Одна из главных задач органов местного самоуправления - эффективно и упорядоченно управлять и распоряжаться территорией населенного пункта согласно установленной стратегии. Для этой цели они используют градостроительную документацию. Основной ее компонент - генеральный план населенного пункта. На основании него разрабатывают целый комплекс прочих градостроительных документов.
Далее эта документация пригодится в процессе выдачи разрешений на разработку проектов землеустройства, оформления градостроительных условий и ограничений, отвода участков под строительство и др. Она также используется при изменении границ населенного пункта.
Генеральный план (генплан, ГП) в общем смысле - проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий.
Генеральный план города или села - документ местного значения, в котором отображены перспективы развития территории населенного пункта. Генплан определяет границы функциональных зон территорий, приоритетность и очередность застройки местности, потребности в землях определенного назначения, содержит информацию и схемы расположения жилых и нежилых объектов, отображает инфраструктуру населенного пункта и др. Вся эта информация полезна в ходе определения следующего:
Перечень того, что должно быть указано в генеральном плане и правила его оформления регламентированы ДБН Б.1.1-15:2012 .Значение, порядок разработки и структура генерального плана описаны в 17 статье Закона «О градостроительной деятельности» . На основании него разрабатывают план зонирования и детальный план.
Детальный план территорий - документ, отображающий планировочные решения и развитие определенной местности. Схемы и описания этого документа уточняют данные генерального плана территории.
План зонирования или зонинг определяет ограничения и условия использования конкретных зон в рамках градостроительной деятельности. Этот документ регламентирует раздел территории на зоны с указанием функций, режима использования и целевого назначения каждой из них.
Выкопировка из генерального или детального плана населенного пункта -копия фрагмента соответствующего документа. Она содержит графическое изображение и описание части территории, на которой сформирован или будет выделен новый земельный участок.
Выкопировка показывает, как выглядит участок, и где он находится. Это характеристика конкретной части территории, учитывая которую, органы местного самоуправления могут совершать действия в отношении нее: передавать в собственность, выделять под застройку и т.п.
Выкопировка из генерального или детального плана содержит графические материалы с изображением и описанием конкретного земельного участка, которые используются для оформления землеустроительной документации или получения градостроительных условий и ограничений в отношении него. С помощью выкопировки можно определить:
Документация содержит материалы о действующем положении дел и о перспективах развития территории.
Выкопировка из генерального плана территории используется для выдачи разрешений на разработку проектов землеустройства. Вам понадобится землеустроительная документация в таких случаях:
В каждой из этих ситуаций вам придется получить разрешение на разработку проекта землеустройства или оформить градостроительные условия и ограничения. Для этого обратитесь к органу местного самоуправления с соответствующим заявлением и пакетом бумаг. Приложите выкопировку из генерального плана с изображением участка, в отношении которого будет приниматься решение.
Таким образом, выкопировка из генплана нужна не только при непосредственных операциях с землей, но и перед началом строительства или при прокладывании коммуникаций.
На основании градостроительной документации и заявления выдается разрешение на разработку проекта. Передать документы можно как через Центр предоставления админуслуг (ЦПАУ), так и через сервис iGov.org.ua (работает не на всей территории).
По закону материалы генерального плана являются общедоступной информацией и выдаются бесплатно. Для этого обратитесь в управление градостроительства и архитектуры с соответствующим заявлением. Это можно сделать через ЦПАУ. Услуга бесплатная и предоставляется в течение 10 дней с момента подачи заявления.
Кроме того, эта документация может быть доступной на сайте управления вашего населенного пункта или на едином государственном портале открытых данных . Из этих материалов вы можете ознакомиться с информацией касательно интересующего земельного участка, не подавая официальный запрос.
В основном выкопировка из градостроительной документации может понадобиться физическому лицу на самых ранних этапах оформления прав собственности или пользования на землю и в ходе строительства или при проведении к нему коммуникаций и др.
Время чтения: 6 минут
Выкопировка земельного участка не является правоустанавливающим или разрешительным документом, потому о ней так мало известно простому обывателю. Кажется, раз выкопировка не дает разрешения на строительство, не подтверждает прав собственника и не позволяет производить межевание, она не нужна. Однако именно в ней содержится максимум информации о земельном участке, инженерных коммуникациях и объектах, отраженных на генеральном плане.
Авторы разных источников дают отличающиеся определения понятия выкопировки: от «резюме геодезических работ» до «план-схемы с подробным описанием земельного участка». На тематических ресурсах однозначное определение найти сложно, а нормативного определения этого документа попросту не существует.
Говоря просто, выкопировка земельного участка – это выписка, фрагмент генерального или ситуационного плана, копия части кадастрового или иного плана населенного пункта. Понятие образовано от слова «копировать», «копия».
Разнообразие топографической и кадастровой документации позволяет давать подобные выписки из огромного спектра геодезических документов.
Для обеспечения доступа к наиболее полной информации выписка выдается из генерального либо ситуационного плана.
Хотя выкопировка не устанавливает вид и объем прав на участок, не является разрешительным или кадастровым документом, она дает наиболее полное представление о земельном участке, расположенных на нем и близ него объектах. В ней содержится графическая и текстовая информация с расшифровкой условных указателей, актуальным описанием состояния объектов, инженерных сетей, дорожной инфраструктуры и прочих сведений, которые можно получить из генерального плана.
Поскольку, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 14 ФЗ № 131 от 06.10.2003 , вопросы землепользования и градостроения находятся в компетенции местных властей, федеральное или региональное законодательство не предусматривает возможности выдачи выкопировок. Эта услуга предоставляется на муниципальном уровне, поэтому регулируется исключительно местным Административным регламентом.
Поскольку выкопировка является фрагментом генерального или ситуационного плана, на ней должно быть отображено все, что содержится на официально утвержденной руководством муниципалитета версии генплана.
Если осуществляется копирование участка топографической или кадастровой карты, выписка должна быть точной копией такого фрагмента.
Учитывая требования законодательства, в частности, ст. 23 Градостроительного Кодекса , графическая часть выкопировки должна содержать:
В то же время текстовая часть выписки должна содержать информацию для расшифровки графических данных:
Теперь пришло время разобраться, где взять выкопировку земельного участка. Поскольку вопросы землеустройства, землепользования, градостроения и утверждения градостроительной документации находятся в ведении местной муниципальной власти, единственный орган, который может подготовить этот документ, – градостроительный департамент/управление/бюро местной муниципальной администрации городского или сельского поселения.
В некоторых регионах муниципальная услуга предоставляется через МФЦ. Это следует уточнить в местной администрации или ближайшем многофункциональном центре.
То, как получить выписку, определяется местным административным регламентом. Обычно порядок предоставления услуги выглядит следующим образом (на примере городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области):
Как правило, услуга предоставляется бесплатно, хотя нельзя исключать, что в некоторых муниципалитетах за это может взиматься пошлина.
Административный регламент устанавливается перечень причин, по которым заказчику могут отказать в выдаче выкопировки. В их число входит:
Заявитель имеет право обжаловать необоснованный отказ. Кроме того, жалобу можно подать в случае несоблюдения сроков подготовки документа, требования предоставить не предусмотренные нормативами документы и в иных случаях неправомерного поведения сотрудников администрации.
Обычно о готовности выкопировки заявителя уведомляют по телефону либо посредством почтового сообщения по адресу, указанному в заявлении.
Если нужна более подробная информация о земельном участке, а не только карта местности, запросить ее можно в кадастре недвижимости.
Заинтересованное лицо, которое желает оформить выкопировку, должно направить в градостроительный департамент заявление. Если форма не утверждена приложением к указанному Административному регламенту, заявление на выкопировку земельного участка составляется произвольно. В любом случае оно должно содержать:
Предлагаем ознакомиться с образцом такого заявления.
К заявлению следует приложить пакет документов, установленный местным регламентом. Как правило, в их число входит:
Все документы следует подать в копиях с одновременным предъявлением оригиналов, которые сотрудник администрации проверит на предмет соответствия друг другу.
Если вы исследуете вопрос, как сделать выкопировку земельного участка через интернет, нужно понимать, что все зависит от населенного пункта, принятого в нем административного регламента и технологической возможности дистанционного предоставления выписок.
Например, в поселении Запрудня запросить такой документ можно при личном обращении либо по почте. А на территории Бутрахтинского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия предусмотрена возможность запроса выкопировки онлайн – для этого нужно воспользоваться веб-сайтом администрации.
В некоторых регионах и муниципалитетах услуга предоставляется через сайт Госуслуги . Чтобы узнать, можно ли заказать выписку онлайн, заявитель должен:
Выкопировка – точный фрагмент генерального, ситуационного, топографического или иного плана, поэтому выглядеть она должна так же, как и этот план. Она может быть цветной или черно-белой, иметь разный масштаб и условные обозначения, разные функциональные зоны и состав, но всегда будет выполнена в виде топографической карты местности с изображением земельных участков, их границ и размещенных вокруг них объектов.
Владельцы земельных участков должны помнить, что помимо выкопировки в отношении их надела существует масса другой документации, формирующей землеустроительное дело. Она хранится в территориальном подразделении Росреестра и включает в себя:
Резюмируя сказанное, обращаем внимание на основные моменты:
Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.
Выкопировка - это подробный план участка земли, с расположением технических и географических объектов. Как наземных, так и подземных, ближайших населенных пунктов, источников воды, систем коммуникации и энерго и тепло- снабжения и проч. КАк и где можно получить бумагу, сколько она стоит и можно ли сделать ее самостоятельно — вот что волнует обывателей, планирующих строительство объектов, сельхозработы или проведение газификационных или электросетей.
Начиная с 2007 года, каждому объекту недвижимости был присвоен кадастровый номер. Это персональная карта участка, со сведениями о точном географическом положении объекта. Номер приписывается бессменно, даже если сменился собственник, номер неизменен. Зная его, легко получить выкопировку аграрной площади. Чтобы это сделать нужно собрать пакет справок и прийти с ним в МФЦ. Системный план земельного участка выдается в МФЦ бесплатно. Какие нужны документы:
Системный план надела земли по кадастру получают в течении 72 часов, со дня подачи документов. Если бумаг не хватает или они оформлены неправильно, МФЦ отказывает в выдаче выкопировки. Если причин для отказа не было, но он произошел, подается жалоба на МФЦ.
Выкопировка земельного участка из генплана содержит информацию о объекта, построенных и проведенных на и под территорией и на соседних объектах. Карта дается в масштабе 1: 2000 или 1: 5000 - зависит от назначения.
Градостроительное управление муниципального значения использует для составления документа статистическую информацию, и данные полученные при возведении и проведении объектов. Выкопировка из генплана может потребоваться для проведения электро- и газификационных сетей, и нужна в процессе строительства для определения возможно или нет строительство крупных объектов на территории, сельскохозяйственных работ крупного масштаба, получения сведений о земельном наделе и его границах.
Сама по себе выкопировка из генплана разрешение на постройку и проведение объектов на земельном участке не дает. Она выдается физическим и юридическим лицам, с правом собственности на земельный участок из Архитектурного муниципального управления по градостроительству или аналогичных предприятий.
Стоимость получения выкопировки аграрной площади, обозначена в уставах территориальных Архитектурных Управлений Города.
Цена выкопировки составляет около тысячи рублей. Цена копии документов из центра информационной поддержки градостроительства - сто рублей.
Возможно, владельцу земельного участка пригодится границ в 2019 году.
Выкопировку земельного участка можно получить в архитектурном отделе, относящемуся к его территории. В отдел предоставляется:
Кстати, имеется еще одна — про градостроительный план земельного участка (по закону 2019 года).
Иногда, собственник пытается сделать выкопировку аграрных площадей самостоятельно. Скачав системный план через интернет, но так выкопировка получится меньшего масштаба и некачественной.
Чтобы сделать ее качественной, в нужном масштабе можно воспользоваться аэрофлотными картами Гугла или Яндекса, и самому нанести границы на план. Но такие планы применяются только в личных целях или для рабочей презентации. Но государственные предприятия такую выкопировку не примут.
Воспользоваться доступным веб-ресурсом с кадастровой картой, где есть снимки территорий с воздуха. Но такой план так же не всегда принимается официальными организациями. Еще один способ самостоятельно сделать выкопировку - использовать специальное программное обеспечение на компьютере для составления системного плана.
Кстати, стоит еще и узнать, к основному наделу, и как в 2019 году она проводится.
Выкопировка удела — это цветной или черно-белый план в определенном масштабе. К нему прилагается бумага формата А4. С обозначением условных обозначений на карте, масштаба, указанием инициалов составителя карты, датой и подписью. Документ составляется в форме Ф-4, и прилагается к карте.
Подготовка землеустроительной документации является достаточно хлопотным делом. Ведь для сбора полного пакета материалов необходимо будет потратить большое количество сил, времени и финансов. А вот пользование земельным участком и проведение с ним каких-то сделок или процедур без соответствующей документации не позволяется. Этот запрет в большей мере касается процессов продажи/покупки, обмена, аренды или дарения.
Ситуационный план земельного участка с отраженными данными географического и технического свойства называется выкопировкой. Именно в ней должны указываться близость к участку населенных пунктов, его местоположение по отношению к другим участкам, зарегистрированным в реестре, наличие природных ресурсов и источников, сетей теплоснабжения и коммуникаций и т.д.
Выкопировка земельного участка обычно готовится, основываясь на общем топографическом плане территории. Из общего документа, который охватывает достаточно большую площадь, получают часть − выкопировку из плана, которая относится непосредственно к определенному участку земли.
Для получения выкопировки из генплана нужно подготовить документы, подтверждающие вашу личность, а также свидетельствующие о правах на исследуемый земельный участок (выписка из кадастра, право собственности).
Некоторые владельцы обращаются за получением карты выкопировки в соответствующие госорганы. К сожалению, такой подход очень редко позволяет получить желаемые результаты. Проблемы могут возникнуть со сроками выдачи документа, что повлечет задержку оформления других бумаг и растянет время строительства. Поэтому, в целях экономии времени и сил более рационально обратиться в нашу компанию. Наши специалисты подготовят необходимые документы в кратчайшие сроки. К тому же, кроме выкопировки, мы готовы предложить ряд услуг по проведению геодезических работ, направленных на сбор точных и актуальных сведений относительно вашего земельного участка и территории, на которой он расположен. Наши независимые и профессиональные специалисты также обеспечат при необходимости обновление существующих топографических документов.
Результатом сотрудничества с нами станет своевременная выдача выкопировки в масштабе или письменный отказ в выдаче выкопировки и схем участка и населенного пункта с обязательным аргументированным объяснением его причин.
