Социалистическая Федеративная Республика Югославия (СФРЮ) образовалась в 1945 году в результате победы Советского Союза над фашистской Германией. Большой вклад в это на своей земле совершили партизаны многих национальностей, народов, позднее вошедших в состав нового государства. Стоит напомнить, что беспощадная к фашистам освободительная армия под руководством единственного маршала (1943 г.) Иосипа Броз Тито, бессменного лидера Югославии до смерти в 1980 году, кардинально отличалась от французского Сопротивления, значимость которого сильно преувеличена, в том числе для того, чтобы вкусно кормившая, всячески ублажавшая немецких оккупантов Франция по окончании Второй мировой вдруг чудесным, непостижимым образом вошла в тесный круг стран-победителей, став постоянным членом Совета Безопасности ООН с правом вето (!) наравне со странами антигитлеровской коалиции – , Великобританией, США, действительно, серьезно, тяжело воевавшим с Японской империей, Китаем. На какие государства распалась Югославия? Часть ответов на этот непростой вопрос можно найти, если вспомнить, как она создавалась.
Слова из поэмы А.С. Пушкина «Полтава» в полной мере отражают, что представляла из себя социалистическая Югославия, созданная, направляемая и «мудро» руководимая коммунистической партией страны.
Слишком разными были народы, национальности, вошедшие в ее состав, – сербы, родственные им черногорцы, хорваты, словенцы, македонцы, боснийцы, албанцы, а также словаки, венгры, румыны, турки. Одни были православными христианами, другие – католиками, третьи исповедовали ислам, четвертые не верили ни во что и ни в кого. Для большинства родным языком была кириллица, а для остальных – латиница.
В состав СФРЮ входили шесть социалистических республик:
За годы существования Югославии (1945–1991 гг.) ее население выросло с 15,77 до 23,53 млн человек. Надо сказать, что этническая, религиозная рознь стала одной из главных причин распада единой страны на отдельные, независимые государства. Наглядный пример: в основном, только дети от смешанных браков, что составляли на 1981 год 5,4% от всего населения СФРЮ, официально признавали, определяли себя как югославы, в отличие от остальных 94,6% граждан.
Долгие годы СФРЮ была наравне с ГДР лидером социалистической части Европы, часто называемой Восточной, как географически, так и в переносном смысле, противопоставляемой Западной во главе с ФРГ, другими сателлитами США. Экономика, уровень жизни в Югославии и ГДР выгодно отличались от большинства стран, входивших в социалистический «Евросоюз», объединяемый в составе Совета экономической взаимопомощи и военного Варшавского договора. Армия Югославии была хорошо вооруженной, обученной грозной силой, максимально достигавшей в годы существования страны 600 тыс. солдат и офицеров.
Общий экономический, идеологический упадок, позднее названный застоем, поразивший Советский Союз и другие страны социалистического лагеря, не могли обойти Югославию стороной. Все удерживаемые под спудом жесткого государства проблемы (межэтнические, экономические, идеологические) вырвались на волю в 1990 году, когда к власти в результате проведения местных выборов по всей стране пришли националисты. Центробежные силы, разрушающие государственные, идеологические устои, успешно подогреваемые Западом, стали стремительно набирать обороты.
Это многонациональное, многоконфессиональное государство (православные, католики, мусульмане) не смогло удержаться от распада в 1991 году. Впрочем, к огромному сожалению, одновременно со «старшим братом» – Советским Союзом. Сбылись самые смелые, такие долгожданные чаяния врагов славянского мира. К счастью, участь СФРЮ не постигла РСФСР, из которой возродилась современная Россия, достойная преемница мощи СССР и Российской империи.
Из одной СФРЮ вначале получилось шесть независимых государств:
С выходом в начале 2006 года Черногории из состава Малой Югославии, союзного государства – наследницы, последнего территориального остатка СФРЮ, бывшая Югославия окончательно прекратила свое существование.
Позднее в 2008 году, после растянувшегося на годы вооруженного конфликта между сербами и этническими албанцами, отделилось Косово, бывшее автономным краем в составе Сербии. Это стало во многом возможным в результате наглого, беспринципного давления на Сербию, начиная с 1999 года во время войны в Косово, сопровождавшейся «высокоточными» бомбардировками Югославии, включая Белград, со стороны НАТО во главе с США, первыми признавшими абсолютно не легитимно созданное государственное образование наравне с чрезвычайно демократическим, но двуличным Евросоюзом.
Этот пример, как и ситуация с вооруженным профашистским захватом власти на Украине, инспирированным , дружное непризнание Крыма в составе Российской Федерации, введение экономических санкций против нашей страны четко показали остальному миру, как удобно быть, во всех смыслах, толерантным «общим» европейцем или североамериканцем, с внешне настраиваемым, избирательным мировоззрением.
Ответ на вопрос "На какие государства распалась Югославия?" прост и сложен одновременно. Ведь за ним стоят судьбы миллионов братьев-славян, которым Россия, раздираемая собственными проблемами, не смогла помочь в свое время.
В 1992 году Югославия распалась. На какие государства? Сколько их? Почему произошёл распад? На эти и другие вопросы может ответить далеко не каждый европеец.
Даже жители соседних стран с трудом могут описать события 90-х годов прошедшего столетия. Югославский конфликт был таким кровавым и запутанным, что без должного анализа трудно понять процессы, которые там происходили. Распад этой балканской страны считается самым кровопролитным конфликтом в Европе после Второй мировой войны.
В 1992 году был не первый раз, когда Югославия распалась. На какие государства и на сколько она распадалась в прошлом, многие не помнили. А ведь именно тогда, накануне Второй мировой войны, и была заложена бомба под будущую страну. Вплоть до начала 20-х годов балканские славяне пребывали под гнётом Австро-Венгрии. Земли были разделены на различные области. После поражения Австро-Венгрии в Первой мировой и её последующего распада славяне обрели свободу и создали своё государство. В нём были объединены почти все территории от Албании до Болгарии. Изначально все народы проживали в мире.
Однако балканские славяне так и не смогли стать единым этносом. Из-за ряда причин, среди которых была малая внутренняя миграция, сравнительно небольшое население страны делилось на пять или шесть этносов. Национальные разногласия время от времени вспыхивали, но не приводили к острым конфликтам. Страна развивалась медленно. Ведь у местных властей не было опыта ведения самостоятельной политики.
Когда началась новая война, страна выступила на стороне антигитлеровской коалиции. И в 1941 году Югославия распалась. На какие государства делить королевство, решали нацисты.
Гитлеровцы, в полном соответствии с известным принципом "разделяй и властвуй", решили сыграть на национальных разногласиях среди балканских славян. За несколько недель территория страны была полностью оккупирована войсками "Оси". Государство Югославия распалось. На какие государства делить страну, было решено 21 апреля. В итоге были образованы независимое Хорватское государство, Сербия и Черногория. Остальные же части страны были аннексированы Италией, Третьим Рейхом, Венгрией и Албанией.
Хорватские националисты с первых дней поддержали немцев. Впоследствии на территории страны развернулось партизанское движение. Война велась не только против немцев, но и против их хорватских прислужников. На что последние отвечали массовым геноцидом сербов. Также этнические чистки устраивали и албанские коллаборационисты.
Когда война закончилась, было образовано новое Федеративное государство Югославия.
При этом новое социалистическое правительство специально провело границы так, чтобы они не соответствовали этническому расселению. То есть на территории каждой республики находились анклавы с населением, не представляющим титульную нацию. Такая система должна была сбалансировать межэтнические противоречия и уменьшить влияние сепаратизма. Поначалу замысел дал положительные результаты. Но он же сыграл злую шутку, когда Югославия распалась. На какие государства разложится федеративная республика, было понятно уже осенью 1991 года. Как только умер Иосип Тито, во всех республиках к власти пришли националисты. Они и стали разжигать огонь ненависти.
После распада Советского Союза по всей Европе стали свергаться социалистические режимы. В Югославии же начался глубокий экономический кризис. Местные представители элиты стремились сосредоточить в своих руках больше власти. Добиться этого они хотели посредством националистического популизма. В итоге к 1990 году во всех республиках к власти пришли националистические партии. В каждом регионе, где проживали представители разных национальностей, меньшинства стали требовать отделения либо автономии. В Хорватии, несмотря на огромное количество сербов, власти запретили сербский язык. Стали преследоваться сербские культурные деятели.
Днём начала войны считают массовые беспорядки на стадионе "Максимир", когда сербские и хорватские болельщики устроили побоище прямо во время игры. Через несколько недель из состава страны выходит первая республика - Словения. Столицей независимого государства становится Любляна. Центральное руководство не признаёт независимости и вводит войска.
Начинаются боевые столкновения местных вооружённых отрядов и югославской армии. Через десять дней командование выводит солдат из Словении.
Следующей отделилась Македония, столица которой расположилась в Скопье. А затем Босния и Герцеговина и Хорватия также отделились. Сербия и Черногория заключили новый союз.
Так, Югославия распалась на 6 государств. Какие из них считать легитимными, а какие нет, было неясно. Ведь помимо "основных" держав, существовало множество полунезависимых анклавов. Это произошло из-за острых этнических противоречий.
Вспомнились давние обиды. Для защиты своих национальных интересов несколько регионов Хорватии, населённых сербами, провозглашают независимость. Власти Хорватии выдают оружие националистам и начинают формирование гвардии. Тем же занимаются и сербы. Вспыхивает конфликт. Хорватская армия устраивает геноцид сербов, пытаясь изгнать их с территории страны.
Аналогичные процессы начинаются в Боснии и Герцеговине. В столице Сараево проходят беспорядки. Местные мусульмане вооружаются. Им поддержку оказывают албанские и арабские исламисты. Для защиты своих прав вооружаются сербская и хорватская общины. Эти территории требуют выхода из состава федерации. Начинается война в Боснии. Наиболее кровопролитные столкновения произошли именно здесь. Ещё одной горячей точкой была Сербская Краина, где хорватские войска пытались вернуть себе территорию, населённую сербами.
В Боснии сербам удалось отстоять свои земли и даже продвинуться к Сараево. Однако тогда в войну вступили силы НАТО. Совместно с хорватскими и мусульманскими боевиками им удалось подавить военное преимущество сербов, отбросить их.
При бомбардировках применялись урановые боеприпасы. Из-за радиоактивного облучения умерло по меньшей мере триста мирных граждан.
Сербам не удавалось бороться с современными НАТОвскими самолётами. Ведь у них в распоряжении были только старые системы ПВО, которые им "оставила" Югославия, когда распалась. На какие государства делить бывшую республику, теперь уже решали американцы.
Содержание статьи
ЮГОСЛАВИЯ, государство, существовавшее в 1918–1992 на юго-востоке Европы, в северо-западной и центральной части Балканского полуострова. Столица – г.Белград (ок. 1,5 млн. чел. – 1989). Территория – 255,8 тыс. кв. км. Административно-территориальное деление (до 1992) – 6 республик (Сербия, Хорватия, Словения, Черногория, Македония, Босния и Герцеговина) и 2 автономных края (Косово и Воеводина), входившие в состав Сербии. Население – 23,75 млн. чел. (1989). Государственные языки – сербскохорватский, словенский и македонский; в качестве официальных признавались также венгерский и албанский. Религия – христианство и ислам. Денежная единица – югославский динар. Национальный праздник – 29 ноября (день создания Национального комитета освобождения в 1943 и провозглашения Югославии народной республикой в 1945). Югославия была членом ООН с 1945, Движения неприсоединения, Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) с 1964 и ряда других международных организаций.
По численности населения Югославия занимала первое место среди балканских стран. На кон. 1940-х в стране проживало ок. 16 млн. чел., в 1953 численность населения составила 16,9 млн., в 1960 – ок. 18,5 млн., в 1971 – 20,5 млн., в 1979 – 22,26 млн., а в 1989 – 23,75 млн. чел. Плотность населения – 93 чел. на 1 кв. км. Естественный прирост в 1947 составил 13,9 на 1000 чел., в 1975 – 9,5, а в 1987 – 7. Рождаемость – 15 на 1000 чел., смертность – 9 на 1000 чел., детская смертность – 25 на 1000 новорожденных. Средняя продолжительность жизни – 72 года. (Данные за 1987).
В Югославии издавалось более 2,9 тыс. газет тиражом ок. 13,5 млн. экземпляров. Наиболее крупными ежедневными газетами были «Вечерне новости», «Политика», «Спорт», «Борба» (Белград), «Вечерни лист», «Спортске новости», «Виесник» (Загреб) и др. Издавалось более 1,2 тыс. журналов, общий тираж которых составлял ок. 10 млн. экземпляров. Работу всех радиостанций и телецентров координировало «Югославское радио и телевидение», созданное в 1944–1952. Работали ок. 200 радиостанций и 8 телевизионных центров.
К моменту начала Первой мировой войны большая часть югославянских земель входила в состав монархии Габсбургов (Словения – с 13 в., Хорватия – с 16 в., Босния и Герцеговина – в 1878–1908). В ходе войны австро-венгерские, немецкие и болгарские войска оккупировали в 1915 Сербию, а в 1916 – Черногорию. Короли и правительства Сербии и Черногории были вынуждены покинуть свои страны.
Историю стран, входивших в состав Югославии до 1918 см . БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА; МАКЕДОНИЯ; СЕРБИЯ И ЧЕРНОГОРИЯ; СЛОВЕНИЯ; ХОРВАТИЯ.
В начале первой мировой войны 1914 сербское правительство заявило, что ведет борьбу за освобождение и объединение сербов, хорватов и словенцев. Политические эмигранты из Словении и Хорватии образовали в Западной Европе Югославянский комитет, который стал проводить агитацию за создание объединенного Югославянского (Югославского) государства. 20 июля 1917 сербское эмигрантское правительство и Югославянский комитет огласили на о-ве Корфу (Греция) совместную декларацию. В ней содержались требования отделения от Австро-Венгрии сербских, хорватских и словенских земель и объединения их с Сербией и Черногорией в единое королевство под управлением сербской династии Карагеоргиевичей. В августе 1917 к декларации присоединились и представители эмигрантского Черногорского комитета национального объединения.
Возможности для реализации плана представились осенью 1918, когда монархия Габсбургов, не выдержав груза войны, начала распадаться. Власть на местах в юго-славянских землях взяли народные вече. 6 октября 1918 в Загребе собралось Центральное народное вече словенцев, хорватов и сербов, которое 25 октября объявило об отмене всех законов, связывавших славянские области с Австрией и Венгрией. Было провозглашено создание Государства словенцев, хорватов и сербов (ГСХС). Тем временем войска Антанты и сербские части, прорвав фронт, заняли территории Сербии и Черногории. 24 ноября Народное вече избрало комитет для осуществления объединения ГСХС с Сербией и Черногорией. 1 декабря 1918 эти государства официально объединились в югославское государство – Королевство сербов, хорватов и словенцев (КСХС). Королем был провозглашен сербский монарх Петр I (1918–1921), однако в действительности функции регента перешли к принцу Александру. В 1921 он занял престол.
20 декабря 1918 сформировано первое центральное правительство во главе с лидером сербской «Радикальной партии» Стояном Протичем. В состав кабинета вошли представители 12-ти сербских, хорватских, словенских и мусульманских партий (от правых до социал-демократов). В марте 1919 был учрежден временный парламент страны – Государственное вече.
Экономическая и социальная ситуация в новом государстве оставалась катастрофической. Спад производства, инфляция, безработица, нехватка земли, проблема трудоустройства бывших солдат представляли собой серьезный вызов правительству. Внутриполитическое положение усугубляли продолжавшиеся в декабре 1918 кровопролитные столкновения в Хорватии, Черногории, Воеводине и других районах. Весной 1919 поднялась мощная волна забастовок среди железнодорожников, шахтеров и рабочих других профессий. В деревне происходили бурные выступления крестьян, требовавших земли. Правительство вынуждено было приступить к проведению аграрной реформы, которая предусматривала выкуп крестьянами помещичьей земли. Власти принудительно ввели низкий обменный курс австрийской валюты по отношению к сербскому динару, что привело к ухудшению экономического положения населения и вызвало новые протесты.
Острым оставался вопрос о формах будущего государственного устройства. Против единого государства выступали приверженцы бывшей Черногорской монархии, а «Хорватская крестьянская партия» (ХКП) во главе со Степаном Радичем требовала предоставления Хорватии права на самоопределение (за что она была подвергнута преследованиям со стороны властей). Выдвигались различные проекты государственного устройства – от централистских до федералистских и республиканских.
Правительство, сформированное в августе 1919 лидером сербских демократов Любомиром Давидовичем (в него вошли также социал-демократы и ряд небольших несербских партий) приняло закон о 8-часовом рабочем дне, пыталось справиться с дефицитом государственного бюджета (с помощью повышения налогов) и обуздать инфляцию путем проведения денежной реформы. Тем не менее, эти меры не предотвратили новую волну забастовок в кон. 1919.
В феврале 1920 на пост главы правительства вернулся радикал Протич, получивший поддержку клерикальной «Словенской народной партии» и «Народного клуба». В апреле того же года власти подавили всеобщую забастовку железнодорожников. В мае коалиционный кабинет с участием демократов, словенских клерикалов и других партий возглавил другой лидер радикалов – Миленко Веснич. Его правительство провело в ноябре 1920 выборы в Учредительное собрание. На них блок радикалов и демократов не сумел добиться большинства (демократы получили 92, а радикалы – 91 из 419 мест). Усилились влияние левых партий: коммунисты вышли на третье место, получив ок. 13% голосов и 59 мест, а ХКП («Хорватская народная крестьянская партия») – на четвертое (50 мест). ХКП добилась абсолютного большинства в Хорватии. В декабре 1920 она была переименована в «Хорватскую республиканскую крестьянскую партию» (ХРКП) и провозгласила своей целью провозглашение самостоятельной Хорватской республики.
В этих условиях правительство КСХС, отражавшее преимущественно интересы сербской элиты, решилось нанести удар по своим противникам. 30 декабря 1920 был принят декрет «Обзнана», который запрещал пропагандистскую деятельность компартии и связанных с ней рабочих организаций и профсоюзов; их имущество было конфисковано, а активисты арестованы. 1 января 1921 лидер «Радикальной партии» Никола Пашич сформировал кабинет, в который вошли представители сербских радикалов, демократов, земледельцев, а также мусульман и мелких партий.
В 1921 депутатов ХРКП вынудили покинуть Учредительное собрание. 28 июня 1921 была принята конституция КСХС, согласно которой королевство провозглашалось централизованным государством. Конституция получила название «Видовданской», поскольку была утверждена в день святого Вида. После серии покушений на принца Александра и ряда политиков в августе 1921 собрание приняло закон О защите безопасности и порядка в государстве , который официально ставил компартию вне закона. В марте 1923 на выборах в Народную скупщину радикалы получили 108 из 312 мандатов. Пашич сформировал однопартийный радикальный кабинет, в который в 1924 вошли представители отколовшейся от демократов «Независимой демократической партии».
ХРКП, набрав на выборах на 4% голосов меньше, чем сербские радикалы, получила 70 мест. Лидер партии Радич предложил объединить оппозицию и преобразовать КСХС в федерацию. Получив отказ, он пошел на соглашение с правящими радикалами. Летом 1923 он был вынужден выехать за границу, и на родине его объявили государственным изменником. Во внутренней политике правительство Пашича широко прибегало к методам репрессий против политических противников. В нач. 1924 оно лишилось поддержки парламента и распустило его на 5 месяцев. В ответ оппозиция обвинила его в нарушении конституции. В обстановке массового недовольства в июле 1924 Пашич вынужден был уйти в отставку.
Правительство демократа Давидовича (июль-ноябрь 1924), в которое вошли также словенские клерикалы и мусульмане, обещало обеспечить мирное и равноправное сосуществование сербов, хорватов и словенцев, а также установить дипломатические отношения с СССР. Новое правительство восстановило областное административное управление в Загребе. Было также снято обвинения с Радича, и ему разрешили вернуться в страну. В ноябре 1924 к власти вернулся Пашич в союзе с независимыми демократами. В декабре правительство запретило деятельность ХРКП и распорядилось арестовать Радича, а в феврале были проведены новые выборы в Народную скупщину. На них радикалы получили 155 из 315 мест, а сторонники ХРКП – 67. Власти распорядились отменить мандаты хорватских республиканцев, но затем Пашич провел тайные переговоры с находившимся в заключении Радичем и добился от него отказа от выдвижения лозунгов самостоятельности Хорватии. Хорватский лидер был освобожден и назначен министром. В июле 1925 Пашич возглавил новое коалиционное правительство, в которое вошли представители радикалов и ХРКП. Оно провело реакционный закон о печати, повысило налог на заработную плату и внесло изменения в аграрную реформу, позволявшие помещикам продавать подлежащие отчуждению земли крепким хозяйствам богатых крестьян. В апреле 1926 кабинет подал в отставку из-за отказа хорватских партнеров по коалиции ратифицировать конвенцию с Италией, в которой КСХС сделала соседнему государству значительные экономические уступки. Новое правительство сформировал радикал Николай Узунович, пообещавший уделить особое внимание развитию сельского хозяйства и промышленности, способствовать привлечению иностранного капитала, уменьшению налогов и государственных расходов в рамках жесткой экономии. Но политическая система страны оставалась неустойчивой. «Радикальная партия» раскололась на 3 фракции, «Демократическая партия» – на 2. В нач. 1927 ХРПК вышла из правительства, и опорой Узуновича стали словенские клерикалы. В феврале 1927 оппозиция потребовала предать суду министра внутренних дел, которого обвиняли в массовых полицейских расправах над избирателями в ходе выборов в местные органы. Скандал приобрел международный резонанс, и Узунович ушел в отставку.
В апреле 1927 радикал В.Вукичевич возглавил правительство, состоявшее из радикалов и демократов, к которым позднее примкнули словенские клерикалы и боснийские мусульмане. В ходе досрочных парламентских выборов (сентябрь 1927) радикалы завоевали 112, а оппозиционная ХРКП – 61 место. Правительство отказывалось предоставлять государственную помощь безработным, сократить задолженность крестьян и осуществить унификацию налогового законодательства. Противостояние между властями и оппозицией нарастало. ХРКП договорилась с независимыми демократами о создании блока. В «Демократической партии» углублялся раскол, и различные ее фракции покидали правительственную коалицию. Проходили массовые демонстрации протеста, забастовки и крестьянские выступления. Депутатов от оппозиции, обвинявших режим в коррупции, часто силой удаляли из Скупщины. 20 июня 1928 в разгар споров о ратификации экономических соглашений с Италией радикал П.Рачич в зале парламента застрелил двух хорватских депутатов и ранил Радича, который от полученных ран скончался в августе того же года. В Хорватии массовые протесты и демонстрации переросли в баррикадные бои. Оппозиция отказывалась вернуться в Белград и требовала проведения новых выборов.
В июле 1928 лидер клерикальной «Словенской народной партии» Антон Корошец сформировал правительство, в которое вошли радикалы, демократы и мусульмане. Он пообещал провести налоговую реформу, предоставить кредит крестьянам и реорганизовать государственный аппарат. В то же время власти продолжали аресты оппозиционеров, шла подготовка законов об ужесточении цензуры и предоставлении полиции права вмешательства в деятельность органов местного самоуправления. В условиях обострения общественного кризиса правительство Корошеца в конце декабря 1928 ушло в отставку. В ночь с 5 на 6 января 1929 король Александр совершил государственный переворот: он распустил парламент, органы местного самоуправления, политические партии и общественные организации. Был также отменен закон о 8-часовом рабочем дне и установлена жесткая цензура. Формирование правительства было поручено генералу П.Живковичу.
Установившийся военно-монархический режим объявил о намерении спасти единство страны. КСХС было переименовано в «Королевство Югославия». Административно-территориальная реформа, проведенная в октябре 1929, упразднила исторически сложившиеся области. Усиление просербских тенденций, проявившихся в т.ч. в преимущественном кредитовании сельского хозяйства сербских районов, а также в сфере образования, привело к активизации деятельности сепаратистов в Хорватии («усташи») и в других районах страны.
В нач. 1930-х Югославию охватил острый экономический кризис. Пытаясь смягчить его воздействие, правительство создало Аграрный банк, ввело до 1932 государственную монополию на экспорт сельскохозяйственных продуктов, однако категорически отказывалось регулировать условия труда и уровень зарплаты. Выступления трудящихся подавлялись полицией.
В сентябре 1931 король обнародовал новую конституцию, существенно расширявшую полномочия монарха. Проведенные в ноябре 1931 выборы в Скупщину оппозиция бойкотировала. В декабре 1931 правящая коалиция была реорганизована в новую партию, получившую название «Югославская радикально-крестьянская демократия» (с июля 1933 называлась «Югославская национальная партия», ЮНП).
После ухода из правительства представителей Словении и Хорватии, замены в апреле 1932 Живковича на посту премьер-министра В.Маринковичем, в июле того же года кабинет возглавил М.Сршкич. В январе 1934 главой правительства вновь был назначен Узунович.
В октябре 1934 король Югославии Александр был убит в Марселе македонским националистом. Власть в стране перешла к несовершеннолетнему королю Петру II, а регентский совет возглавил принц Павел. Во внешней политике новые власти готовы были пойти на компромисс с Германией и Италией, во внутренней – с умеренными фракциями оппозиции.
В мае 1935 правительство, которое с декабря 1934 возглавил Б.Ефтич, провело парламентские выборы. ЮНП завоевала 303 места, объединенная оппозиция – 67. Но в правительственном блоке произошел раскол. Формирование кабинета было поручено бывшему министру финансов М.Стоядиновичу, который создал в 1936 новую партию – «Югославский радикальный союз» (ЮРС). Стоядинович привлек на свою сторону часть бывших радикалов, мусульман и словенских клерикалов, пообещав осуществить децентрализацию государственной власти и решить т.н. «хорватский вопрос». Однако переговоры с оппозиционной ХРКП провалились. Правительство пошло на снижение долговых обязательств крестьян (замороженных в 1932), издало закон о кооперативах. Во внешней политике оно пошло на сближение с Италией и Германией, которая превратилась в главного торгового партнера Югославии.
Досрочные выборы в Скупщину (декабрь 1938) показали значительное усиление оппозиции: она собрала 45% голосов избирателей, а ХРПК получила абсолютное большинство голосов в Хорватии. Лидер партии В.Мачек заявил, что дальнейшее сосуществование с сербами невозможно до тех пор, пока хорваты не получат полную свободу и равноправие.
Новое правительство сформировал в феврале 1939 представитель ЮРС Д.Цветкович. В августе 1939 власти подписали соглашение с В.Мачеком, а представители ХРПК вошли в состав кабинета наряду с «Демократической партией» и «Крестьянской партией» Сербии. В сентябре 1939 Хорватия получила автономию. Правительство автономии возглавил бан Иван Шубашич.
В мае 1940 Югославия подписала с СССР договор о торговле и мореплавании, а в июне того же года официально установила с ним дипломатические отношения. После некоторых колебаний Цветкович склонился к сотрудничеству с Германией. В марте 1941 правительство обсуждало вопрос о присоединении к блоку Германия–Италия–Япония. Большинство министров проголосовало за этот шаг, и проигравшее меньшинство покинуло кабинет. 24 марта реорганизованное правительство единодушно одобрило соглашение, и оно было официально подписано в Вене.
Подписание этого документа вызвало массовые протесты в Белграде, прошедшие под антигерманскими и антифашистскими лозунгами. На сторону манифестантов перешла армия. 25 марта 1941 образовано новое правительство во главе с генералом Д.Симовичем. Соглашение с Германией было расторгнуто. Король Петр II был объявлен совершеннолетним. Переворот поддержали действовавшие в подполье коммунисты. 5 апреля Югославия подписала с СССР договор о дружбе и ненападении. На следующий день немецкие войска (при поддержке Италии, Венгрии, Болгарии и Румынии) вторглись на территорию страны.
Соотношение сил сторон было неравным, югославская армия была разбита в течение 10-ти дней, а Югославия оккупирована и разделена на зоны оккупации. В Сербии было образовано прогерманское правительство, Словению присоединили к Германии, Воеводину – к Венгрии, а Македонию – к Болгарии. В Черногории установился режим итальянской, а с 1943 – немецкой оккупации. Хорватские националисты-«усташи» во главе с Анте Павеличем провозгласили создание Независимого Государства Хорватия, захватили Боснию и Герцеговину и развернули массированный террор против сербов и евреев.
Король и правительство Югославии эмигрировали из страны. В 1941 по инициативе эмигрантских властей началось создание вооруженных отрядов сербских партизан-«четников» под командованием генерала Д.Михайловича, получившего пост военного министра. Партизаны сражались не только с оккупационными войсками, но также совершали нападения на коммунистов и представителей несербских меньшинств.
Широкомасштабное сопротивление оккупантам организовали югославские коммунисты. Они создали Главный штаб партизанских отрядов и приступили к формированию повстанческих частей, поднимая восстания в различных частях страны. Отряды были объединены в Народно-освободительную армию под командованием лидера компартии Иосипа Тито. На местах создавались повстанческие органы власти – народно-освободительные комитеты. В ноябре 1942 в Бихаче состоялась первая сессия Антифашистского вече народного освобождения Югославии (АВНОЮ). На второй сессии АВНОЮ, состоявшейся 29 ноября 1943 в городе Яйце, вече было преобразовано в верховный законодательный орган, сформировавший временное правительство – Национальный комитет освобождения Югославии во главе с маршалом Тито. Вече провозгласило Югославию демократическим федеративным государством и высказалось против возвращения короля в страну. В мае 1944 король был вынужден назначить премьер-министром эмигрантского кабинета И.Шубашича. Великобритания добивалась соглашения между эмиграцией и партизанами, которыми руководила компартия. После переговоров между Шубашичем и Тито (июль 1944) было сформировано единое демократическое правительство.
Осенью 1944 советские войска, которые вели ожесточенные бои с немецкой армией, вступили на территорию Югославии. В октябре в результате совместных действий советских и югославских частей был освобожден Белград. Полное освобождение территории страны закончилось к 15 мая 1945 отрядами югославской армии (НОАЮ) без участия советских войск. Югославские войска заняли также входившие в состав Италии Фиуме (Риека), Триест и населенную словенцами Каринтию. Последняя была возвращена Австрии, а по мирному договору с Италией, заключенному в 1947, к Югославии отошли Риека и большая часть Триеста.
Окончательный , второй по счету распад Югославии произошел в 1991–1992 г. Первый произошел в 1941 г. и явился результатом поражения югославского королевства в начале Второй мировой войны. Второй был связан не только с кризисом социально-политического строя Югославии и ее федеративного устройства, но и с кризисом югославянского национального самосознания.
Так, если объединение югославян проистекало из-за их неуверенности в способности выстоять и самоутвердиться как самодостаточные нации, находясь во враждебном окружении, то второй распад явился результатом этого самоутверждения, которое, надо признать, произошло именно благодаря существованию федеративного государства. В то же время опыт 1945–1991 гг. показал и то, что ставка на коллективистские интересы даже в мягком режиме югославского социализма не оправдала себя. «Миной замедленного действия» стала принадлежность югославских народов сразу к трем взаимно
враждебным цивилизациям. Югославия была обречена на распад изначально.
18 декабря 1989 г. в своем докладе парламенту предпоследний премьер-министр СФРЮ А. Маркович, говоря о причинах экономической катастрофы, в которой оказалась Югославия, сделал горький, но правдивый вывод - та экономическая система «рыночного, самоуправного, гуманного, демократического» социализма, которую создал Тито и которую они возводили в течение 30 с лишним лет с помощью западных займов и союзников, в условиях 1989 г., без ежегодных систематических дотаций МВФ и других организаций, нежизнеспособна. По его мнению, в 1989 г. существуют только два пути.
Либо вернуться к плановой экономике, либо с открытыми глазами провести полную реставрацию капитализма со всеми отсюда вытекающими последствиями. Первый путь, по словам А. Марковича, к сожалению, в условиях 1989 г. нереален, ибо требует, чтобы Югославия оперлась на силу социалистического содружества и СССР, но под руководством Горбачева соцстраны настолько ослабли, что не только другим, а и себе вряд ли могут помочь. Второй путь возможен только при обеспечении западных инвестиций в полном объеме.
Западному капиталу должны быть даны гарантии, что он может покупать в Югославии все, что ему заблагорассудится - землю, заводы, рудники, дороги, и все это должно гарантироваться новым союзным законом, который должен быть немедленно принят. Маркович обратился к западному капиталу с просьбой ускорить инвестиции и взять на себя управление их реализацией.
Может возникнуть резонный вопрос: почему это США, а заодно МВФ и Запад в целом, так щедро финансировавшие режим Тито, вдруг в конце 80?х гг. прекратили не только финансовую поддержку, но и на 180 градусов изменили свою политику в отношении Югославии? Объективный анализ показывает, что в 1950–1980 годы режим Тито был необходим Западу как троянский конь в борьбе против социалистического содружества во главе с Советским Союзом. Но всему приходит конец. Тито умирает в 1980 г., а ближе к середине 80-х гг. югославский рупор антисоветизма становится совершенно ненужным - Запад нашел проводников своей разрушительной политики в самом руководстве СССР.
На Югославию, всю в долгах и без надежных союзников, устремляет свои взоры, притупленные до второй половины 1980?х гг., а сейчас вновь загоревшиеся, мощный германский капитал. К началу 1990?х гг. Западная Германия, проглотив ГДР, становится и впрямь ведущей силой в Европе. Расстановка внутренних сил в Югославии к этому времени тоже благоприятствовала разгрому. Партократия Союза коммунистов (СК) полностью потеряла авторитет в народе. Националистические силы в Хорватии, Словении, Косове, Боснии и Герцеговине получают систематически мощную поддержку Германии, США, западных монополий, Ватикана, мусульманских эмиров и воротил. В Словении СК получил всего 7 % голосов, в Хорватии не более 13 %. В Хорватии приходит к власти националист Туджман, в Боснии исламский фундаменталист Изетбегович, в Македонии националист Глигоров, в Словении националист Кучан.
Почти все они из той же колоды переродившегося титовского руководства СК. Особо колоритной является зловещая фигура Изетбеговича. Он воевал во Второй мировой войне в известной ханджардивизии СС, которая боролась против Советской Армии под Сталинградом, а также «прославилась» как карательное формирование гитлеровцев в борьбе против Народно-освободительной армии Югославии. За свои злодеяния Изетбегович был в 1945 г. судим народным судом, однако он своей деятельности не прекращал, теперь в виде националиста, фундаменталиста, сепаратиста.
Все эти одиозные фигуры, побыв некоторое время в оппозиции к правящей верхушке Союза коммунистов, ждали своего часа. Туджман и Кучан крепко связаны с германскими политиками и германским капиталом, Изетбегович - с исламскими экстремистами Турции, Саудовской Аравии, Ирана. Все они, как по команде, выдвинули лозунги сепаратизма, выхода из Югославии, создания «самостийных» государств, ссылаясь (ирония судьбы!) при этом на ленинский принцип права наций на самоопределение вплоть до отделения.
Особые интересы преследовала и Германия. Объединившись сама за два года до начала войны в Югославии, она не желала видеть сильное государство у себя под боком. Тем более с сербами у немцев были давние исторические счеты: никогда славяне не покорялись воинственным германцам, несмотря на две страшные интервенции ХХ века. Но в 1990 г. ФРГ вспомнила о своих союзниках по Третьему рейху - хорватских усташах. В 1941 г. Гитлер подарил государственность никогда не имевшим ее до этого хорватам. То же самое сделали канцлер Коль и министр иностранных дел ФРГ Геншер.
Первый конфликт возник в середине 1990 г. в Хорватии, когда сербы, которых в республике было не менее 600 тысяч, в ответ на усиливающиеся требования об отсоединении высказали свою волю остаться в составе федеративной Югославии. Вскоре президентом избирается Туджман, а в декабре парламент (Сабор), заручившись поддержкой Германии, принимает конституцию страны, согласно которой Хорватия является неделимым унитарным государством - при том что сербская община, называемая Сербской или Книнской (по названию ее столицы) Крайной, исторически, с XVI века, существовала в Хорватии. В конституции этой бывшей социалистической республики от 1947 г. было сказано, что сербы и хорваты равноправны.
Теперь же Туджман объявляет сербов национальным меньшинством! Очевидно, что они не хотят мириться с этим, желая получить автономию. В спешном порядке ими создаются отряды милиции для защиты от хорватских «войск территориальной обороны». Крайна была провозглашена в феврале 1991 г. и заявила о своем выходе из Хорватии и присоединении к Югославии. Но неоусташи не хотели об этом слышать. Надвигалась война, причем Белград пытался обуздать ее с помощью подразделений Югославской народной армии (ЮНА), но военные уже оказались по разные стороны баррикады. Военнослужащие-сербы встали на защиту Крайны, и боевые действия начались.
Не обошлось без пролития крови и в Словении. 25 июня 1991 года страна объявила о своей независимости и потребовала от Белграда вывести армию; время игр в конфедеративную модель государства прошло. Уже в то время возглавлявший Президиум Верховного Совета Югославии Слободан Милошевич объявил решение Любляны поспешным и призвал к переговорам. Но Словения разговаривать не собиралась и вновь потребовала вывести войска, уже в ультимативной форме. В ночь на 27 июня начались бои между ЮНА и словенскими отрядами самообороны, пытавшимися силой взять ключевые военные объекты. За неделю сражений жертвы исчислялись сотнями, но тут вмешалось «мировое сообщество» и убедило правительство Югославии начать вывод армии, гарантируя ее безопасность. Видя, что препятствовать отделению Словении бесполезно, Милошевич согласился, и 18 июля войска стали покидать бывшую союзную республику.
В тот же день, что и Словения, 25 июня 1991 г., о своей независимости объявила Хорватия, в которой уже почти полгода продолжалась война. Об ожесточенности боев говорит количество погибших; по данным Красного Креста, их число за год составило десять тысяч человек! Хорватские войска произвели первую после Второй мировой войны этническую чистку в Европе: за тот же год из страны бежали триста тысяч сербов. В то время российская демократическая пресса, обладавшая детсадовскими представлениями о геополитике, обвинила во всем Милошевича: раз он коммунист - значит он плохой, а вот фашист Туджман возглавляет демократическую партию, значит, он хороший. Этой позиции придерживалась и западная дипломатия, обвинившая Милошевича в планах создания «Великой Сербии». Но это было ложью, ибо президент требовал лишь автономию для веками заселявших Западную и Восточную Славонию сербов.
Характерно, что столицей Хорватии Туджман объявил Загреб, город, находящийся как раз в Западной Славонии; менее чем в ста километрах от него располагался Книн - столица исторической Сербской Крайны. На линии Загреб - Книн развернулись ожесточенные бои. Правительство Хорватии, естественно, поддерживаемое странами НАТО, потребовало вывести югославские войска. Но ни один сербский солдат не ушел бы из Крайны, видя зверства возрожденных усташей. Подразделения ЮНА, преобразованные в сербские силы самообороны (ибо Милошевич все же дал распоряжение об отводе войск) возглавил генерал Ратко Младич. К ноябрю 1991 г. верные ему войска осадили Загреб и заставили-таки Туджмана пойти на переговоры.
Возмущению «мирового сообщества» не было предела. С этого времени начинается информационная блокада сербов: об их, в большей мере придуманных, преступлениях рассказывают все западные СМИ, но самих сербов права голоса лишают. Германия и США с союзниками решают наказать их за своеволие: в декабре 1991 г. Совет министров ЕС (не ООН!) вводят санкции против Союзной Югославии (от которой к тому времени остались лишь Сербия и Черногория) якобы за то, что они нарушили запрет ООН на поставки оружия в Хорватию. На то, что банды Туджмана были вооружены не хуже сербов, как-то внимания не обратили. С тех пор начинается экономическое удушение Югославии.
О том, каким постепенно становилось хорватское государство, говорят следующие факты. Для начала была восстановлена усташская символика и форма армии. Затем были назначены почетные пенсии ветеранам-усташам, и они получили особый гражданский статус; одного из таких убийц президент Туджман лично сделал депутатом парламента. Единственной государственной религией провозглашен католицизм, хотя не менее 20 % православного населения еще оставалось в стране. В ответ на такой «подарок» Ватикан признал независимость Хорватии и Словении раньше, чем Европа и США, а римский папа 8 марта 1993 г. из окна своего кабинета, выходящего на площадь Святого Петра, проклял сербов и молил перед Богом о мщении! Дошло до того, что Туджман стал добиваться перезахоронения из Испании останков главного хорватского фашиста Анте Павелича. Европа молчала.
21 ноября 1991 года о своей независимости заявила третья союзная республика - Македония. Она оказалась прозорливее Словении и Хорватии: сначала добилась от ООН ввода миротворческих войск, а затем потребовала вывода ЮНА. Белград не возражал, и самая южная славянская республика стала единственной отделившейся без крови. Одним из первых решений правительства Македонии был отказ албанскому меньшинству создать на западе страны автономную область - Республику Иллирию; так что миротворцам без дела сидеть не пришлось.
9 и 10 декабря 1991 года в Маастрихте главы 12 государств Европейского экономического сообщества (ЕЭС) решают признать все новые государства (Словению, Хорватию, Македонию) в границах, соответствующих административному делению бывшей Югославии. Чисто условные границы, наспех проведенные приспешниками Тито в 1943 г., чтобы формально не дать сербам прав больше, чем всем другим народам, отныне признаются государственными. В Хорватии сербы не получили даже автономии! Но так как она фактически уже существовала (осады Загреба никто не снимал, а усташи оказались сильными лишь на словах), Крайне присваивают некий «особый статус», охранять который отныне будут 14 000 «голубых касок» («миротворческие» войска ООН). Сербы, хотя и с оговорками, добиваются своего. Война заканчивается, и в Крайне формируются органы самоуправления. Эта маленькая республика просуществовала чуть более трех лет...
Но Маастрихт заложил еще одну этническую мину. До сих пор о своей независимости не заявила самая этнически сложная республика Югославии - Босния и Герцеговина. Юго-западная часть страны с давних времен населялась хорватами; она была частью исторической области Далмации. На севере, примыкавшем к Славонии, северо-западе, востоке (на границе с Сербией) и в большей части центральных районов большинство составляли сербы. Район Сараево и юг населяли мусульмане. Всего в Боснии и Герцеговине проживало 44 % мусульман, 32 % православных сербов, 17 % католиков-хорватов, 7 % остальных наций (венгров, албанцев, евреев, болгар и т. д.). Под «мусульманами» имеются в виду в основном те же самые сербы, но принявшие ислам за годы турецкого ига.
Трагедия сербов и состоит в том, что друг в друга стрелял один и тот же народ, разделенный по вероисповеданиям. В 1962 г. Тито специальным указом повелел всем югославским мусульманам отныне считаться одной нацией. «Мусульманин» - с тех пор записывалось в графе «национальность». Сложной обстановка была и на политической сцене. Еще в 1990 г. на выборах в парламент хорваты голосовали за Хорватское демократическое содружество (боснийское отделение партии Туджмана), сербы за Демократическую партию (лидер - Радован Караджич), мусульмане - за Партию демократического действия (лидер - Алия Изетбегович, он же избран председателем парламента, т. е. главой страны).
По Боснии и Герцеговине 11 января 1992 года в Маастрихте было принято следующее решение: ЕЭС признает ее суверенитет в том случае, если большинство населения проголосует за него на референдуме. И опять же по существующим административным границам! Референдум состоялся 29 февраля 1992 г.; он стал первой страницей трагедии. Сербы голосовать не пришли, желая остаться в Союзной Югославии, пришли голосовать хорваты и мусульмане, но всего - не более 38 % от общего числа населения. После этого, с нарушением всех мыслимых норм демократических выборов, референдум был продлен Изетбеговичем еще на один день, а на улицах Сараево тут же появилось множество вооруженных людей в черной форме и зелеными повязками на головах - Алия не терял времени для установления независимости. К вечеру второго дня проголосовало уже почти 64 %, естественно, абсолютное большинство - «за».
Результаты референдума были признаны «мировым сообществом» действительными. В тот же день пролилась первая кровь: на проходящую мимо православного храма свадебную процессию напала группа боевиков. Серб, несший национальный флаг (это положено по сербскому свадебному обряду) был убит, остальные избиты и ранены. Тут же город поделился на три района, а улицы были перекрыты баррикадами. Боснийские сербы, в лице их лидера Караджича, референдума не признали и на скорую руку, буквально в течение недели, провели свой референдум, где высказались за единое с Югославией государство. Тут же была провозглашена Республика Сербская со столицей в городе Пале. Война, еще неделю назад казавшаяся невозможной, вспыхнула как стог сухого сена.
На карте бывшей Югославии появилось три Сербии. Первая - Сербская Крайна в Хорватии (столица - Книн), вторая - Республика Сербская в Боснии (столица - Пале), третья - Сербская Республика (столица - Белград), часть Союзной Республики Югославии, провозглашенной весной 1992 г., куда второй частью вошла Черногория (столица - Подгорица). Белград, в отличие от ЕЭС и США, не признал независимую Боснию и Герцеговину. Милошевич потребовал прекратить беспорядки в Сараево и боевые действия, начавшиеся по всей стране, потребовал гарантий на автономию боснийским сербам, призвал вмешаться ООН. Вместе с тем, он предписал войскам пока оставаться в казармах, но приготовиться к возможной эвакуации; в случае вооруженных попыток захвата складов с оружием и других военных объектов - обороняться. В ответ на требования Милошевича Изетбегович... объявил 4 апреля 1992 г. войну Сербии, Черногории и ЮНА, подписав при этом приказ о всеобщей мобилизации. Дальше - больше.
В апреле 1992 г. на территорию Боснии, с Запада, вторгается хорватская регулярная армия (во время конфликта ее численность достигала 100 000 человек) и совершает массовые преступления против сербов. Резолюция № 787 Совета Безопасности ООН предписывает Хорватии немедленно вывести свои войска из Боснии и Герцеговины. Ничего подобного не последовало. ООН промолчала. Зато резолюцией № 757 от 30 мая 1992 г. СБ ООН вводит экономическое эмбарго против Сербии и Черногории! Поводом стал взрыв на рынке в Сараево, который, по мнению большинства иностранных наблюдателей в этом городе, был совершен мусульманскими террористами.
8 апреля 1992 г. Соединенные Штаты признали независимость Боснии и Герцеговины; в то время там уже вовсю полыхала война. С самого начала процесса распада Югославии правящие круги США заняли открытую антисербскую позицию и, не стесняясь, поддерживали всех сепаратистов. Когда же речь заходила о создании сербской автономии, США делали все, чтобы этого не допустить. Причины такого поведения найти нетрудно. Во-первых, желание окончательно разрушить коммунистический лагерь; Штаты очень хорошо понимали, что объединяющим элементом в Югославии был сербский народ, и если устроить для него тяжелые времена, то страна развалится. Сербы вообще, как представители православной цивилизации, никогда не пользовались расположением Запада.
Во-вторых, притеснение сербов подрывало авторитет России, которая оказалась не в состоянии защитить своих исторических союзников; этим Штаты показывали всем странам, ориентированным на бывший Советский Союз, что теперь они - единственная сверхдержава мира, а Россия никакого веса больше не имеет.
В-третьих, желание найти поддержку и симпатии исламского мира, с которым сохранялись напряженные отношения из-за американской позиции по Израилю; от поведения стран Ближнего Востока напрямую зависят цены на нефть, которые из-за американского импорта нефтепродуктов имеют значительное влияние на экономику США.
В-четвертых, поддержка позиции Германии по бывшей Югославии, дабы не допустить даже намека на расхождение интересов стран НАТО.
В-пятых, распространение своего влияния на Балканский регион, что составляет одну из ступеней плана по созданию нового мирового порядка, в котором США будет обладать абсолютным могуществом; о том, что такие настроения владеют частью американского общества, свидетельствуют сочинения идеологов американского империализма типа З. Бжезинского, Ф. Фукуямы и т. д. Для этого предполагалось создание нескольких «карманных» балканских государств, обремененных постоянными межэтническими конфликтами. Существование этих карликов поддерживалось бы США и их инструментом ООН в обмен на проамериканскую политику. Относительный мир поддерживался бы натовскими военными базами, которые оказывали бы абсолютное влияние на весь балканский регион. Оценивая ситуацию сегодня, можно сказать, что США добились желаемого: НАТО безраздельно хозяйничает на Балканах...
На рубеже 1980–1990 гг. только в Сербии и Черногории прогрессивные силы, отмежевавшись от прогнившего руководства Союза коммунистов, раздираемого националистическими устремлениями и не способного принять никаких конструктивных решений по спасению страны от развала, пошли по другому пути. Организовав Социалистическую партию, они вышли под лозунгами сохранения единой, неделимой Югославии и победили на выборах.
Союз Сербии и Черногории просуществовал до мая 2006 г. На референдуме, организованном ярым западником Джукановичем, президентом Черногории, ее население незначительным большинством проголосовало за независимость от Сербии. Сербия потеряла выход к морю.
***Материалы сайта www.publicevents.ru
.
В 1840-е годы на Балканах возникло движение, направленное на политическое объединение всех южных славян - сербов, хорватов, словенцев и болгар (это движение часто путали со стремлением Сербии объединить всех сербов в одном государстве - Великой Сербии). В период восстания в Боснии и Герцеговине против турецкого ига и во время сербо-турецких и русско-турецких войн в 1876-1878 движение по объединению южных славян вновь усилилось. Однако после 1880 началась конфронтация сербского, болгарского и хорватского национализма, усилилась зависимость Сербии от Австрии, причем в тот самый момент, когда она добилась полной независимости от Турции. Это на время уменьшило надежды югославянских народов на национальное освобождение и объединение. В конце 1890-х годов, особенно после 1903 и смены династии Обреновичей династией Карагеоргиевичей, движение южных славян снова набирает силу не только в Сербии, но и в Хорватии, Словении, Воеводине, Боснии и Герцеговине и даже в разделенной Македонии.
В 1912 Сербия, Болгария, Черногория и Греция, образовав военно-политический союз, напали на Турцию и захватили Косово и Македонию (1-я Балканская война, 1912-1913). Соперничество между Сербией и Болгарией, а также Болгарией и Грецией привело ко 2-й Балканской войне (1913), поражению Болгарии и разделу Македонии между Сербией и Грецией. Сербская оккупация Косово и Македонии расстроила австрийские планы по присоединению Сербии и контролю над дорогой в Салоники. При этом Сербия столкнулась с проблемой статуса этнических меньшинств (турок, албанцев и эллинизированных влахов) и тем, как управлять народами, схожими в этническом или языковом отношениях (македонскими славянами), но имеющими разную историю и социальную структуру.
Австро-Венгрия, проводившая по отношению к Сербии политику экономического давления и политического шантажа, аннексировала в 1908 Боснию и Герцеговину, а ее генеральный штаб стал разрабатывать план войны против Сербии.
Эта политика толкнула определенную часть югославянских националистов в Боснии на террористические акты. 28 июня 1914 в Сараево был застрелен наследник австрийского трона эрцгерцог Франц Фердинанд. Между Австрией и Сербией вскоре начались военные действия, давшие толчок к началу Первой мировой войны.
Во время войны сербские, хорватские и словенские политические лидеры договорились о главной цели в этой войне - национальном объединении этих трех народов. Обсуждались принципы организации югославского государства: сербы из королевства Сербия склонялись к централизованному варианту, а сербы из Воеводины, хорваты и словенцы предпочитали федеративный вариант. 1 декабря 1918 в Белграде было провозглашено создание Королевства сербов, хорватов и словенцев во главе с сербской династией Карагеоргиевичей. Вопрос о централизме или федерализме остался нерешенным.
В 1918 Великая народная скупщина Черногории проголосовала за объединение с новым государством. В состав королевства вошли также Воеводина, Славония, Хорватия, Босния и Герцеговина, значительная часть Далмации и большая часть территорий Австрии, где проживало население, говорившее на словенском языке. Но ей не удалось получить часть Далмации (район Задара) и Истрию, отошедших по мирным договорам к Италии, район Клагенфурта-Филлаха в Каринтии, население которого на плебисците (1920) проголосовало за вхождение в состав Австрии, Фиуме (Риека), захваченный сначала войсками Д"Аннунцио (1919), а затем превращенный в вольный город (1920) и в конце концов включенный Муссолини в состав Италии (1924).
В период после Первой мировой войны и революции в России идеи коммунизма распространились среди крестьян и рабочих в восточной части Центральной Европы. На выборах 1920 новая Социалистическая рабочая партия Югославии (коммунистов), переименованная в том же году в Коммунистическую партию Югославии, получила 200 тыс. голосов, большинство которых было подано в экономически более отсталых районах страны, а также в Белграде и Загребе; в тот момент, когда войска Советской России двигались на Варшаву, она призывала к созданию Югославской Советской Республики. В 1921 правительство запретило коммунистическую и анархистскую пропаганду и вынудило коммунистическое движение уйти в подполье. Сербская Радикальная партия Николы Пашича выдвинула проект конституции, предполагавшей однопалатный парламент, разделение страны на 33 административные единицы, жесткую исполнительную власть. Бойкот конституционного собрания (Учредительной скупщины) со стороны Хорватской республиканской крестьянской партии (с 1925 - Хорватская крестьянская партия), которая выступала за федеративную конституцию, упростил принятие (1921) конституции, предусматривающей централизованное государство.
Лидер Хорватской крестьянской партии Степан Радич сначала бойкотировал Народную скупщину, но затем вошел в состав правительства Пашича. В 1926 Пашич умер, а его партия раскололась на три фракции. Многочисленность враждующих партий, коррупция, скандалы, кумовство, клевета и подмена партийных принципов политическими амбициями стали неотъемлемыми элементами политической жизни страны. В июне 1928 один из сербских депутатов на заседании парламента застрелил нескольких хорватских депутатов, в том числе Степана Радича.
Король Александр, который сам в значительной степени нес ответственность за эскалацию политических конфликтов, в январе 1929 распустил парламент, приостановил действие конституции, запретил деятельность всех политических партий, установил диктатуру и изменил название страны (с 1929 - Королевство Югославия). В период диктатуры национальные трения усилились, так как коммунисты выступали за независимость Хорватии, Словении и Македонии. Мятежные хорватские усташи, профашистская организация, выступавшая за независимость Хорватии и возглавлявшаяся загребским адвокатом Анте Павеличем, а также проболгарская Внутренняя македонско-одринская революционная организация (ВМОРО), которая выступала за независимость Македонии, нашли поддержку в Италии, Венгрии и Болгарии. В октябре 1934 ВМОРО и усташи участвовали в организации убийства короля Александра в Марселе.
В период регентства во главе с князем Павлом положение страны ухудшилось. Павел и его министр Милан Стоядинович ослабили Малую и Балканскую Антанты - системы союзов Югославии с Чехословакией и Румынией, а также с Грецией, Турцией и Румынией; они заигрывали с нацистской Германией, подписали договоры с Италией и Болгарией (1937) и разрешили создание партии с фашистским и авторитарным уклоном. В августе 1939 лидер Хорватской крестьянской партии Владко Мачек и премьер-министр Югославии Драгиша Цветкович подписали соглашение об образовании автономной области Хорватия. Это решение не удовлетворило ни сербов, ни экстремистски настроенных хорватов.
После прихода нацистов к власти в Германии (1933) СССР призвал югославских коммунистов отказаться от сепаратизма как средства практической политики и сформировать народный фронт против угрозы фашизма. В 1937 секретарем компартии стал хорват Иосип Броз Тито, который поддерживал организацию народного фронта сербско-хорватской и югославской солидарности против фашизма.
Вторая мировая война.
С началом Второй мировой войны коммунисты попытались переориентировать население на новые политические задачи. 25 марта 1941 Югославия под давлением Германии присоединилась к Берлинскому пакту (союзу Германии, Италии и Японии). Двумя днями позже, в результате военного переворота, поддержанного значительной частью населения, было свергнуто правительство Д.Цветковича, подписавшее этот пакт. Королем Югославии стал Петр, сын Александра. Новое правительство выступило с обещанием соблюдения всех несекретных договоренностей с Германией, но в качестве меры предосторожности объявило Белград открытым городом. Ответом нацистской Германии явилась бомбардировка Белграда и вторжение 6 апреля 1941 в Югославию. В течение двух недель страна была оккупирована. Новый король и многие лидеры партий бежали из страны; несколько партийных лидеров пошли на компромисс с захватчиками, а остальные заняли пассивную или нейтральную позицию.
Югославия была расчленена: части страны отошли к Германии, Италии, Венгрии, Болгарии и итальянскому государству-сателлиту Албании. На развалинах Югославии было создано новое государство Хорватия во главе с Анте Павеличем и его усташами. Усташи проводили массовые репрессии против сербов, евреев и цыган, создали для их уничтожения несколько концентрационных лагерей, в том числе Ясеновац. Немцы депортировали словенцев из Словении в Сербию, призывали их в германскую армию или депортировали в Германию для работы на военных заводах и в трудовых лагерях. В Сербии немцы разрешили генералу Милану Недичу сформировать "правительство национального спасения", но не позволили ему содержать регулярную армию и создать министерство иностранных дел.
После поражения регулярной армии Коммунистическая партия Иосипа Броз Тито организовала мощное партизанское движение против немецких захватчиков. Югославское правительство в эмиграции официально поддерживало вооруженные отряды т.н. четников, которыми руководил Драже Михайлович, полковник королевской югославской армии. Михайлович оказывал сопротивление коммунистам в борьбе за власть, но поощрял сербский террор против хорватов и боснийских мусульман. Антикоммунизм Михайловича привел его к тактическому соглашению с немцами и итальянцами, а осенью 1941 четники повели борьбу против партизан. В результате союзники отказались от него, предпочитая союз с партизанами Тито, сражавшимися с оккупантами и коллаборационистами. В 1942 Тито сформировал Антифашистское вече народного освобождения Югославии (АВНОЮ). Эта организация создавала на освобожденных территориях региональные антифашистские советы и местные народно-освободительные комитеты под контролем коммунистов. В 1943 Народно-освободительная армия Югославии (НОАЮ) стала получать британскую военную помощь, а после капитуляции Италии получила итальянское вооружение.
Партизанское сопротивление было особенно мощным в западных районах Югославии, где существовали обширные освобожденные территории в Словении, Хорватии, Западной Боснии и Черногории. Партизаны привлекали на свою сторону население, обещая организовать Югославию по федеративному принципу и предоставить всем национальностям равные права. Однако в Сербии четники Михайловича имели большее влияние до прихода Советской Армии, и партизаны Тито начали кампанию по ее освобождению, захватив в октябре 1944 Белград.
В начале 1944 существовали два югославских правительства: временное правительство АВНОЮ в самой Югославии и королевское югославское правительство в Лондоне. В мае 1944 У.Черчилль заставил короля Петра назначить премьером Ивана Шубашича. В марте 1945 было сформировано объединенное правительство во главе с премьером Тито; согласно договоренности, пост министра иностранных дел в нем занял Шубашич. Однако он и его коллеги-некоммунисты, оказавшись без реальной власти, ушли в отставку и затем были арестованы.
В ноябре 1945 вновь избранная Учредительная скупщина ликвидировала монархию и провозгласила Федеративную Народную Республику Югославия (ФНРЮ). Михайлович и сотрудничавшие с оккупантами политики позже были схвачены, отданы под суд, признаны виновными в измене и коллаборационизме, казнены или брошены в тюрьму. Лидеры других политических партий, которые выступали против монополии коммунистов на власть, также подверглись тюремному заключению.
Коммунистическая Югославия.
После 1945 коммунисты взяли по свой контроль политическую и экономическую жизнь Югославии. Конституция 1946 официально признавала Югославию федеративной республикой, состоявшей из шести союзных республик - Сербии, Хорватии, Словении, Боснии и Герцеговины, Македонии и Черногории. Правительство национализировало значительную долю частных предприятий и приступило к реализации пятилетнего плана (1947-1951) по советской модели, делая упор на развитие тяжелой промышленности. Крупные землевладения и сельскохозяйственные предприятия, принадлежавшие немцам, были конфискованы; около половины этой земли получили крестьяне, а другая половина перешла в собственность государственных агрохозяйств и лесхозов. Были запрещены некоммунистические политические организации, деятельность Православной и Католической церквей ограничена, а имущество конфисковано. Алоизий Степинац, католический архиепископ Загреба, был заключен в тюрьму по обвинению в сотрудничестве с усташами.
Казалось, что Югославия тесно сотрудничает с СССР, но между странами назревал конфликт. Хотя Тито являлся убежденным коммунистом, он не всегда выполнял приказы Москвы. В годы войны партизаны получали относительно небольшую поддержку от СССР, а в послевоенные годы, несмотря на обещания Сталина, он не оказывал достаточной экономической помощи Югославии. Активная внешняя политика Тито не всегда нравилась Сталину. Тито оформил таможенный союз с Албанией, поддерживал коммунистов в гражданской войне в Греции и вел дискуссию с болгарами о возможности создания Балканской федерации.
28 июня 1948 накапливавшиеся в течение длительного времени противоречия прорвались наружу после того, как вновь созданное Коммунистическое информационное бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ, 1947-1956) в своей резолюции осудило Тито и Коммунистическую партию Югославии (КПЮ) за ревизионизм, троцкизм и другие идеологические ошибки. В период между разрывом отношений в 1948 и смертью Сталина в 1953 торговля между Югославией и странами советского блока фактически прекратилась, границы Югославии постоянно нарушались, а в коммунистических государствах Восточной Европы проводились чистки с обвинениями в титоизме.
После разрыва отношений с СССР Югославия получила свободу в разработке планов собственного пути строительства социалистического общества. Начиная с 1950 правительство приступило к децентрализации экономического планирования и созданию рабочих советов, которые участвовали в управлении промышленными предприятиями. В 1951 реализация программы коллективизации сельского хозяйства была приостановлена, а в 1953 и вовсе прекращена.
В 1950-е годы во внешней политике Югославии произошел ряд важных изменений. Быстро расширялась торговля со странами Запада; в 1951 Югославия заключила договор с США о военной помощи. Улучшились также отношения с Грецией, а в 1953 Югославия подписала договоры о дружбе и сотрудничестве с Грецией и Турцией, которые в 1954 были дополнены 20-летним оборонительным союзом. В 1954 был урегулирован спор с Италией о Триесте.
После смерти Сталина со стороны СССР предпринимались попытки улучшить отношения с Югославией. В 1955 Н.С.Хрущев и другие советские руководители посетили Белград и подписали декларацию, торжественно провозгласившую "взаимоуважение и невмешательство во внутренние дела" и констатировавшую тот факт, что "разнообразие конкретных форм построения социализма является исключительно делом народов разных стран". В 1956 Хрущев осудил сталинизм; в странах советского блока началась реабилитация лиц, обвинявшихся ранее в титоизме.
Тем временем Тито приступил к осуществлению главной кампании в своей внешней политике, последовательно проводя третье направление. Он развивал тесные отношения с вновь возникшими неприсоединившимися странами, посетив в 1955 Индию и Египет. В следующем году в Югославии состоялась встреча Тито с египетским руководителем Гамаль Абдель Насером и индийским лидером Джавахарлалом Неру, которые заявили о поддержке принципов мирного сосуществования между государствами, разоружения и прекращения курса на усиление политических блоков. В 1961 неприсоединившиеся государства, ставшие организованной группой, провели в Белграде свою первую конференцию на высшем уровне.
Внутри Югославии политическая стабильность достигалась с трудом. В 1953 Коммунистическая партия была переименована в Союз коммунистов Югославии (СКЮ) в надежде, что идеологическое руководство в Югославии будет играть менее авторитарную роль, чем в СССР при Сталине. Тем не менее некоторые интеллектуалы подвергали режим критике. Наиболее известным критиком стал Милован Джилас, в прошлом ближайший помощник Тито. Джилас утверждал, что коммунисты вместо передачи власти рабочим провели лишь замену старого правящего класса "новым классом" партийных функционеров. В 1956 он был подвергнут тюремному заключению, в 1966 амнистирован.
В начале 1960-х годов произошла частичная либерализация режима. Только в 1963 правительство освободило из тюрем почти 2500 политических заключенных. Экономические реформы, начавшиеся в 1965, ускорили темпы экономической децентрализации и самоуправления. Рабочим советам предоставлялась большая свобода от государственного контроля в управлении своими предприятиями, а опора на рыночные механизмы усилила влияние югославских потребителей на принятие экономических решений.
Югославия стремилась также ослабить напряженность в Восточной Европе. В 1963 Югославия и Румыния выступили с совместным призывом превратить Балканы в безъядерную зону мира и сотрудничества, а также заключили соглашение о совместном строительстве электростанции и судоходного шлюза у Железных Ворот на Дунае. Когда в 1964 отношения между СССР и Румынией оказались на грани разрыва, Тито посетил обе страны, чтобы убедить их в необходимости компромисса. Тито выступил с осуждением широкомасштабной интервенции стран Варшавского Договора в Чехословакию в августе 1968. Легкость, с которой СССР и его союзники оккупировали Чехословакию, обнаружила собственную военную слабость Югославии; в результате были созданы территориальные силы обороны, своего рода национальная гвардия, которая должна была вести партизанскую борьбу в случае советского вторжения в Югославию.
Одной из самых серьезных внутренних проблем Тито стала напряженность в отношениях между различными этническими группами в Югославии. К их антагонизму, имеющему глубокие исторические корни, а также к тягостным воспоминаниям об убийствах во время Второй мировой войны добавились экономические трения между относительно развитыми северо-западными республиками Хорватией и Словенией и бедными республиками юга и востока. Чтобы обеспечить разделение власти между представителями всех основных национальностей, Тито реорганизовал в 1969 структуру руководства СКЮ. В конце 1971 хорватские студенты устроили демонстрацию в поддержку более широкой политической и экономической автономии Хорватии. В ответ Тито провел чистку хорватского партийного аппарата. В Сербии он осуществил аналогичную чистку в 1972-1973.
В 1971 был учрежден коллегиальный орган (Президиум СФРЮ), чтобы обеспечить представительство всех основных национальностей на высшем уровне управления государством. Новая конституция 1974 утвердила эту систему и упростила ее. Тито сохранял пост президента без ограничения срока мандата, но после его смерти все функции управления государством должны были перейти к коллективному президентству, члены которого должны были ежегодно сменять друг друга на посту главы государства.
Некоторые наблюдатели предсказывали крах югославского государства после смерти Тито. Несмотря на многие реформы, титоистская Югославия сохраняла некоторые черты сталинизма. После смерти Тито (1980) Сербия все чаще пыталась повторно провести централизацию страны, уже двигавшейся в направлении своеобразной конфедерации, предусмотренной титоистской конституцией 1974.
В 1987 Сербия получила активного лидера в лице Слободана Милошевича - нового главы Союза коммунистов Сербии. Попытки Милошевича сначала ликвидировать автономии Косова и Воеводины, управление которыми с 1989 велось непосредственно из Белграда, а затем акции против Словении и Хорватии привели к дестабилизации положения в Югославии. Эти события ускорили ликвидацию Союза коммунистов Югославии и движение к независимости во всех республиках, за исключением Сербии и Черногории. В самой Сербии Милошевич все больше сталкивался с оппозицией национальных меньшинств, в первую очередь албанцев и боснийских мусульман Санджака, а также либералов. Оппозиция окрепла и в Черногории. В 1991 четыре из шести республик провозгласили независимость. В ответ Милошевич предпринял военные действия против Словении (в июне 1991), Хорватии (с сентября по декабрь 1991), Боснии и Герцеговины (март 1992 - декабрь 1995). Эти войны привели к значительным людским потерям, массовым перемещениям гражданского населения и разрушениям, но не к военной победе. В Хорватии, а также в Боснии и Герцеговине сербские нерегулярные войска и югославская народная армия приступили к захвату территорий, убийствам или депортации лиц иной национальности, приступив тем самым к реализации своего плана создания Великого Сербского государства.
В апреле 1992 Милошевич решил создать из остатков прежней федерации Союзную Республику Югославию в составе Сербии и Черногории. Однако в мае Совет безопасности ООН ввел против Югославии жесткие санкции из-за ее агрессии против Боснии и Герцеговины. Когда эти санкции вступили в действие, гражданин США Милан Панич был назначен на декоративный по сути пост премьер-министра уменьшившегося государства. Этот акт не привел к улучшению международного положения Югославии, так и без того непростая ситуация в Боснии продолжала ухудшаться. В сентябре Генеральная ассамблея ООН проголосовала за исключение Югославии из своего состава, поэтому Сербия и Черногория были вынуждены надеяться только на собственные силы.
В 1993 внутриполитическая борьба в Югославии привела к отставке умеренных политиков - премьер-министра Панича и президента Добрицы Чосича, а также к аресту и избиению Вука Драшковича, лидера оппозиции Милошевичу. В мае 1993 собрание представителей Югославии, т.н. Республики Сербская Краина (в Хорватии) и Сербской Республики (в Боснии) подтвердило цель создания единого государства - Великой Сербии, в которой должны будут жить все сербы. В начале 1995 Югославия не получила разрешение на вступление в ООН; экономические санкции против нее были продолжены.
В 1995 Слободан Милошевич прекратил политическую и военную поддержку сначала хорватских, а затем и боснийских сербов. В мае 1995 хорватская армия полностью изгнала боснийских сербов из Западной Славонии, а в августе 1995 потерпела крах самопровозглашенная Республика Сербская Краина. Переход сербского анклава в состав Хорватии привел к оттоку сербов-беженцев в СРЮ.
После бомбежек силами НАТО военных позиций боснийских сербов в августе и сентябре 1995 была созвана международная конференция в Дейтоне (шт. Огайо, США) с целью подписания соглашения о перемирии в Боснии и Герцеговине. После подписания Дейтонских соглашений в декабре 1995 Югославия продолжала скрывать у себя военных преступников и поощряла стремление к воссоединению у боснийских сербов.
В 1996 ряд оппозиционных партий сформировал широкую коалицию под названием "Единство". Зимой 1996-1997 эти партии организовали в Белграде и других крупных городах Югославии массовые публичные демонстрации против режима Милошевича. На выборах осенью 1996 правительство отказалось признать победу оппозиции. Внутренняя раздробленность помешала последней укрепиться в борьбе с правящей Социалистической партией Сербии (СПС). Милошевич вывел из игры или присоединил оппозиционные партии, в т.ч. Сербскую радикальную партию (СРП) Воислава Шешеля.
Осенью 1997 напряженность внутриполитической обстановки в СРЮ в целом и в первую очередь в Сербии проявилась в ходе длительной кампании по выборам сербского президента. В конце декабря с четвертой попытки 55-летний представитель СПС Милан Милутинович, в прошлом министр иностранных дел СРЮ, одержал победу над лидерами СРП и Сербским движением обновления (СДО). В Скупщине Сербии контролируемая им коалиция получила 110 из 250 мандатов (СРП - 82, а СДО - 45). В марте 1998 в Сербии было сформировано правительство "народного единства" в составе представителей СПС, движения Югославские левые (ЮЛ) и СРП. Председателем правительства Сербии стал Мирко Марьянович (СПС), занимавший пост премьера и в прежнем кабинете.
В мае 1998 в отставку было отправлено правительство СРЮ Р.Контича и избрано новое во главе с экс-президентом Черногории (январь 1993 - январь 1998) М.Булатовичем, лидером Социалистической народной партии Черногории (СНПЧ), выделившейся из Демократической партии социалистов Черногории (ДПСЧ). В правительственной программе Булатовича среди приоритетных назывались задачи сохранения единства СРЮ, продолжения усилий по созданию правового государства. Он высказался за реинтеграцию Югославии в международное сообщество на условиях равноправия, защиты национального и государственного суверенитета. Третьим приоритетом политики правительства было названо продолжение реформ, создание рыночной экономики с целью повышения жизненного уровня населения.
Весной 1998 в Албании был избран новый президент - социалист Фатос Нано, сменивший Сали Беришу, сторонника идеи "Великой Албании". В связи с этим более реальной стала перспектива решения косовской проблемы. Однако кровопролитные столкновения между т.н. Освободительной армией Косово (ОАК) и правительственными войсками продолжались до осени, и лишь в начале сентября Милошевич высказался за возможность предоставления краю самоуправления (к этому времени вооруженные формирования ОАК были оттеснены к албанской границе). Очередной кризис разразился в связи с раскрытием убийства 45 албанцев в селе Рачак, приписываемого сербам. Над Белградом нависла угроза ударов с воздуха сил НАТО. К осени 1998 количество беженцев из Косово превысило 200 тыс. человек.
Проходившее 1 декабря 1998 празднование 80-летия образования Югославии (в отсутствие представителей правительства Черногории) было призвано продемонстрировать преемственность курса страны на объединение южных славян, проводившегося в период "первой Югославии" - Королевством сербов, хорватов и словенцев - и "второй, или партизанской Югославии" - СФРЮ. Однако в течение длительного времени происходило отчуждение Югославии от Европейского сообщества, а с октября 1998 страна фактически жила под угрозой бомбардировок.
Для разрешения конфликта ведущие политики крупнейших стран Запада и России в рамках Контактной группы инициировали 7-23 февраля 1999 переговорный процесс в Рамбуйе (Франция), который характеризовался большей вовлеченностью западноевропейских стран и их стремлением играть столь же весомую роль на Балканах, как и США; ужесточением позиции России в связи с ее оттеснением от принятия решений; слабой вовлеченностью ближайшего окружения - стран Центральной Европы. На переговорах в Рамбуйе удалось достичь промежуточных результатов, при этом США пришлось смягчить свою последовательно антисербскую позицию и дифференцировать отношение к различным группировкам в Косово. Возобновившиеся 15-18 марта 1999 переговоры не отменяли угрозы бомбардировок страны, в которой не прекращались межэтнические столкновения. Требования ввести в Югославию войска НАТО, руководство которой заявило о срыве переговоров по вине Белграда, звучали все громче, вызывая противодействие России.
20 марта члены миссии ОБСЕ покинули Косово, 21 марта НАТО объявила Милошевичу ультиматум, а начиная с 24 марта по территории Югославии стали наноситься первые ракетно-бомбовые удары. 26 марта Совет безопасности ООН не поддержал инициативу России по осуждению агрессии НАТО; с конца марта бомбардировки Югославии усилились, одновременно ОАК активизировала боевые действия в Косово. 30 марта Белград посетила российская делегация во главе с премьер-министром Е.М.Примаковым, а 4 апреля президент США Б.Клинтон одобрил инициативу о направлении в Албанию вертолетов для обеспечения наземных операций. 13 апреля в Осло состоялась встреча министра иностранных дел России И.С.Иванова и государственного секретаря США Мадлен Олбрайт, а 14 апреля для ведения переговоров спецпредставителем президента РФ по Югославии был назначен В.С.Черномырдин.
К этому времени резко возросло число гражданских жертв бомбардировок (как сербов, так и косоваров). Число беженцев из Косово резко возросло, наметились контуры экологической катастрофы, затронувшей сопредельные с Югославией страны. 23 апреля состоялась поездка Черномырдина в Белград, после нее переговорный процесс был продолжен, а число его участников расширилось. В мае бомбардировки Югославии не прекращались, при этом одновременно активизировалась и деятельность ОАК.
Решающая неделя в поисках выхода из кризисной ситуации пришлась на 24-30 мая и была связана с повышенной дипломатической активностью ЕС и входящих в него стран, с одной стороны, и России - с другой. В то же время инициатива ряда стран-членов НАТО (Греция, Нидерланды, Чехия, в меньшей степени ФРГ) о временном прекращении бомбардировок не получила поддержки, а миссия Черномырдина подверглась жесткой критике со стороны оппозиционных партий внутри Государственной Думы России.
В начале июня в Белграде состоялась встреча президента Финляндии М.Ахтисаари, С.Милошевича и В.С.Черномырдина. Несмотря на сдержанное отношение к переговорам со стороны США, они прошли успешно, а между силами НАТО в Македонии и югославскими армейскими частями наметилась договоренность о вводе миротворческих сил в Косово. 10 июня генеральный секретарь НАТО Х.Солана отдал приказ главнокомандующему вооруженными силами НАТО прекратить бомбардировки, длившиеся 78. Страны НАТО израсходовали на агрессию против Югославии ок. 10 млрд. долл. (75% этих средств приходилось на США), нанесли по Сербии ок. 10 тыс. бомбовых ударов, подорвав военный потенциал страны, разрушив ее транспортную сеть, нефтеперерабатывающие заводы и т.д. Погибли не менее 5 тыс. военных и гражданских лиц, включая албанцев. Число беженцев из Косово достигло почти 1500 тыс. человек (в том числе в Македонии оказалось 445 тыс., в Черногории - 70 тыс., в Албании - 250 тыс., в других странах Европы - ок. 75 тыс. человек). Ущерб от бомбардировок составляет, по разным оценкам, от 100 до 130 млрд. долл.
Энциклопедия Кольера. - Открытое общество . 2000 .
