Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок(приложение к приказу ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 07 АПРЕЛЯ 2008Г. №212. с изменениями Минприроды от 20.08.2008г.

Порядок определяет последовательность действий и организацию работ должностных лиц Службы по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, которые ранее в надлежащем порядке не были технологически присоединены к сети, или ранее технологически присоединенные, но реконструированные(изменение присоединенной мощности, схемы энергоснабжения, изменения точки присоединения, изменения категории надежности) , смены собственника или иного законного владельца тепловой энергоустановки, также установок,на которые была прекращена подача тепловой энергии в случаях:
1) установления факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов энергетики
2) сезонного характера работы энергоустановки
3) прекращения действия договора, на основании которого осуществлялось энергоснабжение потребителя
4) прекращения энергоснабжения по причине неудовлетворительного состояния энергоустановок(энергопринимающих устройств), угрожающих возникновением аварии или создающих угрозу жизни и безопасности граждан.

Кто осуществляет допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок?

2.4.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора (Ростехнадзора) на основании действующих нормативно-технических документов.

Что необходимо провести перед допуском в эксплуатацию тепловой энергоустановки?

2.4.4. Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

Каким документом подтверждается приемка тепловой энергоустановки из монтажа?

2.4.8. Тепловые энергоустановки принимаются потребителем (заказчиком) от подрядной организации по акту. Для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора для осмотра и выдачи временного разрешения.

Порядок проведения комплексного опробования тепловых энергоустановок?

2.4.9. Комплексное опробование проводится заказчиком. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом.

Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей - 24 ч.

При комплексном опробовании включаются предусмотренные проектом контрольно-измерительные приборы, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования.

Если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом, решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные. параметры и нагрузки принимаются и устанавливаются приемочной комиссией и отражаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.

Какое необходимое условие для включения в работу тепловой энергоустановки в постоянную и временную эксплуатацию?

2.4.11. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев

Виды контроля технического состояния тепловых энергоустановок?

2.6.1. В организациях необходимо организовать постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок (осмотры, технические освидетельствования).

С какой целью проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок?

2.6.2. Все тепловые энергоустановки подвергаются техническому освидетельствованию с целью:

Оценки их технического состояния;

Установления сроков и условий их эксплуатации и определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки;

Выявления потерь топливно-энергетических ресурсов;

Составления тепловых балансов.

Виды и периодичность технического освидетельствования тепловых энергоустановок?

2.6.3. Технические освидетельствования тепловых энергоустановок разделяются на:

Первичное (предпусковое) - проводится до допуска в эксплуатацию;

Периодическое (очередное) - проводится в сроки, установленные настоящими Правилами или нормативно-техническими документами завода-изготовителя;

Внеочередное - проводится в следующих случаях:

Если тепловая энергоустановка не эксплуатировалась более 12 месяцев;

После ремонта, связанного со сваркой или пайкой элементов, работающих под давлением, модернизации или реконструкции тепловой энергоустановки;

После аварии или инцидента на тепловой энергоустановке;

По требованию органов государственного энергетического надзора, Госгортехнадзора России.

Результаты освидетельствования заносятся в паспорт тепловых энергоустановок и (или) сетей.

Допуск в эксплуатацию энергоустановок включает проверку государственным инспектором соответствия проекту , нормам , правилам и другой нормативно -технической документации смонтированных энергоустановок , выполнения требований нормативно -технических документов при их монтаже и наладке , а также условий для последующей надёжной и безопасной эксплуатации энергоустановок .

1. Допуску в эксплуатацию подлежат новые и реконструированные энергоустановки (раздел2 «Правила технической эксплуатациитепловых энергоустановок», далее «Правила»), в которых в результате проведения работ с заменой оборудования, по заранее выполненному проекту, изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность), схемы присоединений, а также тепловые энергоустановки предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей при необходимости заключения (перезаключения) ими договоров теплоснабжения.

2. Допуск в эксплуатацию энергоустановок оформляется актом допуска в эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей потребителей (далее – акт допуска).

Акт допуска в эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей потребителя является основным документом ,удостоверяющим возможность выработки, передачи, приёма тепловой энергии, и служит основанием для последующего заключения договора теплоснабжения и её включения или присоединения к тепловым сетям организаций или организации-владельца (для подключения субабонентов и арендаторов) этих сетей (энергоустановок).

3. Акт допуска в эксплуатацию котельных мощностью10Гкал/ч и выше тепловых сетей организаций, производящих энергию, может не оформляться при условии участия представителя Управления в приёмочной комиссии.

Акт комиссии ,подписанный представителем Управления , является основанием для допуска энергоустановки в эксплуатацию .

4. Все вновь смонтированные и реконструируемые тепловые энергоустановки должны быть выполнены по проекту, утверждённому в установленном порядке и согласованному в части учёта с энергосберегающей организацией и рассмотренному Управлением на соответствие действующей нормативно-технической документации.

В организациях -потребителях тепловой энергии должен быть назначен приказом и в порядке , установленном Правилами , ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (ответственный за тепловое хозяйство ) и его заместитель .

5. По просьбе владельца (заказчика) энергоустановки государственный инспектор Управления может осуществлять проверку правильности выполнения монтажных работ и пуско-наладочных испыта-ний (которые выполняются в сроки не более шести месяцев до провер-ки энергоустановки) и выдавать предписания об устранении выявлен-ных нарушений и отступлений от существующих норм и правил до предъявления энергоустановки к допуску в эксплуатацию.

6. Если смонтированные энергоустановки потребителя тепловой энергии передаются в собственность и(или) обслуживание другой организации, техническую приёмку их от монтажной и наладочной организации потребитель проводит совместно с представителем этой организации .

7. После приёмки энергоустановки рабочей комиссией (оформление приёмо-сдаточных актов на выполненные работы) или при необходимости, заключения (перезаключения) договоров теплоснабжения, её собственник (субабонент, арендатор тепловых энергоустановок) или индивидуальный предприниматель подаёт в Управление письменное заявление о готовности тепловой энергоустановки к допуску в эксплуатацию с представлением документации, в части его касающейся.

Собственник тепловых энергоустановок , а в случаях , определён -ных Правилами , и эксплуатирующие организации должны предъявить в процессе обследования :

Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок, справку о выполнении технических условий;

Проект, согласованный в установленном порядке;

Исполнительную схему трубопроводов и запорной арматуры с её нумерацией и спецификацией оборудования;

Акты на промывку котлов, системы отопления, горячего водоснабжения сетей; испытаний на прочность и плотность узла управления, теплового ввода, систем теплопотребления и теплогенерирующих энергоустановок;

Акты об установке регулирующих устройств (сопел, ограничивающих шайб) в системе теплоснабжения;

Акты приёмки рабочей комиссии или приёмо-сдаточный акт между монтажными организациями и заказчиком;

Акт готовности в постоянную (временную) эксплуатацию;

Техническое задание по обеспечению безопасности и надёжности тепловых энергоустановок;

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

Акты Госгортехнадзора о допуске в эксплуатацию оборудования, на которое распространяются требования Гостехнадзор Казахстана;

Акт допуска в эксплуатацию электроустановок;

Акт комплексного опробования тепловой энергоустановки;

Приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

8. Представленная документация рассматривается в Управлении:

В случае предварительного рассмотренного проекта – в течение трёх рабочих дней;

Без предварительного рассмотрения проекта – в течение пяти рабочих дней.

По результатам рассмотрении заявителю сообщаются мотивированные замечания по качеству и объёму представленных материалов, обоснованные конкретными требованиями действующей нормативно-технической документации, а также согласовывается дата технического осмотра энергоустановки.

9. Технический осмотр энергоустановки проводится государственным инспектором Управления с участием представителя её собственника (ответственного за тепловое хозяйство)с привлечением,при необходимости, персонала монтажных и наладочных организаций.

Теплопотребляющие установки с проектной тепловой нагрузкой выше 0 ,1Гкал /ч осматриваются в полном объёме , теплопотребляющие установки с проектной тепловой нагрузкой до 0 ,1Гкал /ч могут осматриваться выборочно .

10. После проверки представленной документации и технического осмотра тепловой энергоустановки государственным инспектором Управления оформляется акт допуска её в эксплуатацию. Акт допуска оформляется в двух (при необходимости в трёх) экземплярах, один из которых после утверждения передаётся владельцу энергоустановки.

Акт допуска утверждается руководителем Управления или по его письменному распоряжению другими должностными лицами Управления в течение трёх рабочих дней после технического осмотра энергоустановки.

11. В случае обнаружения отступлений от проектной документации, выявленных нарушениях при монтаже и наладке, государственный инспектор Управления составляет акт– предписание с исчерпывающим перечнем недостатков и дефектов на момент проверки.

Указания на соответствующие недостатки и дефекты должны содержать ссылки на конкретные положения нормативно-технических документов, которые нарушены.

После устранения недостатков и дефектов (о чём письменно извещается Управление) энергоустановка предъявляется к повторному осмотру.

12. В случае приостановления работы энергоустановки на шесть месяцев и более(отключение за неудовлетворительное техническое состояние, за неуплату потребления энергии, сезонный характер работы и т.д.) перед включением производится её допуск в эксплуатацию как вновь вводимой или реконструируемой.

13. В случае смены собственника энергоустановки новый собственник обращается в Управление для получения акта допуска в эксплуатацию своих энергоустановок с предоставлением полного комплекта документов. При отсутствии у нового владельца проекта энергоустановки представляется её исполнительная документация, согласованная в части учёта с энергоснабжающей организацией.

14. Срок действия акта допуска в эксплуатацию устанавливается три месяца . Если в течение указанного срока энергоустановка небудет подключена к сети, её допуск в эксплуатацию должен осуществляться повторно.

По обоюдной договоренности потребителя и теплоснабжающей организации допускается переносить сроки подачи теплоносителя на согласованный срок. Повторного допуска при этом не требуется.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 7 апреля 2008 г. N 212
"Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок"

С изменениями и дополнениями от:

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок.

2. Направить настоящий приказ в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.

Регистрационный N 11597

Регламентирована процедура выдачи Ростехнадзором разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок.

В рамках осуществления государственного энергетического надзора Ростехнадзором и его территориальными органами выдаются разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок, а именно: электролабораторий и энергоустановок, которые ранее не были технологически присоединены к сети; ранее технологически присоединенных реконструированных энергоустановок при изменении присоединенной мощности, схемы энергоснабжения, точки присоединения, категории надежности, смене собственника; энергоустановок, на которые была прекращена подача электрической (тепловой) энергии.

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Ростехнадзора рассматривает представленную заявителем документацию. Приведен перечень документов, необходимых для получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки.

Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не превышает 30 календарных дней со дня регистрации заявления. При отсутствии замечаний оформляется акт осмотра энергоустановки и выдается разрешение на допуск ее в эксплуатацию. Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

Для проведения пусконаладочных работ выдается разрешение на допуск на период пусконаладочных работ. Не требуется оформлять разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки для аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварийных режимов в работе системы энергоснабжения. В этом случае факт присоединения носит уведомительный характер.

размер шрифта

ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 24-03-2003 115 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК (2019) Актуально в 2018 году

2.4. Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок

2.4.1. Новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

2.4.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

2.4.3. Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям.

В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

2.4.5. Испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем проводятся подрядчиком (генподрядчиком) по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ по сдаваемым тепловым энергоустановкам.

2.4.6. Перед пусконаладочными испытаниями проверяется выполнение проектных схем, строительных норм и правил, государственных стандартов, включая стандарты безопасности труда, правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво- и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования и наличия временного допуска к проведению пусконаладочных работ.

2.4.7. Перед пробным пуском подготавливаются условия для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок:

Укомплектовывается, обучается (с проверкой знаний) персонал;

Разрабатываются эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности, оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;

Подготавливаются и испытываются средства защиты, инструмент, запасные части, материалы и топливо;

Вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;

Проверяется наличие актов скрытых работ и испытания; получается разрешение от надзорных органов.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом.

Если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом, решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузки принимаются и устанавливаются приемочной комиссией и отражаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.

2.4.10. Если смонтированные тепловые энергоустановки передаются на техническое обслуживание энергоснабжающей организации, то техническая приемка их от монтажной и наладочной организаций проводится совместно с энергоснабжающей организацией.

Тематические материалы: