; основные принципы работы на компьютере и соответствующие программные средства |
Защита информационных ресурсов и потоков от угроз несанкционированного доступа | Высшее образование по направлениям эксплуатации и обслуживания средств вычислительной техники по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста. Стаж работы по специальности (специалист в области информационных технологий) - не менее 2 лет | Основные положения нормативно-правовых актов, инструктивные и методические документы, регулирующие вопросы организации и ведения хозяйственной деятельности в сфере информационных технологий; нормативные, инструктивные и методические документы по статистическому учету; порядок автоматизированной обработки информации и формирования необходимых информационных баз данных; условия эксплуатации компьютерной техники, применения программных и других технических средств обработки информации; технологии разработки программных средств; практику применения действующего законодательства в этой области; формы и методы работы со средствами массовой информации; правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты |
Защита научно-технической информации (продукции) | Стаж работы по специальности - не менее 3 лет | Основные положения нормативно-правовых актов, инструктивные и методические документы, регулирующие вопросы защиты научно-технической продукции, нормативные, инструктивные и методические документы по вопросам регистрации прав интеллектуальной собственности |
Физическое сопровождение и охрана | Высшее образование юридического направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста. Стаж работы по специальности (в правоохранительных органах, частных охранительных структурах) - не менее 5 лет. Соответствующая физическая подготовка | Основные положения нормативно-правовых актов, инструктивные и методические документы, регулирующие вопросы физической защиты и охраны собственности и граждан |
Вместе с тем необходимо учесть основные факторы, существенно влияющие на функционирование СБ (табл. 2 ).
Таблица 2. Факторы влияния на функционирование СБ
Фактор | Влияние руководителя предприятия | Риск |
Экономическая целесообразность | Финансовый Стоимость финансовых расходов на обеспечение СБ не должна превышать оптимального уровня, поскольку теряется экономический эффект от ее функционирования | Создание службы, функционирование которой будет сведено только к «проеданию бюджета» |
Законность | Правовой
В ходе функционирования СБ возможны случаи представления недостоверной информации о деятельности отдельных лиц | Потеря квалифицированных работников (их переход к конкурентам). Рассмотрение споров в судебном порядке |
Компетентность | Кадровый
Работники СБ должны выполнять поставленные перед ними задачи на профессиональном уровне, а при необходимости - специализироваться по основным направлениям функционирования предприятия | Принятие на работу работников с низким профессиональным опытом или уволенных с предыдущего места работы за нарушение действующего законодательства |
Эффективность | Кадровый
Создание условий, в соответствии с которыми работники СБ в случае увольнения не могли бы использовать информацию с целью причинения ущерба предприятию. Работа СБ направлена на минимизацию рисков | Получение конкурентами информации, представляющей коммерческую тайну предприятия. Неэффективная деятельность СБ может стать причиной как потери ресурсов, так и изменения ее кадрового состава |
Дублирование функций | Организационный
Возможны случаи, когда функции СБ идентичны функциям служб внутреннего аудита | Конфликт между указанными подразделениями, неэффективное использование бюджета на содержание этих структур |
Очень важно установить четкие правила для всех сотрудников СБ. Так, например, руководитель СБ, его заместители, руководители структурных подразделений должны:
осуществлять отбор работников с учетом их моральных, профессиональных и деловых качеств;
ие законодательству. При этом учитываются уровень знаний, опыт и профессиональные навыки подчиненных;
принципиально реагировать на факты ненадлежащего поведения подчиненных, в том числе по сообщениям (обращениям) работников предприятия;
предотвращать возникновение конфликта интересов у подчиненных, а в случае возникновения - оказывать содействие его оперативному разрешению;
объективно оценивать работу подчиненных, морально и материально их поощрять, налагать взыскания и применять другие меры воздействия согласно законодательству.
ПОЛОЖЕННЯ
про службу безпеки
1. Загальні положення
1.1. Служба безпеки (СБ) є структурним підрозділом підприємства і підпорядковується безпосередньо керівникові підприємства.
1.2. СБ у своїй діяльності керується Конституцією, законами України, нормативно-правовими актами, інструктивними та методичними документами, що регулюють питання організації та здійснення фінансового контролю, та цим Положенням.
1.3. Діяльність СБ здійснюється на підставі плану роботи та відповідних доручень керівництва.
1.4. Чисельність працівників СБ визначається штатним розписом.
2. Основні завдання
Основні завдання СБ:
2.1. Забезпечення функціонування та сталого розвитку підприємства.
2.2. Організація взаємодії (у разі необхідності) з підрозділами служб безпеки інших підприємств.
2.3. Проведення моніторингу загроз і ризиків, виявлення їх факторів та джерел, здійснення превентивного впливу на них відповідно до чинного законодавства України.
2.4. Вироблення механізму мінімізації загроз і ризиків, здійснення комплексу заходів, що забезпечують безпеку підприємства.
3. Функції
СБ відповідно до своєї компетенції та покладених на неї завдань виконує такі функції:
3.1. Створює умови безпечного функціонування підприємства, протидіє незаконній діяльності корумпованих осіб та організованій злочинності.
3.2. Організовує розслідування фактів втрати документів, що становлять комерційну таємницю, та іншої інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам підприємства.
3.3. Організовує взаємодію та координацію роботи з державними правоохоронними органами та недержавними охоронними структурами щодо захисту інтересів підприємства від посягань злочинних елементів, сприяє попередженню, викриттю та припиненню злочинних дій у фінансовій сфері.
3.4. У разі необхідності захисту працівників підприємства при виконанні ними службових обов’язків, організовує взаємодію з відповідними підрозділами Міністерства внутрішніх справ України для практичного вирішення цих питань згідно з чинним законодавством.
3.5. Інформує керівника підприємства про факти зловживань, інші правопорушення з боку працівників підприємства та організовує проведення службових розслідувань.
3.6. Забезпечує конфіденційність та збереження інформації про діяльність підприємства.
4. Права
СБ відповідно до покладених на неї завдань має право:
4.1. Одержувати в установленому порядку від посадових осіб підприємства та його структурних підрозділів документи, довідки, розрахунки, інші документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань.
4.2. Створювати інформаційно-аналітичні бази даних.
4.3. Залучати за згодою керівника підприємства відповідних спеціалістів для розроблення і здійснення заходів, спрямованих на посилення безпеки.
4.4. Інформувати керівництво підприємства про випадки, коли відповідні підрозділи або посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення порушених питань.
5. Керівництво
5.1. СБ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з неї наказом керівника підприємства в порядку, передбаченому чинним законодавством.
5.2. Начальник СБ, у межах своєї компетенції, здійснює організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції, зокрема:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю СБ, організовує та координує його роботу і несе відповідальність за виконання завдань, покладених на СБ.
5.2.2. Визначає ступінь відповідальності працівників СБ за неналежне виконання ними посадових обов’язків.
5.2.3. Здійснює раціональний та ефективний розподіл функціональних обов’язків між працівниками СБ, складання та дотримання графіків їх відпусток.
Posted On 02.04.2018
Положение о службе безопасности - документ, содержащий задачи, функции и цели, которые ставятся перед службой безопасности, а так же ответственность, возлагающаяся на сотрудников данного отдела в случае нарушения ими своих прямых обязанностей.
Служба безопасности на любом предприятии является самостоятельным структурным подразделением. Вопросы о его создании и ликвидации решаются приказом непосредственного руководителя предприятия. Положение о службе безопасности требует подписи как со стороны его руководителя, так и со стороны непосредственного руководителя организации.
Оснащение предприятия специальной телефонной связью, «тревожными кнопками», переговорными устройствами, смотровыми глазками, другими техническими приспособлениями. Составление маршрутов передвижения транспортных средств, перевозящих материальные ценности, и схем по сопровождению их в пути. Исключение возможности несанкционированного вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей из (на) контролируемой зоны. Досмотр в случае необходимости работников предприятия и всех лиц при допуске на объекты предприятия. Исключение возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории предприятия.
Установление порядка допуска сотрудников в зоны (помещения) ограниченного доступа. Внедрение технических средств контроля доступа. Организация мероприятий, направленных на ограничение доступа в зоны (помещения) предприятия.
Положение о службе безопасности предприятия образец республики беларусь Проводит консультации для сотрудников предприятия по организационно-правовым вопросам обеспечения экономической безопасности и способам защиты охраняемой информации. 10. С привлечением специалистов предприятия изучает все виды деятельности подразделений в целях выявления и закрытия возможных каналов утечки охраняемой информации и нанесения экономического ущерба. 11. Организует служебные расследования по фактам разглашения охраняемой информации, утраты документов или изделий, содержащих такие сведения, нарушений внутриобъектового и пропускного режима предприятия.
12. Осуществляет связь с правоохранительными и другими государственными органами по вопросам защиты коммерческой тайны и обеспечения экономической безопасности предприятия. 4. СТРУКТУРА 1. Исходя из задач и функций в СБ предприятия входят: 1.
Проводит консультации для сотрудников предприятия по организационно-правовым вопросам обеспечения экономической безопасности и способам защиты охраняемой информации. 10. С привлечением специалистов предприятия изучает все виды деятельности подразделений в целях выявления и закрытия возможных каналов утечки охраняемой информации и нанесения экономического ущерба. 11. Организует служебные расследования по фактам разглашения охраняемой информации, утраты документов или изделий, содержащих такие сведения, нарушений внутриобъектового и пропускного режима предприятия.
12. Осуществляет связь с правоохранительными и другими государственными органами по вопросам защиты коммерческой тайны и обеспечения экономической безопасности предприятия. 4. СТРУКТУРА 1. Исходя из задач и функций в СБ предприятия входят: 1. Подразделение защиты информации 2.
Права службы безопасности Служба безопасности имеет право: 6.1. Запрашивать в структурных подразделениях материалы и документы, необходимые для разработки мероприятий по сопровождению материальных ценностей, денежных средств. 6.2. Требовать от работников предприятия соблюдения режима охраны, установленного на предприятии.
6.3. Иметь доступ на все объекты предприятия, а также ко всем источникам и носителям информации предприятия.
6.4. При наличии оснований производить проверку документов работников и посетителей предприятия, рабочих мест, а также досмотр транспортных средств. 6.5. Получать объяснения, наводить справки и получать необходимую информацию.
Разработка и проведение специальных мероприятий по обеспечению физической защиты руководства предприятия. 3.13. Исключение возможности несанкционированного доступа физических лиц и транспортных средств на контролируемую территорию. 3.14. Установление порядка допуска работников, лиц сторонних организаций, посетителей и транспортных средств на контролируемую территорию.
Оказание помощи структурным подразделениям в изучении конъюнктуры рынка, предполагаемых партнеров, конкурентов. 8. Контроль за выполнением нормативных документов, Выявление и закрытие возможных каналов утечки охраняемой информации в процессе производственной и иной деятельности предприятия. 9. Контроль за состоянием противопожарной безопасности на объектах предприятия.
3. ФУНКЦИИ В соответствии с основными задачами СБ предприятия выполняет следующие функции: 1. По вопросам допуска сотрудников к охраняемой информации: 1. Совместно со специалистами, ответственными исполнителями разрабатывает перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (КТ) предприятия. Вносит соответствующие документы на рассмотрение и утверждение руководителя. Контролирует соответствие содержания и условий проведения работ реквизиту «КТ – собственность предприятия» и сроки его действия. 2.
Внимание
При выявлении несоответствия какого-либо пункта положения реальному состоянию дел в службе безопасности начальником службы безопасности, сотрудником либо другим лицом необходимо обратиться в (службу персонала, отдел кадров, экспертную комиссию по положениям и должностным инструкциям и т.д.) с заявкой на внесение изменений и дополнений в положение. (Форма заявки представлена в Приложении 1). 8.2. Внесённое предложение рассматривается подразделением указанным в п. 8.1. данного положения в течение одного месяца со дня подачи заявки. По результатам рассмотрения выносится решение: - принять изменение или дополнение, - отправить на доработку (с указанием срока доработки и исполнителя), - отказать в принятии вносимого предложения (в этом случае заявителю направляется обоснованный отказ в письменном виде).
Исключение возможности несанкционированного вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей с (на) контролируемой зоны. 3.16. Досмотр в случае необходимости работников предприятия и всех лиц при допуске на объекты предприятия. 3.17. Исключение возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории предприятия.
3.18. Установление порядка допуска работников в зоны (помещения) ограниченного доступа. 3.19. Внедрение технических средств контроля доступа. 3.20. Организация мероприятий, направленных на ограничение доступа в зоны (помещения) предприятия. 3.21. Установление внутриобъектового режима в помещениях (на территориях) предприятия. 3.22. Проведение специальных тренингов с работниками предприятия по поведению в различных ситуациях. 3.23. Разработка отчетных документов, аналитических справок и отчетов по итогам деятельности службы. 3.24.
Положение о службе безопасности Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник службы безопасности.7.2. Внимание На начальника службы безопасности возлагается персональная ответственность в случае: 7.2.1. Несоответствия законодательству издаваемых отделом инструкций, приказов.
7.2.2. Необеспечения или ненадлежащего обеспечения руководства предприятия информацией по вопросам работы службы безопасности.7.2.3.
Цели, которые ставит перед собой служба безопасности предприятия:
Служба безопасности на любом предприятии является самостоятельным структурным подразделением.
Структуру и штатную численность службы утверждает по представлению начальника службы и по согласованию с. 1.5. Распределение обязанностей между работниками службы осуществляется начальником службы безопасности. 1.6. В своей деятельности служба руководствуется: - законодательством Российской Федерации; - уставом предприятия; - настоящим положением.
1.7. . назад к оглавлению На службу безопасности возлагаются следующие задачи: 2.1. Обеспечение безопасности работников предприятия. 2.2. Организация и обеспечение охраны объектов предприятия, материальных ценностей и денежных средств. 2.3. . назад к оглавлению Служба безопасности выполняет следующие функции: 3.1.
Анализ деятельности Центра бизнес-образования
Значение секретарской службы во 2 отделе милиции
За последние годы профессия секретаря претерпела существенные изменения. И если совсем недавно секретаря принято было называть «лицом фирмы», «правой рукой руководителя»…
Еще совсем недавно, административно-командные методы управления приводили к тому, что коммерческая работа подменялась в основном распределенческими функциями. Сверху спускались многочисленные плановые задания.
Также распределялись фонды…
Коммерческая служба ОАО «Игристые вина»
Место службы контроллинга в организационной структуре управления предприятием. Взаимосвязь с другими службами
Служба контроллинга готовит информацию и предоставляет ее высшему руководящему составу предприятия (генеральному директору, заместителю директора по экономике)…
Обеспечение безопасности бизнеса
На практике возникает необходимость тесного взаимодействия специалистов внутреннего аудита со службой безопасности…
Объективные предпосылки и факторы логистизации современной экономики
Организационная структура, которая управляет логистической системой, осуществляет следующие функции: ь Развитие и формирование системы…
Построение концепции системы управления объектом
Данная организационная структура в принципе полностью подходит для этого предприятия, она эффективна и позволяет компании добиваться намеченных целей…
Основные положения, состав и организация службы безопасности имеют юридическую силу в том случае, если они зафиксированы в основополагающих правовых, юридических и организационных документах предприятия…
Разработка структуры службы безопасности объекта
Основными задачами службы безопасности предприятия являются: 1.
обеспечение безопасности производственно-торговой деятельности и защиты информации и сведений, являющихся коммерческой тайной; 2. организация работы по правовой…
Разработка структуры службы безопасности объекта
Служба безопасности предприятия выполняет следующие общие функции: · организует и обеспечивает пропускной и внутри объектовый режим в зданиях и помещениях, порядок несения службы охраны…
Разработка структуры службы безопасности объекта
Служба безопасности является самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия…
Разработка структуры службы безопасности объекта
Сотрудники подразделений службы безопасности в целях обеспечения защиты сведений, составляющих коммерческую тайну, имеют право: § требовать от всех сотрудников предприятия, партнеров…
Разработка структуры службы безопасности объекта
С целью более широкого охвата и качественного исполнения требований защиты коммерческой тайны решением руководства предприятия и службы безопасности могут создаваться отдельные комиссии…
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Говоря об услугах, носящих некоммерческий характер, нельзя не сказать о защите интересов государства. Спецслужбы - органы государственной власти, главное предназначение которых - выполнение особых задач в интересах страны…
Поиск Лекций
Под Уставом понимается правовой акт, определяющий свод правил, регулирующих деятельность организации, её взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в определенной сфере её деятельности. Типовой Устав службы безопасности, на основе которого путем их конкретизации создаются индивидуальные Уставы, пока не разработан, хотя их образцы и появились в различных публикациях. Сложность в разработке устава заключается в том, что в нем должны быть изложены в краткой, но емкой форме, основы жизнедеятельности службы безопасности.
Вариант Устава.
Прежде всего, в него целесообразно включить следующие разделы:
1. Общие положения
2. Основные задачи
3. Функции
4. Права и обязанности
5. Руководство
6. Взаимоотношения и связи
7. Охранная и детективная деятельность
8. Имущество и средства
9. Контроль, проверка и ревизия деятельности
10. Реорганизация и ликвидация.
Раздел 1 «Общие положения » содержит:
перечень нормативных актов, которыми должны руководствоваться в своей деятельности сотрудники службы безопасности;
полное наименование и адрес местонахождения предприятия-учредителя;
название документа, на основании которого создается служба безопасности (протокол, приказ, решение коллегии и т.д.) и дату его учреждения;
место службы безопасности и его подчиненность в структуре предприятия;
деятельность службы безопасности, принципы деятельности;
наличие текущего, расчетного счета;
порядок финансирования.
Чрезвычайно большое значение имеет формулирование цели деятельности службы безопасности, т.к. именно от этого зависит, какие задачи и функции будут поставлены перед ней. Анализ закона, других нормативных актов и литературы позволяет определять цель деятельности службы безопасности как своевременное пресечение (нейтрализацию) противоправных посягательств на экономические интересы и персонал предприятия. Следует при этом учитывать, что цель деятельности службы безопасности определяет руководитель предприятия-учредителя, поэтому возможны и другие его формулировки. Среди принципов деятельности выделим такие как соблюдение законности, эффективность и конфиденциальность, выполнение общепризнанных этических норм, плановость, защита законных интересов учредителя.
Во 2 разделе «Основные задачи » перечисляются только те задачи, выполнение которых возможно в рамках предоставленной службе безопасности компетенции, и реализация которых приведет к достижению обозначенной цели. Применительно к приведенной нами выше цели, основные задачи можно сформулировать следующим образом:
охрана собственности и защита персонала от противоправных посягательств;
координация действий сотрудников и структур предприятия по вопросам обеспечения безопасности;
содействие правоохранительным органам и судам по вопросам, затрагивающим интересы предприятия;
защита от несанкционированного доступа к закрытой информации о персонале и деятельности предприятия;
сбор, обработка и анализ конфиденциальной информации среди персонала предприятия и в сфере предпринимательства.
Перечень функций в третьем разделе «Функции » составляется с учетом того, что их выполнение позволит реализовать ранее обозначенные основные задачи. Сами функции можно разделить на группы: внешние и внутренние. К внешним функциям относятся те из них, которые названы в Законе видами предоставляемых услуг (разумеется, сформулированных применительно к деятельности службы безопасности предприятия):
обеспечение порядка в местах проведения предприятием представительских, конфиденциальных и массовых мероприятий;
охрана имущества предприятий;
защита жизни и здоровья персонала от противоправных посягательств;
сбор информации для проведения деловых переговоров;
изучение криминальных аспектов рынка;
выявление ненадежных деловых партнеров;
сбор сведений по гражданским делам;
розыск без вести пропавших сотрудников предприятия;
выявление некредитоспособных партнеров;
поиск утраченного имущества предприятия;
расследование фактов неправомерного использования товарных (фирменных) знаков предприятия;
сбор информации о лицах, заключавших с предприятием контракты;
расследование фактов разглашения коммерческой тайны предприятия;
сбор сведений по уголовным делам;
установление обстоятельств недобросовестной конкуренции со стороны других предприятий;
проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации.
Перечень внешних (в литературе их иногда называют основными) функций является исчерпывающим. Этот вывод вытекает из анализа ст. 14 Закона, а соотношение между контрразведывательными и разведывательными функциями службы безопасности среди различных предприятий различно, это связано со спецификой их деятельности, финансовыми возможностями и т.д.
Что касается разработки внутренних функций, то здесь никаких ограничений не существует.
Можно лишь рекомендовать тот минимум функций, отсутствие которых негативным образом скажется на эффективности деятельности службы безопасности. К ним, в частности, относятся: анализ состояния безопасности предприятия, планирование деятельности по обеспечению этой безопасности, координация деятельности и организация взаимодействия между подразделениями службы безопасности и предриятия, ресурсное (кадровое, финансовое, материально-техническое и т.д.) обеспечение, контроль и проверка деятельности, оценка эффективности деятельности СБ и предприятия по вопросам безопасности. Встречающееся в уставах «дробление» (декомпозиция) этих функций на более мелкие не должно вызывать возражений, хотя более целесообразным следует считать все же их отражение в положениях об отделах (отделениях) охраны и сыска.
В четвертом разделе «Права и обязанности» должны быть раздельно перечислены права и обязанности, но не детективов и охранников, как это иногда делается, а присущие службе безопасности в целом.
Среди прав следует отметить такие, как: внесение предложений руководству и структурным подразделениям предприятия, контроль за соблюдением режима безопасности, проведение расследований, изменение структуры службы безопасности, осуществление взаимодействия с правоохранительными и контрольно-надзорными органами, распоряжение предоставленными финансовыми средствами по своему усмотрению, в некоторых случаях запрета проведения определенных работ, самостоятельный набор и увольнение своих сотрудников и т.д.
В дополнение к правам службе безопасности должны быть представлены следующие обязанности: выполнение всех функций в рамках действующего законодательства, систематическое обучение персонала предприятия и своих сотрудников по вопросам безопасности, предоставление установленной отчетности о своей деятельности, предотвращение и пресечение правонарушений в рамках своей компетенции и т.д.
При определении прав и обязанностей важно исходить из следующего основополагающего принципа: реализация установленных обязанностей возможна лишь при наличии адекватных прав.
В 5 разделе «Руководство» необходимо отразить подчиненность начальника службы безопасности одному из руководителей предприятия, порядок выполнения распоряжений руководителя предприятия-Учредителя, обязанности персонала выполнять указания руководители службы безопасности и процедуру обжалования их неправомерных действий, порядок назначения и освобождения руководителей службы безопасности, перечень основных квалифицированных требований к ним, ответственность и т.д.
В этом же разделе целесообразно определить критерии эффективности деятельности службы безопасности. Представляется, что наиболее целесообразно сформулировать их в виде нанесенного (по вине их сотрудников) или предотвращенного (в силу активных действий сотрудников службы безопасности) материального ущерба и морального вреда.
В 6 разделе «Взаимоотношения и связи» излагаются процедуры контактов СБ с руководителями и конкретными подразделениями предприятия, правоохранительными, контрольно-надзорными и судебными органами, средствами массовой информации, деловыми партнерами учредителя, депутатским корпусом и т.д.
Седьмой раздел «Охранная и детективная деятельность» отражает такие вопросы, как наименования оргструктурных формирований, занимающихся сыскной и охранной деятельностью, методы и средства, применяемые сотрудниками СБ, ограничения в охранной и детективной деятельности, обязательность регулирования деятельности сотрудников СБ внутренними нормативными актами (положения об отделах, должностные инструкции и т.д.), критерии оценки деятельности службы безопасности и т.д.
Перечень необходимых для функционирования службы безопасности мебели, компьютеров, автомашин, средств связи, помещений, спецсредств и оружия, форменного обмундирования и т.д. (без указания потребного их количества) приводится в 8 разделе «Имущество и средства». Кроме материально-технических средств в этот перечень рекомендуется включить условия и порядок финансирования службы безопасности и её сотрудников, наличие компьютерных программ, специальной литературы и нормативных актов и т.д.
Даже если это имущество и средства не могут быть предоставлены в момент создания службы безопасности в полном объеме, их фиксация в Уставе позволит в дальнейшем избежать конфликтов с контрольными органами и создать правовую основу для количественного и качественного улучшения её работы.
Важным представляется 9 раздел «Контроль, проверка и ревизия деятельности» , в котором определяются субъекты этой деятельности, их правомочия, порядок доступа к документации службы безопасности, место и время хранения контрольных документов, формы и методы устранения выявленных недостатков.
Наконец, в десятом разделе «Реорганизация и ликвидация» фиксируются основания и порядок реорганизации и ликвидации службы безопасности, необходимость создания ликвидационной комиссии, сохранения социальных гарантий в отношении увольняемых сотрудников и т.д.
Проект Устава службы безопасности подписывается его начальником, утверждается руководителем предприятия-учредителя и представляется на согласование начальнику органа внутренних дел.
К разработке проекта следует относиться внимательно и квалифицированно, т.к. от качества этого проекта во многом зависит эффективность деятельности службы безопасности.
©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных
Положение о службе безопасности
1.1. Служба безопасности является самостоятельным структурным подразделением предприятия.
1.2. Служба безопасности создается и ликвидируется приказом директора предприятия.
1.3. Службу безопасности подчиняется непосредственно генеральному директору.
1.4. Руководство службы безопасности:
1.4.1. Службу безопасности возглавляет начальник службы безопасности, назначаемый на должность приказом директора предприятия.
1.4.2 Начальник службы безопасности имеет ____ заместителя (ей).
1.4.3 Обязанности заместителя (ей) определяются (распределяются) начальником службы безопасности
1.4.4. Заместитель(и) и руководители службы безопасности назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом директора предприятия по представлению начальника службы безопасности.
2.1. Состав и штатную численность службы безопасности утверждает директор предприятия исходя из условий и особенностей деятельности предприятия по представлению начальник службы безопасности и по согласованию с
2.2. В состав службы безопасности входят
_________________________________________________________________________________________________________________
2.3. Начальник службы безопасности распределяет обязанности между сотрудниками отдела и утверждает их должностные инструкции.
№ п/п |
Задачи |
Функции |
3.1 |
Обеспечение безопасности работников предприятия. |
Определение адекватных угрозе средств защиты и видов режимов охраны предприятия. Пресечение попыток несанкционированного проникновения на объекты предприятия. Организация связи с объектовыми группами безопасности. Обеспечение соблюдения контрольно-пропускного режима при осуществлении профилактических, ремонтных и других работ. Разработка и осуществление мер по выявлению, предупреждению и пресечению преступных акций в отношении руководящего состава предприятия, и предприятия в целом. Разработка и проведение специальных мероприятий по обеспечению физической защиты руководства предприятия. Исключение возможности несанкционированного доступа физических лиц и транспортных средств на контролируемую территорию Установление порядка допуска сотрудников, лиц сторонних организаций, посетителей и транспортных средств на контролируемую территорию. Контроль за передвижением посетителей на предприятии. Установление внутриобъектового режима в помещениях (на территориях) предприятия. Проведение специальных тренингов с работниками предприятия по поведению в различных ситуациях. Разработка отчетных документов, аналитических справок и отчетов по итогам деятельности службы. Передача материалов в правоохранительные органы для расследования по фактам правонарушений и преступлений, совершенных в отношении предприятия и отдельных работников. |
3.2 |
Организация и обеспечение охраны объектов предприятия, материальных ценностей и денежных средств. |
Обеспечение надежной защиты объектов предприятия от краж, хищений, грабежей, поджогов и других преступных посягательств, актов вандализма, общественных беспорядков. Разработка мероприятий по безопасности объектов предприятия. Обеспечение неприкосновенности перевозимых материальных ценностей. Обеспечение надлежащей работы охранной сигнализации, контроль за ее состоянием и принятие мер по ремонту в случае повреждения, отказа, пр. Оснащение предприятия специальной телефонной связью, "тревожными кнопками", переговорными устройствами, смотровыми глазками, другими техническими приспособлениями. Составление маршрутов передвижения транспортных средств, перевозящих материальные ценности, и схем по сопровождению их в пути. Исключение возможности несанкционированного вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей из (на) контролируемой зоны. Досмотр в случае необходимости работников предприятия и всех лиц при допуске на объекты предприятия. Исключение возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории предприятия. Установление порядка допуска сотрудников в зоны (помещения) ограниченного доступа. Внедрение технических средств контроля доступа. Организация мероприятий, направленных на ограничение доступа в зоны (помещения) предприятия. |
4.1. Внешние документы:
Законодательные и нормативные акты.
4.2. Внутренние документы:
Стандарты ГО, Устав предприятия, Положение о службе безопасности, Должностная инструкция, Правила внутреннего трудового распорядка.
5. Взаимоотношения службы безопасности с другими подразделениями
Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим положением, отдел служба безопасности взаимодействует:
№ п/п |
Подразделение |
Получение |
Предоставление |
Со всеми подразделениями предприятия по вопросам: |
заявок на сопровождение работников предприятия, перевозящих товарно-материальных ценности; Данных о мерах, принятых к обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей предприятия; Сведений об угрозах в адрес руководящих работников предприятия; Информации об утрате, гибели имущества предприятия; |
Групп сопровождения для перевозки товарно-материальных ценностей; |
|
С отделом материально-технического снабжения |
обеспечения техническими средствами охраны, радиостанциями, телефонами, иным оборудованием |
Служба безопасности имеет право:
6.1. Запрашивать в структурных подразделениях материалы и документы, необходимые для разработки мероприятий по сопровождению материальных ценностей, денежных средств.
6.2. Требовать от работников предприятия соблюдения режима охраны, установленного на предприятии.
6.3. Иметь доступ на все объекты предприятия, а также ко всем источникам и носителям информации предприятия.
6.4. При наличии оснований производить проверку документов работников и посетителей предприятия, рабочих мест, а также досмотр транспортных средств.
6.5. Получать объяснения, наводить справки и получать необходимую информацию.
7.1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник службы безопасности.
7.2. На начальника службы безопасности возлагается персональная ответственность в случае:
7.2.1. Несоответствия законодательству издаваемых отделом инструкций, приказов.
7.2.2. Необеспечения или ненадлежащего обеспечения руководства предприятия информацией по вопросам работы службы безопасности.
7.2.3. Несвоевременного, а также некачественного исполнения поручений руководства предприятия.
7.2.4. Утечки информации, являющейся коммерческой тайной.
7.2.5. Несоблюдения трудового распорядка сотрудниками отдела.
7.3. Ответственность сотрудников службы безопасности устанавливается должностными инструкциями.
8.1. При выявлении несоответствия какого-либо пункта положения реальному состоянию дел в службе безопасности начальником службы безопасности, сотрудником либо другим лицом необходимо обратиться в
____________________________________________________________________________________________________________________
с заявкой на внесение изменений и дополнений в положение. (Форма заявки представлена в Приложении 1).
8.2. Внесённое предложение рассматривается подразделением указанным в п. 8.1. данного положения в течение одного месяца со дня подачи заявки.
По результатам рассмотрения выносится решение:
Принять изменение или дополнение,
Отправить на доработку (с указанием срока доработки и исполнителя),
Отказать в принятии вносимого предложения (в этом случае заявителю направляется обоснованный отказ в письменном виде).
8.3. Внесение изменений и дополнений в положение утверждается
________________________________________________________________________________________________________________
по представлению
_______________________________________________________________________________________________________________
Руководитель структурного подразделения |
|||
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
||
СОГЛАСОВАНО: |
|||
Начальник юридического отдела |
|||
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
||
00.00.2000 |
|||
С инструкцией ознакомлен: |
|||
(подпись) |