Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации во многоквартирных домах может создаваться специальная организация, представляющая интересы собственников и выполняющая роль руководящего органа. Такая организация носит название товарищество собственников жилья. Законодательными базами четко прописывается, как создать ТСЖ в многоквартирном доме, какие для этого нужно осуществить шаги, и оформить документы.
Деятельность ТСЖ охватывает многие вопросы, касающиеся организации ремонтных работ и реконструкции многоквартирных домов, внедрения каких-либо новых порядков, контроля качества предоставляемых коммунальщиками и подрядными фирмами услуг, оплаты по различным счетам.
Организовать свое ТСЖ собственники жилья могут по следующим причинам:
Одним из важных правил организации ТСЖ как с нуля, так и вместо старой управляющей компании является согласие более половины жильцов дома. Как вариант, существует возможность организовать такое товарищество на несколько домов, расположенных в непосредственной близости друг с другом, что в настоящее время все чаще практикуется.
Создание ТСЖ имеет два основных преимущества, заставляющих собственников переходить на такую форму управления:
Стоит отметить, что зарегистрировать ТСЖ можно как в новостройке, так и в старом доме, кроме того, такая форма управления разрешена к созданию даже в коттеджных поселках.
Отдельным законом предусматривается возможность создания товарищества в одном подъезде (частная практика показывает, что такие случаи могут происходить, если жители одного подъезда желают его создания, а собственники квартир в других категорически против).
Необходимо знать, что одним домом не может управлять несколько товариществ – то есть если один или несколько подъездов дома уже подчиняются созданному ТСЖ, то создание другого без ликвидации первого запрещено.
Для того, чтобы правильно зарегистрировать ТСЖ, необходимо обеспечить наличие следующих документов:
Первоначальные осуществляемые действия, чтобы открыть свое ТСЖ, такие:
После проведения собрания об организации ТСЖ и утверждении его руководителя должно произойти рассмотрение главного документа товарищества – Устава.
Данный документ должен содержать всю информацию, касающуюся создания, функционирования и ликвидации (в случае необходимости такой процедуры) ТСЖ и состоит из таких пунктов:
При утверждении устава также нужно соблюсти условие утвердительных голосов в количестве не менее двух третьих от всех жильцов дома.
Текст Устава должен быть составлен максимально просто и понятно, во избежание двояких трактовок и не содержать пунктов, противоречащих статьям жилищного законодательства.
Видео: «Городской репортаж»: О создании ТСЖ
После прохождения всех установленных процедур можно приступить к непосредственной регистрации товарищества. Что же нужно для осуществления этой процедуры?
Избранный собранием председатель подает в налоговою инспекцию заявление о регистрации юр. лица. В таком случае предоставляются документы:
Дальнейшие действия после произведения официальной регистрации такие:
Таким образом, создание товарищества собственников жилья – вполне реальная процедура, для которой необходимо осуществить предусмотренные законом действия. Создание такой организации позволяет собственникам более тщательно контролировать процесс обслуживания своего дома, распределения отведенных на это средств и выполняемых работ.
ТСЖ является отличной альтернативой управляющей компании. Входящие в комитет собственники принимают решение о повышении качества оказываемых коммунальных услуг, необходимости благоустройства дома.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
ТСЖ действует в интересах жильцов и принимает во внимание их мнения и пожелания.
ТСЖ или Товарищество собственников жилья — это некоммерческая организация, целью которой является выполнение функций управляющей компании.
Оформляется как юридическое лицо и в дальнейшем несет ответственность перед жильцами.
В одном многоквартирном доме может быть создано только одно ТСЖ, состоящее из собственников квартир. Каждый вправе создать товарищество (при его отсутствии), но не вступать в него.
Решение о необходимости создания ТСЖ принимается на общедомовом собрании. Чтобы начать процесс оформления юрлица, требуется согласие не менее 50% собственников, что подтверждается документально.
Чтобы жильцы дома приняли решение в пользу создания ТСЖ, требуется убедить их в том, что товарищество эффективнее справляется с решением вопросов и проблем, чем другие виды управляющих компаний.
Чтобы создать ТСЖ, сначала необходимо получить сведения о доме, не находится ли он под управлением другого товарищества. Запросить информацию можно в территориальном органе БТИ.
Товарищество имеет в своем составе несколько должностей, на которые избираются собственники дома посредством голосования или главой ТСЖ:
По желанию, можно распределить ответственность за имущество дома и прилегающей территории на нескольких человек.
Видео: как уйти от управляющей компании и создать ТСЖ
Например, один собственник будет отвечать за детскую площадку, другой — за автомобильную стоянку и т.д. Чем больше человек будет привлечено к управлению, тем качественнее окажется результат проведенной работы.
При создании ТСЖ требуется соблюдение нескольких важных условий:
При организации ТСЖ создается , содержащий в себе следующую информацию:
Создание ТСЖ необходимо для реализации следующих целей:
| Содержать общедомовое имущество в надлежащем виде и качестве, соответствующем принятым санитарным нормам | повысить эффективность совместного использования общего имущества |
| Учитывать интересы жильцов во владении и пользовании имуществом | сохранять или повышать первоначальную рыночную стоимость имущества |
| Предоставить жильцам условия для безопасного и комфортного проживания | минимизировать затраты на коммунальные услуги, ремонт и обслуживание здания |
| Получать дополнительные средства за счет ведения хозяйственной деятельности | оказывать жильцам дома дополнительные услуги, не противоречащие правилам работы ТСЖ |
| Защищать и представлять интересы жильцов дома | соблюдать правила и следить за их соблюдением жильцами дома |
| Организовывать собрания | для решения возникших вопросов, обсуждения текущих дел |
Главной задачей товарищества является заключение договоров на поставку коммунальных услуг и контроль за их предоставлением.
Вопросы, касающиеся отсутствия услуг или их поступление в плохом качестве, решаются ТСЖ.
Планируя создать ТСЖ, необходимо иметь уверенность в том, что будет достаточно времени и сил для выполнения основных целей товарищества.
Это актуально при условии, что управляющая компания не справляется со своей задачей и собственники квартир недовольны качеством предоставляемых услуг.
В инициативную группу должно входить как можно больше собственников, заинтересованных в эффективном управлении домом.
Часто после создания товарищества возникают проблемы, связанные с неправильно организованной работой или слишком маленькой целью, поставленной в самом начале.
В итоге получается, что созданное ТСЖ собственникам не нужно или плохо подготовленным к выполнению основных задач. И главной проблемой становится отсутствие объединения собственников дома.
Перед созданием ТСЖ собственникам важно понять, для чего им нужно товарищество, какие результаты его работы они хотят увидеть.
Основной задачей стоит объединение собственников для улучшения качества владения имуществом, обеспечения всех квартир коммунальными услугами.
При этом обязательно учитываются пожелания собственников, рассматриваются их вопросы и требования.
Чтобы организовать ТСЖ в многоквартирном доме, потребуется получить письменное и устное согласие более 50% собственников.
Жильцы не должны быть против создания товарищества и перехода на новый тип управления. При этом чем больше размер собственности, тем весомей голос.
Например, мнение владельца трехкомнатной квартиры преобладает над мнением хозяина однокомнатной квартиры.
Основной задачей при организации ТСЖ является поиск необходимого количества жильцов, согласных с внесением изменений. Дальше можно приступать к подготовительному этапу.
Он состоит из нескольких важных действий:
Предварительно решаются следующие вопросы:
Если у собрания положительный исход, то с подготовленными документами необходимо обратиться в территориальный орган налоговой инспекции.
Организационная группа состоит из 5-7 человек и набирается из собственников дома. Члены инициативной группы в дальнейшем могут войти в товарищество.
Желательно выбирать людей, имеющих опыт в ведении бухгалтерии, знаниями ведения коммунального хозяйства, а также обладающих организаторскими способностями и пользующихся доверием у других жильцов.
Входящие в инициативную группу жильцы берут на себя обязанности по рассылке уведомлений о дате собрания жильцам и распространение информации на стендах.
Также они могут заниматься пропагандой товарищества, рассказывать о необходимости организации ТСЖ и чем оно лучше управляющей компании.
Деятельность ТСЖ связана с обеспечением условий для комфортного проживания собственников.
И создается товарищество в интересах жильцов. Поэтому проведение собрания — это самый ответственный шаг.
На собрании потребуется до собственников донести информацию о необходимости создания ТСЖ, о грядущих изменениях.
Стоит учитывать, что российский народ доверяет больше государственным службам, чем некоммерческим организациям, которые обещают собирать деньги и направлять их на нужды дома.
Поэтому убедить их, особенно представителей поколения старой закалки, прошедших разруху в советском союзе, будет проблематично.
Упор стоит делать на грядущие перемены в лучшую сторону, на то, что внесенные за ремонт средства будут направлены на нужды дома, а не в карманы чиновникам.
К собранию нужно подготовиться заранее, продумав возникшие у жильцов вопросы.
Собрание проводится в несколько этапов:
| На собрании обсуждаются вопросы, которые были указаны в повестке дня, рассылаемой жильцам | говорить нужно кратко, но по делу, без лишних отступлений |
| Всем участникам собрания раздаются подготовленные заранее бюллетени для голосования | на них жильцы должны проставить свое согласие или несогласие на создание ТСЖ. К бюллетеню прикладывается копия о праве собственности на квартиру. Собрание считается состоявшимся, если на него пришло 50% жильцов. Если участников меньше, то в течение 30 дней собрание повторяется |
| Избирается председатель ТСЖ и члены правления | председателем может стать организатор товарищества, но учитывается мнение большинства |
| Утверждается устав будущего товарищества | документ заверяется у нотариуса и имеет юридическую силу |
| Составляется | и утверждается протокол собрания |
ТСЖ регистрируется как юридическое лицо. Для этого необходимо:
В налоговые органы обращается председатель ТСЖ с пакетом требуемых документов. Регистрация платная, размер госпошлины составляет 4000 рублей без учета платы за услуги нотариуса.
После передачи документов регистрирующий орган:
На рассмотрение в налоговую инспекцию подаются документы:
Все документы предоставляются в оригинале, по необходимости, потребуется сделать копии.
Список документов нужно уточнять до обращения, чтобы сразу сделать копии и заверить их у нотариуса.
На рассмотрение документов уходит около 7 дней. В течение этого времени налоговая инспекция выносит решение о целесообразности регистрации юридического лица.
Порядок создания ТСЖ включает в себя составление приема-передачи дома. Для составления документа вызывается комиссия из органов жилищной инспекции.
В нее также должны входить члены управления ТСЖ. По результатам проведенной проверки составляется техническая документация, соответствующая действующим законодательным нормам и правилам.
Переход к другой форме управления не влечет за собой изменения в правах собственности жильцов. Их документация не подлежит корректировке.
После формирования ТСЖ создаются уведомления и рассылаются в органы по управлению хозяйственной частью города и комитет по управлению имуществом.
Юридическое лицо открывает счет в банке. Он необходим для перечисления средств на оплату коммунальных платежей и другой материальной базы.
После окончания работ по созданию ТСЖ о сделанных изменения уведомляется бывший балансосодержатель дома с предоставлением необходимой документации.
ТСЖ имеет право начать свою деятельность после регистрации юридического лица. Имея на руках документы о создании товарищества, необходимо уведомить жильцов о новой системе управления.
Изначально потребуется найти персонал, который будет отвечать за уборку дома, территории, станет числиться электриком, слесарем и т.д.
Вопрос о целесообразности найма персонала лучше решать с жильцами. Если дом небольшой, то для исключения лишних затрат убирать территорию можно своими силами, устраивая субботники.
Самая большая ошибка членов правления ТСЖ — это сразу заявлять о своих полномочиях, ставить себя выше других жильцов.
Нужно действовать иначе, сплотив собственников квартир в одну команду. И тогда вопрос о необходимости замены окон будет решаться быстрее, деньги начнут поступать охотнее.
Товарищество имеет право:
Большинство действий можно выполнить только с согласия собственников. Но, чтобы не отвлекать жильцов по мелочам, можно указать в уставе права ТСЖ на проведение незначительных работ по личной инициативе.
Участникам ТСЖ запрещается вести предпринимательскую деятельность от имени товарищества, навязывать дополнительные услуги жильцам, взимать оплату за несуществующие услуги.
В своей работе ТСЖ руководствуется уставом и . При выявленных нарушениях жильцы могут обратиться в суд для расформирования товарищества и перехода на прежнюю систему управления.
Организация ТСЖ подразумевает возникновение ответственности перед жильцами. Председатель и члены правления должны выполнять поставленные цели и учитывать пожелания жильцов. Глобальные перемены возможны только с согласия собственников.
В основные обязанности ТСЖ входит:
ТСЖ с момента создания несет полную ответственность перед жильцами и государственными службами.
Основные преимущества ТСЖ необходимо донести до жильцов:
Главным преимуществом ТСЖ перед управляющей компанией является действие в интересах жильцов.
Председатель и члены правления являются собственниками, поэтому им важно направить свою деятельность на улучшение жилищных условий.
Управляющая компания действует только в интересах государства и редко учитывает мнение собственников.
Деятельность, в том числе, финансовая, ТСЖ прозрачная, каждый жилец дома может ознакомиться с бухгалтерской отчетностью, посмотреть, куда уходят собранные деньги. Информация от жильцов не скрывается, а находится в свободном доступе.
Оплата коммунальных услуг производится напрямую со счета ТСЖ. Это понижает вероятность задолженности, в отличие от управляющей компании.
Конечно, ответственность за неуплату ложится также на ТСЖ, но при правильно организованной работе задолженность отсутствует.
А теперь о недостатках:
Товарищество — это не просто способ управления, это большая ответственность перед жильцами дома и госорганами.
Все мы в той или иной степени были свидетелями «коммунальных войн» жильцов с недобросовестными управляющими организациями, которые возникают по разным причинам - завышенные цифры в графе «содержание и ремонт жилья», ненадлежащее состояние общедомового имущества, недобросовестные подрядчики по капитальному ремонту и мн.др. Это замкнутый круг, выйти из которого можно, поменяв способ управления своим домом. А их, согласно положениям Жилищного кодекса РФ, всего три: управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ) и непосредственное управление. Давайте разбираться.
Управляющая организация
Управляющие организации - это коммерческие фирмы, заинтересованные, в первую очередь, в получении прибыли. Многие из них не заботятся ни о качестве предоставляемых услуг, ни о борьбе с неплательщиками. Как следствие - жалобы жильцов на неудовлетворительное состояние общедомового имущества и миллиардные убытки. По данным Минстроя РФ, в настоящее время долг управляющих организаций перед ресурсниками достигает более 250 млрд рублей в масштабах страны. Это деньги добросовестных плательщиков за коммунальные услуги, осевшие на личных счетах владельцев «горе-управляек».
В марте этого года были приняты поправки в Жилищный кодекс, в соответствии с которыми будет осуществляться переход на прямые договоры между собственниками жилья и ресурсоснабжающими организациями. Но пока это нововведение начнет успешно применяться на практике, пройдет немало времени. Необходимо четко определить место управляющей компании в цепочке платежей: так как общедомовое имущество находится в ее ведении, полностью исключить ее из процесса пока достаточно сложно.
Товарищество собственников жилья (ТСЖ)
Здесь основополагающим является слово «товарищество», которое не имеет под собой коммерческой основы. Основной принцип ТСЖ - совместная работа собственников жилья, желающих содержать в порядке свой дом и грамотно распоряжаться деньгами, которые идут на оплату коммунальных услуг. Сэкономленные деньги грамотные управленцы не кладут себе в карман, а расходуют на создание дополнительных благ и комфорта жильцам многоквартирного дома. Например, на благоустройство придомовой территории, установку современных детских и спортивных площадок, установку домофона или даже наем консьержа. Здесь все зависит от согласованности жителей, их активной позиции в управлении своим домом и хозяйственности председателя ТСЖ.
Непосредственное управление
По мнению экспертов в сфере ЖКХ, это самая неэффективная форма управления домом. При таком способе управление осуществляется непосредственно собственниками многоквартирного дома, действующими по собственной инициативе на бескорыстной основе. Но здесь может случиться, как в старой поговорке: «Когда в товарищах согласья нет…» А именно: чем больше дом и количество жителей в нем, тем больше вероятность возникновения разногласий между соседями, а это несет угрозу качеству управления домом, потому что он постоянно требует обслуживания и ремонта. Возможно, выбор
непосредственного управления оптимален в небольших домах, где объем работ минимален.
Выход есть
Сегодня многие жильцы многоквартирных домов хотят уйти от управляющей организации и создать ТСЖ. Подобный переход состоит из двух основных этапов: разрыва договорных отношений с предыдущим управленцем и создания нового товарищества собственников.
Чтобы уйти от управляющей компании, необходимо в первую очередь обратиться к договору управления многоквартирным домом, изучить его положения и сроки действия. Например, если срок договорных обязательств скоро заканчивается, можно воспользоваться этим и не продлевать его. Если до окончания сроков действия еще далеко, можно попробовать расторгнуть договор по согласию сторон. Если не получается, тогда необходимо внимательно изучить текст договора: все то, что там прописано, но не исполнено, может стать основанием для его расторжения. В любом случае, все вопросы, связанные с управлением, решаются решением жителей на общем собрании.
Чтобы создать ТСЖ, необходимо следовать следующему алгоритму:
* Сформировать инициативную группу, готовую взять на себя общественную нагрузку.
* Провести беседы с жильцами дома, рассказать им о формах управления в соответствии с жилищным законодательством и о преимуществах создания ТСЖ.
* Подготовить устав, составить реестр жильцов, найти кандидатов на должности председателя, секретаря собрания, членов правления, а также счетной и ревизионной комиссии.
* Провести общее собрание собственников жилья дома. Для правомерности решения достаточно присутствия 50% собственников. Выбрать должностных лиц. Если не удается собрать жильцов, провести заочное голосование путем вручения бюллетеней собственникам квартир.
* Когда собрание проведено, а его результаты подтверждены соответствующими протоколами, пора платить госпошлину и отправляться на регистрацию в налоговую службу. По результатам регистрации запись будет внесена в ЕГРЮЛ. Кроме того, товарищество должно встать на учет в Пенсионном фонде, органах статистики и медицинском фонде, а также обзавестись печатью.
Как видите, поменять способ управления домом не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Перед тем как принять ответственное решение, оцените все возможные риски. А самое главное - не бойтесь взять инициативу в свои руки. И все обязательно получится!
Российское законодательство требует, чтобы многоквартирные дома (более 16 квартир) находились под чьим-либо управлением. Управлять домами могут только лицензированные организации – управляющие компании. За компаниями никто не следит, деятельность их самостоятельна и неподконтрольна, поэтому жильцы, желая, чтобы квартплата поступала не только по назначению, но и была прозрачна, ищут другие способы управления. Самостоятельно собственники квартир тоже могут управлять домом, если они объединены в товарищество или кооператив.
После реорганизации государственных эксплуатационных участков судьбы многоквартирных домов легли на самих жильцов – они должны либо выбрать управленца, либо заняться управлением самостоятельно.
Управление домом это:
Если домом управляет частная компания, жильцы могут и не знать – сколько фактически стоят коммунальные услуги, целевым ли платежом перечисляется квартплата, потому что контроля за финансовой деятельностью управляющих компаний нет и бюджетом наши платежи не учитываются и расчётно-кассовыми центрами не проверяются.
Этим зачастую пользуются недобросовестные управляющие компании. Чтобы деньги, вносимые жильцами, стали подконтрольны, управление домом должно принадлежать самим владельцам квартир, для чего нужно создавать ТСЖ. А что такое ТСЖ? Его плюсы и минусы в многоквартирном доме какие?
Это некоммерческое объединение собственников квартир многоквартирного дома или нескольких соседних домов, имеющих общие инженерные сети. Понятие ТСЖ, как организовать его – регулируется шестым разделом Жилищного кодекса.
Для создания ТСЖ необходимо провести общее собрание собственников квартир, на котором и решить вопрос о создании товарищества. Необходимо, чтобы за создание товарищества проголосовало не меньше половины собственников! Решение собрания и станет основанием для регистрации ТСЖ.
С момента государственной регистрации товарищество становится юридическим лицом, которое имеет Устав, правление под руководством председателя, ревизионную комиссию.
Не смотря на то, что руководителем товарищества является избранный председатель правления, все важные вопросы решаются общим собранием. То есть управляют домом сами владельцы квартир.
Главным преимуществом того, что домом управляет ТСЖ, а не управляющая компания, является существенная экономия денег. За счёт того, что коммунальные услуги поставляются в дом напрямую, минуя посредников, а все ремонтные работы контролируются жильцами, экономия (в долгосрочной перспективе) может достигать больше полсотни процентов! Такие данные предоставляет Росстат.
К преимуществам самостоятельного управления также можно отнести:
Если вас , а ваш дом входит в ТСЖ, то оповещайте руководителя и вызывайте слесаря. В своем коллективе и разберетесь.
Наравне с плюсами, можно выделить и такие минусы:
Чтобы нагляднее показать все плюсы и минусы ТСЖ, сравнительная таблица для вас.
В том случае, если договор управления с управляющей компанией заключен по результатам открытого конкурса, то отказаться от исполнения данного договора в одностороннем порядке собственники могут по истечении каждого последующего года с момента его заключения. Однако решение об одностороннем отказе от договора управления, а также решение о выборе способа управления домом, в данном случае, собственникам необходимо принять до истечения срока действия договора управления (ч. 8.1. статьи 162 ЖК РФ).
То есть, например, собственники приняли решение отказаться в одностороннем порядке от договора с управляющей компанией, поскольку приняли решение о создании ТСЖ , которому будет передано управление домом, либо принято решение о непосредственном управлении. В этом случае, для отказа от услуг управляющей компании искать недостатки в предоставляемых ею услугах нет необходимости, достаточно принять решение об отказе от договора и выборе иного способа управления домом.
См. также публикации:
