Тема:Представительство и доверенность Вопросы 1.Понятие и виды представительства 2.Понятие,признаки,виды доверенности Тема:Представительство и доверенность Вопросы 1.Понятие и виды представительства 2.Понятие,признаки,виды доверенностиГП:Представительство и доверенность
Представительство - совершение одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого). Согласно ст. 182 ГК сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Институт представительства имеет в гражданском обороте широкую сферу применения. Потребность в нем возникает не только тогда, когда сам представляемый не может лично осуществлять свои права и обязанности в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (из-за болезни, командировки, занятости и т.д.). В целом ряде случаев к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время, средства и т.п. Деятельность большинства юридических лиц вообще немыслима без постоянного или хотя бы эпизодического обращения к представительству (работа продавцов и кассиров, функционирование филиалов и представительств, представительство в суде и т.п.).
С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Так, автор изобретения может через представителя оформить и подать заявку на получение патента.
Субъекты представительства
В отношениях представительства принято различать трех субъектов:
представляемого;
представителя;
третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя.
В роли представляемого может выступать любой субъект гражданского права - юридическое лицо или гражданин независимо от состояния дееспособности.
Круг лиц, которые могут быть представителями , является более узким:
представители-граждане должны обладать, как правило, полной дееспособностью (в виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т.е. 16 лет);
юридические лица могут принимать на себя функции представителей, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах;
законодательство содержит ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права (так, в соответствии со ст. 51ГПК судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей).
В качестве третьего лица , с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права.
Правовые связи при представительстве имеют сложную структуру и складываются из трех следующих отношений:
между представляемым и представителем;
между представителем и третьим лицом;
между представляемым и третьим лицом.
Первые два звена этой цепочки образуют соответственно внутреннюю и внешнюю стороны непосредственно представительства. Отношения между представляемым и третьим лицом являются результатом осуществления представительства и поэтому представительскими в точном смысле этого слова считаться не могут.
Виды представительства
Представительство делится на:
добровольное (на основаниидоверенности);
обязательное (на основании закона или административного акта).
Добровольное представительство возникает в силу соглашения между представляемым и представителем. Объем полномочий представителя устанавливается представляемым и может быть облечен в форму специального документа (доверенность) или письма (верительное письмо).
Представительство, основанное на договоре
Представительство, основанное на договоре является представительством добровольным.
Это означает, что оно возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочия. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения).
Если стороной такого договора становится лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательства, возникает так называемое коммерческое представительство (ст. 184 ГК). Данный вид представительства имеет ряд существенных особенностей по сравнению с обычным, некоммерческим представительством. Главная из них заключается в том, что коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда обе стороны согласны с таким представительством либо когда оно прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя.
Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отражены в договоре, который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему доверенности. В случаях когда коммерческий представитель одновременно выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
Для представительства перед третьими лицами представляемый обычно выдает представителю особый письменный документ, именуемый доверенностью.
Представительство, основанное на законе
В ряде случаев представительские отношения возникают по прямому указанию закона, в силу чего данный вид представительства часто именуется представительством законным. Так, законными представителями малолетних детей являются их родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Аналогичную роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного вида представительства является, во-первых, то, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого и, во-вторых, что полномочия представителя непосредственно определены законом.
Представительство, основанное на административном акте
Представительство, основанное на административном акте, есть такое представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.). К данному виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.
Вступают со своими контрагентами в различные : по поставки, перевозки, капитального строительства и т. д.
Как правило, юридические действия и организации и совершают сами, не обращаясь за помощью к третьим лицам. Однако действия, направленные на достижение определенных юридических последствий, в силу различных причин не всегда могут совершаться органами или гражданином непосредственно.
Невозможность непосредственного участия в гражданском обороте может быть фактической или юридической. К фактической относятся болезнь участника сделки, его занятость, нахождение в командировке и т. п. К юридической — запрещение определенным участникам сделки совершать их или другие юридические д ействия непосредственно. Например, за несовершеннолетних в возрасте до 14 лет сделки от их имени могут совершать их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ч. 1 ГК РФ). В таких случаях могут возникать отношения по представительству.
Представительство — представляет собой сделку, совершаемую одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законе либо административном акте, которые непосредственно создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого (ст. 182 ч. 1 ГК РФ).
Как видно из этого определения, в отношениях по представительству участвуют два лица — представитель и представляемый.
Субъектами представительства вправе быть как граждане, так и юридические лица. Однако если представляемыми могут быть дееспособные и недееспособные граждане, то представителями могут быть лишь дееспособные граждане; отдельным категориям субъектов гражданского оборота закон вообще запрещает выступать в качестве представителей от имени других лиц по заключению и исполнению определенных сделок. Так, в соответствии с законодательством опекунам, попечителям, их супругам и близким родственникам не разрешается совершать договор дарения от имени подопечного, а также давать согласие от его имени на совершение сделок, выходящих за пределы бытовых.
Все правовые последствия возникают не для представителя, а для представляемого. Например, при заключении представителем покупателя договора купли-продажи от имени другого лица покупателем становится представляемый.
Деятельность представителя следует отличать от деятельности комиссионера , поскольку представитель совершает сделки от имени представляемого, а комиссионер выступает от своего имени и сам приобретает соответствующие права и обязанности относительно третьих лиц.
Существенно отличается деятельность представителя и от выступления органа юридического лица от имени руководимой им организации . Орган юридического лица не является представителем. Он осуществляет права, предоставленные ему уставом (положением), а его действия служат действиями самого юридического лица, поэтому он не нуждается в доверенности.
Имеет особенности представительство от имени юридических лиц. В связи с тем, что юридические лица обладают специальной правоспособностью, они вправе выступать в качестве представителей в тех случаях, когда это не противоречит целям и задачам их деятельности и такое право предоставлено им уставом или положением об организациях данного вида.
Ограничение круга субъектов, которые могут выступать в качестве представителей, имеет своей целью охрану интересов как третьих лиц, так и представляемых лиц.
Представитель не имеет права совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно выступает (ст.182 ч. 1 ГК РФ).
Для совершения сделок представитель должен обладать соответствующими полномочиями. Под полномочием понимается право, предоставленное лицу (в частности, представителю), на совершение сделок и иных юридических действий. Полномочие представителя определяется содержанием действий, выполнение которых ему поручено. В случае превышения представителем своих полномочий юридические последствия наступают для представляемого лишь при последующем одобрении им этой сделки. Одобрение делает сделку действительной с момента ее заключения (ст. 183 ч. 1 ГК РФ).
Представительство делится на:
Добровольное представительство возникает в силу соглашения между представляемым и представителем. Объем полномочий представителя устанавливается представляемым и может быть облечен в форму специального документа (доверенность) или письма (верительное письмо).
Обязательное представительство возникает:
Представительство по закону основывается на нормах права, которые определяют круг полномочий представителя. Например, ст. 28 ч. 1 ГК РФ прямо указывает, что родители, усыновители или опекуны являются законными представителями детей, не достигших 14 лет, и вправе совершать от их имени различные сделки и юридические действия.
Представительство, основанное на административном акте , сходно с представительством по закону. Круг полномочий представителя устанавливается административными актами, издаваемыми организациями и предприятиями. Как при представительстве, основанном на законе, так и представительстве в силу административного акта полномочия представителя реализуются лишь после издания соответствующего акта.
В некоторых случаях полномочие представителя явствует из обстановки, в которой он действует. Так, не вызывает сомнения представительство продавцов, кассиров магазинов, приемщиков в камере хранения и т. п., которые по условиям своей служебной деятельности или по обстановке выступают в качестве таковых. В розничной торговле полномочия представителей определяются формой разделения и кооперирования труда в магазине. Например, если в магазине один работник, то он, естественно, правомочен отпускать товары и получать за них плату. Если помимо продавца имеется кассир, то правомочия продавца ограничиваются отпуском товаров, а кассира — приемом платы.
Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан,
не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными,
защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые
представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия.
Законные представители
совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения
которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.
По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном
порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун,
назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего.
По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного
в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве
представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления
наследственным имуществом.
В случаях, предусмотренных настоящей статьей, законные представители
могут поручить ведение в суде дела другому лицу, избранному ими в качестве
представителя.
Комментарий к статье 48
1. Законное представительство является одним из видов судебного представительства.
Оно имеет свои основания возникновения, свой субъективный состав и порядок
оформления полномочий представителей.
В комментируемой статье даны ответы на вопросы о том, чьи права и охраняемые
законом интересы защищают в суде законные представители, кто может выступать
в гражданском процессе в качестве законных представителей, каковы их полномочия
и какими документами они удостоверяются.
2. Законные представители защищают в суде права и охраняемые законом
интересы недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.
Не обладают процессуальной дееспособностью граждане, не достигшие 14
лет, а также граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического
расстройства. Они не могут лично вести свои дела в суде, их права и интересы
защищают законные представители - родители, усыновители, опекуны.
Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане,
признанные судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными
напитками или наркотическими средствами, не могут сами вести свои дела в суде.
Их права защищают родители, усыновители, попечители, однако суд обязан привлекать
к участию в таких делах самих несовершеннолетних граждан или граждан, признанных
ограниченно дееспособными.
В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских,
трудовых, семейных, кооперативных, административных и иных правоотношений,
и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами
от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние в возрасте от 14 до
18 лет имеют право лично защищать свои права и охраняемые законом интересы
в суде. Привлечение к участию в таких делах родителей, усыновителей или попечителей
несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда.
3. Законными представителями в суде могут выступать родители, усыновители,
опекуны и попечители.
Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении
детей, удостоверенном в установленном законом порядке.
Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается органом
загса на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском
учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании
медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.
Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в
течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным
или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг
(бывший супруг) матери, если не доказано иное. Отцовство супруга матери ребенка
удостоверяется записью об их браке.
Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается
путем подачи в органы загса совместного заявления отцом и матерью ребенка,
а в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления
места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению
отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства. При отсутствии такого
согласия - по решению суда (ст.48 СК РФ).
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой,
и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка
происхождение ребенка от конкретного отца (отцовство) устанавливается в судебном
порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или
по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению
самого ребенка по достижении им совершеннолетия (ст.49 СК РФ).
Порядок усыновления (удочерения) детей и его правовые последствия регулируются
главой 19 СК РФ.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со
дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка
(ст.125 СК РФ).
Порядок назначения опекунов и попечителей, их обязанности и права, основания
и порядок прекращения опеки и попечительства регламентируются ст.31-41 СК
Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными
судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст.32 ГК).
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от
14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности
вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами
Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.
Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту
жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.
При наличии заслуживающих
внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки
и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).
Опекунами или попечителями могут назначаться только совершеннолетние
дееспособные граждане.
Опекунами или попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве
и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения,
учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения,
являются эти учреждения (ст.35 ГК).
Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения
им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям
или его усыновления.
При помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное
учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное
учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна
или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит
интересам подопечного.
Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей
по его просьбе при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного
положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.).
В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на
нем обязанностей, в том числе при исполнении им опеки и попечительства в корыстных
целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган
опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения
этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина
к установленной законом ответственности (ст.39 ГК РФ).
Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются
в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или
отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или
органа опеки и попечительства.
По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается,
а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего
без дополнительного решения об этом.
Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения
по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при
вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности
до достижения совершеннолетия (п.2 ст.21, ст.27 ГК).
4. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим в порядке,
предусмотренном ст.252-256, при необходимости постоянного управления им передается
на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства
и действует на основании договора о доверительном управлении, заключенного
этим органом.
Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения
сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего
его имуществом. Управляющий будет участвовать в деле в качестве представителя
безвестно отсутствующего.
Функции судебного представителя могут выполнять и хранители имущества
умершего или объявленного умершим, назначенные нотариальной конторой.
5. Полномочия законных представителей подтверждаются различными документами,
в зависимости от того, кто участвует представителем в суде.
Родители и усыновители представляют суду паспорт либо свидетельство о
рождении ребенка. Усыновители могут представить также решение органа местного
самоуправления об усыновлении.
Опекуны и попечители представляют суду решение органа местного самоуправления
о назначении их опекуном или попечителем.
6. Законные представители наделяются в гражданском процессе широкими
полномочиями. Они вправе совершать от имени представляемых все процессуальные
действия, право совершения которых принадлежит представляемым, в том числе
перечисленные в ст.46 распорядительные действия. На совершение распорядительных
действий законному представителю, в отличие от других представителей, особых
полномочий не требуется.
Вместе с тем закон устанавливает определенные ограничения прав законных
представителей. Так, в соответствии с п.2 ст.37 ГК РФ опекун не вправе без
предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель
Давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или
дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование
или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел
его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих
уменьшение имущества подопечного.
Исходя из этого, суд не должен принимать отказа законного представителя
от иска или признание им иска по спору о наследстве или какому-либо иному
имущественному спору, в котором стороной является подопечный, если на это
в деле нет согласия органа опеки и попечительства.
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать
сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве
дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при
заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна
или попечителя и их близкими родственниками (п.3 ст.27 ГК РФ).
Установленные законом ограничения прав опекунов и попечителей преследуют
одну цель - надежно гарантировать имущественные права и интересы недееспособных
и ограниченно дееспособных граждан.
7. Законные представители имеют право поручить ведение в суде дела другому
лицу, избранному ими в качестве представителя, и участвовать вместе с ним
1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.
2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.
3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.
4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.
1. В соответствии с действующим гражданским и семейным законодательством законным представителем физического лица является лицо, правомочное выступать в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, а также других граждан, которые в силу своего физического или психического состояния не могут лично осуществлять свои права и обязанности. Законные представители защищают также права и законные интересы недееспособных и ограниченно дееспособных лиц.
Законные представители физических лиц исходя из содержания комментируемой статьи могут выступать в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего. В статье конкретизируются субъекты, чьи интересы могут быть представлены законными представителями.
2. Законными представителями несовершеннолетних являются прежде всего родители, усыновители, а в определенных случаях - опекуны и попечители. Отметим, что несовершеннолетние начиная с 16-летнего возраста сами являются субъектами административной ответственности и рассматриваются как лица, обладающие в определенной степени административной дееспособностью.
3. Законными представителями лица, которое по своему физическому или психическому состоянию лишено возможности самостоятельно реализовать свои права, могут выступать также его родители, усыновители, опекуны и попечители.
4. Представляя интересы указанных выше физических лиц, законные представители обязаны предъявить документы, удостоверяющие их полномочия, т.е. подтверждающие их статус в качестве законных представителей (паспорт, свидетельство о рождении, решение суда об установлении усыновления, об установлении опеки или попечительства).
5. Законные представители в отношении представляемых ими лиц имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом (см. ст. ст. 25.1, 25.2), и совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым.
6. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом, не достигшим 18-летнего возраста, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.
В соответствии со ст. 27.15 Кодекса в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 29.4, а также п. 8 ч. 1 ст. 29.7, применяется привод законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности. Привод осуществляется органом внутренних дел (полиции) на основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
7. В необходимых случаях законный представитель может выступить в процессе одновременно и в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении, если ему известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу.
